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2026年国开电大建筑工程合同变更管理测试题含答案一、单项选择题(每题1分,共15分。每题的备选项中,只有1个最符合题意)1.根据《中华人民共和国民法典》合同编及住建部2025版《建设工程施工合同(示范文本)》相关规定,下列不属于建设工程合同变更法定范畴的是()A.建筑主体结构标高上调0.3mB.合同约定施工工期顺延15天C.承包人项目部核心管理人员更换D.新增红线范围内配套非机动车棚工程【答案】C【解析】合同变更是对合同约定的权利义务内容进行调整,人员更换属于承包人内部履约管理范畴,仅需按合同约定报备发包人,不属于合同变更内容。2.建设工程施工过程中,下列主体无权直接向承包人发出合同变更指示的是()A.建设单位项目负责人B.项目总监理工程师C.施工总承包单位技术负责人D.项目设计单位驻场代表【答案】D【解析】设计单位提出的设计变更需先提交发包人审核确认,由总监理工程师统一签发变更指示,设计单位无权直接向承包人发变更指示。3.按住建部2025版施工合同示范文本约定,承包人收到正式变更指示后,应在()天内向监理人提交变更估价申请,逾期未提交的视为该变更不涉及合同价款调整。A.7B.14C.21D.28【答案】B4.若承包人收到变更指示后逾期未提交变更估价申请,下列说法符合合同约定的是()A.视为承包人认可发包人提出的变更估价方案B.视为承包人放弃本次变更对应的价款调整权利C.监理人可直接按当地同期造价信息核定变更价款D.承包人可在竣工结算时一并提交变更价款申请【答案】B5.下列属于建设工程合同法定变更情形的是()A.发包人要求将住宅外立面材质由真石漆调整为仿石材铝板B.承包人因施工工艺升级申请优化设计方案并获发包人同意C.项目所在地政府发布新的建筑节能强制标准,原设计方案不符合要求需调整D.监理单位要求压缩关键线路工期提前2个月竣工【答案】C【解析】法定变更是因法律法规、强制性标准调整等法定事由,必须对合同内容进行调整的情形,无需双方事前协商一致即可触发。6.某住宅项目施工合同约定变更估价按示范文本规则执行,现变更新增120m³的C35混凝土地下室剪力墙浇筑作业,原工程量清单中已有完全相同项目的综合单价为520元/m³,则该变更项目的估价应()A.直接采用520元/m³的已有综合单价B.参考520元/m³适当上浮10%后确定C.由承包人重新组价报发包人审核确认D.按当地造价部门发布的同期C35混凝土指导价计算【答案】A7.若变更项目仅有类似工作的清单单价,无完全匹配的相同项目单价时,变更估价的正确处理方式是()A.由承包人根据市场行情自主确定新单价B.参照类似项目的组价逻辑,调整差异部分后协商确定新单价C.完全按类似项目单价执行,不得调整D.直接采用当地造价部门发布的同期指导价【答案】B8.承包人收到变更指示后,若认为该变更会导致关键线路工期延误,应在收到变更指示后()天内向监理人提交工期顺延申请及相关证明材料,逾期未提的视为该变更不影响工期。A.7B.14C.21D.28【答案】B9.下列情形引发的合同变更,产生的额外费用及工期延误由承包人自行承担的是()A.发包人未按约定时间提供施工图纸B.原设计存在结构安全缺陷需要修改C.承包人擅自调整施工工序导致的设计方案调整D.施工过程中遇到未探明的地下文物需要调整施工方案【答案】C10.建设工程施工过程中,合法有效的合同变更指示应由()签发,且需提前经发包人书面同意。A.建设单位项目负责人B.总监理工程师C.设计单位项目负责人D.专业监理工程师【答案】B11.建设工程合同变更生效后,对原合同效力的影响是()A.原合同全部条款失效,按变更后的内容重新履约B.未变更的条款继续有效,变更部分按新约定执行C.