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2025年河南省新乡市员额检察官遴选考试真题及答案第一部分客观题(共45分)(一)单项选择题(共15题,每题1分,共15分。每题只有一个最符合题意的正确答案)1.根据2024年1月1日正式施行的《中华人民共和国行政复议法》,人民检察院对行政复议活动实行法律监督,下列关于监督方式的表述正确的是()A.对行政复议机关违反法定期限未作出复议决定的,只能向同级人民政府提出检察建议B.对行政复议决定违反法律规定的,应当直接向作出复议决定的机关提出抗诉C.人民检察院办理行政复议监督案件,经审查认为行政复议活动存在违法情形的,应当依法提出检察建议或者抗诉D.行政复议监督案件只能由行政复议机关同级人民检察院管辖答案:C解析:A选项错误,人民检察院发现行政复议机关违反期限规定的,应当向行政复议机关提出检察建议,而非仅向同级政府提出;B选项错误,对符合抗诉条件的行政复议决定,应当按照行政诉讼监督程序向有管辖权的人民法院提出抗诉,而非直接向复议机关抗诉;D选项错误,上级人民检察院有权对下级行政复议机关的复议活动进行监督,管辖层级并不限于同级。2.根据《中华人民共和国刑法修正案(十二)》及2024年“两高”发布的《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,下列关于行贿犯罪的表述正确的是()A.行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的,应当从轻或者减轻处罚B.为谋取职务提拔、调整向国家工作人员行贿,数额达到1万元以上不满3万元的,不构成行贿罪C.对多次行贿未经处理的,按照累计行贿数额处罚D.犯行贿罪情节特别严重的,最高可判处死刑答案:C解析:A选项错误,刑法修正案(十二)明确行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的,可以从轻或者减轻处罚,而非“应当”;B选项错误,根据最新司法解释,为谋取职务提拔、调整等特殊目的行贿的,1万元以上即达到行贿罪立案追诉标准;D选项错误,行贿罪法定最高刑为无期徒刑,并无死刑规定。3.根据2024年最高人民检察院修订印发的《人民检察院办理涉案企业合规案件规定》,下列关于合规考察期限的表述正确的是()A.合规考察期限最短不得少于3个月,最长不得超过1年B.合规考察期限全部不计入案件办理期限C.涉企案件适用合规整改的,必须对企业相关责任人员作出不起诉决定D.合规考察主体只能由人民检察院工作人员组成答案:A解析:B选项错误,合规考察期间涉及第三方监督评估的时间可依法从办案期限中扣除,但并非全部不计入办案期限,需严格遵守刑事诉讼法关于办案期限的规定;C选项错误,合规整改合格的,需结合责任人的犯罪情节、主观恶性等依法处理,对罪行较重的仍需提起公诉,可提出宽大量刑建议,并非必须作出不起诉决定;D选项错误,合规考察可组建第三方监督评估组织,吸纳律师、注册会计师、行业专家等外部专业人员参与,并非仅由检察人员组成。4.根据《中华人民共和国检察官法》,下列人员中不得担任检察官的是()A.甲某,曾因交通肇事罪被判处有期徒刑1年、缓刑2年,缓刑考验期满已过5年B.乙某,曾因工作失误被给予政务记大过处分,处分期已届满C.丙某,曾因律师执业违规被给予停止执业6个月的行政处罚D.丁某,从基层人民法院离任满3年,现任职于同一辖区基层人民检察院,办理案件均非原任职法院审理的案件答案:A解析:根据检察官法第十三条规定,曾因犯罪受过刑事处罚、被开除党籍、被开除公职、被列为失信联合惩戒对象、曾被吊销律师/公证员/仲裁员执业证书的人员,不得担任检察官。交通肇事罪属于刑事犯罪,即使是过失犯罪、缓刑考验期满,也符合禁止任职的条件;B选项政务处分期满后符合任职条件的可正常任职;C选项仅为停止执业处罚,未被吊销执业证书,不影响检察官任职;D选项检察官离任回避仅要求不得办理原任职单位的案件,跨单位任职无禁止性规定。