龙港苍塑新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目环境影响报告书

龙港市苍塑包装材料有限公司新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目环境影响报告书 第一章述 1.3评价工作过程 1.4评价关注的主要环境问题 1.5分析判定相关情况 1.6环境影响报告书的主要结论 2.2评价因子 2.3环境功能区划 2.4评价标准 2.5评价工作等级和评价范围 2.6评价重点 2.7环境保护目标调查 2.8相关规划符合性分析 2.9相关审批符合性分析 第三章建设项目工程分析 3.2建设项目概况 3.3环境影响因素分析 第四章环境现状调查与评价 4.2龙港市循环经济产业园再生水厂 4.3环境质量现状调查与评价 第五章环境影响预与评价 龙港市苍塑包装材料有限公司新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目环境影响报告书5.1施工期环境影响预测与评价 5.2运营期环境影响预测与评价 5.4碳排放评价 5.5环保设施安全风险辨识和隐患排查治理 第六章环境保护措施及其可行性论证 6.1项目污染防治原则 6.2废气污染防治措施 6.3废水污染防治措施 6.4运营期噪声污染防治措施 6.5运营期固体废弃物污染防治措施 6.6土壤及地下水水污染防治措施 6.7生态影响防治措施 6.8环境风险防范措施 6.9环保投资费用估算 第七章环境影响经济损益分析 7.1环境经济效益分析 7.2环境印象经济损益分析结论 第八章环境管理与监计划 8.3环保竣工验收 8.4排污口规范化整治要求 第九章环境影响评价结论 附图:附图1：编制主持人现场勘探照片附图2：项目地理位置图附图3：项目周边环境概况示意图附图4：项目厂区总平面图附图5：车间平面布置图附图6：苍南县环境空气质量功能区划分图附图7：苍南县水环境功能区划分图附图8：近岸海域环境功能区划图附图9：龙港市声环境功能区划分图附图10：龙港市陆域生态环境管控单元分类图附图11：龙港市国土空间总体规划（2021-2035年）-“三线”规划图附图12：龙港镇城市总体规划--土地利用规划图附图13：浙江龙港经济开发区控制性详细规划--土地利用规划图II附件:附件3：原环评批复、验收意见附件4：排污登记回执附件6：油墨成分说明附件8：建设单位承诺书附件9：环评单位承诺书附表:建设项目环境影响报告书审批基础信息表龙港市苍塑包装材料有限公司新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目环境影响报告书1第一章概述龙港市苍塑包装材料有限公司成立于2009年12月01日，前身为苍南县苍塑包装有限公司，是一家主要从事包装装潢及印刷品印刷的企业。企业利用位于龙港市临港产业基地启动区（巴曹段）东海大道以西、疏港路以南（即浙江省温州市龙港市龙港新城东塘路1763-1799号）的自建厂房进行生产，厂区共有四幢五层厂房，总用地，总建筑面积为25235m2。企业相关审批验收情况汇总见下表。表1.1-1企业相关审批验收情况汇总表项目名称审批地址审批文号审批产品及产能验收文号备注苍南县苍塑包装有限公司建设项目浙江省温州市龙港市龙港新城东塘路苍环批042号只塑编复合袋、沙滩垫/龙港市苍塑包装材料有限公吨印刷包装提织带和棉改扩建项目浙江省温州市龙港市龙港新城东塘路龙资规环建印刷包装袋、吨珍珠棉/因疫情和资金等原因，项目未投产。后续企业不再投入进行生产。龙港市苍塑包装材料有限公塑料泡沫改建项目浙江省温州市龙港市龙港新城东塘路龙行审环建塑料泡沫过竣工环境保废气、噪声、企业在厂区4#生产泡沫产品，其余生产车间部分出租给其他企业、部分作为自己车间仓库及办公，产能为年产200吨塑料泡沫表1.1-2企业排污许可登记情况序号登记编号类型行业类别有效期限登记时间1泡沫塑料制造2变更泡沫塑料制造现为了更好的发展，迎合市场需求，企业拟在原有项目不变的情况下在厂区1#生产车间扩建生产，新增购置凹版印刷机、复合机等生产设备，预计形成新增年加工龙港市苍塑包装材料有限公司新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目环境影响报告书2500吨复合无纺布筒料的生产规模。本次扩建项目依托厂区现有的闲置生产车间，无新增建筑面积。本项目总投资400万元，资金全部由企业自筹解决。设项目环境保护管理条例》（国务院682号令）和《浙江省建设项目环境保护管理办法》（2021年修正浙江省人民政府令388号）的有关规定，该项目必须进行环境影响评价。对照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）及《关于执行国民经济行业分类第1号修改单的通知》（国统字[2019]66号项目应属于“包装装潢及其他印刷C2319”类项目；对照《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）》（中华人民共和国环境保护部令第16号属于“二十、印刷和记录媒介复制业23—39印刷231*—年用溶剂油墨10吨及以上的”。因此，本项目需编制环境影响报告书。受业主单位龙港市苍塑包装材料有限公司委托，我单位承担该项目的环境影响评价工作。我单位在实地踏勘、资料收集、环境现状调查和工程分析及相关预测计算的基础上，编制了本项目的环境影响报告书（送审稿请报审查。根据工程项目特征，本次项目的特点如下：1、本次扩建项目依托现有厂房，项目不涉及新征土地和厂房建设，无土建施工2、项目所在地已铺设污水管网，生活污水可纳管排放。3、本项目所在地规划为工业用地，符合苍南县龙港镇城市总体规划和龙港经济开发区规划，满足建设要求。项目周边最近现状敏感目标为项目东南侧约354m处新城华府，最近规划敏感目标为项目东南侧约132m处规划居住用地。4、营运期对周边环境影响主要为印刷、复合等过程中产生的废气，无外排生产废水，故本项目首要评价重点为大气环境，着重分析运营期间产生的空气环境影响，论述可能使周边空气环境受到的污染以及各类固体废物、设备噪声等影响。5、根据项目对周边环境的影响程度，结合相似工程的类比调查，对项目提出合理有效的污染防治措施，减缓项目对周边敏感保护目标的影响。本次环境影响评价的工作过程主要包括以下三个阶段，项目环境影响评价工作过龙港市苍塑包装材料有限公司新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目环境影响报告书3环境状况调查监测与评价建设项目工程分析1环境状况调查监测与评价建设项目工程分析1、各环境要素环境影响预测与评价2、各专题环境影响分析与评价1、提出环境保护措施，进行技术经济论证2、给出污染物排放清单；3、给出建设项目环境影响评价结论依据相关规定确定环境影响评价文件类型1、研究相关技术文件和其他有关文件2、进行初步工程分析3、开展初步的环境现状调查1、环境影响识别和评价因子筛选2、明确评价重点和环境保护目标3、确定工作等级、评价范围和评价标准第一阶段：编制环境影响报告书制定工作方案第二阶段第第三阶段①按照《建设项目环境影响评价技术导则总纲》要求，受业主委托后，我单位研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等，确定项目环境影响评价文件类型为报告书。龙港市苍塑包装材料有限公司新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目环境影响报告书4②根据项目特点，研究相关技术文件和其他有关文件，明确本项目的评价重点，识别环境影响因素、筛选评价因子，对项目进行初步工程分析。对项目所在地进行实地踏勘，对项目及周围地区气象、水文、项目所在地周围污染源分布情况进行了调查分析，确定项目环境保护目标、环评工作等级、评价范围和标准。③制定工作方案第二阶段：①收集区域已有大气环境和地表水环境等监测数据。②收集项目所在地环境特征资料包括自然环境、区域污染源情况。完成环境现状调查与评价章节。③对建设项目进行工程分析。完成大气环境影响预测与评价、水环境影响预测与评价、声环境影响预测与评价等。第三阶段：①根据工程分析，提出环境保护措施，完成污染防治对策等措施。②根据建设项目环境影响情况，提出运营期的环境管理及监测计划要求，完成环境管理与环境监测章节撰写。③建设单位发布建设项目环保公示，时间为201.4评价关注的主要环境问题该项目在运行过程中主要环境问题为废气、废水、噪声和固废等，本评价重点关注项目废气，尤其是生产过程中有机废气对项目周边敏感目标的影响。