2026年学校党建引领办学全域发展实施方案

2026年学校党建引领办学全域发展实施方案为深入贯彻新时代党的建设总要求和党的教育方针，落实立德树人根本任务，充分发挥学校党组织把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导核心作用，推动党建工作与办学治校、教育教学、人才培养、服务发展等各领域深度融合，以高质量党建引领学校办学全域高质量发展，结合学校实际，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，以“党建领航、全域赋能、提质增效、争创一流”为目标，构建“大党建”工作格局，把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程各领域，切实将党建优势转化为发展优势、党建活力转化为办学活力，为学校2026年各项事业发展提供坚强政治保证和组织保障。（二）工作目标2026年党建引领办学全域发展的核心目标是实现“五个100%、三个显著提升”：党的组织和工作覆盖100%：学校各年级、各教研组、各学生社团、校属企业、合作办学点党组织覆盖率100%，流动党员、毕业待转出党员管理覆盖率100%；党建责任落实覆盖率100%：校党委、二级党组织、党支部三级党建责任清单落实率100%，党组织书记抓基层党建述职评议考核合格率100%；党员参与党建活动覆盖率100%：在职党员、离退休党员、学生党员参与“三会一课”、主题党日等组织生活参与率不低于98%，年度党员集中培训覆盖率100%；师德师风正向引导覆盖率100%：全体教职工师德培训覆盖率100%，师德考核优秀党员占比不低于60%，违反师德师风问题党员零发生率；学生思政教育覆盖率100%：所有班级思政课程、课程思政开设率100%，学生参与党建主题实践活动参与率100%，毕业生党员就业率、服务基层就业率分别不低于95%、30%。办学质量显著提升：年底前学校省级以上重点学科新增2个，教学成果奖新增3项，学生技能竞赛省级以上获奖数量较上年增长15%；服务效能显著提升：师生急难愁盼问题办结率不低于95%，师生满意度测评得分不低于92分，服务地方重点产业技术攻关项目新增8项，成果转化率不低于40%；品牌影响力显著提升：打造省级以上党建工作样板支部2个、“双带头人”教师党支部书记工作室1个，形成3个可复制、可推广的党建融合办学特色品牌，党建工作年度考核位列全市教育系统前10%。（三）基本原则1.坚持政治引领，守正创新。始终把政治建设摆在首位，严格落实意识形态工作责任制，在办学方向、改革发展、人才培养等重大问题上始终同党中央保持高度一致，同时结合新时代教育发展趋势和学校实际，创新党建工作方法载体，增强工作针对性实效性。2.坚持全域融合，服务中心。将党建工作与学校办学治校各领域、教育教学各环节、人才培养各方面同谋划、同部署、同推进、同考核，避免“两张皮”问题，以办学成效检验党建工作质量。3.坚持问题导向，精准施策。聚焦党建责任落实不到位、基层党组织弱化虚化、党建与业务融合不深等突出问题，建立台账、逐一破解，补短板、强弱项、固底板、扬优势。4.坚持分类指导，突出实效。针对教师党支部、学生党支部、行政后勤党支部、离退休党支部不同特点，分别制定工作标准和考核指标，不搞“一刀切”，确保各项工作可落地、可考核、可追溯。二、重点任务及实施路径（一）党建领航政治建设工程，筑牢办学发展根本方向1.强化党的创新理论武装落实“第一议题”制度：校党委会议、二级党组织会议、党支部会议第一议题学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于教育的重要论述及最新重要讲话指示批示精神，年度学习不少于24次，每次学习做到有研讨、有记录、有落实清单，学习成果转化为办学决策的比例不低于80%。分层分类开展全员培训：校党委层面每年开展党组织书记、党务工作者、党员教师、学生党员集中培训各不少于2次，党组织书记培训时长累计不少于56学时，党务工作者不少于40学时，党员教师不少于32学时，学生党员不少于24学时。