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2026公共机构节能试题及答案一、单项选择题(共20题)1.以2020年为基期,我国“十四五”公共机构节约能源资源工作规划明确的单位建筑面积能耗下降目标为()A.6%B.8%C.10%D.12%2.根据《公共机构节能条例》,公共机构是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和()A.国有企业B.民营企业C.团体组织D.社会组织3.公共机构节能工作的第一责任人是()A.单位节能管理岗位人员B.单位分管节能工作的领导C.单位主要负责人D.单位后勤部门负责人4.公共机构应当于每年()前,向本级人民政府管理机关事务工作的机构报送上一年度能源消费状况报告A.1月31日B.2月28日C.3月31日D.4月30日5.“十四五”期间,我国县级及以上党政机关节约型机关创建目标为()A.达到80%B.达到90%C.达到95%D.实现全覆盖6.根据“十四五”建筑节能与绿色建筑发展相关要求,新建公共机构建筑屋顶光伏覆盖率原则上力争达到()A.20%B.30%C.50%D.70%7.我国公共机构重点用能单位的界定标准为年综合能源消费量()吨标准煤及以上A.300B.500C.1000D.20008.我国公共机构淘汰类便器的一次性冲水量阈值为大于()升A.6B.7C.9D.129.国家鼓励公共机构采用()方式委托节能服务机构实施节能改造A.政府全额投资B.合同能源管理C.单位自筹资金D.社会捐赠10.公共机构碳排放核算的强制范围通常包括()A.仅范围1(直接排放)B.范围1和范围2(间接排放)C.范围1、2、3D.仅范围211.我国公共建筑空调温度控制标准规定,公共机构办公建筑夏季室内空调温度设置不得低于(),冬季不得高于()A.25℃、19℃B.26℃、20℃C.27℃、21℃D.28℃、22℃12.公共机构重点用能单位应当至少每()开展一次能源审计A.1年B.2年C.3年D.5年13.根据《公共机构节能条例》,公共机构节能考核结果应当作为()的重要内容A.公共机构负责人考核评价B.单位绩效工资总量核定C.文明单位评选D.政务公开14.公共机构应当实行能源消费计量制度,对用能系统实行()计量,实时监测能耗状况A.总量B.分类分项C.分户D.分时段15.根据党政机关新能源汽车配备使用相关规定,省级党政机关及所属事业单位新增及更新公务用车中,新能源汽车占比原则上不低于()A.30%B.50%C.70%D.80%16.公共机构食堂推广使用一级能效商用燃气灶具,其热效率要求不低于()A.50%B.55%C.65%D.75%17.公共机构能源消费统计的标准计量单位为()A.吨B.千瓦时C.吨标准煤D.吉焦18.公共机构节能专项资金不得用于以下哪项支出()A.节能改造项目B.节能宣传培训C.发放职工福利D.能源审计19.“十四五”期间,全国计划创建节约型公共机构示范单位约()家A.1000B.2000C.3000D.500020.公共机构未按规定报送年度能源消费状况报告且逾期不改正的,由本级管理机关事务工作的机构()A.处以2万元以上5万元以下罚款B.予以通报批评C.撤销单位相关资质D.追究单位负责人刑事责任二、多项选择题(共10题)1.公共机构节能工作应当遵循的原则包括()A.统筹规划、分级管理B.因地制宜、分类指导C.政府推动、市场调节D.全员参与、节约高效2.公共机构能源消费统计台账应当包含的内容有()A.能源购进量及来源B.能源消耗量及用途C.能源计量原始数据D.能耗定额执行情况3.公共机构节能改造的重点领域包括()A.建筑围护结构B.空调通风系统C.照明及电梯系统D.数据中心4.以下属于公共机构节水管理措施的有()A.更换节水型器具B.定期开展水平衡测试C.建设雨水收集利用系统D.推行绿化滴灌、微灌等节水灌溉方式5.节约型机关创建的核心内容包括()A.完善节能管理制度体系B.推行绿色办公C.实行生活垃圾分类D.开展节能宣传教育6.公共机构碳排放核算中,属于范围1直接排放的有()A.公务用车燃油燃烧排放B.食堂天然气燃烧排放C.外购电力对应的排放D.外购热力对应的排放7.我国公共机构生活垃圾分类的标准类别包括()A.可回收物B.厨余垃圾C.有害垃圾D.其他垃圾8.公共机构节能管理岗位人员的主要职责包括()A.