《农村政策法规》2025期末试题及答案

《农村政策法规》2025期末试题及答案本试卷为涉农专业专科层次《农村政策法规》课程2025学年期末闭卷考核试卷，考试时间90分钟，满分100分，所有答案请书写在答题纸指定位置，在试卷上作答无效。一、单项选择题（共20题，每题1分，总计20分。每题只有1个正确答案，错选、不选均不得分）1.《中华人民共和国农村集体经济组织法》自2025年5月1日起施行，根据该法规定，农村集体经济组织的最高权力机构是（）A.村党组织委员会B.成员大会C.村民委员会D.乡镇农业农村主管部门2.根据2024年中央一号文件及农业农村部关于第二轮土地承包延包工作的统一部署，第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点需在（）前全面完成经验总结，形成可向全国推广的制度成果A.2025年底B.2027年底C.2030年底D.2035年底3.根据《中华人民共和国土地管理法》及耕地保护党政同责考核要求，各省、自治区、直辖市划定的永久基本农田一般应当占本行政区域内耕地的（）以上A.60%B.70%C.80%D.90%4.2025年中央财政继续在全国主产区实施小麦、稻谷最低收购价政策，其中三等小麦最低收购价标准为每50公斤不低于（）A.117元B.119元C.121元D.124元5.我国农村宅基地“三权分置”改革中，不属于制度设计范畴的权利类型是（）A.宅基地所有权B.宅基地资格权C.宅基地使用权D.宅基地收益权6.根据健全防止返贫动态监测和帮扶机制的工作规范，监测对象识别过程中的村级公示最短期限为（）天，公示无异议后按程序纳入监测范围落实帮扶A.3B.5C.7D.107.根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》，农村集体经营性建设用地出让、出租等，应当经本集体经济组织成员的村民会议（）以上成员或者（）以上村民代表同意，方可办理相关手续A.二分之一，二分之一B.三分之二，三分之二C.四分之三，二分之一D.全体，三分之二8.2025年中央财政持续推进新型农业经营主体提升行动，对评定为（）的农民专业合作社、家庭农场给予重点项目倾斜和政策扶持A.县级示范主体B.市级示范主体C.省级示范主体D.国家级示范主体9.根据2023年修订施行的《中华人民共和国农产品质量安全法》，农产品生产企业、农民专业合作社等主体建立的农产品生产记录应当至少保存（）年，不得伪造、变造A.1B.2C.3D.510.2025年我国实现三大主粮完全成本保险和种植收入保险在全国所有产粮大县全覆盖，其中“三大主粮”指的是（）A.稻谷、小麦、玉米B.稻谷、小麦、大豆C.小麦、玉米、大豆D.稻谷、玉米、大豆11.《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025年）》明确，到2025年全国农村卫生厕所普及率要稳定达到（）以上，厕所粪污基本得到有效处理或资源化利用A.60%B.70%C.80%D.90%12.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会每届任期（）年，届满应当及时举行换届选举，成员可以连选连任A.3B.4C.5D.213.在耕地“非农化”“非粮化”管控要求中，以下不属于严禁违规占用耕地开展的活动是（）A.挖湖造景、建设绿色通道超标准占地B.违规在耕地上建房、建窑、建坟C.在耕地上种植小麦、玉米等粮食作物D.在永久基本农田上发展林果业、挖塘养鱼14.根据《中华人民共和国农村集体经济组织法》，农村集体经济组织成员身份确认应当遵循的基本原则不包括（）A.尊重历史B.兼顾现实C.程序规范、群众认可D.平均分配集体收益15.《中华人民共和国乡村振兴促进法》明确，全面实施乡村振兴战略的总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、（）A.生活富裕B.生活宽裕C.共同富裕D.收入稳步增长16.2025年全国农村低保标准建立动态调整机制，要求农村低保标准不低于当地上年度（）的45%，实现困难群众基本生活保障水平与经济社会发展相适应A.城镇职工平均工资B.农村居民人均可支配收入C.最低工资标准D.特困人员救助供养标准17.根据《中华人民共和国动物防疫法》，饲养动物的单位和个人应当履行动物疫病强制免疫义务，强制免疫所需疫苗、注射等费用由（）承担A.养殖户自行B.县级以上人民政府C.