2025年法治建设考核试题及答案

2025年法治建设考核试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分。每题只有1个正确答案，请将正确答案序号填入对应括号内）1.2025年是法治中国建设“一规划两纲要”实施收官之年，其中明确法治政府建设的核心定位是（）。A.中国特色社会主义法治建设的根本保障B.法治社会建设的基础性工程C.全面依法治国的重点任务和主体工程，要实现率先突破D.法治领域改革的重要支撑2.习近平法治思想明确，推进全面依法治国的根本保证是（）。A.坚持以人民为中心B.坚持党对全面依法治国的领导C.坚持中国特色社会主义法治道路D.坚持依宪治国、依宪执政3.2025年是全国“八五”法治宣传教育规划实施收官之年，“八五”普法明确的重点普法对象是（）。A.全体社会公民B.领导干部和青少年C.企业经营管理人员D.农村常住居民4.根据《重大行政决策程序暂行条例》规定，重大行政决策的法定前置程序是（），决策草案未经该程序不得提交决策机关集体讨论。A.公众参与B.专家论证C.风险评估D.合法性审查5.全面推行行政执法“三项制度”是规范行政执法权力、提升执法公信力的核心抓手，下列不属于行政执法“三项制度”范畴的是（）。A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.年度执法案卷评查制度6.2024年5月1日起施行的新修订《中华人民共和国行政复议法》专门增设了简易程序审理规则，下列情形中不适用简易程序审理的是（）。A.被申请行政复议的行政行为是行政机关当场作出的B.案件涉及款额三千元以下的C.属于政府信息公开案件的D.涉及重大公共利益、社会关注度高的案件7.根据全国统一的行政规范性文件管理规定，除标注为长期有效的文件外，一般行政规范性文件的有效期最长不得超过（）。A.2年B.3年C.5年D.10年8.《中华人民共和国宪法》明确规定，国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行（）。A.廉政宣誓B.宪法宣誓C.任职宣誓D.岗位承诺9.《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》明确要求，党政主要负责人抓法治建设要做到“四个亲自”，下列不属于“四个亲自”范畴的是（）。A.法治建设重要工作亲自部署B.法治领域重大问题亲自过问C.法治建设重点环节亲自协调D.所有行政执法案件亲自督办10.健全城乡基层治理体系要求构建“三治融合”的治理格局，其中“三治”指的是（）。A.政治、法治、德治B.自治、法治、德治C.自治、法治、智治D.政治、德治、智治11.根据《中华人民共和国行政处罚法》规定，适用简易程序当场作出行政处罚决定的，对法人或者其他组织的罚款限额为（）以下，法律另有规定的从其规定。A.1000元B.2000元C.3000元D.5000元12.按照《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》确定的目标，2025年全国村（社区）公共法律服务工作室覆盖率应当达到（），实现公共法律服务就近可及、普惠均等。A.80%B.90%C.95%D.100%13.落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，应当构建的一体化普法工作格局是（）。A.谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法B.法治宣传教育主管部门独家承担普法责任C.司法行政机关单独负责普法工作D.执法机关仅负责执法、不承担普法义务14.根据新修订的《中华人民共和国行政复议法》规定，适用普通程序审理的行政复议案件，行政复议机关应当自受理申请之日起（）内作出行政复议决定，法律另有规定的除外。A.30日B.60日C.90日D.120日15.行政机关实施行政强制应当坚持（）原则，最大限度减少对市场主体正常生产经营活动的影响，避免“以罚代管、一罚了之”。A.教育与强制相结合B.严格执法、从重处罚C.