环境问题为具体分析如下：（1）废气方面本次扩建项目废气主要来源于彩印、复合等过程中产生的二甲苯、非甲烷总烃和臭气，评价主要关注项目生产过程中工艺废气的产生情况、收集与治理情况，以及废气对周边敏感目标的影响。（2）废水方面生活污水经厂区化粪池处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级排放标准（其中氨氮、总磷排放执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》龙港市苍塑包装材料有限公司新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目环境影响报告书5中B级标准）后纳入污水管网，最终输送至龙港市循环经济产业园再生水厂，出水的化学需氧量、总氮、氨氮、总磷执行《城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》（DB33/2169-2018）中的表2限值，其他控制项目执行《城镇污水处理厂污染物排放关注项目厂界噪声达标排放情况。关注各固废的处置措施和暂存区设置。（5）地下水方面项目不以地下水为水源，生产与生活用水由市政管网供给；关注各功能区的防渗措施落实情况，避免废水进入地下水系统。1.5分析判定相关情况1.5.1规划环评及相关规划符合性分析结论浙江省温州市龙港市龙港新城东塘路1763-1799号属浙江龙港经济开发区新城片区，根据不动产权证可知，项目所在地属于工业用地。根据浙江龙港经济开发区控制性详细规划图集中的土地利用规划图II可知，项目所在地规划为工业用地，根据规划，新城片功能定位为：未来龙港经济开发区增量用地的主要承载空间，主导发展科技创新型产业，龙港今后打造“万亩千亿”产业平台的主阵地，集聚生活、服务、休闲等功能，营造产城融合空间。本项目主要从事印刷行业，采购设备均为国内先进的智能印刷设备，属于当地主导（特色）产业，符合功能定位及产业发展规划要求，因此本项目选址符合《浙江龙港经济开发区控制性详细规划》的要求。同时根据龙港镇城市总体规划图，项目所在地规划为工业用地，因此本项目的建设符合《苍南县龙港镇城市总体规划》的要求。本项目属于印刷行业，根据《龙港市生态环境分区管控动态更新方案》（龙政办发〔2025〕2号）“印刷231（年用溶剂型油墨10吨及以上的）”为三类工业项目，项目所在地属于浙江省温州市龙港市临港产业新城产业集聚重点管控单元（ZH33038320002可合理规划布局三类工业项目，项目相邻主要为工业企业、道路，与居住区距离较远，本项目产生的废水、废气、噪声经采取相关污染防治措施后龙港市苍塑包装材料有限公司新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目环境影响报告书6能做到达标排放，固废分类收集、分别处置后实现零排放，故本项目污染物排放水平可以达到同行业国内先进水平，满足管控要求；本项目各总量指标排放量较少，新增总量指标可以从县级储备库中替代平衡，满足总量控制要求；本项目从事印刷品的生产及销售，为扩建项目，符合规划环评的环境准入条件清单，不属于《浙江龙港经济开发区控制性详细规划环境影响报告书》中的禁止准入及限制准入产业。综上，本项目的建设符合《浙江龙港经济开发区控制性详细规划环境影响报告书》中的相关要求。1.5.2环境功能区划符合性分析结论根据建设项目当地环境功能区划，项目所在地环境功能区划为空气二类区；项目地下水环境质量功能区为参照Ⅳ类水标准；本项目东北侧厂界声环境属于4a类功能区，东南侧、西南侧、西北侧厂界属于3类功能区，项目选址符合所在地相关环境功能区划要求。1.5.3土地利用总体规划符合性分析结论浙江省温州市龙港市龙港新城东塘路1763-1799号根据不动产型为工业用地，同时根据《苍南县龙港镇城市总体规划》、《浙江龙港经济开发区控制性详细规划》可知，项目所在地规划用地性质为工业用地。因此，项目现状及规划用地均为工业用地，符合相关规划要求。1.5.4产业政策符合性分析结论根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本次扩建项目未被列入禁止类、淘汰类或限制类项。同时本次扩建项目亦不在《〈长江经济带发展负面清单指南（试因此，本次扩建项目的建设符合国家及地方的产业政策。1.5.5“三线一单”符合性分析（1）生态保护红线浙江省温州市龙港市龙港新城东塘路1763-1799号根据《龙港市生态环境分区管龙港市苍塑包装材料有限公司新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目环境影响报告书7控动态更新方案》（龙政办发〔2025〕2号本项目所在区域位于浙江省温州市龙港市临港产业新城产业集聚重点管控单元（ZH33038320002属于产业集聚类重点管控单元，项目不在当地饮用水源、风景区、自然保护区等生态保护区内，规划图等相关文件划定的生态保护红线，满足生态保护红线要求。（2）环境质量底线①大气环境质量底线目标以改善城市空气质量、保护人体健康为基本出发点，根据《龙港市生态环境保护立方米，空气质量优良天数比例达到98%；到2035年，全市大气环境质量持续改善。符合性分析:根据《温州市环境质量概要（2024年度）》项目所在区域SO2、二级标准，因此，项目所在区域为达标区。本项目废气经收集处理后其排放浓度能满足相关排放要求，因此不会突破项目所在区域大气环境质量底线。②水环境质量底线目标到2025年，全市水环境质量总体改善，市控重点河流水生态系统功能基本恢复，市控以上考核断面全面恢复水环境功能，省控以上地表水断面水质达到或优于Ⅲ类比例不低于93%，市控以上地表水断面水质达到或优于Ⅲ类比例不低于80%，重要江河湖泊水功能区水质达标率完成上级下达目标任务，争取市控以上水环境功能区达标核点位水质不恶化。到2035年，全市水环境质量全面改善，水生态系统实现良性循环；国家地下水环境质量考核点位水质争取达到Ⅳ类标准。本项目废水经处理后纳入市政污水管网输送至污水处理厂进一步处理，不会突破水环境质量底线。③土壤环境风险防控底线目标龙港市苍塑包装材料有限公司新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目环境影响报告书8按照土壤环境质量“只能更好，不能变坏”原则，结合温州市及龙港市土壤污染防治工作方案要求与土壤环境质量状况，设置土壤环境质量底线：到2025年，土壤环境质量稳中向好，受污染耕地安全利用率、重点建设用地安全利用率达到93%以上和97%以上。到2035年，土壤环境质量明显改善，受污染耕地安全利用率达到95%以上，重点建设用地安全利用率完成省下达目标，生态系统基本实现良性循环。符合性分析:项目位于龙港市临港产业基地启动区（巴曹段）东海大道以西、疏港路以南（即浙江省温州市龙港市龙港新城东塘路1763-1799号企业已对厂区地面进行硬化、防渗等措施，项目的实施对土壤环境影响较小，不会突破项目所在地的土壤环境风险防控底线。（3）资源利用上线①能源（煤炭）资源上线目标到2025年，能源绿色转型成效显著，提高非化石能源占能源消费比重，能源消费总量和煤炭消费总量得到合理控制，单位能源消费碳排放持续下降，单位GDP能耗累计下降完成温州市下达的工作目标。到2035年，全面建成清洁低碳、安全高效的现代能源体系，非化石能源发电成为主体能源，能源消费碳排放系数显著降低，碳排放总量达峰后稳中有降。符合性分析:本项目电能源主要来自市政电网，总体能源消耗不大，且不属于淘汰落后产能和压减过剩产能，因此符合能源资源利用上线目标。②水资源利用上线目标根据《浙江省水利厅浙江省发展和改革委员会关于印发<“十四五”用水总量和强度双控目标>的通知》（浙水资〔2022〕23号）《温州市水利局温州市发展和改革委员会关于印发<“十四五”用水总量和强度双控目标>的通知》（温水政发〔2022〕92号）《温州市人民政府办公室关于印发<温州市节水行动实施方案>的通知》（温政办〔2020〕77号）《温州市水资源节约保护和利用总体规划》《龙港市节约用水“十四五”规划》，到2025年全市用水总量控制在8900万立方米以内，万元国内生产总符合性分析:本项目用水来自市政给水，整体用水量不大，项目建成后通过内部管理、设备的选用和维护、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效地控制污染，不会突破区域水资源利用上线目标。