5.根据2024年“两高”联合发布的《关于办理海洋自然资源与生态环境公益诉讼案件若干问题的规定》,下列不属于人民检察院民事公益诉讼受案范围的是()A.破坏海洋生态、海洋水产资源、海洋保护区,侵害国家利益和社会公共利益的行为B.在海洋生态保护红线区域内违法围填海,造成海洋生态严重破坏的行为C.沿海某行政机关违法发放海域使用权证书,造成海洋生态损害的行为D.违法向海洋排放持久性有机污染物等有毒有害物质,造成海洋生物资源损害的行为答案:C解析:C选项针对行政机关违法行使职权造成公益损害的情形,属于行政公益诉讼受案范围,不属于民事公益诉讼范畴;其余选项均为平等民事主体实施的损害公益行为,属于民事公益诉讼受案范围。6.根据2024年最高人民检察院修订的《人民检察院办理认罪认罚案件开展量刑建议工作的指导意见》,下列表述符合规定的是()A.所有认罪认罚案件,人民检察院都应当提出确定刑量刑建议B.被告人认罪认罚但辩护人对量刑建议有异议的,人民检察院不得调整量刑建议C.人民法院经审理认为量刑建议明显不当的,人民检察院可以调整量刑建议,不调整或者调整后仍然明显不当的,人民法院应当依法作出判决D.认罪认罚案件中,被告人签署具结书时必须有辩护律师在场,值班律师在场的具结书无效答案:C解析:A选项错误,对新类型、不常见犯罪案件、量刑情节复杂的重罪案件,可提出幅度刑量刑建议,并非所有案件均需提出确定刑建议;B选项错误,辩护人对量刑建议提出的异议有理有据的,人民检察院应当审查,合理的应当调整量刑建议;D选项错误,辩护人或值班律师在场均可保障认罪认罚的自愿性,值班律师在场见证下签署的具结书具有法律效力。7.群众信访件件有回复制度是检察机关践行以人民为中心发展思想的重要举措,根据最高人民检察院相关规定,对群众提交的信访事项,应当做到()A.7日内告知信访人是否受理,3个月内答复办理结果或进展B.15日内告知信访人是否受理,6个月内答复办理结果C.3日内告知信访人受理情况,1个月内办结并答复D.当场告知是否受理,15日内办结并答复答案:A解析:群众信访件件有回复制度明确要求,对群众信访事项,一律在7日内完成程序性回复,告知信访人受理情况、承办单位;一律在3个月内答复办理进展或结果,无法按期办结的要说明原因。8.根据《中华人民共和国刑事诉讼法》及人民检察院刑事诉讼规则,下列案件中属于人民检察院直接立案侦查的是()A.某公安局民警甲某利用职务便利收受他人财物50万元,为他人违规办理取保候审B.某基层法院法官乙某在办理民事案件中,故意违背事实和法律作枉法裁判,造成当事人直接经济损失100万元C.某税务局工作人员丙某利用职务便利贪污税款20万元D.某国企管理人员丁某利用职务便利挪用公款100万元用于个人炒股答案:B解析:人民检察院直接立案侦查的案件范围为在诉讼活动法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的侵犯公民权利、损害司法公正的14类犯罪,包括刑讯逼供、徇私枉法、民事/行政枉法裁判、执行判决裁定失职/滥用职权等罪名;B选项属于民事枉法裁判罪,属于检察院直接立案侦查范围;A选项中甲某的行为同时构成受贿罪和徇私枉法罪,按照管辖分工以监察机关为主调查;C、D选项属于监察机关管辖的公职人员职务犯罪案件,不属于检察院直接侦查范围。9.根据2024年实施的《未成年人网络保护条例》,人民检察院在未成年人检察工作中发现网络平台未落实未成年人网络保护义务、侵害不特定未成年人合法权益的,应当通过下列哪种方式履行监督职责()A.直接对网络平台负责人作出拘留决定B.向相关主管部门提出检察建议,必要时提起民事公益诉讼C.直接吊销网络平台的经营许可证D.