效率优先、兼顾公平D.强制为主、教育为辅16.2025年法治政府建设考核明确硬性指标，各级行政机关制定的行政规范性文件合法性审核率必须达到（），从源头上防止违法文件出台。A.90%以上B.95%以上C.100%D.80%以上17.根据《中华人民共和国人民调解法》规定，经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有（），当事人应当按照约定全面履行。A.司法强制执行效力B.法律约束力C.民事合同效力以外的强制力D.与行政决定同等的效力18.优化营商环境法治保障要求，行政机关对市场主体实施失信惩戒措施必须有（）依据，不得随意扩大惩戒范围、提高惩戒标准、增设惩戒条件。A.规范性文件B.上级机关工作通知C.法定D.内部会议纪要19.根据《中华人民共和国行政处罚法》规定，行政执法人员开展调查、检查等执法活动时，应当主动向当事人或者有关人员出示（），未出示的，当事人有权拒绝接受调查或者配合执法。A.单位工作证B.行政执法证件C.单位出具的介绍信D.个人身份证件20.《法治中国建设规划（2020-2025年）》明确，到2025年要基本形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系，下列不属于该体系核心特征的是（）。A.覆盖城乡B.便捷高效C.均等普惠D.高端市场化付费二、多项选择题（每题2分，共20分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分，请将正确答案序号填入对应括号内）1.法治建设领域“一规划两纲要”是2020-2025年推进全面依法治国的总蓝图、路线图、施工图，其具体包括（）。A.《法治中国建设规划（2020-2025年）》B.《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》C.《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》D.《全国法治乡村建设三年行动方案》2.习近平法治思想的核心要义集中体现为“十一个坚持”，下列属于“十一个坚持”内容的有（）。A.坚持党对全面依法治国的领导B.坚持以人民为中心C.坚持中国特色社会主义法治道路D.坚持抓住领导干部这个“关键少数”3.根据《重大行政决策程序暂行条例》规定，作出重大行政决策应当履行的法定程序包括（）。A.公众参与B.专家论证C.风险评估D.合法性审查E.集体讨论决定4.全面落实行政执法“三项制度”的实践要求包括（）。A.事前公开执法主体、人员、职责、依据、流程、救济渠道等信息，事中主动亮证执法，事后依法公开执法决定信息B.对执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等全流程通过文字记录、音像记录相结合的方式进行存档，实现执法全过程可回溯管理C.所有涉及重大公共利益、当事人重大权益、可能造成重大社会影响的执法决定，作出前必须经过法制审核，未经审核或审核不通过的不得作出决定D.所有执法案件必须启动听证程序，充分听取当事人意见5.现代公共法律服务体系的核心服务内容包括（）。A.律师、公证服务B.仲裁、司法鉴定服务C.人民调解、法律援助服务D.村（社区）法律顾问、法治宣传服务6.根据新修订的《中华人民共和国行政复议法》规定，行政复议机关对存在（）情形的行政行为，应当决定撤销、变更或者确认违法。A.主要事实不清、证据不足的B.适用法律依据错误的C.违反法定程序的D.超越职权或者滥用职权的7.领导干部法治素养考核是法治建设考核的核心内容，重点考核领导干部（）的实际表现。A.尊法，即尊崇法治、敬畏法律，牢固树立法治底线思维B.学法，即系统掌握必备法律知识，持续强化法治意识C.守法，即严格遵纪守法、坚决捍卫法治权威，不搞法外特权D.用法，即坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险8.加强基层法治建设是2025年法治建设考核的重点领域，基层法治建设的核心任务包括（）。A.