制定本单位节能管理制度和年度计划B.组织开展节能宣传培训和岗位练兵C.统计分析本单位能源消费数据并按时上报D.组织实施节能改造项目并开展效果评估9.公共机构采用合同能源管理模式实施节能改造,支付节能服务机构费用后的剩余节能收益,可用于()A.本单位后续节能改造投入B.发放全员普遍性绩效奖金C.奖励节能工作先进个人D.节能宣传与培训支出10.公共机构重点用能单位应当履行的义务包括()A.每年报送能源利用状况报告B.每3年至少开展一次能源审计C.配备专职节能管理人员D.接受管理机关事务工作机构的监督检查三、判断题(共10题)1.公共机构节能工作实行目标责任制和考核评价制度,考核结果作为对公共机构负责人考核评价的内容。()2.公共机构可根据实际情况,向职工适当无偿提供能源或对能源消费实行包费制。()3.以2020年为基期,“十四五”我国公共机构单位建筑面积碳排放下降目标为10%。()4.公共机构建设项目的节能评估和审查结果,是项目审批或核准的前置条件。()5.公共机构食堂为方便职工,可以按需提供一次性木质筷子、不可降解塑料餐盒等餐具。()6.公共机构能耗统计数据仅需报送本级管理机关事务工作的机构,无需报送同级统计部门。()7.公共机构实施节能改造后,应当对改造效果进行测评,达不到预期节能目标的应当及时整改。()8.县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当对重点用能公共机构实施重点监督检查。()9.公务用车的燃油消耗不属于公共机构能源消费统计范畴,无需纳入能耗台账。()10.公共机构节能工作核心依靠技术改造,无需开展节能宣传教育和岗位培训。()四、简答题(共3题)1.简述公共机构能源消费统计工作的基本要求。2.简述节约型机关创建的主要目标和核心任务。3.简述公共机构推进碳达峰工作的主要实施路径。五、案例分析题(共2题)1.某省直机关办公建筑建成于2010年,总建筑面积2.3万平方米,现有在编及聘用工作人员共2200人。该单位2025年度能耗统计数据显示:全年综合能耗639.4吨标准煤,人均综合能耗290.6千克标准煤,单位建筑面积能耗27.8千克标准煤/平方米,单位建筑面积碳排放62千克二氧化碳/平方米。日常节能巡检发现以下问题:①空调系统未实现分项计量,部分楼层夏季空调设置温度为24℃、冬季为22℃;②现有公务用车35辆,其中新能源汽车仅5辆,2026年计划更新10辆公务用车;③食堂日均产生厨余垃圾120公斤,未设置专用计量装置,剩餐占比约15%;④办公区仍有30%的照明使用传统T8荧光灯,走廊、卫生间等公共区域照明未安装感应控制装置。请结合公共机构节能相关规定,回答以下问题:(1)该单位2025年的核心能耗指标是否达到“十四五”公共机构节能约束性目标要求?请结合数据说明。(2)针对该单位存在的4项问题,逐一提出具体的节能整改措施。2.某地级市机关事务管理局负责本级公共机构节能统筹管理工作,截至2025年底,全市共有公共机构1280家,其中县级及以上党政机关320家,已全部完成节约型机关创建;市级重点用能公共机构86家。经统计,2025年全市公共机构人均综合能耗较2020年下降10.2%,单位建筑面积能耗下降8.1%,人均用水量下降8.3%,单位建筑面积碳排放下降9.7%。2026年是“十五五”公共机构节能工作开局之年,该局需制定年度公共机构节能工作计划,明确年度重点任务。请结合相关规定和工作实际,回答以下问题:(1)该市“十四五”公共机构节能核心约束性指标是否全部完成?请结合数据说明。(2)请列出该市2026年公共机构节能工作的5项重点任务,并分别说明理由。参考答案及解析一、单项选择题(共20题)1.答案:B解析:《“十四五”公共机构节约能源资源工作规划》明确,以2020年为基期,到2025年全国公共机构单位建筑面积能耗下降8%,人均综合能耗下降10%,人均用水量下降8%,单位建筑面积碳排放下降10%。2.答案:C解析:《公共机构节能条例》第二条规定,本条例所称公共机构,是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。3.答案:C解析:公共机构主要负责人是本单位节能工作第一责任人,对本单位节能工作全面负责,这是公共机构节能目标责任制的核心要求。4.