2026年公证办理权利义务告知书

2026年公证办理权利义务告知书根据《中华人民共和国公证法》《公证程序规则》及有关规定，为保障您在公证活动中的合法权益，确保公证活动依法、规范进行，现将办理公证有关事项涉及的权利、义务、法律后果与救济途径告知如下。本告知书适用于自然人、法人及其他组织向公证机构申请办理公证的全部事项，请您在提交申请前仔细阅读，并据此作出真实、审慎的意思表示。一、办理公证的基本流程与时限办理公证是您与公证机构双方协作、共同对事项真实性、合法性负责的过程。以下流程中的每个环节都设有法定时限，您据此可以合理安排时间，并在时限被突破时主张权利。1.1提出申请•您应当向住所地、经常居住地、行为地或者事实发生地的公证机构提出申请；涉及不动产的公证事项，原则上向不动产所在地的公证机构提出。•您可以通过现场窗口、电话预约、公证机构线上服务平台提交申请。线上提交的，须在受理后按公证机构通知补交纸质材料原件。•申请时应当提交身份证明（居民身份证、户口簿或护照等）、申请公证事项的证明材料，以及公证机构认为必要的其他材料。1.2受理与补正•申请材料齐全、符合法定形式的，公证机构当场受理并向您出具受理回执；回执载明查询编号与承办公证员，请您妥善保管。•材料不齐全的，公证机构一次性告知需要补充的材料及其要求。您在收到告知后及时补正，补正所需时间不计入办理时限。•不予受理的，公证机构在收到申请之日起3个工作日内向您书面说明理由。您对不予受理决定有异议的，可以按本告知书第七条提出的救济途径主张权利。1.3审查与核实•公证员有权向您询问有关事项，您应当如实回答；依据核实需要，公证机构可以向有关单位、个人调查取证，也可以委托异地公证机构代为核实，您应当予以配合。•公证员在审查中认为申请公证的事项存在疑点、证据之间相互矛盾的，有权要求您作出解释或补充材料。解释不能排除疑点的，公证机构可以不予办理或终止公证。1.4出具公证书的时限•公证机构自受理之日起15个工作日内向您出具公证书。因不可抗力、补充证明材料或者需要核实有关情况的，所需时间不计算在期限内，公证机构将告知您延长原因。•疑难、复杂事项需要延长期限的，经公证机构负责人批准，可以适当延长，延长期限一般不超过30个工作日；延长的，公证机构将书面告知您。1.5不予办理与终止公证的情形出现下列情形之一的，公证机构不予办理公证并书面通知您：•无民事行为能力人或者限制民事行为能力人没有监护人代理申请办理公证的；•当事人与申请公证的事项没有利害关系的；•申请公证的事项属专业技术鉴定、评估事项的；•当事人之间对申请公证的事项有争议的；•当事人虚构、隐瞒事实，或者提供虚假证明材料的；•申请公证的事项不真实、不合法的；•申请公证的事项违背社会公德的；•当事人拒绝按照规定支付公证费的。终止公证的，公证机构将退还您尚未用于办理事项的费用；因您自身原因导致终止的，已发生的核实、鉴定、翻译等费用不予退还。二、当事人的主要权利下列权利贯穿公证办理的全过程，是您依法享有的程序性保障；正确行使这些权利，能有效避免因程序疏忽造成的权益损失。2.1知情权•在申办前，您有权免费获取一次性告知材料，了解办理流程、申请条件、所需材料清单、办理时限和收费标准。•在办理中，您有权要求公证员解释某项材料为何必要、某项程序为何进行，公证员不得拒绝。•受理后，您可凭受理回执上的查询编号，向承办公证员或公证机构接待窗口查询办理进度。2.2回避申请权•承办公证员或其近亲属与您或公证事项有利害关系，可能影响公正办证的，您有权在知悉该情形后3日内以书面方式提出回避申请。•公证机构将在收到回避申请后3个工作日内作出是否回避的决定并通知您。对驳回回避申请的决定，您可以申请复议一次。2.3委托代理权•除与人身有密切关系的事项外，您可以委托代理人申办公证。代理人应当提交授权委托书和身份证明；代理人在授权范围内行事，不得转委托。