健全乡镇（街道）党（工）委法治建设领导体制和工作机制，配齐配强司法所工作力量，夯实基层法治工作基础B.落实“一村（社区）一法律顾问”制度，推动法律顾问主动下沉服务，切实解决基层群众法律需求C.健全村（居）民自治机制，推动自治、法治、德治深度融合，提升基层治理法治化水平D.加大基层精准普法力度，聚焦群众需求开展普法宣传，提升基层群众法治观念和依法维权能力9.下列关于行政规范性文件制定和管理的表述，符合法律法规要求的有（）。A.行政规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等应当由法律、法规、规章设定的事项B.行政规范性文件不得违法减损公民、法人和其他组织的合法权益，不得违法增加其义务C.行政规范性文件印发前必须经过合法性审核、制定机关集体讨论决定，审核未通过的不得印发D.行政规范性文件印发后应当按照规定向社会公开，未经公开的不得作为行政管理的依据10.法治建设考核结果的刚性运用要求包括（）。A.作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容B.纳入党政领导班子和领导干部综合考核评价体系，与绩效考核、评优评先直接挂钩C.作为领导干部提拔使用、晋升职级的重要参考，对法治素养不合格的干部不得提拔使用D.对履行法治建设职责不力、造成严重后果或者恶劣影响的，依规依纪依法追究相关人员责任三、判断题（每题1分，共10分。请在对应括号内作出判断，正确的打“√”，错误的打“×”）1.党政主要负责人是推进本地区本部门法治建设的第一责任人，应当对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。（）2.行政机关为提升行政管理效率，可以结合本地实际，在法律、法规、规章规定的权限之外，通过制定规范性文件设定减损市场主体合法权益的临时管理措施。（）3.根据新修订的《中华人民共和国行政复议法》规定，对行政机关当场作出的行政处罚决定不服申请行政复议的，行政复议机关可以适用简易程序进行审理。（）4.“八五”普法规划明确的重点普法对象仅为领导干部，青少年群体法治教育由教育部门单独开展，不属于普法责任制考核范畴。（）5.重大行政决策合法性审查工作可以完全委托外聘法律顾问、公职律师承担，不需要本机关承担合法性审查职责的内设机构出具正式审核意见。（）6.根据《中华人民共和国人民调解法》规定，经人民调解委员会调解达成的调解协议，经人民法院依法司法确认有效的，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。（）7.行政执法人员开展执法活动时，未主动出示行政执法证件的，当事人有权拒绝接受调查或者配合执法工作。（）8.法治政府建设示范创建称号是终身荣誉，获评地区和部门不需要接受动态复查，即使发生重大法治问题也不会被撤销称号。（）9.《中华人民共和国宪法》规定，中华人民共和国公民在法律面前一律平等，任何公民都享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。（）10.按照行政执法“三项制度”要求，各级行政执法机关的法制审核人员原则上不得少于本单位行政执法人员总数的5%，确保法制审核工作力量配备到位。（）四、简答题（每题5分，共20分）1.简述2025年“一规划两纲要”收官阶段法治建设考核的核心导向。2.简述重大行政决策合法性审查的核心内容。3.简述新修订的《中华人民共和国行政复议法》在方便群众申请行政复议、降低维权成本方面的主要制度设计。4.简述国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的核心实践要求。五、案例分析题（每题15分，共30分）1.2025年1月，某县综合行政执法局在开展城区市容环境专项整治过程中，执法人员王某、李某身着便装，未携带也未出示行政执法证件，在路边发现个体工商户刘某将经营的日用货品摆放在店外人行道上经营，随即当场以刘某违反城市市容和环境卫生管理相关规定为由，作出罚款2000元的行政处罚决定，当场向刘某送达了处罚决定书。