要求网络平台一次性支付惩罚性赔偿金答案:B解析:人民检察院作为法律监督机关,不能直接行使行政处罚权或治安管理处罚权,对侵害未成年人公共利益的行为,应当首先向负有监管职责的行政机关提出检察建议,督促履职,行政机关不履职或公益损害持续存在的,可提起民事公益诉讼,要求违法主体承担侵权责任。10.人民检察院开展羁押必要性审查,是保障犯罪嫌疑人、被告人合法权益、落实少捕慎诉慎押政策的重要举措,下列关于羁押必要性审查的表述正确的是()A.羁押必要性审查仅能在审查起诉阶段开展B.经审查认为不需要继续羁押的,人民检察院应当直接决定释放犯罪嫌疑人C.羁押必要性审查可以采取公开听证的方式进行,但是涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私、未成年人的案件除外D.已经被判处实刑的被告人,不需要开展羁押必要性审查答案:C解析:A选项错误,羁押必要性审查贯穿侦查、审查起诉、审判全诉讼阶段,检察机关在各阶段均可依职权或依申请开展审查;B选项错误,检察机关经审查认为不需要继续羁押的,应当向办案机关提出释放或变更强制措施的建议,而非直接决定释放,除检察机关自行办理的案件外;D选项错误,对于判决尚未生效的被告人,符合条件的仍可开展羁押必要性审查,对符合缓刑适用条件的可建议法院变更强制措施。11.河南省新乡市是全国重要的小麦主产区,打造“中国第一麦”品牌是本地乡村振兴的核心抓手,检察机关服务保障种业振兴,下列举措不符合要求的是()A.加大对小麦种子假冒侵权刑事案件的打击力度,严惩制售假种子、侵犯植物新品种权的犯罪B.开展种业知识产权公益诉讼,对违法销售假冒种子、损害农民利益的行为提起公益诉讼C.为涉种子企业提供合规指导,帮助企业建立知识产权保护机制D.对所有涉及种子企业的案件一律作出不起诉决定,避免影响企业生产经营答案:D解析:检察机关服务保障企业发展、优化营商环境,必须严格依法办案,对涉企案件落实“少捕慎诉慎押”政策,但并非一律不起诉,对严重侵害农民利益、社会危害性大的犯罪,仍要依法追诉,做到宽严相济。12.根据新修订的《中华人民共和国民事诉讼法》及人民检察院民事诉讼监督规则,当事人向人民检察院申请民事诉讼监督的期限为()A.人民法院作出判决、裁定后6个月内B.人民法院驳回再审申请或者再审判决、裁定发生法律效力之日起2年内C.当事人知道或者应当知道权益受侵害之日起3年内D.没有期限限制,当事人可随时申请答案:B解析:2023年修订的民事诉讼法及2024年更新的人民检察院民事诉讼监督规则明确,当事人向检察院申请民事监督的期限为法院驳回再审申请裁定送达或再审裁判生效之日起2年,超出期限且无正当理由的,检察院不予受理。13.下列关于人民检察院提起刑事附带民事公益诉讼的表述,正确的是()A.刑事附带民事公益诉讼应当在刑事案件立案前提起B.刑事附带民事公益诉讼的被告只能是刑事被告人C.刑事附带民事公益诉讼可以与刑事案件一并审理,为防止刑事案件审判过分迟延,也可以在刑事案件审判后由同一审判组织继续审理D.刑事附带民事公益诉讼案件不得调解答案:C解析:A选项错误,刑事附带民事公益诉讼应当在刑事案件立案后、一审判决宣告前提起;B选项错误,对未被追究刑事责任但应当承担民事侵权责任的共同侵权人,也可以列为附带民事公益诉讼被告;D选项错误,附带民事公益诉讼部分可以在不损害公益的前提下组织调解,达成调解协议的应当公告,公告期满无异议的法院出具调解书。14.根据司法责任制要求,检察官对其办理的案件承担司法责任的核心原则是()A.谁办案谁负责、谁决定谁负责,对案件质量终身负责B.部门负责人对本部门所有案件质量负责C.检察长对全院所有案件质量承担全部责任D.检察官仅在任职期间对办理的案件负责,退休后不再承担责任答案:A解析:司法责任制改革明确“谁办案谁负责、谁决定谁负责”,检察官对其履行职责期间办理的案件质量终身负责,不受离职、退休等因素影响。15.最高人民检察院提出“高质效办好每一个案件”的新时代检察履职基本价值追求,其核心目标是()A.