仅变更的价款条款有效,其余条款仍按原合同执行D.变更内容仅约束提出变更的一方,另一方有权选择是否执行【答案】B12.某市政道路项目施工过程中,发包人要求将原设计的透水砖人行道更换为花岗岩铺装,承包人收到变更指示后16天仍未提交变更估价申请,下列说法正确的是()A.发包人可直接按当地指导价扣除原透水砖与花岗岩的价款差额B.视为承包人同意执行该变更,但自愿放弃价款调整权利C.承包人有权在竣工结算时一并提交该变更的价款申请D.该变更自动失效,承包人可继续按原设计施工透水砖人行道【答案】B13.下列关于建设工程合同变更的说法,符合现行法律规定的是()A.变更可以采用口头形式,事后补签确认即可,无需书面留痕B.双方对变更内容约定不明确的,依法推定为未变更C.只要承包人提出的变更申请能够节约建设成本,发包人必须同意D.监理人可以直接签发涉及结构设计调整的变更指示,无需设计单位确认【答案】B【解析】《民法典》第五百四十四条明确规定,当事人对合同变更的内容约定不明确的,推定为未变更。14.按施工合同示范文本约定,因非承包人原因导致的变更使得单项工作工程量偏差超过()时,超出部分或剩余部分的工程量对应的综合单价应按约定予以调整。A.5%B.10%C.15%D.20%【答案】C15.某产业园项目施工合同约定人工单价按施工期间当地造价站发布的月度均价调整,施工过程中因发包人未及时支付工程进度款导致工期延误7个月,期间人工单价累计上涨13%,该变更导致的人工费用调整应()A.全部由发包人承担B.全部由承包人承担C.双方各承担50%D.由当地造价管理部门核定承担比例【答案】A【解析】因发包人原因导致工期延误的,期间的人工、材料涨价风险由发包人承担。二、多项选择题(每题2分,共20分。每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项。错选不得分,少选所选的每个选项得0.5分)1.建设工程合同变更的常见类型包括()A.设计变更B.进度计划变更C.施工条件变更D.工程量清单错漏项调整E.承包人项目经理更换【答案】ABCD【解析】项目经理更换属于承包人内部人员调整,不属于合同变更范畴。2.下列属于建设工程合同变更合法生效前提的有()A.双方协商一致,不存在欺诈、胁迫等情形B.符合法定变更的强制性要求C.变更内容不违反法律法规强制性规定D.变更不损害社会公共利益和第三人合法权益E.承包人提出的变更申请均可直接生效【答案】ABCD3.监理人收到承包人提交的变更估价申请后,应在约定时限内审查的内容包括()A.变更申请的提出是否符合合同约定的流程要求B.变更工作的内容、工程量是否真实准确C.变更估价的组价依据、计算方式是否合理D.变更导致的工期调整是否符合项目实际情况E.承包人的报价利润率是否符合当地行业平均标准【答案】ABCD4.下列情形引发的合同变更,发包人应承担相应的费用及工期延误责任的有()A.发包人提出的建筑使用功能调整要求B.设计单位出具的设计优化方案经发包人同意后实施C.施工过程中遇到未探明的地下溶洞需要调整施工方案D.承包人自有施工设备损坏导致需要调整施工顺序E.项目所在地政府发布临时环保管控要求导致停工【答案】ABCE【解析】承包人自有设备损坏属于承包人应承担的风险,由此引发的变更责任由承包人自行承担。5.关于变更指示的签发要求,下列说法正确的有()A.变更指示原则上应采用书面形式B.紧急情况下监理人可以发出口头变更指示,承包人应遵照执行C.口头变更指示发出后48小时内监理人应补发书面变更指示D.承包人认为变更指示违反强制性标准的,有权拒绝执行E.变更指示无需说明变更的依据、内容和要求【答案】ABCD6.建设工程合同变更生效后的法律效力包括()A.变更部分取代原合同对应内容,双方按变更约定履约B.未变更的原合同条款继续有效C.