③土地资源利用上线目标龙港市苍塑包装材料有限公司新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目环境影响报告书9根据龙港市三区三线划定成果，龙港市划定永久基本农田39.98平方公里，城镇开发边界37.70平方公里。建设用地与城乡建设用地总规模控制在上级下达的总量目标以内；推进土地集约节约利用，提高土地利用效率。符合性分析:根据龙港市国土空间规划（2021-2035年）-“三线”规划图，本项目位于城镇开发边界，项目不占用永久基本农田，不在生态保护红线内。本项目利用现有厂房实施，用地性质为工业用地，符合土地资源利用上线目标。（4）环境准入负面清单根据《龙港市生态环境分区管控动态更新方案》（龙政办发〔2025〕2号本（ZH33038320002本项目属于印刷行业，为三类工业项目。本项目选址属于重点管控单元符合按照三类项目管控的要求。且项目运行过程产生的各项污染物排放水平均能达到同行业国内先进水平。综上，项目符合该环境管控单元的环境准入要求。1.6环境影响报告书的主要结论龙港市苍塑包装材料有限公司新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目位于龙港市临港产业基地启动区（巴曹段）东海大道以西、疏港路以南（即浙江省温州市龙港市龙港新城东塘路1763-1799号）。项目的建设符合地三线一单环境管控分区要求，排放污染物符合国家和浙江省规定的污染物排放标准和主要污染物排放总量控制指标，符合浙江省建设项目环保审批原则，符合建设项目环评审批要求，符合“三线一单”要求。建设单位在该项目的建设过程中应认真落实环保“三同时”制度，同时做到本评价中提出的各项污染防治措施与建议，确保污染物达标排放。从环保的角度出发，本项目的建设是可行的。龙港市苍塑包装材料有限公司新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目环境影响报告书第二章总则（1）《中华人民共和国环境保护法》，中华人民共和国主席令第9号，2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订，2015年1月1实施；（2）《中华人民共和国噪声污染防治法》，中华人民共和国主席令第104号，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议，2022年6（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（修订中华人民共和国主席令第（4）《中华人民共和国环境影响评价法》，中华人民共和国主席令第24号，全国人民代表大会常务委员会，2018年（5）《中华人民共和国土壤污染防治法》，全国人民代表大会常务委员会，2（6）《中华人民共和国水污染防治法》（修订中华人民共和国主席令第70（7）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，中华人民共和国主席令第（8）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021版中华人民共和国生（10）《建设项目环境保护管理条例》，中华人民共和国国务院令第682号，（11）《国家危险废物名录》（2025版生态环境部、国家发展和改革委员会、公安部、交通运输部、国家卫生健康委员会令第36号，2025年1月1日实施；龙港市苍塑包装材料有限公司新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目环境影响报告书（13）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号（14）关于印发《“十四五”节能减排综合工作方案》的通知（国发〔2021〕33实施；（16）《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》；（17）其它法律法规。（1）《浙江省大气污染防治条例（修订）》（2020.11.27）；（2）《浙江省固体废物污染环境防治条例》（2022年修正浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过，2022.9.29；（3）《浙江省水污染防治条例》（2020.11.27）；（4）《浙江省土壤污染防治条例》，浙江省第十四届人民代表大会常务委员会（6）关于发布《省生态环境主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目清（7）《浙江省生态环境厅关于执行国家排放标准大气污染物特别排放限值的通（8）《关于印发浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案的通知》（浙环发（9）《关于印发<浙江省空气质量改善“十四五”规划>的通知》（浙发改规划〔2021〕215号浙江省发展和改革委员会、浙江省生态环境厅，2021年5月31龙港市苍塑包装材料有限公司新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目环境影响报告书（10）《关于印发<浙江省水生态环境保护“十四五”规划>的通知》（浙发改规划〔2021〕210号浙江省发展和改革委员会、浙江省生态环境厅，2021年5月（11）《浙江省生态环境保护条例》，浙江省第十三届人民代表大会常务委员（12）《浙江省空气质量持续改善行动计划的通知》（浙政发〔2024〕11号（13）《温州市初始排污权有偿使用实施细则（试行）》（温政办〔2013〕83）；（14）《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》（环办环）；（15）《温州市人民政府关于加强淘汰落后产能工作的意见》（温政发〔2011〕）；（16）《浙江省臭氧污染防治攻坚三年行动方案》，省美丽浙江建设领导小组（17）《浙江省工业企业恶臭异味管控技术指南（试行）》，浙江省生态环境（18）《浙江省2024年空气质量改善攻坚行动方案》（浙美丽办[2024]5号）（19）《温州市生态环境局关于加强2022年度挥发性有机物活性炭吸附处理设施运行管理工作的通知》（温环发〔2022〕13号）；（20）其它法律法规。（1）《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2（3）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018生态环境部，2019（4）《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018生龙港市苍塑包装材料有限公司新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目环境影响报告书（5）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021生态环境部，2022（6）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016环境保护部，（7）《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2022生态环境部，2022（10）《排污许可证申请与核发技术规范印刷工业》（HJ1066-2019生态环（11）《排污单位自行监测技术指南印刷工业》（HJ1246—2022生态环境），（13）《包装印刷业有机废气治理工程技术规范》，生态环境部，2021年4月（14）《关于印发工业涂装等3个行业挥发性有机物（VOCs）控制技术指导意（16）《建设项目危险废物环境影响评价指南》，环境保护部公告2017年第43）；）；）；）；（21）《包装印刷业有机废气治理工程技术规范》（HJ116）；（22）《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》（浙环发〔2021〕10号龙港市苍塑包装材料有限公司新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目环境影响报告书（24）其它技术规范。