答案:C解析:《公共机构节能条例》第十五条规定,公共机构应当于每年3月31日前,向本级人民政府管理机关事务工作的机构报送上一年度能源消费状况报告。5.答案:D解析:《“十四五”公共机构节约能源资源工作规划》明确,“十四五”期间实现县级及以上党政机关节约型机关创建全覆盖。6.答案:C解析:《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》提出,到2025年,新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%。7.答案:B解析:《公共机构重点用能单位节能管理办法》第二条规定,公共机构重点用能单位是指年综合能源消费量500吨标准煤以上(含500吨)的公共机构。8.答案:C解析:根据《淘汰落后安全技术装备目录》及节水器具推广相关要求,一次性冲水量大于9升的便器属于淘汰类产品,公共机构应当全部更换为节水型便器。9.答案:B解析:《公共机构节能条例》第二十六条规定,国家鼓励公共机构采用合同能源管理方式,委托节能服务机构进行节能诊断、设计、融资、改造和运行管理。10.答案:B解析:当前我国公共机构碳排放核算的强制范围为范围1(化石燃料燃烧等直接排放)和范围2(外购电力、热力产生的间接排放),范围3(上下游间接排放)暂不做强制性要求。11.答案:B解析:《国务院办公厅关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知》明确,所有公共建筑内的单位,包括国家机关、社会团体、企事业组织和个体工商户,除医院等特殊单位以及在生产工艺上对温度有特定要求并经批准的用户之外,夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度,冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度。12.答案:C解析:《公共机构重点用能单位节能管理办法》规定,重点用能公共机构应当每3年至少开展一次能源审计,全面排查用能问题,挖掘节能潜力。13.答案:A解析:《公共机构节能条例》第六条规定,公共机构的节能工作实行目标责任制和考核评价制度,节能目标完成情况应当作为对公共机构负责人考核评价的内容。14.答案:B解析:《公共机构节能条例》第十四条规定,公共机构应当实行能源消费计量制度,区分用能种类、用能系统实行能源消费分户、分类、分项计量,并对能源消耗状况进行实时监测,及时发现、纠正用能浪费现象。15.答案:B解析:国管局、财政部、工信部《关于加快推进党政机关新能源汽车配备使用工作的通知》明确,到2025年,中央国家机关及所属事业单位、省级党政机关及所属事业单位新增公务用车中新能源汽车占比分别不低于80%、50%。16.答案:C解析:根据《商用燃气灶具能效限定值及能效等级》(GB30531-2014),商用燃气灶具一级能效热效率不低于65%,公共机构食堂应当优先选用一级能效灶具。17.答案:C解析:公共机构能源消费统计采用标准煤作为统一计量单位,将不同种类的能源按照热值折算为吨标准煤(tce)进行统计核算。18.答案:C解析:公共机构节能专项资金应当用于节能改造、节能产品推广、节能宣传培训、能源审计、节能考核奖励等与节能工作直接相关的支出,不得用于发放职工福利等无关支出。19.答案:C解析:《“十四五”公共机构节约能源资源工作规划》明确,“十四五”期间创建3000家左右节约型公共机构示范单位,遴选2000家左右公共机构能效、水效领跑者。20.答案:B解析:《公共机构节能条例》第三十七条规定,公共机构未按照规定报送能源消费状况报告的,由本级人民政府管理机关事务工作的机构责令限期改正;逾期不改正的,予以通报,并由有关机关对公共机构负责人依法给予处分。二、多项选择题(共10题)1.答案:ABCD解析:公共机构节能工作遵循统筹规划、分级管理,因地制宜、分类指导,政府推动、市场调节,全员参与、节约高效的原则,覆盖管理、技术、行为等多个维度。2.答案:ABC解析:公共机构能源消费统计台账应当记录能源购进量、来源、消耗量、用途、计量原始数据等核心内容,能耗定额执行情况属于统计分析范畴,不属于台账强制记录内容。3.答案:ABCD解析:公共机构节能改造的重点领域包括建筑围护结构、空调通风、照明电梯、数据中心、热水供应、动力系统等,是公共机构能耗占比最高的几个领域。