村级集体经济组织D.畜牧经营企业18.根据《中华人民共和国农村土地承包法》，土地经营权流转期限为（）年以上的，当事人可以向登记机构申请土地经营权登记，未经登记不得对抗善意第三人A.1B.3C.5D.1019.我国农业补贴“三合一”改革是指将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和（）合并为农业支持保护补贴，重点支持耕地地力保护和粮食适度规模经营A.农机购置补贴B.农资综合补贴C.休耕轮作补贴D.种粮大户专项补贴20.根据《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，农村土地承包经营纠纷申请仲裁的时效期间为（）年，自当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算A.1B.2C.3D.5二、多项选择题（共10题，每题2分，总计20分。每题有2-5个正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分）1.根据《中华人民共和国农村集体经济组织法》，农村集体经济组织作为特别法人，依法代表成员集体行使集体资产所有权，应当履行的核心职能包括（）A.管理集体资产B.开发集体资源C.发展集体经济D.服务集体成员E.代行基层政府的行政监管职能2.2025年中央一号文件聚焦乡村全面振兴重点任务，明确要求牢牢守住的两大发展底线是（）A.保障国家粮食安全B.不发生规模性返贫C.农村生态环境持续改善D.耕地数量不减少、质量不降低E.村集体资产不流失3.我国农村宅基地管理的刚性要求中，明确严禁的行为包括（）A.违背农民意愿强制流转宅基地B.违法收回农户合法取得的宅基地C.以退出宅基地作为农民进城落户的前置条件D.强迫农民搬迁退出宅基地E.在符合规划和用途管制前提下盘活利用闲置宅基地发展乡村产业4.根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》，国家重点扶持发展的新型农业经营主体包括（）A.家庭农场B.农民专业合作社C.农业社会化服务组织D.农业产业化龙头企业E.传统分散经营小农户5.我国耕地保护“长牙齿”硬措施的主要内容包括（）A.严格落实耕地占补平衡，确保补充耕地数量相等、质量相当B.坚决遏制耕地“非农化”、有效防止耕地“非粮化”C.严禁耕地占补平衡中占优补劣、占水田补旱地D.建立耕地保护补偿激励机制，调动地方和农户保护耕地的积极性E.永久基本农田经乡镇人民政府批准可以转为建设用地6.农村集体资产按照属性分为资源性资产、经营性资产、非经营性资产三类，以下属于集体经营性资产的有（）A.集体所有的用于经营的厂房、商铺B.集体投资兴办企业所持有的股权、资产C.集体所有的荒山、荒滩等未发包的土地资源D.村集体办公用房、党群服务中心E.集体建设的公益性质文化广场、卫生室7.根据《中华人民共和国农民专业合作社法》，农民专业合作社应当遵循的基本原则包括（）A.成员以农民为主体B.入社自愿、退社自由C.成员地位平等，实行民主管理D.盈余主要按照成员与合作社的交易量（额）比例返还E.合作社财产由理事长个人支配和处置8.当前我国农村社会救助体系的核心构成包括（）A.最低生活保障B.特困人员救助供养C.受灾人员救助、临时救助D.医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助等专项救助E.困难残疾人生活补贴9.农产品质量安全监管要求中，严禁在农产品生产过程中使用的物质及行为包括（）A.国家明令禁止使用的农药、兽药B.已经公布停用的农药、兽药C.将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶、菌类、中草药材生产D.严格按照农药安全间隔期、兽药休药期要求使用常规投入品E.销售病死、毒死或者死因不明的畜禽、水产品及其产品10.根据现行土地管理法律法规，以下可以纳入农村集体经营性建设用地入市范围的有（）A.国土空间规划确定为工业、商业等经营性用途的集体建设用地B.已经依法办理不动产登记的集体经营性建设用地C.农户依法取得使用权的宅基地D.村集体所有的学校、卫生室等公益性公共设施用地E.依法收回的闲置集体建设用地，符合规划和用途管制要求的三、判断题（共10题，每题1分，总计10分。请在答题纸对应位置判断正误，正确的填“√”，错误的填“×”）1.