作出处罚过程中，执法人员未告知刘某拟作出处罚的事实、理由、依据，未告知刘某享有陈述、申辩和申请听证的权利，也未告知刘某申请行政复议、提起行政诉讼的权利和期限；该处罚决定提交审批前，未经过本机关法制审核机构的合法性审核。刘某收到处罚决定书后不服，向县人民政府申请行政复议。请根据相关法律法规规定，回答以下问题：（1）县综合行政执法局的执法行为存在哪些违法情形？（10分）（2）县人民政府作为行政复议机关应当作出何种复议决定？（5分）2.2025年3月，某镇人民政府为推进辖区乡村人居环境整治工作，经镇党政联席会议研究，印发了《镇域人居环境整治考核问责办法》，作为各村开展环境整治、实施管理的执法依据，其中规定：“村民在自家宅基地范围外堆放杂物、影响村容村貌的，由属地村委会当场罚款500元；逾期未清理的，由镇政府直接组织人员强制清理，清理产生的费用由涉事村民承担。”该镇某村村委会依据该《办法》，对村民赵某在自家宅基地外空地上堆放农具的行为当场作出罚款500元的决定，赵某认为自己堆放农具的位置属于自家承包地范围、不影响通行，拒绝缴纳罚款。3日后，镇政府在未向赵某作出书面催告、未听取赵某陈述申辩、未作出书面强制执行决定的情况下，组织工作人员将赵某堆放的农具强行清理搬运至镇政府临时存放点，搬运过程中造成赵某部分木质农具损坏。赵某就村委会的罚款行为、镇政府的强制清理行为向县人民政府申请行政复议，同时一并提出对该镇《镇域人居环境整治考核问责办法》的合法性审查申请。请根据相关法律法规规定，回答以下问题：（1）镇政府印发的《镇域人居环境整治考核问责办法》存在哪些违法问题？（6分）（2）村委会对赵某作出的罚款行为是否合法？为什么？（4分）（3）镇政府实施的强制清理行为存在哪些违法问题？（3分）（4）县人民政府作为行政复议机关，对镇政府印发的《办法》应当如何处理？（2分）【参考答案】一、单项选择题1.C2.B3.B4.D5.D6.D7.C8.B9.D10.B11.C12.D13.A14.B15.A16.C17.B18.C19.B20.D二、多项选择题1.ABC2.ABCD3.ABCDE4.ABC5.ABCD6.ABCD7.ABCD8.ABCD9.ABCD10.ABCD三、判断题1.√2.×3.√4.×5.×6.√7.√8.×9.√10.√四、简答题1.2025年“一规划两纲要”收官阶段法治建设考核的核心导向包括：一是坚持政治引领，重点考核各级党委（党组）学习贯彻习近平法治思想、落实党中央关于全面依法治国重大决策部署的实际成效，确保法治建设正确政治方向（1分）；二是坚持人民至上，重点考核法治领域解决群众急难愁盼问题的实际成果，包括公共法律服务供给、民生领域执法规范、矛盾纠纷实质性化解等群众可感可及的法治建设成效，杜绝形式主义（1分）；三是坚持服务大局，重点考核法治保障高质量发展的实际作用，包括法治化营商环境建设、各类市场主体产权平等保护、市场秩序规范等内容，发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用（1分）；四是坚持刚性约束，重点考核规划纲要确定的硬性任务落地情况，包括法治政府建设率先突破、法治社会建设夯实基础、法治领域改革任务落地等内容，确保2025年既定法治建设目标全面实现（1分）；五是坚持权责一致，重点考核党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况，压实各级各部门法治建设责任，推动形成上下联动、齐抓共管的法治建设工作格局（1分）。2.重大行政决策合法性审查的核心内容包括：一是权限合法性审查，核查决策事项是否属于决策机关法定职权范围，是否存在超越法定权限决策的情形（1分）；二是程序合法性审查，核查决策草案起草过程中是否严格履行公众参与、专家论证、风险评估等法定前置程序，是否充分听取各方面意见（1分）；三是内容合法性审查，核查决策内容是否符合宪法、法律、法规、规章和上位规范性文件规定，是否存在违法减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的内容，是否存在与上位法相抵触的条款（1分）；四是权责一致性审查，核查决策涉及的管理部门权责配置是否合理，是否符合职权法定、权责对等要求，是否存在部门利益法制化倾向（1分）；五是文书规范性审查，核查决策草案文本、起草说明、依据材料等是否齐备规范，是否符合行政规范性文件制定的形式要求（1分）。