2026年行政诉讼法考试试题(附答案)

2026年行政诉讼法考试试题(附答案)一、单项选择题（每题2分，共30分）1.某县市场监管局对甲公司作出罚款50万元的行政处罚决定，甲公司不服向市市场监管局申请复议，市市场监管局作出维持原处罚的复议决定。甲公司拟提起行政诉讼，本案的被告应为：A.县市场监管局B.市市场监管局C.县市场监管局和市市场监管局为共同被告D.由原告选择县或市市场监管局为被告2.根据《行政诉讼法》及司法解释，下列哪一行为属于行政诉讼受案范围？A.某区政府发布的《关于规范共享单车停放的通告》B.街道办事处对邻里纠纷作出的调解协议C.自然资源局拒绝向乙企业公开其申请的国有土地出让合同备案信息D.交警大队对丙某交通违法行为作出的《道路交通安全违法行为处理通知书》（未载明处罚内容）3.丁某因不服A市B区公安分局作出的行政拘留10日决定，向A市公安局申请复议，复议机关作出维持决定后，丁某向法院起诉。关于本案管辖，下列哪一说法正确？A.只能由B区法院管辖B.只能由A市中级法院管辖C.可由B区法院或A市公安局所在地法院管辖D.可由B区法院或丁某户籍地法院管辖4.戊公司因未取得建设工程规划许可证被区城管执法局责令限期拆除违法建筑。戊公司逾期未拆除，区城管执法局自行强制拆除。戊公司起诉请求确认强制拆除行为违法，法院审理时发现强制拆除决定未依法送达。关于举证责任，下列哪一说法正确？A.戊公司需证明强制拆除行为存在B.区城管执法局需证明强制拆除决定已依法送达C.法院应依职权调取送达证据D.因未送达属程序违法，戊公司无需举证5.己某对区人社局作出的工伤认定结论不服，向法院起诉。诉讼中，区人社局提交了其在工伤认定程序中未收集的新证据。关于该证据的效力，下列哪一说法正确？A.法院应采纳，因被告可补充证据B.法院不应采纳，因违反“先取证后裁决”原则C.法院可采纳，若能证明工伤认定合法D.法院应要求原告对该证据质证6.庚某起诉县住建局不履行政府信息公开法定职责，法院适用简易程序审理。关于简易程序的审理期限，下列哪一说法正确？A.立案之日起30日内审结B.立案之日起45日内审结C.立案之日起60日内审结D.立案之日起90日内审结7.辛公司与某镇政府签订《产业扶持协议》，约定镇政府每年拨付50万元扶持资金，辛公司需解决当地50人就业。后镇政府以财政困难为由停拨资金，辛公司起诉要求继续履行协议。关于本案法律适用，下列哪一说法正确？A.仅适用《行政诉讼法》B.优先适用民事法律规范C.可参照民事法律规范D.由法院决定适用行政或民事法律8.壬某因不服区生态环境局作出的罚款决定提起诉讼，法院经审理认为罚款决定认定事实清楚，但处罚幅度明显不当。关于法院的处理方式，下列哪一说法正确？A.应判决维持B.应判决撤销并责令重作C.可判决变更罚款数额D.应判决确认违法9.癸某向法院起诉要求撤销某乡人民政府作出的《土地权属争议处理决定》，法院受理后发现该处理决定已被县政府以“适用法律错误”为由复议撤销。关于本案的处理，下列哪一说法正确？A.继续审理，因起诉时行政行为存在B.裁定驳回起诉，因行政行为已不存在C.判决确认原处理决定违法D.判决乡政府重新作出处理决定10.某市政府为推进旧城改造，发布《房屋征收决定》，李某等100户居民不服提起诉讼。关于本案诉讼代表人的确定，下列哪一说法正确？A.应由法院指定5-10名诉讼代表人B.应由李某等居民推选2-5名诉讼代表人C.需全体居民书面授权诉讼代表人D.诉讼代表人可自行变更诉讼请求11.甲市乙区法院审理一起行政案件时，发现被诉行政行为所依据的省政府规章与国务院部门规章相抵触。关于法律适用，下列哪一做法正确？A.直接适用国务院部门规章B.直接适用省政府规章C.提请最高人民法院送请国务院裁决D.报请甲市中级法院处理12.某县农业农村局以“非法占用基本农田”为由对张某作出责令退还土地的决定，张某起诉后，县农业农村局在诉讼中自行收集了张某占用土地的卫星影像图作为新证据。关于该证据的效力，下列哪一说法正确？