根据《中华人民共和国农村集体经济组织法》规定，农村集体经济组织成员不因进城落户丧失成员身份，除非成员自愿书面申请退出并按照规定获得合理补偿。（）2.农村村民一户只能拥有一处宅基地，宅基地面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准，严禁城镇居民到农村购买宅基地。（）3.第二轮土地承包到期后再延长30年，需要在全村范围内打乱原承包地重新分配，按照现有人口平均分配承包地。（）4.工商资本下乡租赁农地发展现代农业，租赁期限可以超过第二轮土地承包剩余期限，只要双方协商一致即可。（）5.禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地，已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权。（）6.农民专业合作社的成员中，农民成员的占比不得低于成员总数的百分之八十。（）7.农村最低生活保障实行差额补助制度，即按照共同生活的家庭成员人均收入低于当地农村低保标准的差额发放保障金。（）8.村民会议制定的村民自治章程、村规民约，应当报乡镇人民政府批准后方可生效。（）9.农业保险实行政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进的原则，参保农户不需要承担任何保费，全部保费由各级财政承担。（）10.农村妇女在农村集体经济组织中享有与男子平等的权益，妇女结婚、离婚、丧偶后，其集体经济组织成员身份、土地承包权益、集体收益分配权不受非法侵害。（）四、简答题（共4题，每题7分，总计28分）1.简述《中华人民共和国农村集体经济组织法》（2025年施行）确立的核心制度内容。2.简述我国耕地保护制度的核心内容。3.简述健全防止返贫动态监测和帮扶机制的主要工作要求。4.简述农村宅基地“三权分置”改革的核心内涵与管理要求。五、案例分析题（共2题，每题11分，总计22分）1.某平原产粮村村民王某2021年举家进城务工，2023年在县城购买商品住房并将全家户口从村集体迁入县城社区，但其在村里的第二轮家庭承包地一直交由亲属代种，未撂荒，也未向村集体提出书面退地申请。2025年该村分配集体经营性资产收益（2024年集体闲置厂房出租、集体林地流转所得收益共计120万元），村理事会召开会议后以王某户口已经迁出、不属于本村村民为由，取消了王某户的集体经济组织成员资格，拒绝向其发放对应的1200元收益分红。王某认为自身权益受损，先后向村、镇反映情况要求解决。请问：村理事会取消王某户成员资格、不予分配收益的做法是否合法？为什么？王某可以通过哪些合法途径维护自身权益？2.某县种粮大户刘某2023年通过村集体统一流转，获得本村150亩连片耕地的经营权，流转期限10年，合同约定土地用途为粮食种植，流转合同在乡镇农村经济服务站备案，刘某也按照种粮大户政策申领了2024年的种粮一次性补贴。2025年3月，当地某光伏企业找到刘某，提出愿意以每年每亩1800元的价格租赁其中的40亩耕地建设光伏板矩阵（光伏支架下不种植农作物），并承诺一次性给予刘某8万元好处费。刘某计算后发现，租赁给企业的收益是种粮收益的3倍，遂准备与企业签订土地租赁协议，将40亩耕地出租给企业建设光伏电站。请问：刘某拟与光伏企业签订的耕地租赁协议是否有效？为什么？我国对耕地“非农化”“非粮化”有哪些明确的管控要求？参考答案一、单项选择题1.B2.A3.C4.B5.D6.B7.B8.D9.B10.A11.C12.C13.C14.D15.A16.B17.B18.C19.B20.B二、多项选择题1.ABCD2.AB3.ABCD4.ABCD5.ABCD6.AB7.ABCD8.ABCDE9.ABCE10.ABE三、判断题1.√2.√3.×4.×5.√6.√7.√8.×9.×10.√四、简答题1.答：该法是我国规范农村集体经济组织运行的基础性法律，核心制度包括七部分：一是明确特别法人地位，规定农村集体经济组织是代表成员集体行使所有权的特别法人，独立享有民事权利、承担民事义务，区别于村民委员会、村办企业等主体；二是规范成员身份确认制度，明确身份确认应当尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可，不得将进城落户、户口迁出作为剥夺成员身份的唯一依据，明确成员自愿退出的补偿机制和程序；三是健全内部治理结构，规定成员大会是最高权力机构，依法选举产生理事会、监事会，明确议事决策的表决规则，落实民主管理、民主监督要求；四是规范集体资产运营管理，明确集体资产的范围，建立资产登记、保管、使用、处置、审计等全流程管理制度，防止集体资产流失，实现保值增值；五是完善成员权益保障，明确成员依法享有知情权、参与权、表决权、收益分配权、监督权，规范收益分配顺序，重点保障老弱病残等特殊成员的基本权益；六是明确扶持政策体系，规定各级政府在财政、税收、金融、土地、人才等方面支持集体经济组织发展，对集体经济组织兴办的产业项目给予倾斜；七是建立权益救济机制，明确成员合法权益受到侵害时的投诉、仲裁、诉讼等救济渠道。