变更仅对变更后未履行的部分有效,不具有溯及力D.已经履行的合同内容因变更自动失效,双方需重新结算E.变更不影响受损失一方向过错方主张损失赔偿的权利【答案】ABCE7.承包人提出的合理化变更申请获得批准的条件通常包括()A.变更能够提高工程质量或建筑使用功能B.变更能够降低工程全生命周期成本或缩短建设工期C.变更不会损害发包人合法权益D.涉及设计调整的变更已经设计单位审核确认E.承包人承诺自行承担全部变更费用【答案】ABCD8.下列属于合同变更内容约定不明确的情形有()A.仅口头约定调整外立面材质,未明确材质的具体规格、品牌、质量标准B.约定增加室外管网工程量,但未明确新增工程量的计价规则C.约定顺延工期,但未明确顺延的具体天数和起算时间D.变更文件仅有双方项目负责人签字,未加盖单位公章E.变更指示明确了调整内容和计价方式,但未约定变更价款的支付时间【答案】ABC【解析】选项D若项目负责人具备合法授权则签字有效,选项E的价款支付时间可按原合同约定执行,不属于约定不明。9.针对工程变更引发的价款、工期争议,当事人可以采用的合法解决方式有()A.双方友好协商达成一致B.委托监理人或共同认可的第三方造价咨询机构调解C.按合同约定向仲裁机构申请仲裁D.向有管辖权的人民法院提起诉讼E.采取停工方式要挟发包人满足自身诉求【答案】ABCD10.下列关于工程变更资料管理的要求,正确的有()A.所有变更的往来文件、签证单、估价资料、会议纪要应统一归档管理B.变更资料应至少留存至工程竣工验收合格后3年C.变更资料应具备相关责任主体的签字或盖章确认,签字人应具备相应授权D.紧急情况下的口头变更内容无需留存记录,事后补书面文件即可E.变更资料是工程竣工结算、索赔争议解决的核心依据【答案】ACE【解析】选项B错误,变更资料属于工程竣工档案的核心内容,留存期限应符合城建档案管理要求,至少留存至质保期届满后5年;选项D错误,口头变更的内容应留存施工记录、影像资料、沟通记录等佐证材料。三、判断题(每题1分,共15分。正确打√,错误打×)1.建设工程合同变更仅指对合同价款的调整,不涉及工期、质量标准、施工范围的调整。()【答案】×【解析】合同变更涵盖合同约定的所有权利义务内容的调整,包括施工范围、工期、质量标准、价款等。2.承包人收到监理人发出的合法变更指示后,应先执行变更内容,再就价款和工期调整事宜进行协商,不得拒绝执行变更。()【答案】√3.因承包人违约导致的合同变更,产生的额外费用和工期延误损失由承包人自行承担。()【答案】√4.监理人收到承包人提交的变更估价申请后,14天内未予答复也未提出异议的,视为认可承包人提交的变更估价方案。()【答案】√5.设计单位可以直接向承包人发出设计变更指示,无需经发包人或监理人同意。()【答案】×6.双方对合同变更内容约定不明确且无法协商达成补充协议的,依法推定为未变更。()【答案】√7.施工过程中承包人提出的合理化建议被采纳的,由此产生的收益全部归发包人所有,承包人无权参与分成。()【答案】×【解析】双方可以在合同中约定合理化建议产生的收益分成比例,无约定的可协商分配。8.因不可抗力导致的合同变更,产生的费用和工期损失全部由发包人承担。()【答案】×【解析】不可抗力导致的损失按法定规则由双方分别承担,工期顺延。9.承包人可以以变更价款未协商一致为由拒绝执行监理人发出的合法变更指示。()【答案】×10.工程变更导致单项工作工程量增加超过15%的,超出部分的综合单价应按约定予以调低。()【答案】√11.建设工程合同变更必须采用书面形式,所有口头变更一律无效。()【答案】×【解析】紧急情况下的口头变更,双方事后补签确认的仍然有效。12.发包人提出的变更要求违反工程建设强制性标准的,承包人有权拒绝执行。()【答案】√13.合同变更的效力具有溯及力,已经履行的合同内容也应按变更后的约定重新调整。