2026年军休服务经费专项排查整治工作汇报

2026年军休服务经费专项排查整治工作汇报按照上级关于开展军休服务经费专项排查整治工作的部署要求，我中心高度重视，将军休服务经费专项排查整治作为落实军休干部“两个待遇”、提升服务保障水平、防范廉政风险的重要政治任务，迅速动员、周密部署，聚焦经费预算、拨付、使用、核算、监督全链条，对2024年度至2026年上半年军休服务经费管理使用情况进行了全面深入排查。通过六个月的集中攻坚，各项工作有序推进，问题整改落地见效，长效机制逐步健全，军休服务经费管理更加规范透明，军休干部获得感、幸福感进一步提升。第一时间成立了由中心主要领导任组长，纪委书记、分管财务和服务保障工作的副主任任副组长，财务科、服务管理科、审计室、组织人事科等负责人为成员的专项排查整治工作领导小组，并抽调财务、审计、业务骨干12人组成工作专班。在深入分析本单位军休经费管理现状、认真梳理以往审计和检查反馈问题的基础上，制定印发了《2026年军休服务经费专项排查整治工作实施方案》，明确排查范围、重点任务、时间节点和责任分工，建立周调度、月通报和台账销号工作机制。及时召开动员部署会和业务培训会，传达上级文件精神，通报近年来军休服务经费管理领域典型违规违纪案例，教育引导全体工作人员深刻认识专项排查整治的严肃性和必要性，自觉将思想和行动统一到排查整治要求上来。在排查过程中，坚持全面覆盖与重点突破相结合，逐笔、逐项、逐人核对经费收支情况。排查范围涵盖2024年1月至2026年6月中央和省级财政安排军休服务经费共计1.26亿元，包括军休干部基本离退休费、生活补贴、医疗补助、护理费、住房补贴、取暖费、遗属生活补助等人员经费，以及服务管理机构公用经费、军休干部活动经费、走访慰问经费、维修改造和设施设备购置专项经费。工作中，调取了银行账户流水、会计凭证、费用报销单、发放花名册、军休人员审批档案等资料，累计查阅会计凭证1320本，核对银行账户18个，比对发放记录4860条，逐项核查每笔资金是否按规定标准、规定时间、规定对象足额发放和规范列支。对军休干部人数、身份、待遇资格和发放金额实行动态交叉核验，重点核查是否存在虚报冒领、重复享受待遇、违规提高或降低标准、无故滞留经费等问题；对公用经费和专项经费，重点检查是否专款专用、有无挤占挪用，支出理由是否真实充分，审批手续是否完备，采购和维修改造项目是否履行规定程序。同时，向军休干部和遗属开展问卷调查300份，召开座谈会6场，走访军休干部代表215人次，广泛听取意见建议，自觉接受服务对象监督。从排查结果看，我中心军休服务经费总体管理使用规范，各项待遇保障政策执行比较到位，未发现贪污挪用、虚报冒领等重大违纪违法问题，但仍然存在一些不容忽视的薄弱环节和管理漏洞。一是预算编制精细化程度不高。个别科室和军休服务站在编报年度经费计划时，预判不够准确，导致部分项目预算执行率仅约65%，年中频繁申请调剂和追加预算，影响了经费安排的严肃性和使用效率。二是报销审批管理不够严格。少数公务活动类费用报销时，存在附件不全、事由表述模糊、审批单签字顺序颠倒等情况；个别活动经费开支未附具体活动方案和参加人员签到表，给核实真实性带来困难。三是经费使用科目界限把握不精准。部分基层服务站在组织军休干部文体活动时，将应计入活动费的开支列入公用经费，或把购买纪念品费用计入办公费等科目，出现科目间混用问题。四是财务公开不够及时全面。对军休服务经费收支情况尚未完全做到定期向军休干部公示，部分军休干部对经费使用标准和保障政策了解不够充分，民主监督作用发挥不充分。五是财务人员业务能力需进一步提升。个别财务人员对新调整的军休经费保障标准、会计科目和核算要求掌握不够透彻，存在账务处理不规范、会计凭证要素缺失等现象。