MA-KA矿用产品安全标志首次申办全流程指南（2026版）

装备认证篇·首次申办指南MA/KA矿用产品安全标志首次申办全流程详解从申请到取证的七大环节·时限要求·材料清单·整改要点2026版·企业合规培训专用CONTENTS课程目录01认识MA/KA认证标志含义、法律地位、适用范围02首次申办全流程总览七大环节、职责分工、关键时限03申请与初审受理资格条件、材料清单、不予受理情形04技术审查与产品检验审查要点、送样要求、整改时限05现场评审六大环节、考核内容、结论判定06终审发证与获证后管理证书、公告、监督、变更与延续07企业实务指南常见问题、准备清单、避坑要点01CHAPTERONE认识MA/KA认证什么是安全标志？MA与KA有何区别？哪些产品必须取证？01认识MA/KA认证矿用产品安全标志，是矿山设备准入的强制凭证官方定义安全标志是确认矿用产品符合国家标准、行业标准和矿山安全有关规定，准许生产单位生产、销售，使用单位采购、使用的标识和凭证。同时也是政府有关部门、安全生产监管监察机构依法开展设备安全监管监察的重要抓手和依据。它由两部分组成安全标志标识加施在设备外体明显位置的六边形MA/KA标识牌安全标志证书载明持证人、生产单位、产品规格型号、执行标准、标志编号和有效期的正式证书依据：安标国家矿用产品安全标志中心公开业务指南01认识MA/KA认证MA与KA：两类矿山，两套标志，不可混用MA·煤安标志面向煤矿井下设备，核心要求是防爆性能，防范瓦斯、煤尘爆炸风险。KA·矿安标志面向金属非金属矿山（铁矿、铜矿、金矿等），重点防范冒顶片帮、水害等风险。关键区别速览·标志图形：六边形边框内分别标注"MA"或"KA"，黄底黑字·适用范围：MA限煤矿，KA限金属非金属矿山，不可跨类使用·证书类型：均分为常规证书与工业性试验证书两类01认识MA/KA认证安全标志是法定强制准入，不是自愿性认证生产端未取得安全标志的矿用产品，不得生产。生产单位必须对获证产品的安全性能持续负责，并在产品外体明显位置加施标志标识。销售端未取得安全标志的矿用产品，不得销售。任何单位和个人不得出售纳入管理目录但未取证的产品，违规销售将依法查处。使用端未取得安全标志的矿用产品，不得采购、使用。矿山企业采购设备时必须查验安标证书，下井设备无证使用将被追究监管责任。依据：《煤矿矿用产品安全标志管理暂行办法》及安标国家中心管理规定01认识MA/KA认证哪些产品必须取证？以管理目录为准典型纳入目录的产品类别·采掘机械：掘进机、采煤机、锚杆钻机·运输设备：矿用绞车、带式输送机、电机车·电气设备：防爆开关、变压器、馈电装置·安全仪表：瓦斯报警、人员定位、监控系统·通风防尘：局部通风机、除尘装置·矿用材料：阻燃电缆、输送带、安全炸药判断三步法1查安标国家中心最新发布的《执行安全标志管理的矿用产品目录》2确认产品属于煤矿（MA）还是金属非金属矿山（KA）适用范围3目录内产品必须取证；目录外产品不予受理首次申办申请提示：目录会随产业政策动态调整，申请前务必以安标国家中心最新发布版本为准02CHAPTERTWO首次申办全流程总览从申请到发证一共走过哪几关？谁负责哪个环节？每一关大概要多久？02首次申办全流程总览首次申办七步走：任一环节不合格即终止矿用设备井下作业场景1申请申请人提交材料2初审受理签合同·予以受理3技术审查4产品检验（并行）不合格→整改→终止5现场评审不合格→整改→终止6终审7发证·公告·监督关键规则：技术审查与产品检验可并行推进；任一环不合格且整改不通过，本次申办即终止02首次申办全流程总览七大环节，三方分工：谁干什么，一目了然环节主责方协办方核心产出申请申请人—提交申请书及全套申请材料初审受理安标国家中心申请人签订申办合同，出具受理通知技术审查安标国家中心委托技术机构出具技术审查报告，提出整改意见产品检验授权检验机构申请人送样出具产品检验报告现场评审安标国家中心评审组、企业现场检查考核，出具评审报告终审发证安标国家中心—综合评价，发证并公告监督检查安标国家中心持证人定期/不定期监督，重点产品加密频次02首次申办全流程总览关键时限：错过节点，申办即终止5日申请材料初审45日技术审查出具报告15日收到通知后寄送样品30日技术审查后现场评审90日整改通知后完成整改企业最容易踩的时限坑·检验通知发出后15日内必须寄样，逾期未送且未申请延期的，按自动撤回处理·技术审查、产品检验、现场评审任一环节整改窗口为90日，逾期或复检仍不合格，本次申办即终止依据：《矿用产品安全标志技术审查细则》《检验细则》《现场评审管理细则》CHAPTERTHREE申请与初审受理谁能申请？要交哪些材料？哪些情况会被直接退回？——申办的第一关，材料不齐连受理都进不去03申请与初审受理申请人必须同时满足六项基本条件核心要求申请人应为法人单位，营业执照在有效期内，且申请产品在经营范围内。