2.答：我国实行最严格的耕地保护制度，核心内容包括六部分：一是落实耕地保护党政同责，建立自上而下的耕地保护责任目标考核体系，将耕地保有量、永久基本农田保护面积、高标准农田建设任务等作为刚性指标，实行党政同责、终身追责；二是严格划定永久基本农田，要求各省永久基本农田占本行政区域内耕地的比例不低于80%，永久基本农田实行特殊保护，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途；三是严格耕地用途管制，明确耕地利用优先序，耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产，严禁违规占用耕地挖湖造景、建房、挖沙、采石；四是规范耕地占补平衡，非农业建设经批准占用耕地的，必须按照“占多少、垦多少”的原则，补充数量相等、质量相当的耕地，严禁占优补劣、占水田补旱地、虚假补充耕地；五是建立耕地保护补偿激励机制，对承担耕地保护任务的集体经济组织、农户给予财政补贴，对耕地保护成效突出的地区给予奖励；六是强化执法监管，对违法占用耕地行为实行“零容忍”，依法严肃查处，涉嫌犯罪的移送司法机关追究刑事责任。3.答：该机制是巩固拓展脱贫攻坚成果的核心制度安排，工作要求包括五部分：一是明确监测对象和范围，以脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户为重点，统筹考虑农户人均可支配收入变化、“两不愁三保障”及饮水安全状况，合理设定监测阈值；二是优化监测识别程序，建立“农户自主申报、基层干部排查、部门数据预警”三位一体的识别渠道，简化认定流程，村级公示期不少于5天，做到早发现、早干预；三是精准落实帮扶措施，根据监测对象的返贫致贫风险类型，精准匹配产业帮扶、就业帮扶、教育帮扶、医疗帮扶、住房保障、饮水安全保障、兜底保障、社会帮扶等措施，及时消除风险；四是建立动态管理机制，对风险稳定消除的监测对象按程序退出帮扶范围，形成“有进有出、动态调整”的管理闭环，防止“一进了之”；五是压实工作责任，落实“省负总责、市县乡抓落实”的工作机制，压实基层干部帮扶责任，坚决守住不发生规模性返贫的底线。4.答：宅基地“三权分置”是我国宅基地制度改革的核心方向，核心内涵是落实宅基地集体所有权、保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权、适度放活宅基地和农民房屋使用权。管理要求包括五部分：一是落实集体所有权，明确农村集体经济组织依法享有宅基地的规划、分配、调整、监管等权能，代表集体行使宅基地所有权；二是保障农户资格权，集体经济组织成员以户为单位享有宅基地分配资格，严格落实“一户一宅”、面积法定的要求，保障农户“户有所居”权益，严禁违法收回农户合法宅基地，严禁以退出宅基地作为农民进城落户的条件；三是适度放活使用权，在符合规划、用途管制、尊重农民意愿的前提下，鼓励通过出租、入股、合作等方式盘活闲置宅基地和闲置住宅，发展乡村旅游、农产品初加工、农村电商等乡村产业，增加农民财产性收入；四是严格红线管控，严禁违规买卖宅基地，严禁利用宅基地建设别墅大院、私人会馆，严禁城镇居民到农村购买宅基地；五是优化审批服务，将宅基地审批权限下放到乡镇人民政府，建立联审联办机制，简化审批流程，提升审批效率，同时加强宅基地日常巡查监管，及时查处违法占地建房行为。五、案例分析题1.答：（1）村理事会的做法不合法。（2）原因主要有三点：第一，根据《农村集体经济组织法》规定，农村集体经济组织成员身份确认不能以户口是否在村作为唯一标准，王某虽将户口迁入城镇，但未自愿书面提出退出集体经济组织的申请，也未获得退出补偿，其承包地仍然在耕种，并未丧失集体经济组织成员资格，村理事会无权直接取消其成员资格；第二，集体经营性资产收益属于全体成员集体所有，王某作为合法成员，依法享有集体收益分配权，村理事会拒绝向其分