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村卫生室服务能力标准(——学习解读新制订的《村卫生室服务能力标准(2022版)》——村卫生室服务能力标准(2022版)前言前言为深入开展“优质服务基层行”活动,持续加强基层医疗卫生机构能力建设,适应当前疫情防控新形势和积极应对人口老龄化战略及乡村振兴战略新要求,国家卫生健康委、国家中医药管理局印发对《村卫生室服务能力标准(2018版)》和《社区卫生服务中心服务能力标准(2018版)》进行了修订,优化调整了部分指标,对加强儿科建设,提高合理用药水平,提升家庭医生签约服务、老年人服务、儿童服务、中医药服务能力以及加强安全生产等提出新的要求,形成了《村卫生室服务能力标准(2022版)》和《社区卫生服务中心服务能力标准(2022版)》。同时,我们还研究制定了《村卫生室服务能力标准(2022版)》。(以下简称《服务能力标准》)《村卫生室服务能力标准(2022版)》目录一目录《服务能力标准》的具体内容《村卫生室服务能力标准(2022版)》1《服务能力标准》的出台背景村卫生室服务能力标准(2022版)《服务能力标准》的出台背景《服务能力标准》的出台背景2006年,国务院印发《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》(国发〔2006〕10号),要求坚持社区卫生服务的公益性质,坚持政府主导发展社区卫生服务,这是推进社区卫生服务体系建设的重要原则。2015年,原国家卫生计生委和国家中医药局联合印发《关于进一步规范社区卫生服务管理和提升服务质量的指导意见》(国卫基层发〔2015〕93号),要求规范社区卫生服务机构设置与管理,加强社区卫生服务保障与监督管理,包括加强医疗质量安全保障、信息技术支撑、政策支持与绩效考核等。为进一步规范社区卫生服务机构的发展和管理,2015年,原国家卫生计生委印发《关于加强公立医疗卫生机构绩效评价的指导意见》(国卫人发〔2015〕94号),其中包括社区卫生服务机构绩效评价指标体系,要求规范社区卫生服务机构绩效评价工作,推动改进服务质量。2018年,国家卫生健康委和国家中医药局启动“优质服务基层行”活动,印发《村卫生室服务能力标准(2018年版)》和《社区卫生服务中心服务能力标准(2018年版)》,要求所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心参加到活动中,对照标准进行自查,完善服务功能,规范诊疗行为,满足居民多样化、多层次的医疗卫生服务需求。村卫生室服务能力标准(2022版)村卫生室服务能力标准(2022版)《服务能力标准》的出台背景《服务能力标准》的出台背景发《村卫生室服务能力标准(2022版)》《社区卫生服务中心服务能力标准(2022版)》《村卫生室新版能力标准对《村卫生室服务能力标准(2018版)》和《社区卫生服务中心服务能力标准生室服务能力标准(2022版)》和《社区卫生服务中心服务能力标准(2022版)》。同时,还研究制定了《村卫生室服务能力标准(2022版)》。1《村卫生室服务能力标准(2022版)》《服务能力标准》的内容说明村卫生室服务能力标准(2022版)村卫生室服务能力标准(2022版)《服务能力标准》的内容说明《服务能力标准》的内容说明《村卫生室服务能力标准(2022版)》和《社区卫生服务中心服务能力标准(2022版)》在2018《村卫生室服务能力标准(2022版)》共设置4章100条。其中,根据乡镇卫生院服务功能,将普遍服务功能的条款,设为推荐条款,共12条。《社区卫生服务中心服务能力标准(2022版)》共设置4章90条,其中,基本条款80条,推荐条款10条。这两项标准的评价结果采用A、B、C、D四档表达。《村卫生室服务能力标准(2022版)》主要适用于医疗机构执业许可证登记为村卫生室的基层医疗卫生机构。标准共设基础设施与管理、人员配备与培训、基本医疗服务等7个一级指标,30个力评价结果采用A、B、C三档表达,A档代表“优秀”,B档代表“良好”,C档代表“合格”。1《村卫生室服务能力标准(2022版)》三三《服务能力标准》的全文学习村卫生室服务能力标准(2022版)村卫生室服务能力标准(2022版)《服务能力标准》的全文学习《服务能力标准》的全文学习(一)本标准主要适用于医疗机构执业许可证登记为村卫生室的基层医疗卫生机构。(二)本标准共设7个一级指标,30个二级指标,用于村卫生室参照自我评价和改进。(一)结果采用A、B、C三档表达方式。