属于国家许可管理的产品，还应先取得相应生产许可。六项具体条件1有营业执照并直接生产所申请的产品2有相适应的注册资金、生产规模、经营场所、技术能力3具备一个及以上主要零（元）部件的生产能力4具备成品组装生产条件和质量保证设备5具有过程控制和出厂检验所需的设备与人员6具有正确、完整的技术文件和质量管理体系依据：《矿用产品安全标志申请细则》第四条03申请与初审受理安标申请分三类，本次课程聚焦"首次申请"首次申请NEWAPPLICATION·产品从未取得安全标志·走完整七步流程·技术审查、产品检验、现场评审全项实施·周期最长、材料最全变更申请CHANGES·持证期间产品结构、关键件、重要材料发生变化·仅做差异性技术审查和检验·名称、地址、生产条件变化也要办延续申请RENEWAL·证书有效期届满前提出·一般在届满前90日申请·简化流程，侧重监督检验·逾期未办证书自动失效依据：《矿用产品安全标志申请细则》第三条03申请与初审受理首次申请需提交的七类材料序号材料名称具体要求1安全标志申请书按规定格式填写，一式两份，加盖公章2营业执照复印件在有效期内，经营范围包含申请产品，加盖公章3产品申办说明阐明结构、工作原理、功能、组成配置（防爆单元、非金属材料等）4产品技术文件依据标准、图纸、使用说明书、主要元部件及重要原材料明细表5生产条件自评估表对照申请细则逐项评估生产设备、检验能力、人员、质量管理6企业基本情况申请人、制造商、生产厂工商信息及主要技术人员情况7新产品鉴定/评审意见采用新材、新工、新工艺的新产品，须有省级以上安监机构认可意见03申请与初审受理四种情形，申请将被直接不予受理01未纳入管理目录申请产品不在最新发布的矿用产品安全标志管理目录范围内02知识产权纠纷被终裁侵权，或被法院、仲裁机构、行政机关立案调查中的产品03证书处于暂停期同一产品的安全标志正处于被暂停使用状态04明令淘汰/失信企业产品属国家明令淘汰，或企业被列入严重失信名单依据：《矿用产品安全标志申请细则》第七条03申请与初审受理材料提交后，5个工作日内给出初审结论提交材料申请人在线申报→形式初审5个工作日内完成→签订合同明确费用与时限→正式受理进入下一环节合同实施方案包含什么·本次申办依据的产品实施规则（按产品类别不同而不同）·各环节工作流程与时限、预计审核发放费用、其他约定事项04CHAPTERFOUR技术审查与产品检验这是申办周期最长、返工最多的一环。技术审查看文件合不合规，产品检验测安不安全，两者可并行，但任一不合格都要在90日内整改。04技术审查与产品检验技术审查：对技术文件的逐项合规性核查审查主体与流程·安标国家中心自受理之日起5个工作日内完成技术初审·需委托技术机构审查的，发出技术审查委托书·自收到完整技术文件起45个工作日内出具技术审查报告·安标国家中心再用5个工作日完成形式审查审查对象·产品执行标准·产品图纸与设计文件·使用说明书·主要元部件及原材料明细表·防爆性能与安全防护设计·产品结构与配置一致性依据：《矿用产品安全标志技术审查细则》第十三条04技术审查与产品检验技术审查三大重点：标准、图纸、安全关键件重点一标准符合性产品执行的国家、行业标准是否为最新有效版本，技术参数是否覆盖标准全部安全条款重点二图纸一致性图纸、说明书、铭牌、元部件明细表四者必须一致，任何参数对不上都会被要求整改重点三安全关键件防爆元件、安全制动、非金属、轻合金等关键件必须有合格证明，供应商资质可追溯04技术审查与产品检验整改窗口只有90日，逾期即终止申办技术审查不合格·安标国家中心发出整改通知·申请人应在通知发出之日起90日内完成整改·逾期未完成整改，申办终止·整改后仍不合格，申办终止企业应对建议·收到整改通知后立即评估整改工作量·涉及图纸修改、样品重制的，优先排产·整改材料一次报齐，避免反复补充·90日是自然日，含节假日，不要压线依据：《矿用产品安全标志技术审查细则》第十三条04技术审查与产品检验产品检验：送样到授权实验室做实测授权检验机构实验室（示意）检验基本规则1由安标国家中心委托国家安全监管总局授权的检测检验机构实施2首次申办采取送样检验方式，一般在检验机构内进行3申请人收到检验通知书后15日内寄送样品4检验项目依据产品安全标志检验规范确定，约45个工作日出报告依据：《矿用产品安全标志检验细则》第十四条至第十六条04技术审查与产品检验送样的五个细节，决定检验是否一次通过样品准备·样品型号规格必须与申请一致·样品结构配置必须与备案图纸一致·随机附件、技术文件一并寄送·大型设备可申请现场检验·保留样品照片和出厂编号备查费用与时限·检验费用由受检单位直接支付给检验机构·申办合同中约定审核发放费用，另行支付·送样时限：收到通知后15日