提升办案数量,扩大办案规模B.实现办案政治效果、法律效果、社会效果的有机统一C.压缩办案期限,提高办案速度D.提高不起诉率,减少审判环节的案件数量答案:B解析:“高质效办好每一个案件”的核心是坚持严格依法办案,准确认定事实、适用法律,同时考量案件办理的社会引领作用,实现“三个效果”有机统一,而非单纯追求办案数量、速度或某一项指标。(二)多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有两个及以上正确答案,多选、少选、错选均不得分)1.习近平法治思想对新时代检察工作提出的根本要求包括()A.坚持党对检察工作的绝对领导B.坚持以人民为中心的发展思想C.坚持检察机关的宪法定位,强化法律监督职能D.坚持统筹发展和安全,服务保障经济社会高质量发展答案:ABCD解析:以上选项均为习近平法治思想中关于政法工作、检察工作的核心要求,是检察履职的根本遵循。2.根据《中华人民共和国刑法修正案(十二)》,下列属于行贿罪法定从重处罚情节的有()A.多次行贿或者向多人行贿的B.为谋取职务提拔、调整行贿的C.向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿,实施非法活动的D.在国家重点工程、重大项目中行贿的答案:ABCD解析:刑法修正案(十二)进一步明确了行贿犯罪的从重处罚情形,上述选项均属于法定从重情节,体现了对重点领域行贿犯罪从严惩处的导向。3.人民检察院办理行政公益诉讼案件,下列关于诉前程序的表述符合法律规定的有()A.诉前程序是行政公益诉讼的必经程序,人民检察院必须先向行政机关提出检察建议,不得直接提起诉讼B.行政机关应当在收到检察建议书之日起2个月内依法履行职责并书面回复检察院C.出现国家利益、社会公共利益损害继续扩大等紧急情形的,行政机关应当在15日内书面回复D.行政机关收到检察建议后依法全面履职、公益损害得到有效修复的,人民检察院不得提起诉讼答案:ABCD解析:根据行政诉讼法及人民检察院公益诉讼办案规则,诉前程序是行政公益诉讼的法定前置程序,目的是督促行政机关主动履职,节约司法资源;行政机关的一般整改期限为2个月,紧急情形下为15日,整改到位、公益修复的,诉讼程序不再启动。4.人民检察院在办理认罪认罚案件中,应当充分保障犯罪嫌疑人、被告人的下列哪些诉讼权利()A.获得有效法律帮助的权利B.对指控的犯罪事实、罪名、量刑建议的知情权和异议权C.自愿选择是否认罪认罚的权利,不得强迫任何人认罪认罚D.认罪认罚后反悔的权利及相应的程序保障答案:ABCD解析:认罪认罚从宽制度的适用必须以保障当事人诉讼权利为前提,严禁强迫认罪,充分保障当事人的法律帮助权、知情权、程序选择权,对当事人反悔的,应当按照普通程序依法办理,不得因当事人反悔而从重处罚。5.新乡市检察机关服务保障黄河流域生态保护和高质量发展,应当重点开展的工作包括()A.依法严惩黄河流域非法采砂、违法排污、非法占用滩地等犯罪行为B.开展黄河流域生态环境公益诉讼,督促行政机关履行监管职责,推动生态修复C.加强黄河河道行洪安全领域的法律监督,排查整治影响行洪安全的违法建设D.结合办案开展法治宣传,引导群众自觉保护黄河生态环境答案:ABCD解析:新乡市地处黄河下游重要河段,黄河流域生态保护是本地检察机关服务大局的重点任务,上述选项均属于检察履职的核心内容。6.根据《中华人民共和国检察官职业道德基本准则》,检察官应当遵守的职业道德要求包括()A.坚持忠诚品格,永葆政治本色B.坚持为民宗旨,保障人民权益C.坚持担当精神,强化法律监督D.坚持公正司法,维护法制统一,坚持廉洁操守,自觉接受监督答案:ABCD解析:检察官职业道德基本准则明确了忠诚、为民、担当、公正、廉洁的核心要求,是检察官履职的行为准则。7.人民检察院办理未成年人刑事案件,应当落实的特殊制度包括()A.法律援助制度,对没有委托辩护人的未成年犯罪嫌疑人,一律通知法律援助机构指派律师提供辩护B.