•下列事项必须由本人申办，不得委托他人代理：遗嘱、遗赠扶养协议、赠与、认领亲子、收养关系、解除收养关系、生存状况、死亡、声明、保证以及与自然人人身有密切关系的其他公证事项。•确因身体原因无法亲自到场的，您可以向公证机构申请上门服务，由公证员到您住所地、医院等地现场办理，但遗嘱公证应当有两名公证人员共同办理。2.4保密权•公证机构及其公证员对办理公证中知悉的您的隐私、商业秘密负有保密义务，未经您同意不得向第三方披露，但依法向有权机关提供、为核实事项向有关单位调查取证的情形除外。•公证书副本的发放范围和份数由您与公证机构约定；您有权知悉公证书正本、副本的去向记录。2.5撤回与变更申请权•在出具公证书之前，您有权书面撤回公证申请，公证机构终止办理，并按本告知书第六条规定办理退费。•撤回后重新申请的，公证机构按新申请受理；已进行的审查核实工作及其费用不重复适用。2.6复查、投诉与诉讼权•您认为公证书有错误的，可以在收到公证书之日起1年内向出具公证书的公证机构提出复查申请。•您对公证机构处理结果不满意，或认为公证员存在违法违纪行为的，可以向公证协会、主管司法行政机关投诉，也可以依法提起民事诉讼。具体路径见本告知书第七条。三、当事人的主要义务公证的核心价值在于真实与合法。以下义务是您取得公证书的前提，任何一项未履行，都可能导致不予办理、撤销公证书，情节严重的还将承担法律责任。3.1如实陈述、如实提供材料的义务•您应当在公证员面前如实陈述事实，不得虚构、隐瞒、夸大或缩小；•您提供的证明材料应当真实、合法、充分。伪造、变造证件，冒用他人身份，提供虚假证明的，公证机构一律不予办理；已出具公证书的，公证机构依法撤销。3.2配合调查核实的义务•公证机构在核实过程中向您电话询问、约谈或要求补充材料的，您应当在收到通知后按约配合；故意回避、拒不接听核实电话，导致公证事项无法查清的，公证机构可以终止办理。•您应当如实告知与公证事项相关的其他利害关系人及其联系方式，便于公证机构通知其到场或进行调查。未如实告知导致公证书效力受影响或侵害他人权益的，由您承担相应法律后果。3.3亲自签名、捺指印并核验文书的义务•您应当在公证员面前亲自签署姓名、捺指印，不得由他人代签。签名和指印将作为笔迹、指纹鉴定的比对样本。•签署前，您应当逐字阅读申请表、询问笔录和拟出具的公证书文稿；对内容有异议的，当场提出并修改确认后再签名。书面记录一经签名确认，即视为您对内容的认可。3.4按时缴纳公证费的义务•您应当在受理通知确定的期限内缴纳公证费。逾期未缴且经催告后仍不缴纳的，公证机构视为您撤回申请并终止办理；•对符合法律援助条件的，您可以申请减免公证费，具体见本告知书第六条。3.5按规定用途使用公证书的义务•公证书正本和副本仅供您在申办时声明的用途使用，不得涂改、变造、复制后冒充正本；•使用公证书办理后续登记、审批、诉讼等手续时，应当遵守相关部门的规定；因使用不当产生的后果由您自行承担。3.6及时告知信息变更的义务•在公证办理过程中，您的联系方式、住址或相关事实发生变化的，应当及时书面告知公证机构；•未及时告知导致法律文书无法送达、核实无法完成的，公证机构可以按原留地址寄送并视为送达，相应后果由您承担。四、法律责任与效力风险提示公证书不是“一张纸”——它依法具有证据效力、强制执行效力和法律行为成立要件效力。与之相对应，通过不正当手段骗取公证书的行为，也将面临严厉的法律后果。请您务必正视以下风险。4.1公证书的证据效力•经公证的民事法律行为、有法律意义的事实和文书，人民法院应当作为认定事实的根据，但有相反证据足以推翻公证证明的除外。•这意味着，一旦公证书出具，对方当事人主张与公证记载相反的事实，将承担沉重的举证负担。4.2经公证债权文书的强制执行效力•对经公证的以给付为内容并载明债务人愿意接受强制执行承诺的债权文书，债务人不履行或者履行不适当的，债权人可以依法向有管辖权的人民法院申请强制执行，无须再经历诉讼程序。