内·检验周期：一般45个工作日·不能按时送样可申请延期，须书面说明依据：《矿用产品安全标志检验细则》第十四条、第三十五条04技术审查与产品检验检验不合格：90日内整改复检，仍不合格即终止首次检验不合格90日内完成整改并申请复检复检合格→进入现场评审或复检仍不合格→终止申办提示：延续检验、监督检验不合格的，安标国家中心将直接暂停或撤销安全标志，不设整改窗口CHAPTERFIVE现场评审文件审完、样品合格后，评审组要到工厂"看真东西"·时机：技术审查完成之日起30个工作日内实施·对象：主体资格、生产能力、产品安全性能保障体系·方式：首次会议→现场检查→资料审查→检验能力考核→综合评定→末次会议·依据：《矿用产品安全标志现场评审管理细则》05现场评审评审组进厂：查文件、看现场、考检验评审组在生产现场检查（示意）组织安排·安标国家中心制订评审计划、确定评审组成员·提前向企业发出现场评审通知书·原则上在技术审查完成后30个工作日内实施免评审情形符合免评审条件的产品，可免于现场评审，直接进入终审环节依据：《矿用产品安全标志现场评审管理细则》第五条、第六条05现场评审现场评审六步走，企业全程在场配合1首次会议评审组长介绍成员、依据、日程和评审纪律2生产现场检查按工艺流程对重点环节检查，必要时拍照取证3文件资料审查核查技术文件、质量记录、人员资质、设备台账4检验能力考核现场提问、操作检验设备、核验出厂检验记录5综合评定企业人员回避，评审组独立形成结论6末次会议与企业沟通评审发现，告知整改要求05现场评审现场评审四大考核维度考核维度主要核查内容主体资格注册资金、经营场所、生产规模、技术力量是否与申办产品所需生产条件相适应技术文件产品标准、图纸、主要元部件及重要原材料明细表是否与安标国家中心审查备案文件一致生产设备生产设备是否满足产品生产要求，是否具备关键零（元）部件生产能力检验能力检验、计量仪器及设备是否齐全、在校准有效期内；检验人员能否独立完成出厂检验依据《矿用产品安全标志现场评审管理细则》05现场评审评审结论分三种：通过、限期整改、不通过评审通过所有核查项均符合要求直接进入终审环节等待综合评价限期整改存在一般不符合项企业在规定期限内完成整改并提交证据评审组验证后通过评审不通过存在严重不符合项或整改后仍不达标本次申办终止需重新申请提示：末次会议上评审组会当面告知不符合项，企业应现场确认并记录整改要求06CHAPTERSIX终审发证与获证后管理拿证不是终点——证书内容、公告查询、监督检查、变更延续，每一项都关系到证书能否持续有效06终审发证与获证后管理终审：对三份结果做一次性综合评价技术审查报告技术文件是否合规+产品检验报告安全性能是否达标+现场评审报告生产体系是否合格安标国家中心综合评价合格→发证、公告不合格→终止申办06终审发证与获证后管理证书与标识：产品外体必须加施MA/KA标识新版矿用产品安全标志证书（示意）证书载明的关键信息·持证人、生产单位、生产地址·产品名称、规格型号·产品执行标准及技术条件·安全标志编号、发证日期、有效期至使用规则·取得标志的产品必须在设备外体明显位置加施标识·安全标志仅在有效期内使用，过期自动失效06终审发证与获证后管理发证即公告，任何人可在线查验证书真伪公告环节终审合格后，安标国家中心在官方网站对获证产品进行公告。公告内容包括持证人、产品名称、型号、标志编号、有效期等，供社会公众查询。查询渠道·安标国家中心官方网站产品查询入口·扫描证书上的二维码直接查验·安标APP移动端查询矿山采购方招标前必查，无证或证书过期的产品直接淘汰。06终审发证与获证后管理取证不是终点：持续监督检查贯穿证书全周期监督检查的主要形式定期监督按周期对获证产品和持证人进行例行检查不定期抽查不预先告知，直接到企业或使用现场检查重点产品加密对高风险产品加大监督检查频次企业应持续保持生产条件与申报时一致·产品与备案图纸一致·出厂检验正常开展·证书信息变更及时申报06终审发证与获证后管理证书不是一劳永逸：变更与延续都有严格时限需办理变更的情形·企业名称、地址变更·产品型号、规格参数变化·关键结构、主要元器件更换·生产场所搬迁·持证人主体变更（并购、重组）证书延续（到期换证）·有效期届满前3个月提出延续申请·逾期未申请，证书自动失效·延续时需接受监督检查·产品标准更新的，需重新检验注意：证书变更未获批准前，不得按变更后状态生产、销售；延续申请逾期将导致证书注销06终审发证与获证后管理哪些行为会导致证书被暂停或撤销暂停使用证书·监督检查发现不符合项，逾期未整改·产品出现重大质量问题·企业生产条件发生变化未申报·转让、出租、出借安全标志撤销（注销）证书·弄虚作假骗取证书·暂停后整改仍不合格·产品发生重大安全事故·超出批准范围生产销售·企业破产、倒闭或不再生产该产品