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2026年村两委干部履职业务考试试卷试题及答案考试时长:120分钟满分:100分一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分。每题只有一个正确答案,请将正确答案的序号填在括号内)1.2026年是“十五五”规划开局之年,根据2025年中央农村工作会议部署,“十五五”时期乡村振兴的首要任务是()A.发展新型农村集体经济B.保障粮食和重要农产品稳定安全供给C.推进农村人居环境整治提升D.健全乡村治理体系2.《中华人民共和国农村集体经济组织法》是村集体经济管理的核心法律依据,其正式施行时间为()A.2024年12月1日B.2025年5月1日C.2025年10月1日D.2026年1月1日3.根据《中国共产党农村基层组织工作条例》,村级各类组织的领导核心是()A.村民委员会B.村集体经济组织C.村党组织D.村务监督委员会4.村级重大事项决策“四议两公开”工作法的首要环节是()A.村“两委”商议B.村党组织提议C.党员大会审议D.村民代表会议决议5.根据2025年国家乡村振兴局调整的防止返贫监测标准,全国防止返贫监测基准线为农村家庭人均年纯收入()A.7300元B.7500元C.7800元D.8200元6.我国农村宅基地制度改革的核心是落实“三权分置”,这里的“三权”指的是宅基地的()A.所有权、承包权、经营权B.所有权、资格权、使用权C.所有权、收益权、处置权D.承包权、经营权、收益权7.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》,村民会议的召开需满足的法定人数条件是()A.有本村年满十八周岁以上村民的过半数参加B.有本村三分之一以上的户的代表参加C.有本村党员总数过半数参加D.有村“两委”成员全体参加8.村“两委”班子每届任期为()年,届满应当及时进行换届选举。A.3B.4C.5D.69.农村集体资产的所有权主体是()A.村党组织B.村民委员会C.村集体经济组织全体成员D.村务监督委员会10.下列不属于防止返贫监测帮扶对象类别的是()A.脱贫不稳定户B.边缘易致贫户C.突发严重困难户D.农村低保户11.村级重大事项决策的法定基本工作制度是()A.村党组织书记负责制B.村委会主任负责制C.“四议两公开”D.村“两委”联席会议制12.根据《中华人民共和国农村土地承包法》,耕地承包期届满后再延长()年。A.20B.30C.40D.5013.农村集体经济组织的权力机构是()A.村党组织B.村民委员会C.成员大会D.理事会14.根据《乡村振兴责任制实施办法》,县域乡村振兴工作的“一线总指挥”是()A.乡镇党委书记B.县委书记C.市委书记D.省委书记15.农村村民出卖、出租、赠与住宅后,再申请宅基地的,()A.予以批准B.经村民会议同意后批准C.不予批准D.经乡镇政府同意后批准16.村党务公开的责任主体是()A.村党组织B.村民委员会C.村务监督委员会D.村集体经济组织17.下列选项中,不属于村集体经济组织可分配收益来源的是()A.集体土地发包收入B.集体企业经营利润C.上级财政专项补助的民生资金D.集体资产租赁收入18.我国乡村治理体系建设的核心方向是推进“三治融合”,这里的“三治”指的是()A.自治、法治、德治B.政治、自治、法治C.自治、智治、德治D.政治、法治、德治19.我国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过渡期截止时间为()A.2025年12月31日B.2026年12月31日C.2027年12月31日D.2030年12月31日20.根据农村集体经济组织财务管理制度,村“两委”主要负责人的近亲属()担任本村集体经济组织的会计、出纳等财务岗位。A.可以B.经村民代表大会同意后可以C.不得D.经乡镇政府同意后可以二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有两个及以上正确答案,请将正确答案的序号填在括号内,多选、少选、错选均不得分)1.根据《中国共产党农村基层组织工作条例》,村党组织的主要职责包括()A.宣传贯彻党的路线方针政策和上级党组织决议B.讨论决定本村乡村振兴中的重要问题C.领导村民委员会、村集体经济组织等各类村级组织D.加强党员教育管理和发展党员工作2.防止返贫监测帮扶的监测对象包括()A.脱贫不稳定户B.边缘易致贫户C.突发严重困难户D.一般低保户3.农村集体“三资”管理的“三资”指的是农村集体的()A.资金B.资产C.资源D.资本4.“四议两公开”工作法中的“两公开”指的是()A.决议公开B.财务公开C.实施结果公开D.党务公开5.根据《中华人民共和国农村集体经济组织法》,下列人员可以依法确认为农村集体经济组织成员的有()A.