2026年重点开展党的二十届五中全会精神专题培训，覆盖全体教职工和学生骨干，培训考核合格率100%。创新理论学习载体：依托学校“智慧党建”平台，打造“线上+线下”融合学习阵地，线上开设“党课云课堂”“理论学习题库”，每月推送学习清单，党员线上学习积分年度不少于1000分；线下打造“书记讲坛”“党员沙龙”“红色研学路线”，每季度开展1次主题研学活动，组织党员到红色教育基地、乡村振兴示范点、重点产业园区学习调研，年度研学参与率不低于95%。2.严格落实意识形态工作责任制完善责任体系：校党委每季度专题研究意识形态工作，二级党组织每月研判本领域意识形态风险点，建立“校-院-班-舍”四级意识形态防控网格，配备120名学生意识形态信息员，实现课堂、教材、讲座、论坛、校园媒体、学生社团、网络空间等意识形态阵地管理全覆盖。强化阵地管理：严格执行“一会一报”“一课一审”制度，所有对外讲座、学术论坛、课程内容需经过意识形态审核，2026年开展教材专项排查2次，意识形态专项督查不少于4次，确保阵地可管可控。建强学校官方公众号、视频号、校园广播等宣传阵地，全年推送党建引领办学相关内容不少于120篇，正面宣传阅读量较上年增长20%。做好重点群体引导：针对青年教师、毕业年级学生、少数民族学生等重点群体，建立“一人一档”联系帮扶机制，每名党委委员联系2名青年教师，每名党员班主任联系5名重点学生，每季度开展1次谈心谈话，及时掌握思想动态，有效防范化解意识形态风险，2026年实现意识形态事件零发生。3.完善党组织领导的办学治校机制严格执行党委领导下的校长负责制：修订《学校党委会议事规则》《校长办公会议事规则》，明确“三重一大”事项决策范围、程序和要求，重大决策前需开展合法性审查、风险评估、师生征求意见，决策事项落实情况每季度向师生公开，决策失误责任倒查覆盖率100%。健全二级党组织运行机制：12个二级学院全部落实党组织会议和党政联席会议议事规则，二级党组织对学院发展规划、学科建设、师资队伍建设、评优评先等重大事项进行政治把关，年度二级党组织重大决策合规率不低于98%。强化基层党组织政治功能：党支部参与年级、教研组、班级重要事项决策，教师党支部在教师职称评审、岗位聘用、评优奖励等环节出具政治意见，学生党支部在学生评奖评优、入党推优、就业推荐等环节发挥审核作用，党支部政治把关作用发挥率100%。（二）党建强基组织建设工程，夯实办学发展战斗堡垒1.推进基层党组织标准化规范化建设优化党组织设置：按照“应建尽建、设置规范、调整及时”原则，把党支部建在教研组、科研团队、学生年级、社团、项目组上，2026年新增科研团队党支部3个、学生社团党支部2个、实习基地临时党支部4个，实现党组织设置与教学、科研、管理、服务等组织体系对应融合。开展党支部达标创星活动：制定《党支部标准化建设考核指标》，从组织设置、班子建设、组织生活、党员管理、作用发挥、保障机制6个方面设置28项具体指标，每季度开展1次督查，年底进行星级评定，2026年三星级以上党支部占比不低于90%，软弱涣散党支部动态清零。严格组织生活制度：落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话制度，每月固定1天开展主题党日，做到“有主题、有学习、有讨论、有实践、有记录”，年度组织生活出勤率不低于98%，民主评议党员优秀等次占比不超过15%，不合格党员处置率100%。2.建强党务工作者和党员队伍选优配强党组织带头人：实施“头雁培育计划”，二级党组织书记全部符合“政治强、业务精、作风好”标准，教师党支部书记全面实现“双带头人”（党建带头人、学术带头人）配备，100%具有中级以上职称或硕士以上学历，学生党支部书记由辅导员或优秀党员教师担任，年度党组织书记抓基层党建述职评议考核优秀率不低于30%。强化党员发展和教育管理：严格落实党员发展“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求，2026年计划发展党员210名，其中教师党员不少于15名，35岁以下青年教师党员占比不低于45%，学生党员发展向优秀学生干部、技能竞赛获奖者、创新创业带头人倾斜，发展党员程序合规率100%。