2026年农村危房改造补贴专项自查报告

2026年农村危房改造补贴专项自查报告根据省住建厅、财政厅《关于开展2026年农村危房改造补贴资金专项自查工作的通知》（×建村〔2026〕3号）及县级相关部署要求，我乡（镇）高度重视，成立以乡长为组长、分管副职为副组长，乡纪委、财政所、村镇建设服务中心、民政所等负责同志为成员的专项自查工作小组，于2026年2月20日至3月15日，对2025年度农村危房改造补贴资金使用管理情况进行了全面细致自查。本次自查采取查阅档案、系统比对、入户走访、现场核验、账务核查等方式，覆盖全乡21个行政村，涉及2025年度农村危房改造任务138户，其中C级危房修缮加固52户，D级危房拆除重建86户，上级拨付补贴资金共计412.5万元，实际发放412.5万元，发放率100%。现将自查具体情况报告如下。在补贴对象认定方面，我乡严格执行“农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡级审核、县级审批”的程序，所有改造对象均在村务公开栏和乡政府公示栏进行了不少于7日的公示。自查组对138户改造对象逐一核对了身份信息、贫困类型和住房危险等级鉴定报告，重点比对全国农村危房改造信息系统和民政、乡村振兴等部门数据。经查，138户中农村易返贫致贫户25户，农村低保户48户，分散供养特困人员31户，因病因灾等其他困难户34户，身份认定均符合政策要求，未发现优亲厚友、虚报冒领、重复享受等违纪违规问题。但部分村在民主评议环节存在记录过于简单、参会人员签字不齐全的情况，如李家河村、王岗村共6次评议记录仅有结论性表述，缺少评议过程详细记载，个别参会村民未签名确认，反映出村级公示评议程序规范性不足，政策执行精细化程度有待提升。在资金管理发放方面，我乡补贴资金全部纳入财政专户管理，严格执行专款专用、封闭运行，由县级财政通过惠民惠农“一卡通”系统直接打卡到户，未经过乡村两级任何中转环节，有效避免了截留挪用、代领错发风险。自查组将银行代发明细与改造户名册、身份证号逐笔核对，138户发放金额与补助标准完全一致，其中拆除重建户每户补助5万元，修缮加固户每户补助2.5万元，共409万元，另有符合政策条件的同步实施卫生厕所改造补助3.5万元，实际全部足额到账，无一人漏发，无一家多发，资金发放零差错。但自查也发现，由于部分农户长期外出务工、家庭成员变更等原因，有3户农户在“一卡通”系统中的账户信息未及时更新，导致补贴资金拨付后未能及时激活取用，经财政所和村协理员联系后已陆续处理，但反映出基础信息动态维护机制不够健全，今后需要与公安、民政、银行等部门定期比对信息，确保账户数据的准确性和时效性。在危房改造质量和建设标准方面，自查组逐村逐户进行了实地查验，重点检查了改造后房屋的建筑面积、结构安全、基本功能配套以及建新拆旧情况。从核验结果看，绝大多数改造房屋达到了住房城乡建设部门规定的建设标准，C级危房通过加固维修后消除了主要结构安全隐患，D级危房在原址或异地新建后主体结构牢固，抗震构造措施基本符合当地设防要求，部分房屋还同步配建了厨房、卫生间等生活设施，切实改善了农户居住条件。但现场发现个别问题：一是部分新建房屋建筑面积控制不严，例如马山村低保户刘某家建筑面积达到132平方米，超出政策规定的1—3人户控制在60平方米以内的标准，存在超标建设现象；二是部分改造户建新后未及时拆除危旧房屋，全乡共有12户在新建房屋竣工后仍然保留原有危房，其中4户危房紧邻新屋，存在较大安全隐患；三是少数修缮加固房屋质量不高，个别墙面裂缝修补后出现二次开裂，如赵庄片区3户用水泥砂浆简单抹面而未设置结构加固措施，房屋安全等级未能完全达到B级以上要求。这些问题的存在，说明基层在施工过程监管和技术指导方面还不到位，对改造标准和危房拆除政策的宣传解释不够透彻，导致部分农户不理解、不配合，既影响了资金使用效益，也带来了新的安全风险。在档案信息管理方面，自查组对所有改造农户的纸质档案和电子系统数据进行逐项比对，重点关注入户调查表、危房鉴定报告、审批表、施工合同、竣工验收表、资金拨付凭证、改造前后照片等基础资料是否齐全真实。总体来看，大部分档案资料归档基本完整，能够完整反映危改工作全过程，但也有部分档案存在瑕疵：一是信息填写不准确，有9户农户电子档案中的家庭成员人数、房屋面积等数据与纸质材料和实际入户情况不一致，主要因为村干部代录信息时笔误，且竣工后未及时更新数据；二是影像资料不完善，7户缺少改造中施工过程照片，11户仅有竣工后照片而没有改造前原貌照片，无法有效直观展示改造前后对比效果；三是部分村级档案未设立专柜管理，而是与其他材料混杂存放，存在遗失风险。档案是补贴资金发放和监管核查的重要依据，必须进一步提高政治站位，将档案规范化管理作为基础工程来常抓不懈。在问题整改和责任追究方面，针对自查发现的问题，乡党委、政府高度重视，先后召开三次专题会议研究部署整改落实，建立问题清单和整改台账，明确责任人、整改时限和整改要求。对于评议记录不规范的问题，已责成相关村补齐评议记录，完善参会人员签字手续，并对各村村主任和业务经办人进行了专题培训，重申民主评议的严肃性；对于“一卡通”账户信息滞后问题，已协调农村商业银行逐户更新信息，目前3户农户补贴资金已全部正常支取；对于新建房屋面积超标问题，已成立调查组核实具体情况，对因政策理解偏差造成的超标，要求农户作出书面说明，并由乡政府按程序报请上级主管部门按政策区分处理，同时对经劝阻仍超标的进行重点标识，取消后期相关补助资格；对于建新未拆旧问题，逐户下达限期拆除通知，组织村组干部和驻村工作队上门做思想工作，目前已拆除7户，其余5户计划在4月底前全部拆除，拆除过程中由乡综合行政执法队进行安全监管；对于修缮质量不达标问题，责令施工单位在30日内返工整改，聘请第三方专业技术人员进行技术指导，确保加固措施符合规范，整改到位前不得通过最终验收。目前已完成整改事项18项，正在推进整改事项7项，所有整改措施均已落实到具体责任单位和责任人，预计4月中旬可全部完成。通过本次深入自查，我们认为，我乡2025年度农村危房改造补贴资金管理使用总体规范、落地有效，惠农政策基本实现了应补尽补、应改尽改，困难群众住房安全得到显著提升，但是在程序记录的规范性、动态信息维护、建设标准管控和后期安全管理等方面仍然存在薄弱环节，反映出日常监管的制度化、常态化水平还有差距。下一步，我乡将以此次自查为契机，进一步完善农村危房改造补贴资金监管长效机制，健全村级申报评议档案模板和电子信息系统动态更新制度，建立行政村危房改造网格化巡查机制，将改造对象认定、施工过程、竣工验收、资金拨付和入住管理全流程纳入