2026年烈士纪念设施管护短板专项治理整改报告

2026年烈士纪念设施管护短板专项治理整改报告根据2026年烈士纪念设施管护短板专项治理工作部署，我单位对辖区烈士纪念设施进行了全面排查，重点聚焦设施管护责任落实、资金保障、日常维护、教育功能发挥等方面存在的突出问题，逐项建立台账，限期整改到位。现将具体整改情况报告如下。针对排查发现的烈士纪念设施日常管护责任不清、人员不到位问题，我们重新梳理了辖区内每一处烈士纪念设施的管护责任主体，明确由退役军人事务部门牵头，乡镇（街道）退役军人服务站具体承担日常巡查和保洁维护，村级退役军人服务站协助做好周边环境治理。对散葬烈士墓逐一落实了就近委托管护人，签订管护协议，明确巡查频次、清扫标准、信息上报等要求。全县28处县级以下烈士纪念设施全部建立了“一处一档”管理台账，逐处标注地理位置、安葬烈士人数、保护级别、管护责任人、联系电话，并制作了管护责任公示牌，现场公示责任人姓名和监督电话，接受社会监督。同时建立了常态化巡查制度，县退役军人事务局每季度组织一次全覆盖检查，乡镇退役军人服务站每月巡查一次，村级管护人每周查看一次，所有巡查记录均需签字留痕。针对巡查中发现的3处烈士墓因雨水冲刷导致坟头塌陷、碑体倾斜问题，已全部完成培土加固、扶正复位，并修建了排水沟，防止再次受损。对设施老化和破损严重的情况，我们争取财政专项资金120万元，按照“应修尽修、修旧如旧”原则，对5处烈士陵园进行了整修。其中，两处烈士陵园的围墙因年久失修出现开裂倾斜，已拆除重建，更换了仿古青砖墙体，恢复了庄严肃穆的外观。三处纪念碑的碑文因风化侵蚀字迹模糊，我们邀请专业石刻工匠按原字体重新描金，并加装了透明防护罩。全辖区烈士纪念设施补充安装了太阳能路灯18盏，更换破损旗杆6根，维修了3座纪念亭的瓦面和翘角。对陵园内绿化进行了全面升级，补植松柏150株、草坪2000平方米，修剪了遮挡纪念设施的树木枝条，确保烈士墓区视野通透、环境整洁。此外，针对部分烈士纪念设施缺乏无障碍通道的问题，在主要入口处修建了缓坡和无障碍扶手，方便老战士和伤残人员祭扫。在环境卫生长效管护方面，彻底整治了烈士纪念设施周边堆放杂物、晾晒农作物、停放农机具等乱象。联合综合行政执法部门拆除了烈士陵园围墙外违规搭建的简易棚屋2处，清理了周边乱堆乱放的柴草垛、建材物料14处。对陵园内部排水系统进行了疏通改造，铺设排水管道200余米，解决了雨天积水问题。新建了分类垃圾收集点，配置了专用保洁工具，与本地环卫公司签订了定期清运协议，做到垃圾日产日清。针对清明节、烈士纪念日等重大祭扫活动期间人员密集、垃圾增多的特点，制定了活动期间临时保洁方案，增派临时保洁人员，确保活动结束后两小时内恢复整洁。全辖区所有烈士纪念设施保洁频次由原来的每周一次提高到每周两次，重点烈士陵园实行每日保洁。在纪念设施教育功能发挥方面，整改了讲解服务薄弱、展陈内容陈旧等问题。对烈士陵园陈列馆展陈内容进行了更新完善，补充了近年来新考证的烈士事迹材料，修正了原有史实不准之处6处，更换了模糊不清的历史照片，增加了烈士遗物、书信等实物展品。举办了基层讲解员培训班，培训专兼职讲解员15名，重点提升讲解内容的准确性和感染力。针对部分散葬烈士墓缺少生平简介的问题，我们通过走访烈士亲属、查阅史料档案，为23处散葬烈士墓补刻了烈士生平碑文，简要记述烈士姓名、籍贯、牺牲时间、战斗经历。同时，在每处烈士纪念设施设置了祭扫签名簿和寄语墙，方便群众留言寄托哀思。开发了线上烈士纪念设施导览小程序，通过扫描二维码即可了解烈士事迹、设施布局、祭扫流程，为无法到现场的社会公众提供网上祭扫服务。针对管护资金使用效率不高、部分设施存在重建设轻管理的问题，我们出台了《烈士纪念设施管护经费使用管理办法》，明确县级财政按每处烈士纪念设施每年不少于5000元的标准安排日常管护经费，重点烈士陵园按实际需求单独预算。将管护经费直接拨付到具体管护责任单位，避免了资金层层拨付滞留。建立了经费使用公示制度，每半年在政务公开栏和官方网站公示经费使用明细，接受群众监督。同时，鼓励社会力量参与，与3家拥军企业签订了认养管护协议，企业出资认养了4处烈士纪念设施的绿化养护和设施维修项目，有效补充了政府投入。为强化考核问责，我们把烈士纪念设施管护工作纳入乡镇（街道）年度双拥工作考核指标体系，权重由原来的2%提高到5%。对管护不力、整改不到位的单位，由县退役军人事务工作领导小组约谈主要负责人，并通报批评。今年已因管护问题约谈两个乡镇分管领导，责令作出书面检查并限期整改。同时建立了正面激励机制，对管护工作成绩突出的3个乡镇和5名管护责任人进行了通报表扬，并给予管护经费奖励。在安全风险隐患排查整治方面，对全辖区烈士纪念设施进行了消防安全专项检查，更换过期灭火器36具，增设微型消防站2处，清理了陵园内枯枝落叶和易燃杂物。对电路线路进行了老化改造，规范了祭祀用火管理，在祭扫区域设置了专用焚烧炉，禁止在纪念设施周边直接焚烧纸钱。对存在山体滑坡风险的1处烈士陵园进行了边坡加固，修建了挡土墙60米。对临水烈士墓增设了防护栏杆。制定了烈士纪念设施突发事件应急预案，组织了两次应急演练，提高了应急处置能力。通过本次专项治理，我单位辖区烈士纪念设施整体面貌得到显著改善，管护责任落实率从之前的72%提高到100%，设施完好率从85%提高到98%，日常保洁覆盖率达到100%，祭扫活动组织能力和服务保障水平明显提升。下一步，我们将继续做好以下工作：一是持续跟踪整改效果，每季度开展“回头看”，防止问题反弹；二是加强管护人员业务培训