出生时父母一方或者双方具有本集体经济组织成员身份的人员B.因婚姻关系、收养关系迁入本村,且在本村生产生活的人员C.因政策性移民安置迁入本村的人员D.经本集体经济组织成员大会或者成员代表大会表决同意接纳的人员6.下列属于村级基本公共服务事项的有()A.农村养老服务代办B.城乡居民医保参保代办C.留守儿童关爱服务D.农村人居环境整治7.下列关于农村宅基地管理的说法,正确的有()A.农村村民一户只能拥有一处宅基地B.宅基地面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准C.城镇居民可以到农村购买宅基地D.农村宅基地可以依法流转使用权8.村民委员会是基层群众性自治组织,实行()的民主制度。A.民主选举B.民主决策C.民主管理D.民主监督9.下列属于村集体经济组织收入来源的有()A.集体土地、林地、水面等发包收入B.集体物业租赁收入C.上级部门拨付的经营性项目补助收入D.集体投资所得收益10.村务监督委员会的监督职责包括()A.监督村务决策和公开情况B.监督村级财产管理情况C.监督村工程项目建设情况D.监督惠农政策措施落实情况三、判断题(共15题,每题1分,共15分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织负责人,实现“一肩挑”。()2.防止返贫监测对象的识别唯一标准是家庭人均年收入低于监测基准线。()3.农村集体经济组织理事长是本组织的法定代表人。()4.村级一般事项可以由村“两委”联席会议讨论决定,重大事项必须走“四议两公开”程序。()5.村民会议由村民委员会召集,有五分之一以上的村民提议,就应当召集村民会议。()6.农村集体资产处置收益归村“两委”所有,可以由村党组织书记直接支配使用。()7.2025年底巩固拓展脱贫攻坚成果过渡期结束后,所有脱贫户的帮扶政策将全部取消。()8.村党务公开和村务公开的内容、主体、程序完全一致。()9.农村土地承包经营权可以依法采取出租、入股、转让等方式流转。()10.村“两委”主要负责人可以兼任本村集体经济组织的会计职务。()11.突发严重困难户的识别范围仅限脱贫人口,一般农户不能纳入。()12.乡村建设行动要坚持“为农民而建”,充分尊重农民意愿,不搞强迫命令。()13.农村集体经济组织成员身份只能通过出生取得,其他方式不予认可。()14.村民代表的任期与村民委员会任期相同,每届五年,可以连选连任。()15.村级组织公章应当由村文书(报账员)专人保管,使用实行审批登记制度。()四、简答题(共3题,每题5分,共15分)1.简述村党组织的主要职责。2.简述“四议两公开”工作法的具体内容及适用的村级重大事项范围。3.简述防止返贫监测帮扶的主要工作流程。五、案例分析题(共2题,每题10分,共20分)1.某村2026年拟引进一家生态农业企业,流转本村150亩集体所有的低产林地发展林下食用菌种植项目,约定年租金9万元,租期20年,租金每5年递增10%。村党支部书记兼村委会主任、村集体经济组织理事长张某认为项目契合本村发展需求,能稳定增加集体收入,还能带动村民就业,是利民好事,于是直接和企业法定代表人签订了林地流转合同,事后在村“两委”联席会议上进行了通报。请结合村级事务管理相关规定,回答以下问题:(1)张某的做法存在哪些违规问题?(6分)(2)该集体林地流转事项的正确办理程序是什么?(4分)2.某村村民刘某,今年54岁,家中4口人,母亲82岁无劳动能力,儿子在省外读职业院校,妻子常年在家照顾老人和孩子。刘某本人在附近工地打零工,2025年家庭人均可支配收入8100元,略高于当年7800元的防止返贫监测基准线。2026年1月,刘某突发脑溢血住院治疗,花费医疗费12万余元,医保报销后自付部分达6万余元,家庭刚性支出大幅增加,基本生活出现严重困难。刘某到村委会申请纳入防止返贫监测对象,村委会主任认为刘某家收入高于监测线,不符合纳入条件,当场拒绝了刘某的申请。请结合防止返贫监测帮扶相关政策,回答以下问题:(1)村委会主任的判断是否正确?为什么?(5分)(2)针对刘某家的情况,村委会应当按照什么程序办理?(5分)六、论述题(共1题,10分)2026年是“十五五”规划开局之年,中央明确提出要把发展新型农村集体经济作为乡村全面振兴的重要抓手,夯实村级组织运转保障和农民农村共同富裕的物质基础。请结合你所在村的实际情况,谈谈村“两委”班子如何推动新型农村集体经济高质量发展。-----------------------------参考答案一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分)1.B2.B3.C4.B5.C6.B7.A8.C9.C10.D11.C12.B13.C14.B15.C16.A17.C18.A19.A20.C二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分)1.ABCD2.ABC3.ABC4.AC5.ABCD6.ABCD7.ABD8.ABCD9.ABCD10.ABCD三、判断题(共15题,每题1分,共15分)1.