建立党员分类管理台账，在职党员实行“积分制”管理，从政治学习、履职尽责、志愿服务、作用发挥等方面量化积分，作为评优评先的重要依据；离退休党员实行“暖心式”管理，每季度上门走访1次，定期送学上门；流动党员实行“跟踪式”管理，通过线上组织生活、定期思想汇报实现管理全覆盖。完善党务工作者激励保障机制：按教职工总数1%配备专职党务工作者，落实党务工作者职务职级“双线”晋升政策，党务工作经历计入干部任职经历，年度评优评先名额向党务工作者倾斜比例不低于20%，每个党支部每年保障党建工作经费不少于5000元，建有固定的党员活动阵地。3.打造党建特色品牌矩阵实施“一支部一品牌”创建工程：每个党支部结合业务特点打造1个特色党建品牌，教师党支部重点打造“党建+教学科研”“党建+学科建设”品牌，学生党支部重点打造“党建+志愿服务”“党建+创新创业”品牌，行政后勤党支部重点打造“党建+服务保障”品牌，2026年评选校级优秀党建品牌10个，推荐申报省级以上党建品牌3个。深化党建联建共建：与地方政府、企业、社区、乡村振兴帮扶村、兄弟院校建立党建联建机制，2026年签订联建协议不少于20份，联合开展主题党日、技术攻关、志愿服务、人才培养等活动不少于30次，形成资源共享、优势互补、共同发展的党建工作新格局。打造“智慧党建”平台：整合党员管理、组织生活、学习教育、服务群众、考核评价等功能，实现党建工作全流程线上管理，党员可以通过平台预约服务、提交问题、参与活动，党组织可以通过平台实时掌握工作进展、分析工作数据、推送工作提醒，2026年平台使用率不低于95%，实现党建工作数字化、智能化、精准化。（三）党建赋能队伍建设工程，激活办学发展内生动力1.打造高素质专业化党员教师队伍强化师德师风建设：把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，制定《党员教师师德师风正面清单和负面清单》，每年开展师德专题培训不少于4次，评选“党员师德标兵”20名，建立师德失范行为“零容忍”机制，对违反师德师风的党员教师严肃处理，实行“一票否决”。实施“党员教师能力提升计划”：每年选派不少于30名党员教师到国内外知名高校访学进修、到企业顶岗锻炼，支持党员教师牵头申报省级以上科研项目、教学改革项目，2026年党员教师牵头的省级以上科研项目占比不低于70%，教学成果奖占比不低于80%，骨干教师党员占比不低于65%。建立“双培养”机制：把骨干教师培养成党员，把党员培养成教学科研管理骨干，2026年培养党员骨干教师40名，发展15名优秀骨干教师入党，实现教学科研团队、重点学科、精品课程都有党员带头人。2.培育担当时代重任的时代新人构建“大思政”工作格局：完善“思政课程+课程思政+日常思政”协同育人机制，党委书记、校长每学期讲思政课不少于2次，二级党组织书记、党支部书记每学期讲思政课不少于1次，所有课程均融入思政元素，2026年打造省级课程思政示范课程3门，校级课程思政示范课程20门，思政课程学生满意度不低于90%。推进“党建+学生成长”工程：实施“党员领航行动”，每名党员教师联系1个班级、3-5名困难学生，开展学业辅导、心理疏导、就业指导，2026年实现困难学生帮扶全覆盖，学生挂科率较上年下降10%，心理问题学生干预率100%。开展“党员先锋岗”“党员志愿服务队”创建，组织学生党员参与校园管理、疫情防控、乡村振兴、社区服务等志愿服务，每名学生党员年度志愿服务时长不少于40小时。强化学生党员先锋模范作用：在学生公寓建立“党员先锋站”，在班级设立“党员责任区”，要求学生党员做到“学业优秀、志愿服务优先、困难面前抢先”，2026年学生党员获奖学金比例不低于85%，学生干部中党员占比不低于70%，毕业生党员就业率不低于95%，其中到基层、到重点行业领域就业比例不低于30%。3.建设高效务实的管理服务队伍推动行政后勤部门“转作风、提效能”：在行政、后勤、教辅部门设立“党员服务窗口”“党员先锋岗”，推行“马上就办、一次办好”服务承诺，简化办事流程，2026年实现师生办事“最多跑一次”事项占比不低于90%，办事时限压缩30%以上。