•您作为债务人在签署此类文书前，应当实地确认自己理解“接受强制执行承诺”的含义和后果。公证员将单独向您提示该条款的法律意义，并以书面笔录确认。4.3虚假申办公证的法律后果请特别注意，骗取公证书的行为会沿以下路径发展并产生法律后果：伪造、变造证明材料或冒用他人身份申办公证，被公证机构审查发现或被利害关系人举报揭发，导致公证书被依法撤销。公证书撤销后，您已经支付的公证费不予退还；利用该公证书办理的房屋过户、股权变更、银行取款等手续因此失去依据，相关权利人有权要求恢复原状。伪造国家机关公文、证件、印章情节严重构成犯罪的，依照刑法关于伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的规定追究刑事责任——请您在提交任何一份材料前，审视其来源与真实性。4.4冒名顶替与代签的风险•公证员在办理涉及财产处分、遗嘱、声明等事项时，将核对您的身份证件与人像、核对签名笔迹与历史档案。冒名顶替、找人代签一经发现，公证机构立即终止办理并留存记录，通报有关部门。•即使冒名行为当时未被发现，事后利害关系人申请鉴定确认签名非本人所签的，公证书仍将被撤销，冒名人还需承担赔偿损失等民事责任。4.5公证员违法办证的责任边界公证机构及其公证员因过错给您造成损失的，由公证机构承担相应的赔偿责任。公证赔偿属于过错责任——若损失是因您提供虚假材料、隐瞒重要事实造成的，公证机构不承担赔偿责任，相应后果由您自行承担。五、常见公证事项特别告知不同公证事项的风险点差异极大，以下选取办理量较大、咨询集中的七类事项逐一说明。您在申办下列事项前，请额外注意对应提示。5.1委托公证•委托书应当载明受托人姓名（名称）、委托事项、权限和期限。涉及处分不动产的，应当明确是否包含出售、抵押、出租、代收房款等具体权限；仅写“全权代理”而未列明具体事项的，不动产登记机构可能不予认可，请按登记机构要求细化权限。•委托人未明确授权转委托的，受托人不得转委托。转委托未经委托人书面同意的，转委托行为无效。•撤销委托时，您应当书面通知受托人和与受托人交易的相对人，并到原公证机构办理撤销声明公证；未及时通知导致受托人继续以您名义处分财产的，您可能承担表见代理的法律后果（即相对人有权主张交易有效）。5.2继承公证•法定继承公证应当由被继承人的配偶、子女、父母等第一顺序继承人共同到场或书面声明；第一顺序继承人均不在的，由第二顺序继承人（兄弟姐妹、祖父母、外祖父母）到场或书面声明。•放弃继承权的，放弃人应当在公证员面前签署放弃继承声明书，或者在公证机构面前以书面形式作出；放弃声明作出后，在遗产分割前反悔能否撤回，取决于是否经过公证及全体继承人是否同意，建议在签署前慎重考虑。•存在多份遗嘱的，以最后订立的合法有效遗嘱为准。继承人之间对遗嘱效力、遗产范围有争议的，公证机构不予办理继承公证，您应当通过人民调解或民事诉讼解决。•继承人依法应当在遗产实际价值范围内清偿被继承人依法应当缴纳的税款和债务；放弃继承的，可以不承担上述清偿责任。•继承不动产的，是否需要先行办理继承公证再申请登记，以不动产登记机构现行要求为准；建议在申办公证前向登记机构确认。5.3遗嘱公证•遗嘱公证必须由遗嘱人本人亲自到场，不得委托他人代办；公证机构将安排两名公证人员共同办理，其中一名公证员在公证书上署名。•公证员在办理过程中将审查遗嘱人的精神状态与意思表示能力。对年迈、患病或服用影响精神类药物的人员，公证员可以要求提供近期的医疗诊断记录，必要时建议家属申请司法鉴定机构进行民事行为能力鉴定。经审查认为遗嘱人不具备完全民事行为能力的，公证机构不予办理。•遗嘱内容不得处分国家、集体或他人财产，不得违反法律强制性规定和社会公序良俗；不得为附义务而损害受遗赠人基本生存权益。•遗嘱人订立遗嘱后，可以变更或撤回原遗嘱。变更、撤回原遗嘱应当以作出新的遗嘱声明或办理新的公证遗嘱方式进行；公证遗嘱与其他形式遗嘱内容抵触的，以最后所立的合法有效遗嘱为准。