合适成年人到场制度,讯问未成年犯罪嫌疑人时,其法定代理人无法到场的,应当通知合适成年人到场C.犯罪记录封存制度,对被判处五年有期徒刑以下刑罚的未成年人,应当对其犯罪记录予以封存D.附条件不起诉制度,对符合条件的未成年犯罪嫌疑人,可以作出附条件不起诉决定,设置考验期开展帮教答案:ABCD解析:以上均为未成年人刑事检察的特殊制度安排,体现了对未成年人“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主、惩罚为辅”的原则。8.人民检察院开展民事诉讼监督,对下列哪些情形的监督申请不予支持()A.当事人未向人民法院申请再审,直接向人民检察院申请监督的B.人民法院已经裁定再审的案件C.当事人在执行程序中达成和解协议并已履行完毕,且不存在欺诈、胁迫等法定无效情形的D.离婚诉讼生效判决中,当事人针对婚姻关系解除部分申请监督的答案:ABCD解析:根据民事诉讼监督规则,当事人申请民事监督应当遵循“法院救济先行、检察监督在后”的原则,未经过法院再审程序申请监督的、法院已经裁定再审的、当事人已经达成和解履行完毕的,以及离婚判决中解除婚姻关系部分的申请,检察机关不予受理或不予支持。9.人民检察院对看守所、监狱等监管场所开展刑事执行检察监督,下列属于监督内容的有()A.对监管场所的收押、释放活动是否合法进行监督B.对监管民警体罚、虐待被监管人的违法行为进行监督,涉嫌犯罪的依法立案侦查C.对罪犯的减刑、假释、暂予监外执行活动是否合法进行监督D.对监管场所的安全防范工作进行监督,防止发生被监管人脱逃、非正常死亡等事故答案:ABCD解析:刑事执行检察覆盖刑罚执行、监管活动全流程,上述内容均属于刑事执行检察的法定职责。10.下列关于人民监督员制度的表述,正确的有()A.人民监督员由司法行政机关选任管理,代表人民群众对人民检察院的办案活动进行监督B.人民检察院拟作出不起诉决定的案件、犯罪嫌疑人不服逮捕决定的案件,应当接受人民监督员监督C.人民监督员对检察办案活动提出的监督意见,人民检察院应当认真研究,采纳情况应当向人民监督员反馈D.人民监督员可以参与检察公开听证、案件质量评查等活动答案:ABCD解析:人民监督员制度是检察机关接受外部监督的重要制度安排,上述内容均符合人民监督员制度的相关规定。(三)判断题(共10题,每题1分,共10分。正确打√,错误打×)1.人民检察院是国家的法律监督机关,依照法律规定独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。(√)2.对于犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的,人民检察院应当作出不起诉决定。(×)解析:此种情形属于相对不起诉,人民检察院“可以”根据案件具体情况作出不起诉决定,而非“应当”。3.检察官从人民检察院离任后2年内,不得以任何身份担任诉讼代理人或者辩护人。(×)解析:检察官离任后2年内不得以律师身份担任诉讼代理人或辩护人,作为当事人近亲属、监护人代理案件的不受限制。4.人民检察院办理审查逮捕案件,发现应当逮捕而公安机关未提请批准逮捕的犯罪嫌疑人,应当直接作出逮捕决定送达公安机关执行。(×)解析:应当先建议公安机关提请批准逮捕,公安机关不提请批准逮捕或提请理由不成立的,检察院才可以直接作出逮捕决定。5.涉案企业合规程序仅适用于中小微企业,大型企业涉及犯罪的不适用合规整改。(×)解析:涉案企业合规程序适用于所有符合条件的涉案市场主体,不区分企业规模,大型企业符合适用条件的,同样可以开展合规整改。6.人民法院判决行政机关在行政公益诉讼案件中重新作出行政行为的,行政机关不得以同一事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为,否则人民检察院应当依法跟进监督。(√)7.