A.法院应采纳，因能证明行政行为合法B.法院不应采纳，因违反“诉讼中被告不得自行取证”规定C.法院可采纳，若经原告质证无异议D.法院应要求被告说明取证理由后决定13.陈某对市交通局作出的《道路运输经营许可证》注销决定不服，向法院起诉。诉讼中，市交通局提交了陈某因重大交通事故被吊销驾驶证的行政处罚决定书作为证据。关于该证据的关联性，下列哪一说法正确？A.与注销许可证无关联，因驾驶证与经营许可证分属不同行政许可B.有关联，因驾驶证被吊销可能影响经营许可的合法性C.需结合具体法律规定判断关联性D.由法院自由裁量14.某区政府为建设体育公园，征收王某的房屋，王某起诉要求确认征收决定违法。法院审理中发现，征收前未依法进行社会稳定风险评估。关于判决类型，下列哪一说法正确？A.应判决撤销征收决定B.应判决确认征收决定违法C.应判决责令区政府补做评估D.应判决驳回诉讼请求15.赵某起诉县教育局不履行教师职称评定法定职责，法院经审理认为县教育局无职称评定职权。关于本案的处理，下列哪一说法正确？A.判决驳回诉讼请求B.判决确认不履行行为违法C.裁定驳回起诉D.判决责令县教育局履行二、多项选择题（每题3分，共30分）1.下列哪些情形属于《行政诉讼法》规定的“行政机关负责人出庭应诉”范围？A.涉及重大公共利益的案件B.社会高度关注的案件C.可能引发群体性事件的案件D.被告为县级以上政府的案件2.关于行政诉讼中的举证责任，下列哪些说法正确？A.被告对行政行为的合法性承担举证责任B.原告需对行政行为造成的损害承担举证责任C.被告不提供证据视为行政行为没有依据D.原告可以提供证明行政行为违法的证据，提供的证据不成立的，不免除被告的举证责任3.下列哪些行政协议案件，法院可以适用调解？A.政府特许经营协议B.土地房屋征收补偿协议C.全民所有自然资源使用协议D.行政机关与内部人员签订的目标责任协议4.关于行政诉讼的起诉期限，下列哪些说法正确？A.公民直接起诉的，自知道或应当知道行政行为内容之日起6个月内B.因不动产提起诉讼的案件，自行政行为作出之日起超过20年的，法院不予受理C.行政机关未告知起诉期限的，起诉期限从知道或应当知道起诉期限之日起计算，但最长不超过知道或应当知道行政行为内容之日起1年D.复议后起诉的，自收到复议决定书之日起15日内5.下列哪些情形，法院应当裁定驳回起诉？A.起诉人无原告诉讼主体资格B.起诉超过法定起诉期限且无正当理由C.诉讼请求不明确D.法律规定必须先申请复议而未申请6.关于行政诉讼的第三人，下列哪些说法正确？A.第三人有权提出与本案有关的诉讼请求B.第三人可以申请参加诉讼，或由法院通知参加诉讼C.第三人不参加诉讼的，不影响案件的审理D.第三人在诉讼中享有与原告同等的诉讼权利7.下列哪些属于行政诉讼中“规范性文件附带审查”的范围？A.国务院部门的规章B.县级以上地方政府及其工作部门制定的规范性文件C.乡、镇政府制定的规范性文件D.行政法规8.关于行政诉讼的执行，下列哪些说法正确？A.公民拒不履行判决的，行政机关可依法强制执行或申请法院执行B.行政机关拒不履行判决的，法院可对其负责人按日处50-100元罚款C.非诉行政执行案件由被执行人住所地或行政行为发生地基层法院管辖D.申请法院强制执行的，行政机关应在被执行人法定起诉期限届满之日起3个月内提出9.下列哪些情形，法院可以判决确认行政行为违法？A.行政行为违法，但不具有可撤销内容B.行政行为违法，撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害C.行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响D.行政行为合法，但存在合理性问题10.关于行政公益诉讼，下列哪些说法正确？A.检察院是提起行政公益诉讼的唯一主体B.案件范围包括生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护等领域C.