•遗嘱人死亡前，遗嘱内容属于保密范围，公证机构不向包括受益人在内的任何人披露；遗嘱人死亡后，遗嘱受益人可凭死亡证明申请领取遗嘱公证书。5.4赠与与受赠公证•赠与公证可以由赠与人单方申办赠与书公证，也可以由赠与人与受赠人共同申办赠与合同公证。涉及不动产的，建议办理合同公证并明确约定过户时间。•赠与人在赠与财产的权利转移之前可以撤销赠与，但经过公证的赠与合同或者依法不得撤销的具有救灾、扶贫、助残等公益、道德义务性质的赠与合同除外。公证后的赠与，赠与人撤销权受到严格限制，签署前务必确认赠与意愿真实、不可反悔。•赠与的财产依法需要办理登记等手续的，应当及时办理；未办理过户登记，受赠人请求交付的，赠与人可依据《民法典》相关规定抗辩，但经公证的赠与合同在诉讼中将被赋予更强的证明力。•赠与涉及夫妻共同财产的，夫妻双方应当共同到场表示同意。5.5婚前财产约定与夫妻财产约定公证•约定应当由夫妻双方亲自到场，在公证员面前共同签署，不得委托一人代办。•约定内容只能处分双方财产，不得为第三人设定义务；涉及不动产归属约定的，建议同时咨询不动产登记机构该约定能否直接用于变更登记，避免“公证了却过不了户”。•约定对双方具有法律约束力；但夫妻对婚姻关系存续期间所得的财产约定归各自所有，夫或妻一方对外所负债务，相对人不知道该约定的，不得以约定对抗该相对人。对外的对抗效力不能仅凭一纸公证实现。5.6保全证据公证•保全证据公证适用于对可能灭失、日后难以取得的证据进行固定。您应当在证据灭失风险发生前及时申请，拖延将导致保全的证明力下降。•公证员采取现场记录、拍照、录像、网页截屏、购物过程监督等方式固定证据。在公证员到达之前，您不得对拟保全物品、网页、聊天记录进行清理、删除、篡改；公证员将如实记录证据的原始状态。•保全对象应当来源合法。通过窃听、偷拍、黑客手段获取的信息，公证机构不予保全，情节严重的将移交有关部门处理。•购物类保全中，您应使用本人支付工具完成交易，保留完整支付凭证，公证员将全程监督并封存所购物品，出具保全记录公证书。5.7涉外及涉港澳台公证•用于出国使用的公证书，应提前确认使用国（地区）对公证文书的形式要求，包括是否需要译文、是否需要办理附加证明书或领事认证、是否需要注明译文与原文相符。不同国家要求差异较大，请在申办时向公证员说明使用国及用途。•我国已加入《取消外国公文书认证要求的公约》，公证书经我国外交外事部门签发附加证明书（Apostille）后，可在公约缔约国直接使用；非缔约国通常仍需办理领事认证。办理附加证明书需要额外时间，请预留充足办理周期。•涉港澳台公证书在使用地的效力认定，按当地现行规定执行；建议提前向使用地机构确认所需份数与格式。•外文译本的准确性由翻译机构负责，公证机构只证明译文与原文相符。因译文歧义引发争议的，以中文原文为准。六、收费、退费与费用减免收费与退费环节最影响您的切身感受，也最容易产生误解。公证收费依法实行政府指导价和市场调节价并存的机制，您有权在申办前获知自己事项的收费标准、计费方式和减免政策。6.1收费标准与查询•公证机构在服务大厅公示收费项目与标准，您也可以在申办前通过电话或线上平台查询本事项的预计费用。•政府指导价事项按价格主管部门核定标准执行；市场调节价事项由公证机构与您协商确定，并在受理回执中载明。对收费有疑问的，您可以要求公证机构出具书面费用说明。6.2计费方式•按件计费的事项包括证明出生、生存、死亡、身份、经历、学历、国籍、婚姻状况、亲属关系、未受刑事处分等。•按标的额计费的事项包括证明合同、协议、赋予债权文书强制执行效力、提存、财产分割等。•证明遗嘱、声明、赠与等事项按件或按标的额计费，具体以当地价格主管部门规定为准。6.3费用减免•您符合下列情形之一的，可以申请减免公证费：属于最低生活保障对象、特困供养人员的；无固定生活来源的老年人、残疾人；追索赡养费、抚养费、扶养费、劳动报酬、抚恤金、救济金、工伤赔偿等事项的；因见义勇为主张民事权益的；其他符合法律援助条件的情形。