办理认罪认罚案件,人民检察院可以依法就附带民事赔偿部分组织当事人调解,促成当事人达成和解。(√)8.对依法作出存疑不起诉决定的案件,后续发现新的证据符合起诉条件的,人民检察院可以依法提起公诉。(√)9.人民检察院开展公益诉讼工作,只能针对损害国家利益和社会公共利益的违法行为提起诉讼,不能提出社会治理类检察建议。(×)解析:检察机关在办理公益诉讼案件中发现社会治理漏洞的,应当依法制发社会治理检察建议,推动源头治理,实现“办理一案、治理一片”的效果。10.检察官在办案中应当严格执行“三个规定”,对干预、插手、过问案件的情况应当全面、如实记录,做到全程留痕、有据可查。(√)第二部分主观题(共55分)(一)案例分析题(共2题,每题20分,共40分)1.案例一:2024年10月,新乡市某县公安局以犯罪嫌疑人刘某涉嫌盗窃罪提请县人民检察院审查批准逮捕。经审查查明:刘某,男,19岁,无固定职业,2024年9月先后3次在县城多家商铺门口盗窃未上锁电动自行车3辆,经鉴定总价值8700元。刘某到案后如实供述犯罪事实,自愿认罪认罚,主动退赔全部被害人的经济损失,取得所有被害人的书面谅解。刘某自幼随祖父母生活,父母常年在外务工,对其缺乏有效监管,此次系初犯,户籍地社区矫正机构经调查评估,出具了对刘某适用社区矫正不致发生社会危险性的评估意见。另查明,刘某2024年3月因寻衅滋事被公安机关给予行政拘留10日的治安处罚。问题:(1)县人民检察院是否应当对刘某作出批准逮捕的决定?请说明理由。(8分)(2)本案移送审查起诉后,人民检察院应当重点开展哪些工作?(12分)参考答案:(1)县人民检察院不应当对刘某作出批准逮捕的决定(2分)。理由如下:根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十一条规定,逮捕的适用必须同时满足三个条件:有证据证明有犯罪事实、可能判处徒刑以上刑罚、采取取保候审尚不足以防止发生法定社会危险性。根据少捕慎诉慎押刑事司法政策要求,对罪行较轻、认罪悔罪、没有社会危险性的犯罪嫌疑人,应当依法适用非羁押强制措施(3分)。本案中,刘某涉嫌盗窃罪,数额8700元,属于法定刑三年以下有期徒刑的轻罪案件;其到案后如实供述、自愿认罪认罚,主动退赔全部损失并取得被害人谅解,系初犯,社区矫正机构评估认为其适用社区矫正无社会危险性。其此前的寻衅滋事行为属于治安违法,已被行政处罚,本次犯罪情节较轻,无证据证明其存在可能实施新罪、妨害诉讼、打击报复等法定社会危险性,对其采取取保候审足以保障刑事诉讼顺利进行,因此不符合逮捕条件,应当依法作出不批准逮捕决定,同时告知公安机关对刘某依法适用取保候审措施(3分)。(2)案件移送审查起诉后,检察机关应当重点开展以下工作:一是全面审查案件事实证据,依法讯问刘某,听取被害人、值班律师/辩护人的意见,核实证据合法性、刘某认罪认罚的自愿性,确保案件事实清楚、证据确实充分(2分)。二是依法落实认罪认罚从宽制度,告知刘某享有的诉讼权利,通知值班律师为其提供法律帮助,在辩护人或值班律师在场的情况下开展具结工作,结合其盗窃数额、坦白、退赔谅解、初犯等情节,依法提出精准量刑建议,符合缓刑适用条件的可以建议适用缓刑(3分)。三是准确作出处理决定:经审查认为刘某犯罪情节轻微、依照刑法规定不需要判处刑罚的,可以结合其帮教条件依法作出相对不起诉决定;认为需要提起公诉的,依法向人民法院提起公诉,同步提出宽缓量刑建议,建议适用速裁程序审理(2分)。四是针对其监护缺失、无固定职业的情况,制发督促监护令,督促其父母履行监护责任,联合社区、共青团组织开展跟踪帮教,帮助其对接职业技能培训、联系就业岗位,帮助其回归社会,降低再犯风险(2分)。五是针对案件办理中发现的辖区电动自行车盗窃案件暴露出的群众防盗意识不足、治安巡逻存在盲区等问题,向公安机关、属地街道制发检察建议,督促加强重点区域治安巡逻,开展防盗安全宣传,推动完善治安防控体系,实现源头治理(2分)。