√2.×3.√4.√5.×6.×7.×8.×9.√10.×11.×12.√13.×14.√15.√四、简答题(共3题,每题5分,共15分)1.答:村党组织的主要职责包括:(1)宣传贯彻党的路线方针政策和党中央、上级党组织及本村党员大会的决议(1分);(2)讨论决定本村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及乡村振兴中的重要问题(1分);(3)领导村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织等各类村级组织,支持其依照法律和章程履行职责(1分);(4)加强村党组织自身建设,做好党员教育管理、发展党员和村级干部培养、招才引智等工作(1分);(5)组织、宣传、凝聚、服务群众,领导本村社会治理、精神文明建设、民生保障、矛盾调解等各项工作(1分)。2.答:(1)“四议两公开”具体内容:“四议”即村党组织提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议(2分);“两公开”即决议公开、实施结果公开(1分)。(2)适用的重大事项范围主要包括:集体资产资源处置、集体产业项目落地、村级公益事业建设、大额资金使用、宅基地分配、征地补偿款分配等涉及村民切身利益的重大事项(2分)。3.答:防止返贫监测帮扶的主要工作流程包括5个环节:(1)排查识别:通过农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警等方式发现疑似监测对象(1分);(2)核查公示:村级组织入户核查,开展民主评议,公示无异议后上报乡镇(1分);(3)审定录入:乡镇审核、县级审定后,将符合条件的监测对象录入全国防返贫监测信息系统(1分);(4)精准帮扶:根据监测对象的风险类型和发展需求,精准落实产业、就业、医疗、教育、社会救助等帮扶措施(1分);(5)风险消除:监测对象家庭收入稳定超过监测线、“两不愁三保障”和饮水安全持续巩固、致贫返贫风险消除的,按程序退出监测范围(1分)。五、案例分析题(共2题,每题10分,共20分)1.答:(1)张某的做法存在以下违规问题:①违反村级重大事项决策“四议两公开”制度。集体林地流转属于涉及全体村民利益的重大事项,必须履行“四议两公开”决策程序,张某个人直接决定并签订合同,属于个人专断,违反民主决策要求(2分);②违反农村集体资产管理规定。集体林地属于村集体所有,流转处置需经村集体经济组织成员大会或成员代表大会表决通过,张某未经法定决策程序擅自处置集体资源,侵犯了集体经济组织成员的知情权、决策权和监督权(2分);③违反村级事务公开规定。集体资源流转事项属于应当公开的重大村务,张某未提前公示方案、征求村民意见,仅事后通报,违反了村务公开和民主监督要求(2分)。(2)该事项的正确办理程序:严格按照“四议两公开”工作法推进:①村党组织提议:就林地流转项目的初步方案、合作方情况、收益测算等内容提出提议(0.5分);②村“两委”商议:组织村“两委”成员对提议方案进行充分讨论,修改完善形成商议意见(0.5分);③党员大会审议:将商议方案提交党员大会讨论,听取党员意见建议,进一步优化方案(1分);④村民会议或村民代表会议(村集体经济组织成员大会或成员代表大会)决议:对方案进行表决,经三分之二以上成员或代表同意后形成决议(1分);⑤决议公开:将表决结果在村内公示不少于5个工作日,接受村民监督(0.5分);⑥实施结果公开:项目实施过程中,定期公开进度、收益等情况,项目结束后公开最终实施结果(0.5分)。2.答:(1)村委会主任的判断不正确(1分)。原因如下:防止返贫监测对象的识别不能仅以家庭人均收入是否高于监测基准线为唯一标准,还要综合考量家庭刚性支出、“两不愁三保障”及饮水安全状况、突发困难导致的基本生活困难程度(2分)。刘某家庭虽然人均可支配收入略高于监测基准线,但因突发重大疾病产生大额刚性支出,基本生活出现严重困难,符合突发严重困难户的识别条件,应当纳入监测范围(2分)。(2)针对刘某家的情况,村委会应当按照以下程序办理:①入户核查:安排村“两委”干部、驻村干部等组成核查组,到刘某家核实家庭收入、医疗支出、“两不愁三保障”等实际情况,如实填写核查表(1分);②民主评议:组织召开村民代表会议,对刘某家的情况进行民主评议,提出是否纳入监测对象的初步意见(1分);③公示上报:将初步名单在村内公示不少于5个工作日,公示无异议后,连同核查材料上报乡镇人民政府审核(1分);④配合乡镇、县级审核:配合乡镇、县级相关部门做好审核复核工作,经审定同意后,将刘某家纳入监测范围(

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