（1）《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》（浙政函〔2015〕71号）；（2）《龙港市声环境功能区划分方案》（龙政办发〔2022〕21号）；（3）《浙江省生态环境分区管控动态更新方案》（浙环发〔2024〕18号）（4）《龙港市生态环境分区管控动态更新方案》（龙政办发〔2025〕2号）；（6）《浙江龙港经济开发区控制性详细规划》；（7）《浙江龙港经济开发区控制性详细规划环境影响报告书》；（8）《浙江省人民政府关于发布浙江省生态保护红线的通知》（浙环发〔2018〕（9）其他相关规划。1、企业营业执照；2、不动产权证；3、检测报告；4、油墨成分说明；5、建设单位提供的其他资料。根据对建设项目的环境污染因子初步分析，确定主要影响要素为水环境、环境空气和噪声，对照国家的有关环境标准，结合评价区域环境现状的特征，确定评价因子如下：环境要素现状评价因子影响评价因子地表水除水温、总氮、粪大肠菌群以外的21项指标COD、氨氮、总氮环境空气其他污染物：非甲烷总烃、二甲苯、TSP；非甲烷总烃、二甲苯、颗粒物、臭气浓度声环境Leq（A）Leq（A）龙港市苍塑包装材料有限公司新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目环境影响报告书2.3环境功能区划本项目评价范围内属于二类环境空气质量功能区，空气质量保护目标为二级。根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015）》，项目所在地附近水体水环境功能区为工业、农业用水区，目标水质为Ⅳ类，水功能区、水环境功能区表2.3-1地表水水环境功能区划编号水功能区水环境功能区起始断面终止断面水质编码名称编码名称江南河网苍南工业、农业用水区用水区龙港镇金乡镇Ⅳ（2）纳污水体根据《浙江省近岸海域环境功能区划（修编）》（浙政函2024〔28〕号项目所在区域海域为：鳌江口四类区，省级代码：ZJ84DIV，市级代码：WZ15DIV，执行《海水水质标准》（GB3097-1997）海水第四类水质标准，有关参数标准限值见表2.3-2海域环境功能区划编号功能区名称所属海域主要使用功能水质目标鳌江口四类区温州海洋港口、海洋开发、一般工业用水、电厂温排水用海第四类参照《浙江龙港经济开发区控制性详细规划环境影响报告书》中本项目所在区Ⅳ类标准。根据《龙港市声环境功能区划分方案》，本项目东北侧厂界声环境属于4a类声环境功能区，东南侧、西南侧、西北侧厂界属于3类声环境功能区。根据《龙港市生态环境分区管控动态更新方案》（龙政办发〔2025〕2号本项目选址属于浙江省温州市龙港市临港产业新城产业集聚重点管控单元1、环境空气质量标准本项目所在地空气质量属于二类功能区，大气环境中常规污染物执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单（2018年第29号）中的二级标准，具体表2.4-1《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及其修改单(2018年第29号)二级标准序号污染项目评价时间浓度限值（二级）单位1二氧化硫（SO2）年平均24小时平均2二氧化氮（NO2）年平均24小时平均3一氧化碳（CO）24小时平均44臭氧（O3）5年平均24小时平均6颗粒物（粒径小于等于年平均24小时平均7总悬浮颗粒物（TSP）年平均24小时平均特征污染因子二甲苯执行《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中表D.1其他污染物空气质量浓度参考限值，非甲烷总烃质量标准参照《大气污染物综合排放标准详解》中的标准，具体标准值详见表2.4-2。龙港市苍塑包装材料有限公司新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目环境影响报告书表2.4-2特征污染因子评价标准污染物名称评价标准非甲烷总烃2二甲苯2、地表水环境量标准根据浙江省水功能区水环境功能区划，龙港市循环经济产业园再生水厂纳污水体位于出海口，纳污水体为东海，根据《浙江省近岸海域环境功能区划（修编）》市级代码：WZ15DIV，执行《海水水质标准》（GB3097-1997）海水第表2.4-3海水水质四类标准单位:mg/L(pH除外)项目第一类第二类第三类第四类悬浮物水温(℃)人为造成的海水温升夏季不超过当时当地1℃,其他季节不超过2℃人为造成的海水温升不超过当时当地4℃7.8~8.5，同时不超出该海域正常变动范围6.8~8.8,同时不超出该海域正常动65432345活性磷酸盐≤(以P计)石油类≤铜≤铅≤镉≤铬≤砷≤锌≤项目高锰酸盐指数化学需氧量氨氮TP石油类总氮Ⅳ类龙港市苍塑包装材料有限公司新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目环境影响报告书3、声环境质量标准根据《龙港市声环境功能区划分方案》，本项目东北侧厂界声环境属于4a类声环境功能区，东南侧、西南侧、西北侧厂界属于3类声环境功能区，因此项目东北侧厂界声环境参照执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的4a类标准，东南侧、西南侧、西北侧厂界声环境参照执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类标准。周围敏感点执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准。表2.4-5《声环境质量标准》(GB3096-2008)单位:dB(A)类别适用区域昼间夜间敏感点项目东南侧、西南侧、西北侧厂界项目东北侧厂界1、废水项目生活污水经厂区化粪池处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级排放标准（其中氨氮、总磷排放执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》中B级标准）后纳入污水管网，最终输送至龙港市循环经济产业园再生水厂，出水的化学需氧量、总氮、氨氮、总磷执行《城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》（DB33/2169-2018）中的表2限值，其他控制项目执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。相关标准值见下表。单位:除pH外均为mg/L项目pH值BOD5动植物油氨氮总磷TN三级标准值35*8*70*注：*氨氮、总磷纳管排放标准执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》（DB33/887—2013总氮纳管排放标准参照执行《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准。表2.4-7龙港市循环经济产业园再生水厂出水水质单位:除pH外均为mg/L项目pHBOD5氨氮TN总磷石油类动植物油一级A标准////11表2标准/////2、废气龙港市苍塑包装材料有限公司新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目环境影响报告书本项目彩印（含调配、烘干、擦拭）、复合过程中产生的二甲苯、非甲烷总烃和颗粒物排放执行《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616-2022）中表1大气污染物排放限值；本项目彩印工序产生的有机废气采用“干式过滤+活性炭吸附脱附+催化燃烧”设备处理，VOCs燃烧装置排放烟气中的二氧化硫、氮氧化物需达到《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616-2022）中表2规定限值；项目VOCs无组织排放控制要求执行《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616-2022）中相关规定（其中附录A为资料性附录）。对于重点地区，车间或生产设施排气筒中NMHC初始排放速率≥2kg/h的，VOCs处理设施的处理效率不应低于80%。具体标准值见表2.4-8。表2.4-8《印刷工业大气污染物排放标准》(GB41616-2022)大气污染物排放限值污染物项目污染物排放监控位置苯系物①车间或生产设施排气筒NMHC②颗粒物③二氧化硫燃烧（焚烧、氧化）装置排气筒氮氧化物注：①苯系物包括苯、二甲苯、三甲苯、乙苯和苯乙烯，本项目二甲苯参照执行苯系物标准。②由于酯类、醇类暂无明确排放标准，项目生产过程中产生的酯类、醇类均以非甲烷总烃计。③有纸毛收集系统、挤出复合工序和热熔车间或生产设施排气筒，需监控该项目。