4.答案:ABCD解析:以上选项均属于公共机构节水管理的常用措施,涵盖器具升级、管网漏损控制、非常规水源利用、高效灌溉等多个方面。5.答案:ABCD解析:节约型机关创建内容包括制度体系建设、绿色办公、生活垃圾分类、宣传教育、监督考核等多个方面,是对公共机构节能工作的系统性要求。6.答案:AB解析:范围1排放是指公共机构直接控制的排放源产生的排放,包括公务用车燃油燃烧、食堂燃气燃烧等;外购电力、热力对应的排放属于范围2间接排放。7.答案:ABCD解析:我国公共机构生活垃圾分类统一执行“可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾”四分类标准,各地可结合实际细化,但核心类别保持一致。8.答案:ABCD解析:以上选项均属于公共机构节能管理岗位人员的法定职责,涵盖制度建设、宣传培训、统计上报、项目实施等多个方面。9.答案:ACD解析:根据公共机构合同能源管理相关规定,剩余节能收益可用于本单位节能改造、节能宣传培训、节能工作奖励等支出,不得用于发放全员普遍性绩效奖金等与节能无关的支出。10.答案:ABCD解析:以上选项均为公共机构重点用能单位应当履行的法定义务,此外还包括制定节能规划、落实节能措施等要求。三、判断题(共10题)1.答案:√解析:符合《公共机构节能条例》第六条关于节能目标责任制和考核评价制度的规定。2.答案:×解析:《公共机构节能条例》第二十八条明确规定,公共机构不得向本单位职工无偿提供能源,不得对能源消费实行包费制。3.答案:√解析:《“十四五”公共机构节约能源资源工作规划》明确单位建筑面积碳排放下降10%的目标,属于约束性指标。4.答案:√解析:公共机构建设项目属于固定资产投资项目,节能评估和审查是项目审批核准的前置条件,未通过节能审查的项目不得开工建设。5.答案:×解析:公共机构应当带头减少使用一次性用品,禁止使用不可降解塑料餐具和一次性木质筷子,践行绿色办公要求。6.答案:×解析:公共机构应当按照统计法律法规的要求,向同级统计部门报送能耗统计数据,接受统计部门的监督检查,确保统计数据真实准确。7.答案:√解析:公共机构节能改造应当建立效果评估机制,改造完成后组织能效测评,达不到预期目标的及时整改,保障改造效益。8.答案:√解析:《公共机构节能条例》规定,县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当对公共机构节能情况进行监督检查,重点监督检查重点用能公共机构的节能工作。9.答案:×解析:公务用车燃油消耗属于公共机构能源消费的重要组成部分,应当纳入能耗统计台账,如实统计上报。10.答案:×解析:公共机构节能工作坚持技术改造与行为节能并重,节能宣传教育和岗位培训是提升全员节能意识、推进行为节能的重要措施,是节能工作的重要组成部分。四、简答题(共3题)1.参考答案:公共机构能源消费统计工作的基本要求包括:(1)责任落实要求:公共机构应当指定专人负责能源消费统计工作,明确统计岗位职责,建立统计工作责任制。(2)台账管理要求:建立健全能源消费统计台账,如实记录能源消费计量原始数据,确保数据来源可追溯、可核查,台账保存期限不少于3年。(3)数据质量要求:统计数据应当真实、准确、完整,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,能源消费种类、数量应当符合统计制度规定的折算标准。(4)报送时限要求:按照规定的时限和渠道,向本级管理机关事务工作的机构和统计部门报送能耗统计报表和年度能源消费状况报告。(5)分析应用要求:定期开展能耗统计分析,排查用能异常情况,挖掘节能潜力,为节能管理和改造提供数据支撑。2.参考答案:(1)主要目标:到2025年,县级及以上党政机关全部建成节约型机关,实现节能管理制度健全、能源资源利用效率显著提升、绿色办公方式全面推行、干部职工节能意识明显增强的目标。(2)核心任务:①完善制度体系:建立健全节能目标责任制、统计计量、考核奖惩、节能审计等制度,形成闭环管理机制。②推进节能降碳:实施建筑、空调、照明、数据中心等重点领域节能改造,推广可再生能源应用,提升能源利用效率,控制碳排放总量。③推行绿色办公:落实空调温度控制标准,推广无纸化办公,减少一次性用品使用,推进公务用车新能源化,践行绿色出行。