检察院提起诉讼前应先向行政机关提出检察建议D.法院审理行政公益诉讼案件不适用调解三、案例分析题（每题20分，共40分）案例一：2025年3月10日，某市A区应急管理局接到群众举报，称B公司在未取得危险化学品经营许可证的情况下销售汽油。A区应急管理局当日立案，3月15日对B公司仓库进行突击检查，扣押了库存汽油20吨，并于3月20日作出《行政处罚决定书》，认定B公司无证经营危险化学品，依据《危险化学品安全管理条例》第77条，责令停产停业并罚款80万元。B公司不服，于4月5日向市应急管理局申请复议。市应急管理局经审查认为，A区应急管理局在调查中未听取B公司陈述申辩，程序违法，于5月20日作出复议决定：撤销原处罚决定，责令A区应急管理局重新作出处理。A区应急管理局收到复议决定后，未重新调查，直接依据原调查材料于6月1日作出与原处罚内容完全相同的《行政处罚决定书》。B公司遂向法院提起行政诉讼。问题：1.B公司对A区应急管理局重新作出的处罚决定提起诉讼，法院是否应当受理？为什么？（5分）2.若B公司起诉时以A区应急管理局和市应急管理局为共同被告，是否符合法律规定？为什么？（5分）3.法院审理本案时，A区应急管理局主张其重新作出的处罚决定合法，应当承担哪些举证责任？（5分）4.若法院认定A区应急管理局重新作出的处罚决定违法，可作出何种判决？为什么？（5分）案例二：2024年11月，某县自然资源局与C房地产公司签订《国有建设用地使用权出让合同》，约定C公司以1.2亿元受让某地块，需在2025年6月前开工建设，否则县自然资源局可无偿收回土地。2025年5月，C公司因资金链断裂未开工，县自然资源局于7月1日作出《收回国有建设用地使用权决定书》。C公司不服，于7月15日向法院起诉，请求撤销收回决定，并同时提出一并审理其与D建筑公司的《建设工程施工合同》纠纷（因未开工导致的违约金争议）。法院受理后，县自然资源局提交了土地出让合同、C公司资金流水等证据，证明C公司无正当理由未开工。C公司主张其未开工是因县自然资源局未按合同约定完成“三通一平”（通水、通电、通路、场地平整），导致无法施工，并提交了2025年3月向县自然资源局发送的《关于要求履行“三通一平”义务的函》及邮寄凭证。问题：1.C公司起诉收回决定的起诉期限是否符合法律规定？为什么？（5分）2.法院是否应当一并审理C公司与D建筑公司的施工合同纠纷？为什么？（5分）3.县自然资源局提交的资金流水证据，能否作为收回土地决定合法的依据？为什么？（5分）4.若法院认定县自然资源局未履行“三通一平”义务导致C公司未开工，应如何处理本案？（5分）四、论述题（20分）结合《行政诉讼法》及司法解释的规定，论述“实质性解决行政争议”原则在行政诉讼中的具体实现路径。答案一、单项选择题1.C（《行政诉讼法》第26条第2款：经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告）2.C（《行政诉讼法》第12条第1款第6项：申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或不予答复的；《行诉解释》第1条第2款排除了行政指导、调解、过程性行政行为等）3.C（《行政诉讼法》第18条第1款：行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地法院管辖）4.B（《行政诉讼法》第34条：被告对行政行为的合法性承担举证责任，包括程序合法性）5.B（《行诉解释》第34条：被告在作出行政行为时未收集的证据，不得作为认定行政行为合法的依据）6.B（《行政诉讼法》第83条：适用简易程序审理的行政案件，应当在立案之日起45日内审结）7.C（《行政诉讼法》第12条第1款第11项：认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；《行诉解释》