④进入VOCs燃烧（焚烧、氧化）装置的废气需要补充空气进行燃烧、氧化反应的，排气筒中实测大气污染物排放浓度，应相关公式换算为基准含氧量为3%的大气污染物基准排放浓度.利用锅炉、工业炉窑、固废焚烧炉焚烧处理有机废气的，烟气基准氧含量按其排放标准规定执行；进入VOCs燃烧（焚烧、氧化）装置中废气含氧量可满足自身燃、氧化反应需要，不需要另外补充空气的（燃烧器需要补充空气助燃的除外），以实测质量浓度作为达标判定依据，但装置出口烟气含氧量不得高于装置进口 废气含氧量。3、噪声根据声环境功能要求，项目营运期东南侧、西南侧、西北侧厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准，东北侧厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的4类标准，具体标准限值见2.4-9。表2.4-9工业企业厂界环境噪声排放限值类别昼间dB(A)夜间dB(A)4、固废龙港市苍塑包装材料有限公司新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目环境影响报告书一般固体废物管理遵照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《浙江省固体废物污染环境防治条例》等法律法规，坚持“减量化、资源化、无害化”原则。一般工业固体废物贮存过程满足相应的防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求，按照《固体废物分类与代码目录》进行分类，一般固废仓库防渗要求参照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）。危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023同时执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（修订）、《浙江省固体废物污染环境防治条例》中的有关规定。2.5评价工作等级和评价范围1、水环境（1）地表水①评价等级本项目员工生活污水经厂区化粪池处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级排放标准（其中氨氮、总磷排放执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》（DB33/887-2013总氮执行《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）中B级标准）后纳入污水管网，最终输送至龙港市循环经济产业园再生水厂，出水的化学需氧量、总氮、氨氮、总磷执行《城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》（DB33/2169-2018）中的表2限值，其他控制项目执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准；根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）中有关地表水评价分级判据，本项目废水的排放方式属于间接排放，确定本项目水环境评价等级为三级B，因此重点对建设项目排水的纳管可行性和达标可行性进行分析。②评价范围本次评价不设地表水评价范围。（2）地下水①评价等级对照《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610--2016）附录A、地下水环境影响评价行业分类表，本项目地下水具体判定如下：龙港市苍塑包装材料有限公司新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目环境影响报告书表2.5-1地下水环境影响评价行业分类表行业类比环评类别报告书报告表地下水环境影响评价项目类别报告书报告表N轻工用品制造；磁材料制品印刷/全部/IV类根据上表，本项目属于IV类项目，又根据《环境影响评价技术导则-地下水环因此本项目不开展地下水环境影响评价。②评价范围本项目不开展地下水环境影响评价工作，不设置评价范围。2、环境空气（1）评价等级根据工程分析，项目营运期大气污染物主要为有机废气。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中关于大气环境影响评价工作分级方法，分别计算项目排放主要污染物的最大地面浓度占标率Pi（第i个污染物）及第i个污染物的地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义为：式中：Pi——第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci——采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；中的1h平均取样时间的二级标准的质量浓度限值；对于仅有8h平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的，可分别按2倍、3倍、6倍折算为1h平均质量浓度限值。评价工作等级评判依据见表2.5-2。表2.5-2评价工作等级确定依据评价工作等级评价工作分级判据一级二级三级龙港市苍塑包装材料有限公司新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目环境影响报告书本次评价采用《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中的AERSCREEN估算模式计算各污染物最大地面浓度及占标率，计算结果见表2.5-3。表2.5-3评价工作等级确定表污染源污染物标准限值，最大地面浓最大地面浓评价等级有组织（点源）DA002活性炭吸附阶段+脱附催化燃烧非甲烷总烃三级二甲苯三级DA003复合非甲烷总烃三级无组织（面源）生产车复合非甲烷总烃二级生产车烘干、擦拭非甲烷总烃一级二甲苯二级根据计算结果可知：最大占标率为非甲烷总烃10.05%＞10%，确定本项目大气环境影响评价等级为一级。2、评价范围（生产车间4F）的最远距离22m，因此本项目评价范围为5km。3、声环境（1）评价等级项目区域属于《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类区，项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量均在3dB（A）以下，且受影响人口数量变化不大，根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021可确定本项目声环境评价等级为三级，具体见下表。表2.5-4声环境影响评价等级项目依据评价等级建设项目所处的声功能区3类地区三级工程前后敏感点噪声级增加量受影响人口数量变化不大（2）评价范围根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021）中的6.1.2规定，确定本次声环境影响评价范围为：四周厂界外200m范围。4、环境风险龙港市苍塑包装材料有限公司新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目环境影响报告书根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）等级划分基本原则，经识别分析，本项目危险物质最大存在量与临界量比值Q小于1，环境风险潜势为I，可开展简单分析。5、土环境（1）评价等级根据《环境影响评价技术导则－土壤环境》（试行HJ964-2018土壤环境评价等级由项目土壤环境影响评价项目类别、占地规模和土壤环境敏感程度确定，具体土壤环境评价等级划分如下：表2.5-5土壤环境污染影响型评价工作等级划分表工作评价等级I类II类III类敏感程度大中小大中小大中小敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级-不敏感一级二级二级二级三级三级三级--本项目位于龙港市临港产业基地启动区（巴曹段）东海大道以西、疏港路以南（即浙江省温州市龙港市龙港新城东塘路1763-1799号）。