()【答案】×【解析】合同变更仅对变更后未履行的部分有效,不溯及既往。14.承包人提交的工期顺延申请经监理人确认后,对应的工期延误损失也自动由发包人承担,无需另行提交索赔申请。()【答案】×【解析】工期顺延和费用索赔属于两项独立的主张,费用索赔需承包人另行提交申请及证明材料。15.没有相关责任主体有效签字确认的变更资料,不能作为工程竣工结算的合法依据。()【答案】√四、案例分析题(每题25分,共50分)(一)背景资料某商品住宅项目2025年4月开工,合同工期24个月,采用住建部2025版《建设工程施工合同(示范文本)》签订合同,签约合同价1.32亿元。2026年3月,发包人向监理人发函,要求将原设计的外墙真石漆调整为仿石材铝板,总监理工程师审核后向承包人签发了正式变更指示。承包人收到变更指示后第10天,向监理人提交了变更估价申请及工期顺延申请:变更部分组价为铝板综合单价1320元/㎡,涉及工程量3150㎡,合计增加价款415.8万元;同时提出工期顺延22天的申请,理由是铝板采购周期较长,需调整外墙施工进度计划。监理人收到申请后,经审核认为:原工程量清单中真石漆综合单价为175元/㎡,当地造价部门发布的同期仿石材铝板安装指导价为1140元/㎡,承包人组价的利润率偏高,要求承包人将单价调整为1140元/㎡;同时认为外墙施工属于非关键线路工作,总时差为30天,变更不会导致总工期延误,不同意工期顺延申请。承包人对监理人的审核结果有异议,双方产生争议。问题:1.本次变更的发起和签发流程是否符合合同约定?说明理由。2.本次变更项目的估价应按什么规则处理?双方的价款争议可通过哪些途径解决?3.监理人不同意工期顺延的意见是否合理?承包人需提供哪些证明材料才能主张工期顺延?【参考答案】1.本次变更流程符合合同约定。(5分)理由:根据施工合同示范文本约定,发包人有权提出变更需求,经监理人审核后由总监理工程师签发正式变更指示,承包人按要求执行并提交变更申请,本次流程完全符合约定要求。2.(1)估价处理规则:本次变更项目无完全相同的清单单价,可参照类似工作的组价逻辑,先扣除原真石漆对应的费用,再结合仿石材铝板的材料采购价、安装费、管理费、利润、规费税金等组价要素,参考当地造价部门发布的同期指导价,双方协商确定合理的综合单价。(8分)(2)争议解决途径:①双方友好协商,就单价调整达成一致;②协商不成的,可委托双方共同认可的第三方造价咨询机构进行鉴定;③仍无法达成一致的,按合同约定的争议解决方式,向约定的仲裁机构申请仲裁或向有管辖权的人民法院提起诉讼。(6分)3.监理人不同意工期顺延的意见具备合理性前提,但需结合实际情况确认。(2分)若外墙施工确实属于非关键线路工作,且变更导致的延误时长未超过总时差,不会影响总工期,则工期顺延申请不予支持;若承包人能够证明外墙施工已调整为关键线路工作,或延误时长超过总时差,则应按实际影响天数顺延工期。(2分)承包人需提供的证明材料包括:调整后的施工总进度计划、外墙施工的工序逻辑关系证明、仿石材铝板的采购周期证明、现场劳动力和机械调配记录、工期延误对总工期的影响分析报告等。(2分)(二)背景资料某市政快速路项目2025年7月开工,合同工期20个月,签约合同价9200万元,合同约定发包人负责提供地质勘察资料,资料真实性由发包人承担责任,承包人负有施工前复核义务。2026年2月,承包人在路基施工过程中,遇到地质勘察报告未载明的大面积软土层,总监理工程师向承包人签发变更指示,要求将原设计的路基换填方案调整为深层水泥搅拌桩加固方案。承包人按变更要求完成施工后,向监理人提交变更估价申请及工期顺延申请,要求增加变更费用1360万元,工期顺延38天。

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