•申请减免应当提交相应证明（低保证明、特困证明、伤残证件、生效裁判文书等），公证机构将在5个工作日内作出是否减免及减免幅度的决定并书面通知您。6.4退费规则•不予受理或不予办理的，公证机构退还您预交的费用，已发生的核实、查询、翻译等成本性支出除外。•您在出具公证书前撤回申请的，公证机构扣除已发生的费用后退还余款；尚未开展任何工作的，全额退还。•因公证机构过错导致公证书被撤销的，公证机构全额退还所收公证费，并依法承担相应赔偿责任。•对退费金额有争议的，您可以先向公证机构提出书面异议，公证机构应当在10个工作日内复核并答复；对答复仍不满意的，按本告知书第七条救济途径处理。6.5收费争议处理对公证收费标准、计费金额有异议的，您可以拨打12315市场监管热线投诉举报，也可以向当地价格主管部门反映；涉及公证机构违规收费、搭车收费的，还可以向主管司法行政机关举报。七、复查、投诉与救济途径程序权利必须配有救济渠道，才是完整的权利。您对公证书内容或办理过程有异议时，请按下列顺序和时限主张权利，以免因超期丧失救济机会。7.1复查程序•您认为公证书有错误的，可以在收到公证书之日起1年内，向出具该公证书的公证机构提出书面复查申请，并提交相关证明材料。•公证机构在收到复查申请之日起30日内完成复查，作出维持、撤销或更正公证书的复查处理决定，并书面通知您。•复查决定撤销公证书的，公证机构在报纸或网站上公告该公证书作废；您已使用该公证书办理后续手续的，应当及时向相关部门说明情况并办理更正。•您对复查处理决定不服的，可以就公证书涉及的民事争议向人民法院提起民事诉讼。7.2投诉举报•您认为公证员在办理过程中存在违法、违纪、违反执业规范行为的，可以向公证机构所在地的公证协会投诉，也可以向主管该公证机构的县级以上司法行政机关举报。•投诉时建议提交书面材料、身份证明复印件、受理回执及相关证据，并载明您的要求。受理机关依法在法定期限内调查处理并答复您。7.3民事赔偿诉讼•因公证机构及其公证员的过错给您造成财产损失的，您可以向有管辖权的人民法院提起公证损害赔偿民事诉讼，请求公证机构承担赔偿责任。•提起赔偿诉讼的时效依据《中华人民共和国民法典》相关规定计算，请注意在法定时效内主张权利。7.4法律援助•您因经济困难、符合法律援助条件的，在申办涉及追索赡养费、抚养费、劳动报酬、工伤赔偿等公证事项时，可以向法律援助机构申请公证法律援助，获得免费公证服务。八、附则以下程序性事项与您的实体权益直接相关，请在办理公证过程中一并注意。8.1告知书的性质与留存本告知书一式两份，一份由公证机构存档，一份由您留存。正式申办公证时，您应当在《权利义务告知确认书》（见附录B）上签名确认，确认书是公证案卷的组成部分。8.2材料归档与查询•公证机构依法将您的申请材料、询问笔录、核实记录等材料立卷归档，保管期限按档案管理有关规定执行。•您或经您授权的代理人可以按规定查阅、复制与您本人相关的公证案卷材料；查阅不得影响档案完整与安全。8.3文书送达•公证机构以当面送达、邮寄送达或电子方式向您送达受理回执、补正通知、复查决定等文书。邮寄送达的，自交邮之日起第7日视为送达；电子送达的，自发送成功之日起第3日视为送达。•您变更联系方式未依本告知书第三条第六项告知的，公证机构按原留地址送达即视为有效送达，由此产生的不利后果由您承担。8.4告知书的更新国家法律法规或公证管理制度调整的，公证机构依法更新告知内容。您可以在公证机构服务大厅或官方网站查阅最新版本。九、附录A：常见公证事项申请材料参考清单公证类别常见用途通常需要提交的材料特别提示委托公证出售、购房、代领证件、代办登记等身份证、户口簿；涉及不动产的提供不动产权证书；受托人身份信息处分不动产的，列明具体权限；明确有无转委托权继承公证继承存款、房产、股权、车辆等财产被继承人