基本标准:要求达到28个C级指标,13个B级指标,7个A级指标达标;村卫生室服务能力标准(2022版)检查项目机构名称执业注册第一名称为村卫生室,名称格式为:乡镇(街道)名+行政村名+卫不符合口医疗安全评价前一年及当年未发生过经鉴定定性为三级及以上负主要责任的医疗事故。不符合口提供的统计数据和申报材料真实;无被(行政)执法部门裁定的违法、违规执业行为。不符合口负面舆情评价前一年及当年未发生经查实的不不符合口村卫生室服务能力标准(2022版)011.1业务用房121.2室内布局与功能科室设置家庭医生签约231.3设备配置41.4公共设施351.5信息系统建设与安全4人员配备与培训6572.2人员培训6879890村卫生室服务能力标准(2022版)1.业务用房建筑面积不低于80平方米。1.2室内布局与功能科室设置2.布局科学、合理,诊室标识清楚,设施设置人性化。【B】符合C,并1.设置检查室、健康教育区。2.有中药房或提供第三方配送中药服务。【A】符合B,并1.设置检验室(配备即时检验设备)、心电图室(可与检【B】符合C,并中医诊疗设备:配备供氧设备。【A】符合B,并2.配备电冰箱、自动体外除颤仪(AED)。3.配备健康一体机。1.4公共设施1.4公共设施2.无障碍设施符合相关标准要求,有防止跌倒、烫伤等安全措施。3.诊室、治疗室等区域提供必要的私密性保护措施。4.在需要警示的地方有明显的警示标识。【B】符合C,并【A】符合B,并2.具备独立的隔离场所。【B】符合C,并1.具备医院信息系统(HIS系统)、医保结算系统等,畅通的网络条件。建设与安全1.信息系统支持双向转诊和远程2.信息系统部署在县(区)级及以上全民健4.机构内医疗服务、检查检验服务、公共卫生服务等信息互联互通。5.能够为居民提供预约挂号,上级检验检测报告至少配备1名执业(助理)医师或乡村医生。(包括上级下至少配备1名执业(助理)医师或乡村医生。(包括上级下派轮转在村卫生室连续服务员)2.至少1名医生经西学中培训具备中医技能。3.提供输液服务的卫生室,至少有1名医务人员具应急救能力。配备执业医师不少于1人。配备执业医师不少于1人。1.严格执行乡村医生定期培训制度,定期参加上级组织的工作例会和各类培训,乡村医生两年一次考核合格。【B】符合C,并2.2人员培训1.通过自学、上级医师岗位指导、集中培训、网上远程教育等多种适宜2.2人员培训方式参加继续教育培训,考试考核合格。【A】符合B,并1.每3-5年到县级医疗卫生机构或有条件的卫生院脱产进修1次,进修时间原则上不少于1个月。1.开展身高、体重、腰围等物理体检和血压、血糖检测。化等检验服务。1.开展心电图、血常规、尿常规等项目中的2种以上即时检验服务。4.1居民健康1.为辖区内常住居民开展居民健康档案管理服2.动态规范健康档案管理,及时对居民一般情况、生和用药情况进行更新,根据体检记录进行有效完4.作为成员,参与村(居)民委员会公共卫生委员会,并发挥作用。【A】符合B,并2.按照《全国基层医疗卫生机构信息化建设标准与规2.提供并发放不少于12种内容的健康教育印刷资料。3.设置宣传栏(屏)≥1个,至少每两月更换健康教育一次。4.配合乡镇、村委会开展健康教育活动。【B】符合C,并2.在正常应诊时间内播放健康教育影像资料。【A】符合B,并1.根据实际情况,协助卫生院开展辖区居民健康素养知1.提供预防接种健康教育资料,开展健康教育。【B】符合C,并1.协助预防接种门诊对儿童建档,确定接种对【A】符合B,并1.协助发现、报告预防接种中后的疑似异常反应,并协助调查处理。2.协助落实查漏补种、催种、强化免疫等有关工(具体病种见附件)3.药品配备符合规定,基本满足村卫生室运行需1.至少能够识别和初步诊治30种(含C)常见病、多发2.急救箱、氧气瓶(袋)状况良好,医护人员能熟悉操作。3.提供上级医疗机构或医共体预约挂号、检查、预约住院服务。1.至少能够识别和初步诊泊40种(含B)常见病、多发3.能实现收费、医保结算等一站式服务。4.配备远程医疗设施设备,能开展远程医疗服务。2.承担上级医疗机构或医共体下转恢复期病人出院回【B】符合C,井2.对重点人群和慢性病患者进行中医药健康管【A】符合B,并2.开展高血压、2型糖尿病等中医药养生保健服3.提供合格的中药饮片或中药配送服务。1.建立老年人和0-36个月儿童中医药健康管理名册。【B】符合C,并1.提供摩腹、捏脊、按揉穴位等儿童中医保健技术服务。1.能为家长传授摩腹、捏脊、按揉穴位等儿童中医保健技理2.严格落实消毒隔离制度。1.