本项目占地面积远小于，属于小型规模；项目选址位于工业区，周边无土壤环境敏感目标，土壤环境不敏感；对照《环境影响评价技术导则土壤环境》（HJ964-2018）附录A中表A.1土壤环境影响评价项目类别，本项目参考“其他用品制造-其他"判定本项目土壤环境影响评价项目类别为Ⅲ类。综上，根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）中有关土壤环境评价的分级判据，本项目可不开展土壤环境影响评价工作。表2.5-6土壤环境影响评价项目类别行业类别项目类别I类II类III类制造业其他用品制造有电镀工艺的；金属制品表面处理及热处理加工的；使用有机涂层的（喷粉、喷塑和电泳除外）；有钝化工艺的热镀锌有化学处理工艺的其他注：1、建设项目土壤环境影响评价项目类别不在本表的，可根据土壤环境影响源、影响途径、影响因子的识别结果，参照相近或相似项目类别确定。2、其他用品制造包括①木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业；②家具制造业；③文教、工美、 体育和娱乐用品制造业；④仪器仪表制造业等制造业。（2）评价范围龙港市苍塑包装材料有限公司新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目环境影响报告书本项目不开展土壤环境影响评价工作，不设置评价范围。6、生态环境根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2022“符合生态环境分区管控要求且位于原厂界（或永久用地）范围内的污染影响类改扩建项目，位于已批准规划环评的产业园区且符合规划环评要求、不涉及生态敏感区的污染影响类建设项目，可不确定评价等级，直接进行生态影响简单分析”。本项目建设符合生态环境分区管控要求，且项目位于原厂界范围内，属于污染影响类扩建项目，项目所在地属于浙江龙港经济开发区控制性详细规划区新城片区且符合规划环评，项目所在地范围内不存在珍贵特殊野生动物活动，同时，周边没有野生动植物等生态敏感保护目标，区域生态敏感性为一般区域，且工程占地范围小于2km2，因此不确定生态影响评价等级，直接进行生态影响简单分析。7、各环境要素专评价等级汇总项目各专题评价等级汇总表详见表2.5-7所示。表2.5-7项目各专题评价等级一览表环境因素环评等级环评等级划分依据环境空气一级根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018Pmax≥地下水不开展评价IV类项目地表水环境三级B根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）中有关地表水评价分级判据，本项目废水的排放方式属于间接排放环境噪声三级所处区域为3类声环境功能区，且本项目建设前后敏感目标噪声级增高量在3dB（A）以下，且受影响人口数量变化不大风险评价简单分析风险潜势为I，简单分析土壤环境不开展评价III类小型建设项目，土壤环境不敏感，可不展开土壤环境影响评价生态环境简单分析本项目建设符合生态环境分区管控要求，且项目位于原厂界范围内，属于污染影响类扩建项目，项目所在地属于浙江龙港经济开发区控制性详细规划区新城片区且符合规划环评，项目所在地范围内不存在珍贵特殊野生动物活动，同时，周边没有野生动植物等生态敏感保护目标，区域生态敏感性为一般区域，且工程占地范围小于2km2，因此不确定生态影响评价等级，直接进行生态影响简单分析根据上述各环境要素评价等级的确定情况，按导则要求，结合项目实际情况，确定项目评价范围，具体见表2.5-8。表2.5-8工程环境影响评价范围一览表评价内容评价范围大气环境地表水环境分析纳管排放的可行性，不设水环境评价范围地下水环境不开展评价环境噪声环境风险简单分析，不设评价范围土壤环境不开展评价生态环境简单分析，不设评价范围根据项目特点和周围环境特征，确定本工程评价重点为工程分析、空气环境影响分析、水环境影响分析、声环境影响分析并提出切实可行的污染防治措施，兼顾固体废物影响分析和环境风险评价。2.7环境保护目标调查根据对本项目所在地的实地踏勘，在评价范围内无名胜古迹、风景区、自然保护区、饮用水源等重要环境敏感点，本项目主要保护对象为：地表水：保护附近内河符合《地表水环境质量标准》(GB3838-保护纳污水体，符合《海水水质标准》（GB3097-1997）海水第四类水质标准。本项目水环境保护项目不涉及《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）中的水环境保护目标。声环境：保护项目周边声环境，符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3类声环境功能区相应标准。龙港市苍塑包装材料有限公司新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目环境影响报告书表2.7-1主要保护目标一览表保护项目保护名称坐标保护内容保护对象环境功能区相对厂址方位距厂界最近距离/m水环境附近内河水质地表水Ⅳ类水功能区东北东南东海水质海域四类区东南注：根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018本项目的水环境保护项目不涉及导则3.2中规定的水环境保护目标。大气环境（现状敏感点）新城华府居民区人群健康二类环境空气功能区东南舥艚社区东南龙港市第十四中学学校师生人群健康东南龙港市舥艚第一小学西南龙港市职业中等专业学校东南龙港江南中学西北中段社区居民区人群健康东南炉头社区西南新桥社区西南黄库社区东南浃底社区东南老陡门社区东南方城浦社区东南三园社区西南龙港市苍塑包装材料有限公司新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目环境影响报告书九龙河社区西南林家院社区西北临港社区西北永安社区西南平安嘉园西南龙华社区西南友谊社区东南夏八美村西南石路社区西北七星社区西南儒桥头社区西北林家庄社区西南华中社区西北大气环境（规划敏感点）规划居住用地1#居民区人群健康/东南规划居住用地2#/西南规划居住用地3#/西南规划居住用地4#/东南规划居住用地5#/南规划居住用地6#/西南规划居住用地7#/南规划居住用地8#/东南龙港市苍塑包装材料有限公司新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目环境影响报告书规划居住用地9#/西北规划居住用地10#/西北规划行政办公用地行政办公人员健康/东北规划教育科研用地学校师生、科研人员人群健康/东北规划小学用地/西南规划初中用地/南规划九年一贯制学/西北规划九年一贯制学校用地2#/东南规划商住用地居民区人群健康/东北声环境敏感点规划居住用地1#居民区人群健康/2类声环境功能区东南龙港市苍塑包装材料有限公司新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目环境影响报告书图2.7-1本项目最近现状敏感点分布图龙港市苍塑包装材料有限公司新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目环境龙港市苍塑包装材料有限公司新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目环境影响报告书龙港市苍塑包装材料有限公司新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目环境影响报告书图2.7-3本项目最近规划敏感点分布图图2.7-4本项目边长5km范围内规划敏感点分布图龙港市苍塑包装材料有限公司新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目环境影响报告书2.8相关规划符合性分析1、城市规划期限分为近期、中期和远期三个阶段。展至规划中期。2、城市性质与规划范围区龙港的城镇性质确定为浙南闽东北地区现代化工贸港口城市。根据苍南县城镇体系规划及苍南县组合城区片区划分的结果，龙港城市规划区范围面积为90平方公里左右。3、城市用地规模近期人均88.8平方米，城区用地规模为1953.6公顷；远期人均95平方米，城4、城市总体布局结构龙港城市用地总体布局模式为：“一心、二轴、三片区”。“一心”即位于中央大道与世纪大道交叉口附近的城区中心区。该中心区布置了行政、商业、科教、体育、绿化用地，体现作为一个现代化城市应具有的整体格局。“二轴”指城市东西与南北两个方向的两条具有城市轴线意义的主要道路，分别为南北向的中央大道和东西向的世纪大道。