六是对刘某此前的治安处罚情况和本次犯罪原因进行分析,结合办案开展普法宣传,引导群众增强法治意识,提醒群众妥善保管个人财物(1分)。2.案例二:2024年12月,新乡市某区人民检察院在履行公益诉讼检察职责中发现,辖区内黄河支流某段河道管理范围内,某养殖专业合作社在未取得河道占用审批、环境影响评价等手续的情况下,擅自占用河道滩地建设养殖场,修建砖混结构养殖棚舍3栋,硬化地面约1200平方米,堆放的大量养殖废弃物未做无害化处理,部分废弃物随雨水冲刷进入河道,造成河道行洪断面缩窄3米,经第三方检测,河道水体化学需氧量超出地表水V类标准2.3倍,严重影响河道行洪安全和水生态环境。区检察院经调查核实查明,区农业农村局作为河道主管机关,早在2024年8月日常巡查中就已发现该合作社的违法行为,但仅向合作社送达了一份《责令停止违法行为通知书》,后续未采取任何有效监管措施,未督促合作社拆除违法建筑、清理养殖废弃物、修复受损生态,导致国家利益和社会公共利益持续处于受侵害状态。问题:(1)区人民检察院针对本案应当如何履行法律监督职责?请说明具体程序和工作要求。(12分)(2)若相关行政机关收到检察建议后仍未依法全面履行职责,人民检察院提起行政公益诉讼应当满足哪些法定条件?(8分)参考答案:(1)区人民检察院应当将本案作为行政公益诉讼案件立案办理,依法履行生态环境和资源保护领域公益诉讼职责,具体程序如下:一是开展全面调查取证工作,通过现场勘验、拍摄现场照片视频、委托第三方机构对水体污染程度、行洪影响进行评估鉴定,询问行政机关工作人员、合作社负责人、周边群众,固定行政机关法定职责、违法不作为、公益受损程度等方面的证据,明确法律适用依据(3分)。二是依法履行诉前程序,向区农业农村局制发行政公益诉讼诉前检察建议,在检察建议中明确载明行政机关未依法履职的事实、法律依据、具体整改要求:建议农业农村局依法履行河道监管职责,督促合作社限期拆除河道管理范围内的违法建筑,清理养殖废弃物,对受损的河道生态进行修复,依法对合作社的违法行为给予行政处罚;同时建议农业农村局对辖区内河道管理范围内的违法建设、污染问题开展全面排查,建立常态化巡查监管机制,避免同类问题再次发生(4分)。三是做好跟进监督工作,在检察建议送达后,主动对接区农业农村局跟踪整改进展,协调水利、生态环境、属地乡镇政府配合开展整改工作,为河道生态修复提供支持;在调查中发现合作社的行为涉嫌污染环境罪、非法占用农用地罪的,及时将犯罪线索移送公安机关立案侦查,对造成的生态损害,可同步探索提起刑事附带民事公益诉讼,要求合作社承担生态修复、损害赔偿责任(3分)。四是做好整改评估和后续处理:整改期限届满后,联合第三方机构对整改效果进行评估,若农业农村局已全面履职、公益损害得到有效修复的,依法作出终结案件决定;若行政机关仍未履职、公益损害持续存在的,依法向人民法院提起行政公益诉讼(2分)。(2)人民检察院提起行政公益诉讼应当满足以下法定条件:一是已经完成诉前程序,即依法向负有监管职责的行政机关送达了诉前检察建议,履行了督促履职的法定前置程序(2分)。二是行政机关未在法定期限内依法全面履行职责,即行政机关在收到检察建议后,除紧急情形外,2个月内未采取有效整改措施,或整改措施不到位、存在虚假整改、表面整改的情况,未依法全面履行法定监管职责(2分)。三是国家利益和社会公共利益仍处于受侵害状态,即经过诉前整改阶段,河道违法建筑未拆除、养殖污染未清理、行洪安全隐患未消除、受损生态未修复,公益受损的状态没有得到根本扭转(2分)。四是起诉符合法定形式要求,即有明确的被告、具体的诉讼请求和事实理由,属于人民法院行政诉讼受案范围和管辖法院;诉讼请求一般包括确认行政机关未依法履职的行为违法,判令行政机关继续履行法定监管职责,督促违法行为人整改修复公益(2分)。(二)法律文书题(
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