六是内部日常监督力量相对薄弱，审计岗位人员配备不足，对经费使用的常态化监控和事前预警还不够有力。针对上述问题，坚持立行立改、真改实改，逐项建立问题清单、责任清单、整改清单，明确整改时限，实行整改一项、验收一项、销号一项，确保问题不解决不放过、整改不到位不销号。在强化预算管理方面，全面梳理2026年度剩余经费预算，重新核定了各科室和各军休服务站支出需求，压减低效无效支出，暂停暂缓非必要采购项目，对确需调整的预算事项严格履行集体研究和上级报批程序，建立了预算执行月度通报制度，将各科室预算执行率纳入年度考核。在规范报销审核方面，修订完善《军休服务经费报销审核管理规定》，细化了原始凭证、附件清单、审批权限和资金支付流程，明确每笔支出必须做到“事由清楚、凭证齐全、手续规范、标准合规”，组织财务人员对2024年以来的128笔报销业务进行复核，补齐缺漏附件37份，纠正错误会计科目15笔，退回不合规报销2笔涉及金额0.86万元。在严格活动经费管理方面，编制了《军休干部活动经费支出指导目录》，逐类明确活动项目、开支范围、支出限额和列支科目，严禁无预算、超标准、超范围使用经费，防止以活动名义变相发放实物或现金。在推进财务公开方面，建立了军休服务经费季度公示制度，将收入来源、支出大类、人均保障水平、大额支出明细等内容通过政务公开栏、军休干部微信群等渠道定期发布，设立了意见箱和监督电话，指定专人受理和答复军休干部质询，已公开公示信息2期，答复各类咨询问题58个。在提升队伍能力方面，举办军休服务经费管理专题培训班，邀请上级财务、审计专家授课，系统讲解军休干部待遇政策和经费保障标准，重点培训预算编制、会计实务、内部审计、国库集中支付等业务，培训覆盖财务、审计及服务站工作人员46人次，组织业务考试和技能实操，全员达到合格水平。在健全内部监督机制方面，成立了中心内部审计小组，制定年度审计计划，对所属三个军休服务站实施经费收支季度审计和重大事项专项审计，同时加强对关键岗位人员廉政教育和提醒谈话，确保权力运行和资金使用始终处于监督之下。通过专项排查整治，军休服务经费管理环境明显改善，取得了实实在在的成效。一是政策待遇落实更加精准，2024年以来所有军休干部和遗属人员应当享受的各类经费全部按规定标准及时足额发放到位，补发了因政策调整产生的差额经费共计31.2万元，发放准确率和及时率达到100%，军休干部对经费保障满意度测评达到99.2%。二是制度机制更加完善，新修订和新建立制度共12项，覆盖预算管理、经费支出、审批权限、资产购置、财务公开、审计监督等各环节，形成了闭环管理体系，有效堵塞了管理漏洞。三是风险防控能力明显提升，广大工作人员依法理财、按制度办事的意识显著增强，未再发现科目混用、附件缺失等问题，财务管理实现由粗放型向精细化转变。四是经费使用效益有效提高，通过优化支出结构，压缩一般性开支，将节约资金重点投向军休干部医疗保健、文化活动和居住环境改善，组织新增了老年大学课程、康复理疗服务以及户外健身活动项目，军休干部反映良好。下一步，我中心将持续巩固深化专项排查整治成果，保持力度不减、标准不降、干劲不松，推动军休服务经费管理常态化、规范化、精细化。继续抓好剩余问题整改和跟踪问效，对已完成整改的开展“回头看”，坚决防止问题反弹；对需要长期坚持的制度措施，加强日常督导和年终考核。进一步强化预算绩效管理，树立“花钱必问效、无效必问责”的导向，加强项目支出事前评估、事中监控、事后评价，确保每一分军休服务经费都用在刀刃上。加快军休服务经费管理信息化建设，推进财务系统与银行代发、政府采购、资产管理等平台的数据贯通，实现经费申请、审批、拨付、核算、公示全流程网上运行，用信息化手段减少人为干预和操作风险。继续深化独立审计和联合监督，主动邀请上级财务、审计部门检查指导