3.新修订的行政复议法在便民方面的制度设计主要包括：一是优化管辖体制，除海关、金融、税务、国家安全等实行垂直领导的行政机关外，申请人对县级以上地方政府工作部门行政行为不服的，可以自主选择向本级人民政府或者上一级主管部门申请行政复议，减少群众管辖选择成本（1分）；二是拓宽申请渠道，除传统书面申请外，支持申请人通过线上行政复议平台、邮寄、电子邮件等方式提交申请，对书写确有困难的申请人允许口头申请，由复议机构工作人员记录在案（1分）；三是扩大受案范围，将行政赔偿、行政补偿决定，政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等行政协议，政府信息公开行为等更多行政争议纳入复议受案范围，实现行政争议应收尽收，畅通群众复议渠道（1分）；四是优化审理流程，增设简易程序审理规则，对事实清楚、争议不大的案件30日内即可审结，缩短群众维权周期，同时规定复议审理过程中一般不得向申请人收取费用，降低群众维权成本（1分）；五是强化便民指引，对不属于复议受理范围的申请，复议机关应当书面告知申请人正确的维权渠道，避免群众“多头跑、来回跑”（1分）。4.“谁执法谁普法”普法责任制的核心要求包括：一是明确责任清单，各级执法、司法、管理、服务部门要结合自身职责制定年度普法责任清单，细化普法内容、普法对象、普法方式，明确责任岗位，构建本部门牵头、相关部门配合的普法工作机制（1分）；二是推进全程普法，把普法融入执法、司法、管理、服务全流程，在执法办案、矛盾化解、服务群众过程中开展实时普法、以案释法，结合典型案例向群众解读法律规定，实现办理一案、教育一片的效果（1分）；三是突出精准普法，聚焦本领域管理服务对象的法律需求，针对领导干部、青少年、企业经营管理人员、农民等重点群体开展精准普法，提升普法针对性（1分）；四是创新普法形式，充分运用新媒体新技术、结合传统法治文化阵地，开展群众喜闻乐见的普法活动，避免形式主义普法，提升普法实效性（1分）；五是强化责任考核，将普法责任制落实情况纳入法治建设考核重要内容，定期开展检查评估，对普法责任落实不到位的部门督促整改，确保普法任务落地（1分）。五、案例分析题1.（1）县综合行政执法局的执法行为存在以下违法情形：一是执法标识不规范，执法人员身着便装开展执法、未主动出示行政执法证件，违反行政执法公示制度和行政处罚法关于亮证执法的程序要求，当事人依法有权拒绝配合执法（2分）；二是程序适用错误，对个体工商户刘某（按公民身份管理）当场作出2000元罚款决定，超出行政处罚简易程序适用范围（对公民当场罚款限额为200元以下），应当适用普通程序开展调查取证、作出处罚决定（2分）；三是未保障当事人法定程序权利，作出处罚决定前未告知当事人拟作出处罚的事实、理由、依据，未告知当事人依法享有的陈述、申辩权利，且对公民处以2000元罚款已达到行政处罚听证告知标准，未告知当事人听证权利，严重违反法定程序（2分）；四是违反重大执法决定法制审核要求，对刘某处以2000元罚款属于涉及当事人重大财产权益的执法决定，作出决定前必须经过本机关法制审核机构审核，未经审核不得作出决定，该局未履行法制审核程序（2分）；五是执法文书制作不规范，送达的处罚决定书中未告知当事人申请行政复议、提起行政诉讼的权利和期限，不符合法定执法文书制作要求（2分）。（2）县人民政府作为复议机关，鉴于县综合行政执法局作出的行政处罚决定存在多处严重程序违法，侵害了当事人的法定程序权利，根据《中华人民共和国行政复议法》规定，应当依法作出撤销该行政处罚决定的复议决定，并责令县综合行政执法局在法定期限内严格按照法定程序对刘某的违法行为重新进行调查处理（3分）。同时，针对该局执法中存在的程序不规范问题，应当制发行政复议意见书，督促该局加强执法人员业务培训、严格落实行政执法程序规定、配齐配强法制审核力量，全面提升执法规范化水平，避免同类违法问题再次发生（2分）。2.（1）镇政府印发的《办法》存在以下违法