传染病和突发公共卫生事件报告率达到100%.1.提供基本的宣教资料,加强孕前优生健康检查等宣传工【A】符合B,并1.接受过培训,能开展优生优育咨询服务、技术指导工作。2.至少能提供含基本公共卫生项目的签约服务内容。3.签约服务覆盖率达到当地考核要求。1.卫生室具有执业资质的人员参加家庭医生签约服4.签约服务覆盖不低于本县签约率平均水平。5.上级医疗机构给村卫生室预留一定转诊号源。1.配合做好新生儿访视。协助做好儿童系统管【B】符合C,井1.协助做好新生儿挨病筛查、入托儿童体检等工作【B】符合C,井作,协助做好孕产妇的产后访视、母乳喂养指导等1.协助做好孕龄妇女健康体检、妇女两癌筛查等指令性工【B】符合C.并【A】符合B,并者管理率达到国家基本公共卫生服务项目考核要求。障碍患者建档、定期随访和患者家庭成员护理5.门诊接诊时,对35岁以上患者首诊者测量血压。【B】符合C,并2.协助督导肺结核患者服药、复查,并记入健康档案,【A】符合B,并村卫生室服务能力标准(2022版)2.按要求建立门诊登记制度,规范填写门诊日【B】符合C,井1.处方合格率≥70%.1.处方合格率≥80%.内感染管理2.有满足消毒要求的消毒设备、设施与消毒剂。3.医务人员能落实手卫生规范。【B】符合C,并1.有对感染管理工作及制度落实情况的自2.医务人员手卫生知识知晓率100%,做好手卫生工作。【A】符合B,并1.医务人员手卫生的依从性、正确性不断提高。2.3年内无感染事件发生。3.无环保安全事故。【B】符合C,并2.有根据监管情况改进工作的具体措施并得到落【A】符合B,并医疗废物全部由医疗废物集中处置单位集中进行处1.药品采购或上级医院配送及储存符合药品管理规3.向患者提供安全用药咨询。【B】符合C,并2.与所属上级医疗机构用药相衔接,满足临床用药需求。4.能为辖区居民提供个性化(含中医项目)签约服务。6.签约服务覆盖在本县签约率中处于前20%位次以内。1.执行医疗技术准入相关制度。3.提供静脉给药服务需经县(市、区)卫生健康行政部门核准。6.落实新冠疫情常态化防控下村卫生室人员接诊“十须知”。1.规范执行转诊程序。2.上级部门定期检查、反馈。1.村卫生室负责人为医疗质量与安全管理第一责任人。2.落实医疗质量与安全管理制度,有工作计划和工作记3.执行医疗质量与安全管理核心制度,覆盖医疗服务全过4.医务人员掌握并遵循本岗位相关制度。3.上级部门定期进行检查、分析、反馈。【A】符合B,并1.对村卫生室医疗质量与安全指标进行资料收集和分析。2.医疗质量与安全持续改进有成效。村卫生室服务能力标准(2022版)【A】符合B,并3.对上级部门检查发现的问题,持续改进有成效。4.抗菌药物处方比例≤20%。理【B】符合C,并施和处理流程。【A】符合B,并1.针对肌肉注射、静脉给药管理中存在的问题进行持续改进。7.1居民满意度【B】符合C,并2.居民满意度≥80%。【A】符合B,并1.居民满意度≥90%。AAAAA电子针疗仪AAAA中频脉冲电治疗仪AAA1C2C3C4C5C6C7C8C9出诊箱CCCCC医疗废物桶CCCC计算机(电脑)CC电话(含移动电话)C电视机等健康教育视频播放设备CCBBBBBBBBA电冰箱A自动体外除颤仪(AED)A血分析仪(即时检验)A尿分析仪(即时检验)AAA1肠道感染(A08.500)2胃肠炎(A09.901)3结肠炎(A09.902)4感染性腹泻(A09.004)5婴儿腹泻(A09.903)6带状疱疹(B02.900)7手足口病(B08.401)8疱疹性咽颊炎(B08.501)9贫血(D64.900)甲状腺结节(E04.101)单纯性甲状腺囊肿(E04.102)糖尿病(E14.900)低血糖(E16.100)甲状腺功能减退症(E20.900)甲状腺功能亢进症(E21.300)高脂血症(E78.500)短暂性脑缺血发作(G45.900)偏头痛(G94.900)结膜炎(H10.900)中耳炎(H66.900)眩晕综合征(H81.901)高血压病(110.x00)急性心肌梗死(121.900)脑卒中(164.x00)二、村卫生室识别和初步诊治病种明细表毛囊疾患(L73.900)痱子(L.74.001)毛囊疾患(L73.900)痱子(L.74.001)关节炎(M13.900)腰椎间盘突出(M51.202)腰肌劳损(M54.505)肩周炎(M75.001)泌尿系统结石(N20.900)泌尿系统感染(N39.000)前列腺增生(N4

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