第148条：审理行政协议案件，可以参照民事法律规范）8.C（《行政诉讼法》第77条第1款：行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更）9.B（《行诉解释》第69条第1款第8项：行政行为已被撤销、确认违法或无效，原告起诉确认原行政行为违法的，已经没有意义，应裁定驳回起诉）10.B（《行诉解释》第29条第2款：当事人一方人数众多的，由当事人推选2-5名代表人）11.C（《行政诉讼法》第63条第3款：人民法院认为地方人民政府制定、发布的规章与国务院部、委制定、发布的规章不一致的，以及国务院部、委制定、发布的规章之间不一致的，由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决）12.B（《行政诉讼法》第35条：在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据）13.C（证据关联性需结合行政行为的法定依据判断，若经营许可证的取得以驾驶证有效为前提，则有关联）14.B（《行政诉讼法》第74条第1款第1项：行政行为依法应当撤销，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的，人民法院判决确认违法）15.C（《行诉解释》第69条第1款第3项：错列被告且拒绝变更的，裁定驳回起诉；本案县教育局无职权，原告起诉对象错误）二、多项选择题1.ABCD（《行诉解释》第128条第1款：涉及重大公共利益、社会高度关注或者可能引发群体性事件等案件以及人民法院书面建议行政机关负责人出庭的案件，被诉行政机关负责人应当出庭）2.ABCD（《行政诉讼法》第34、37、38条）3.ABC（《行诉解释》第84条：人民法院审理行政协议案件，可以依法进行调解）4.ABCD（《行政诉讼法》第45、46条；《行诉解释》第64条）5.ABD（《行诉解释》第69条：诉讼请求不明确的，法院应释明，仍不明确的才裁定驳回）6.ABC（第三人权利限于“与本案有关”，与原告权利不完全等同）7.BC（《行政诉讼法》第53条：附带审查的是国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件，不含规章、行政法规）8.ABD（非诉执行案件由行政机关所在地或被执行人财产所在地基层法院管辖）9.ABC（《行政诉讼法》第74、75条）10.ABC（《行政诉讼法》第25条第4款：人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的，人民检察院依法向人民法院提起诉讼；行政公益诉讼可调解）三、案例分析题案例一答案：1.应当受理。（2分）根据《行政诉讼法》第71条，行政机关重新作出行政行为时，不得以同一事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为。A区应急管理局未重新调查，直接依据原材料作出相同处罚，属于违法重作，B公司对新处罚决定起诉，法院应受理。（3分）2.不符合。（2分）市应急管理局作出的是撤销原处罚的复议决定，B公司起诉的是A区应急管理局重新作出的处罚决定，复议机关未参与新处罚的作出，故被告仅为A区应急管理局。（3分）3.需举证证明：①重新作出处罚的事实依据（如B公司无证经营的证据）；②重新调查的程序合法性（如是否听取陈述申辩）；③法律适用的正确性（如《危险化学品安全管理条例》的具体条款）。（5分）4.应判决撤销重新作出的处罚决定，并可以判决A区应急管理局重新作出行政行为。（2分）因A区应急管理局违反“不得同一事实和理由重作”的规定，新处罚决定违法，法院应撤销；同时为避免行政机关推诿，可责令重作。（3分）案例二答案：1.符合。（2分）收回决定于7月1日作出，C公司7月15日起诉，未超过直接起诉的6个月期限（《行政诉讼法》第46条）。（3