④强化节水管理:更换节水器具,开展水平衡测试,推进非常规水源利用,建设节水型单位。⑤实行生活垃圾分类:落实四分类要求,配置分类设施,加强宣传引导,提升生活垃圾资源化利用率,减少厨余垃圾产生量。⑥加强宣传培训:定期开展节能宣传教育和岗位培训,引导干部职工养成节能习惯,形成全员参与的良好氛围。3.参考答案:公共机构推进碳达峰工作的主要实施路径包括:(1)源头减碳:严格控制新建建筑碳排放,执行更高等级的建筑节能标准,推广近零能耗建筑、零碳建筑建设,从建筑全生命周期降低碳排放。(2)结构降碳:优化能源消费结构,扩大光伏、风电、地热能等可再生能源应用比例,推进公务用车新能源化,减少化石能源消费占比。(3)提效减碳:实施重点用能系统和设备节能改造,提升空调、照明、电梯、数据中心等领域能效水平,降低单位建筑面积能耗和人均能耗。(4)管理降碳:完善碳排放统计核算体系,建立碳排放管理制度,将碳排放纳入节能考核,推进公共机构碳审计、碳标识工作,强化日常监督管理。(5)行为减碳:开展低碳宣传教育,倡导绿色办公、绿色出行、光盘行动等低碳生活方式,引导干部职工主动参与碳减排,形成全员降碳的良好氛围。五、案例分析题(共2题)1.参考答案:(1)该单位核心能耗指标已达到“十四五”公共机构节能约束性目标要求,具体分析如下:“十四五”公共机构节能核心约束性目标为:以2020年为基期,到2025年人均综合能耗下降10%,单位建筑面积能耗下降8%,单位建筑面积碳排放下降10%。根据全国公共机构2020年基准统计数据,人均综合能耗约335千克标准煤,单位建筑面积能耗约30.5千克标准煤/平方米,单位建筑面积碳排放约68.9千克二氧化碳/平方米。该单位2025年人均综合能耗290.6千克标准煤,较2020年基准值下降比例为(335-290.6)/335≈13.3%,高于10%的目标要求;单位建筑面积能耗27.8千克标准煤/平方米,较2020年基准值下降比例为(30.5-27.8)/30.5≈8.9%,高于8%的目标要求;单位建筑面积碳排放62千克二氧化碳/平方米,较2020年基准值下降比例为(68.9-62)/68.9≈10%,达到10%的目标要求。因此三项核心指标均已完成“十四五”约束性目标。(2)针对4项问题的具体整改措施:①空调系统问题整改:一是尽快实施空调系统分项计量改造,对冷热源、输配系统、末端设备分别安装计量装置,实现空调能耗实时监测和分项统计;二是完善空调温度管理制度,明确夏季不低于26℃、冬季不高于20℃的控制要求,在楼层温控器旁张贴提示标识,安排专人定期巡检,对违规调整温度的行为及时纠正;三是优化空调运行策略,根据室外温度和人员作息规律调整空调启停时间,推行下班后提前半小时关闭空调的节能运行模式。②公务用车问题整改:一是2026年更新的10辆公务用车全部采购新能源汽车,确保更新后单位新能源公务用车占比达到(5+10)/(35-10+10)=15/35≈42.9%,逐步向省级党政机关50%的要求靠拢;二是完善公务用车管理制度,推行公务用车统一调度、一车一卡加油、能耗统计公示制度,降低单车油耗;三是配套建设公务用车充电设施,满足新能源车辆充电需求。③食堂厨余垃圾问题整改:一是安装厨余垃圾专用计量装置,每日统计厨余垃圾产生量,建立厨余垃圾计量台账,定期分析减量成效;二是推行小份菜、半份菜、按需取餐的供餐模式,在取餐区设置“光盘行动”提示标识,安排志愿者引导按需取餐,减少剩餐产生;三是建立剩餐公示制度,每日公示剩餐量,定期开展反食品浪费宣传教育,提升职工节约意识;四是将厨余垃圾交由有资质的单位进行资源化处理,提升资源化利用率。④照明系统问题整改:一是将剩余30%的传统T8荧光灯全部更换为LED节能灯具,替换后照明系统能耗可下降50%以上;二是在走廊、卫生间、楼梯间等公共区域安装人体感应或声光感应控制装置,实现人走灯灭,减少无人值守区域的照明浪费;三是优化照明分区控制策略,充分利用自然光,白天光线充足区域关闭人工照明,进一步降低照明能耗。2.参考答案:(1)该市“十四五”公共机构节能核心约束性指标未全部完成,其中3项超额完成,1项略有差距,具体分析如下:“十四五”公共机构节能核心约束性指标包括4项:以2020年为基期,人均综合能耗下降10%,单位建筑面积能耗下降8%,人
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