“三片区”即按照主要道路、河流等将城区大致划分为三个片区：城北区、城东区、城南区。城北区位于白河以北、通港路以西，基本为原有的旧城区；城东区位于通港路以东，以工业、仓储为主；城南区位于白河以南，基本为新区，功能以商业、文化、行政、体育、居住等为主。5、城区建设用地布局规划①工业用地布局龙港工业布局的基本思路；调整布局结构，形成西、中、东三片工业区。a、中部工业区；主要是龙港大桥以南，沿龙金公路分布的工业区。规划为以高新技术为主的工业。龙港市苍塑包装材料有限公司新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目环境影响报告书b、西部工业区：位于江山办事处、世纪大道的南侧，邻近高速公路的接线和铁路站场，交通便利，规划以塑编为主的工业区。c、东部工业区：位于螯江入海口以南。由于该区远离城市中心，地处河流下游，有东海大道和龙巴公路便利的交通条件，该区今后的发展方向是充分利用现有的工业基础，建成以化学工业为主的化工基地。既可成为印刷工业区的原料生产基地，又可成为龙港工业腾飞的强大后盾。②居住用地规划综合考虑城市居民的不同居住消费层次需要以及房地产开发对城市居住区建设的影响，规划将龙港居住用地布局总体上分成三个片区。a、城北片区：继续利用其区位优势，向北、向西扩展，大力加强其公共设施的建设及市政配套，并优化环境，将其建设成为一个二类居住区；b、城南片区：加强公建与市政配套建设，为改善居住质量，沿白河建设一条主要绿化带，相应布置居民休闲娱乐的室外场地，创造一个亲近自然，亲近水、空气和阳关的现代化居住区，为一类居住区；c、城东片区：规划以多层为主，通过完善公建与市政配套，创造居住区优美的环境，与相邻工业区共同成为综合区。③公共设施规划a、行政办公用地规划除现有龙港大道南行政中心外，在中央大道东、通港路南规划新的行政中心，作为城区扩大后的主要行政办公用地，并使城市重点作适当南移，利于城市用地的进一步发展。b、教育科研用地规划中小学，幼托设施的配置，在各居住组团及居住社区内按规划人口规模进行配置，规划4所高中，13所中学。学校配置指标为中学按2.5~3.5万人一座，小学按另在龙金大道西，世纪大道南规划大型教育科研区，兴建大中专院校和科研机构。进一步提升龙港腾飞的能力，并带动高新科学技术产业的开发与发展。c、医疗卫生设施龙港市苍塑包装材料有限公司新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目环境影响报告书预测到2020年城区人口将达到35万，需有2300张以上床位才能达到医疗卫生指标。设9所医院：3所400床位的市级医院。一座布置在规划的行政中心南边，一座在龙翔路西、文卫路北(现龙港医院)，一座在世纪大道北面，6所100床位的医院，均匀分布。d、文化娱乐设施规划中在文化广场设立博物馆、展览馆各一座。在原有文化设施有一定基础的地区发展文化市场，在文卫路、龙跃路等附近设置书市、电脑市场等。组团级文化娱乐设施根据组团规模适当布置，主要内容有小型文化馆、图书馆、俱乐部、歌舞厅等。符合性分析:本项目位于龙港市临港产业基地启动区（巴曹段）东海大道以西、疏港路以南（即浙江省温州市龙港市龙港新城东塘路1763-1799号根据企业提供的不动产权证（浙（2020）龙港市不动产权第0028784号该地块用途为工业用地，同时根据龙港镇城市总体规划图，项目所在地规划为工业用地，因此本项目的建设符合《苍南县龙港镇城市总体规划》的要求。2020年12月，浙江省人民政府办公厅发布了《浙江省人民政府办公厅关于整合设立浙江苍南等经济开发区的复函》,正式同意整合设立浙江龙港经济开发区，实行省级经济开发区政策。《复函》强调，开发区要进一步深化改革、扩大开放，加大招商引资力度，加快形成产业特色鲜明、综合配套完善的现代产业园区。致力于提高发展的质量和水平，加快转变经济发展方式，增强体制机制创新活力，更好地发挥开发区辐射和带动作用，成为区域经济新的增长点。获批省级经济开发区后，规划用地面积达20.11平方公里，基本确定开发区以多功能联动发展为主要方向，规划范围包括龙港新城片、龙江片和湖前片三个片区。开发区范围的显著扩大以及战略定位、功能分区等因素的调整，都对开发区进行整体规划提出了要求。因此，为满足浙江龙港经济开发区规范化建设的需要，龙港市自然资源和规划建设局委托编制《浙江龙港经济开发区控制性详细规划》。2、规划范围浙江龙港经济开发区规划面积20.11平方公里，分为龙港新城片、龙江片和湖前片三个片区。龙港新城片规划用地面积为16.88平方公里，四至范围：东至鳌江岸线，南至渔港路、琵琶路，西至时代大道，北至迎宾路（原名为迎宾大道）；龙江片规划用地面积为2.27平方公里，四至范围：东至松涛路，南至世纪大道，西至人民路，北至东城路（原名为站港路）；湖前片规划用地面积为0.96平方公里，四至范围：东至华深大道，南至规划一路（原九龙湾公园西至凤翔大道(原名为迎宾大道北至海港西路（原名为环城南路）。3、功能定位浙江龙港经济开发区整体定位为：龙港现代化新生城市建设的创新引领区，全省制造业服务业融合的示范地、浙南开放合作的新高地、温州民营经济创新的先行地。湖前片的功能定位为：存量用地整合、改造、升级区域，龙港传统产业提升示范区。龙江片的功能定位为：以现代印刷标志性产业链为主要发展方向的现代印刷产业集群区。新城片的功能定位为：未来龙港经济开发区增量用地的主要承载空间，主导发展科技创新型产业，龙港今后打造“万亩千亿”产业平台的主阵地，集聚生活、服务、休闲等功能，营造产城融合空间。4、产业发展以构建全省制造业服务业融合的示范地、浙南开放合作的新高地、温州民营经济创新的先行地为目标，紧扣产业发展和布局对生产、科技、服务、劳动、基础设施、公共等多为网络体系的需求，合理规划科技研发、生产制造、高端产业集成、生活服务、产业服务和商务服务的功能定位和承载形式。推进功能分区与多功能联动发展，打造传统产业提升区、现代印刷产业集聚区、环龙湖品质生活区、新兴产业发展区、城市人文创新区、肥艘开放合作区6个功能区。以智慧生产、平台交易为主导，培育创意产业并衍生工业旅游及现代服务。（1）传统制造业借力广阔的市场环境，主要发展具有市级以上品牌或国内外行业龙头企业投资的印刷业、金属压延加工业、塑料制品、礼品等产业。实施传统产业提升战略，提升印刷包装、新型材料、绿色纺织三大传统产业，形成三个百亿级现代产业集群。（2）工业服务包括科技研发、金融服务、工业设计、对外贸易、现代物流、电子商务、信息服务、职业教育等。改造电商园区，创建电商孵化园，全力打造电商产业集群，打造多业态电商创业展示基地。建设龙港创意设计学院，举办设计大赛，推动工业设计产学研一体化发展。完善物流等现代服务业配套设施，打造临港服务业中心。（3）文旅产业与商贸服务按照“区市合一”的发展模式，发挥龙港印刷文化特色，推进印艺小镇文旅产业建设，以工业3A级旅游景区的模式目标打造龙港印艺小镇。依托肥膳渔港和海洋渔业资源，加快推进肥艘渔港风情小镇建设，大力发展海洋休闲旅游业。环龙湖布局精品商贸服务用地，打造高品质商业生活功能区。（4）新兴产业育强新能源装备、生命健康、通用机械三大新兴产业，推进节能环保、新一代信息技术等八大战略性新兴产业发展。重点发展智能印刷包装、新型材料、绿色纺织等产业。建立“研发创新在中心城市，转化生产在龙港”的跨区域协同创新转化体系，重点对接沪杭甬等地，完善产业孵化转化功能，承接长三角高技术创新成果转移转化。符合性分析:本项目位于龙港市临港产业基地启动区（巴曹段）东海大道以西、疏港路以南（即浙江省温州市龙港市龙港新城东塘路1763-1799号属浙江龙港经济开发区新城片区，根据不动产权证可知，项目所在地属于工业用地。根据浙江龙港经济开发区控制性详细规划图集中的土地利用规划图II可知，项目所在地规划为工业用地，符合土地利用规划要求。根据规划，新城片功能定位为：未来龙港经济开发区增量用地的主要承载空间，主导发展科技创新型产业，龙港今后打造“万亩千亿”产业平台的主阵地，集聚生活、服务、休闲等功能，营造产城融合空间。本项目主要从事印刷行业，采购设备均为国内先进的智能印刷设备，属于当地主导（特龙港市苍塑包装材料有限公司新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目环境影响报告书色）产业，符合功能定位及产业发展规划要求，因此本项目选址符合《浙江龙港经济开发区控制性详细规划》的要求。规划面积20.11平方公里，分为龙港新城片、龙江片和湖前片三个片区。其中，龙港新城片规划总用地面积为16.88平方公里，龙江片规划总用地面积为2.27平方公里，湖前片规划总用地面积为0.96平方公里。