建立“我为师生办实事”长效机制：每年年初征集师生急难愁盼问题，建立办实事台账，实行销号管理，2026年重点解决师生反映强烈的宿舍升级、食堂改造、停车难、教务系统优化、就业服务提升等10项民生实事，年底办结率不低于95%，师生满意度不低于92分。完善干部考核评价机制：把党建工作成效、服务师生成效作为干部考核的重要内容，推行“平时考核+年度考核+群众评议”相结合的考核方式，考核优秀等次向一线服务岗位倾斜，对考核不合格的干部进行调整，推动干部能上能下，2026年干部队伍群众满意度不低于90%。（四）党建聚力服务发展工程，提升办学发展贡献度1.引领教育教学质量提升推动学科建设提档升级：发挥党员学科带头人作用，围绕地方重点产业需求，2026年新增省级重点学科2个，校级重点学科5个，学科评估等级较上年提升1-2个等次。深化教育教学改革：支持党员教师牵头开展教学模式创新、人才培养模式改革，2026年新增省级教学成果奖3项，校级教学改革项目40项，学生实践课时占比不低于35%，人才培养质量与地方产业需求匹配度不低于85%。提升学生培养质量：围绕学生就业能力、创新能力培养，开展“党员教师带竞赛、带项目、带创业”活动，2026年学生技能竞赛省级以上获奖数量较上年增长15%，学生创新创业项目立项数增长20%，毕业生就业率不低于92%，就业对口率不低于80%。2.引领科研创新和社会服务推进科研成果转化：建立“党员科研团队+企业”对接机制，围绕地方新能源、新材料、智能制造、现代农业等重点产业需求，组织党员科研人员开展技术攻关，2026年新增横向科研项目不少于30项，科研经费较上年增长25%，成果转化率不低于40%，为企业创造经济效益不少于2000万元。服务乡村振兴战略：选派党员教师、优秀学生组建乡村振兴服务队，到帮扶村开展技术培训、产业帮扶、教育帮扶，2026年开展农民技能培训不少于1000人次，帮扶特色产业项目2个，帮助农产品销售不少于500万元，选派驻村第一书记、工作队员不少于3名。开展社会公益服务：组织党员志愿服务队开展社区支教、法律援助、文化宣传、疫情防控等公益活动，2026年开展志愿服务活动不少于50次，服务群众不少于10000人次，打造2个具有影响力的志愿服务品牌。3.引领校园文化和平安校园建设打造特色校园文化：以社会主义核心价值观为引领，深入开展文明校园创建，打造“红色文化+传统文化+校园文化”融合的文化体系，2026年开展红色文化节、科技文化节、体育文化节、艺术节等活动不少于20次，师生参与率不低于90%，成功创建省级文明校园。建设平安和谐校园：落实党员干部包片、党员教师包班、学生党员包宿舍的平安建设责任制，定期开展安全隐患排查，2026年开展安全演练不少于4次，安全隐患整改率100%，实现重大安全事故、重大治安案件零发生，校园安全感测评得分不低于95分。营造风清气正的育人环境：落实全面从严治党“两个责任”，每年开展党风廉政教育不少于4次，廉政风险点排查不少于2次，重点对招生录取、基建工程、物资采购、科研经费、职称评审等领域进行监督，2026年开展专项督查不少于6次，实现违纪违法案件零发生，师生对党风廉政建设满意度不低于95%。三、实施步骤（一）部署启动阶段（2026年1月-2月）学校党委印发实施方案，召开动员部署会，明确各部门、各党组织任务分工。各二级党组织结合实际制定本单位具体落实方案，细化工作举措、责任人和完成时限，于2026年2月底前报学校党委组织部备案。（二）推进实施阶段（2026年3月-11月）各责任单位按照实施方案逐项推进各项工作，学校党委每季度召开1次工作调度会，通报工作进展，研究解决存在的问题。党委组织部牵头开展月度督查、季度通报，对工作推进缓慢的单位进行约谈，确保各项任务按时落地见效。（三）总结考核阶段（2026年12月）各二级党组织对年度工作完成情况进行自查自评，形成工作总结报学校党委。学校党委结合基层党建述职评议考核、年度工作考核，对各单位工作完成情况进行综合考核，评选先进单位和先进个