《浙江龙港经济开发区控制性详细规划环境影响报告书》已通过由浙江省生态环境厅组织的审查会并于2023年12月15日发布（浙环函〔2023〕352号规划环评确定的生态空间清单、环境准入条件清单等相关内容如下。龙港市苍塑包装材料有限公司新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目环境影响报告书（1）生态空间清单（清单1）生态空间清单见表2.8-1。表2.8-1生态空间清单(清单1)(节选)序号规划用地类型环境管控单元名称及编号生态空间范围示意图管控要求现状项目用地类型规划相符性1工业用地、居住用地、公共管理与公共服务设施用务业设施仓储用地、绿地与广场用地、公用设施用交通设施用地新城片浙江省温州市龙港市临港产业新城产业集聚重点管控单元①优化完善区域产工项目应选址于合规的化工集中区内。②合理规划居住区企业之间设置防护离带。业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平。工业用地本项目属于印刷行业，根据龙港市生态环境分区管控动态更新方案》（龙政办发〔2025〕2号）“印刷231（年用溶剂型油墨10吨及以上的）”为三类工业项目，根据《龙港市“三线一单”生态环境分区管控方案》，项目所在地属于浙江省温州市龙港市临港产业新城产业集聚重点管控单元局三类工业项目，项目与居住区距离较远，已设置绿化隔离带。本项目产生的废水、废气、噪声经采取相关污染防治措施后，污染物排放水平能达到同行业国内先进水平，固废分类收集、分别处置后实现零排放，故本项目污染物排放水平可以达到同行业国内先进水平。符合管控要求。龙港市苍塑包装材料有限公司新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目环境影响报告书（2）环境准入条件清单表2.8-2环境准入条件清单(清单5)(节选)分类行业清单工艺清单产品清单制定依据新城片禁止准入产业二十二、石油、煤炭及其他燃料加工业25/精炼石油产品制造251和煤炭加工252中全部新建项目（单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的除外；煤制品制造除外；其他煤炭加工除外）生物质液体燃料生产的新建项《龙港市“三线一单”生态环境分区管次规划中的产业定位二十三、化学原料和化学制品制造业/涉及化学合成反应的全部新建项目（除位于专业集聚区内的技改项目以外）/二十八、黑色金属冶炼和压延加工业31金冶炼314中的新建项目//准入产业/①有洗毛、脱胶、缫丝工艺的；②染整工艺有前处理、染色工序的新建项目；③有使用有机溶剂的涂层工艺的新建项目。（以上位于专业集聚区内的除外）十五、纺织服装、服/有染色工序的新建项目。（位于专业集聚区内的除外）/十六、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋/有鞣制、染色工艺的新建项目。①卫生材料及医药用品制造（仅组装、分装的除外）的新建项目；②含有机合成反应的药用辅料制造的新建项目；③含有机合成反应的包装材料制造的新建项目。十九、造纸和纸制品纸浆制造221*和造纸222*（含废纸造纸）中的全部//龙港市苍塑包装材料有限公司新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目环境影响报告书（手工纸、加工纸制造除外）新建项目。二十五、化学纤维制/全部（单纯纺丝、单纯丙纶纤维制造的除外）新建项目。生物基化学纤维制造的（单纯纺丝的除外）新建项目。二十六、橡胶和塑料制品业29/①有电镀工艺的，仅对外加工的项目。（位于专业集聚区内的除外）②塑料制品业292中使用有机涂层的（包括喷粉、喷塑、浸塑、喷漆、达克罗等且仅对外加工的项目；③塑料制品业292中年用溶剂型胶粘剂10吨及以上的新建项目。再生橡胶制造的新建项目。二十九、有色金属冶炼和压延加工业32常用有色金属冶炼321，贵金属冶炼322和稀有稀土用单质金属混配重熔生产合金的除外）新建项目。//三十、金属制品业33/①有电镀工艺、钝化工艺的热镀锌且对外加工的新建项目②有钝化、阳极氧化、铝氧化、发黑工艺的新建项目；③有企业内配电镀工艺、钝化工艺、热镀的新建项目；④有使用有机涂层、酸洗、钝化、阳极氧化、发黑工艺的全部对外加工新建项目。（以上位于专业集聚区内的除外）①黑色金属铸造年产10万吨及以上的新建项目；②有色金属铸造年产10万吨及以上的新建项目。注：1、限制准入产业入驻规划区域须经龙港经济开发区管理部门同意后方可准入。2、二类工业项目入驻须符合《龙港市“三线一单”生态环境分区管控方案》以及龙港经济开发区各区块的产业定位的要求。龙港市苍塑包装材料有限公司新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目环境影响报告书符合性分析:本项目位于龙港市临港产业基地启动区（巴曹段）东海大道以西、疏港路以南（即浙江省温州市龙港市龙港新城东塘路1763-1799号属浙江龙港经济开发区新城片区，根据规划，新城片的功能定位为：未来龙港经济开发区增量用地的主要承载空间，主导发展科技创新型产业，龙港今后打造“万亩千亿”产业平台的主阵地，集聚生活、服务、休闲等功能，营造产城融合空间。本项目主要从事印刷行业，属于当地主导（特色）产业，符合功能定位要求。本项目不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中的禁止类、淘汰类或限制类项，符合产业政策的要求；同时符合规划环评的环境准入条件清单，不属于《浙江龙港经济开发区控制性详细规划环境影响报告书》中的禁止准入及限制准入产业。表2.8-2规划清单(清单2、3、4、6)(节选)类别与本项目相关的内容及管控要求项目情况符合性分析现有环境问题及整改措施清单2①产业类型多为包装印刷业、塑料制品业、纺织业、金属表面处理业及化学原料制造等，涉及多个产业类别。规划区湖前片和龙江片以传统工业为主，产业层次较低，管理水平亟待提升。整改方案：引导产业转型升级，提高产业层次。围绕核心产业形成产业链，提升规划区竞争力；②本规划区内湖前片和龙江片的工业园区外环境较为敏感，湖前片西北侧和东南侧以及龙江片西北侧和东北侧有居住区。整改方案：靠近居民区一侧的工业企业内部应合理空间布局，废气排放车间应尽可能远离敏感保护目标设置；③龙港污水处理厂现状处理能力为6万t/d，运行负荷已达80.8%，龙港市临港污水处理厂现状处理能力为2万t/d，运行负荷已达62.4%，无法满足规划区后续开发实施的排水需求。整改方案：龙港市循环经济产业园再生水厂一期工程已建成，加快配套管网建设，以满足本规划区域后续规划实施的排水需求；本项目产生的废水、废气、噪声经采取相关污染防治措施后能做到达标排放，固废分类收集、分别处置后实现零排放，故本项目污染物排放水平可以达到同行业国内先进水平；项目周边最近现状敏感目标为项目东南侧约354m处新城华府，最近规划敏感目标为项目东南侧约132m处规划居住用地。企业将合理空局，废气排放车间应尽可能远离敏感保护目标设置；本项目仅排放生活污水，排放量小，龙港市循环经济产业园再生水厂水量仍有余量；本项目无生产用水，仅员工生活用水，用水量小。符合龙港市苍塑包装材料有限公司新增年加工500吨复合无纺布筒料扩建项目环境影响报告书④规划区域现状由龙港水厂供水，设计供水规模为15万吨/日，根据《龙港市供水水源和饮水安全应急预案》，现龙港水厂日供水量约为10.5万m3/d，负荷达70%，不能满足规划区后续开发的用水需求。整改方案：加快龙港第二水厂及供水管网建设，以满足本规划区域后续开发实施的用水需求。污染物排放总量管控限值清单3水污染物总量管控限值经分析，本项目各总量指标排放量较少，新增总量指标可以从县级储备库中替代平衡，满足总量控制要求。符合大气污染物总量管控限值NOx：近期：234.419t/a；远期：252.035t危险废物总量管控限值规划方案优化调整建议清单4工业用地布局优化调整：规划内容：规划工业用地面积为716.96ha，占规划建设用地38.09%，其中主要为二类工业用地。调整建议：新、扩、改、迁建项目必须符合环境准入要求。临近湖前片、龙江片居住用地的企业，尤其是临近湖前片北侧居住用地、龙江片东北侧居住用地的，需对厂区内布局进行调整或加强废气治理。同时结合国土空间规划相关要求进行开发。本项目不属于禁止类和限制类，符合环境准入要求，最近现状敏感目标为项目东南侧约354m处新城华府，最近规划敏感目标为项目东南侧约132m处规划居住用地，企业将合理空间布局，废气排放车间应尽可能远离敏感保护目标设置。符合环境标