2026年慈善帮扶项目管理考试题及答案

2026年慈善帮扶项目管理考试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有1个正确答案，错选、不选均不得分）1.根据民政部2025年印发的《慈善帮扶项目全流程管理指引》，慈善帮扶项目立项阶段的首要核心原则是（）A.以困难群体真实需求为导向B.以捐赠方诉求为核心C.以机构品牌传播为目标D.以项目执行便捷性为前提2.某慈善组织2026年在国家乡村振兴重点帮扶县开展困境儿童助学帮扶项目，根据《慈善帮扶项目资金管理办法》（民发〔2024〕78号），该项目直接用于受益对象的资金占项目总资金的比例最低不得低于（）A.70%B.75%C.80%D.85%3.根据2023年修订的《中华人民共和国慈善法》规定，实施周期超过6个月的公开募捐类慈善帮扶项目，项目实施情况的公开频率最低为（）A.每月1次B.每3个月1次C.每6个月1次D.项目结束后统一公开4.慈善帮扶项目开展受益对象识别时，不属于当前防止返贫监测重点帮扶对象范围的是（）A.脱贫不稳定户B.边缘易致贫户C.突发严重困难户D.家庭年收入高于当地低保边缘家庭标准2倍的农户5.某县域草根社会组织2026年计划开展辖区内困境儿童帮扶项目，自身不具备公开募捐资格，根据《慈善法》规定，该组织如需面向社会开展公开募捐，应当（）A.直接在本地居民微信群发布募捐倡议募集资金B.与具有公开募捐资格的慈善组织合作，由该慈善组织开展公开募捐并管理募得款物C.向当地乡镇民政办口头报备后即可开展募捐D.联合本地商户开展义卖活动自行募集资金6.根据慈善帮扶项目采购管理相关规定，服务类采购单项合同金额达到（）及以上的，原则上应当通过公开招标方式确定服务供给方，确需采用其他采购方式的需履行内部集体决策程序并留存记录。A.20万元B.50万元C.100万元D.200万元7.慈善帮扶项目执行过程中，针对受益对象的个人信息保护，下列做法符合规范的是（）A.为提升宣传效果，未经监护人同意公开困境儿童的清晰面部照片、家庭住址等信息B.将受益对象的身份证号、银行卡号等敏感信息上传至公共网络平台C.建立受益对象信息分级授权管理制度，敏感信息仅用于资金发放、服务对接，非经法定程序不得对外提供D.将受益对象名单随意提供给商业机构用于产品推广8.慈善组织收到捐赠人提出的捐赠财产使用情况查询申请后，根据《慈善法》规定，应当在（）个工作日内予以如实答复。A.5B.10C.15D.309.根据《慈善帮扶项目绩效管理指引》要求，重点民生领域帮扶项目绩效评价结果为“不合格”的等次对应的分数区间是（）A.60分以下B.60-70分C.70分以下D.80分以下10.慈善帮扶项目执行过程中，因实际情况发生重大变化确需调整项目核心内容（资金用途、实施范围、受益对象遴选标准等）的，应当履行的合规程序是（）A.由项目执行团队集体讨论通过后即可调整B.报慈善组织决策机构审批，征得捐赠人同意后，及时向社会公开调整内容，涉及公开募捐项目的需向原备案民政部门报备C.直接告知捐赠人即可调整，无需履行公开或报备程序D.报项目实施地社区（村）居委会审批后即可调整11.突发公共事件应急慈善帮扶项目启动后，根据应急慈善管理相关规范，慈善组织应当在（）内发布初步响应公告，明确初步募集资金和物资的使用方向。A.24小时B.48小时C.72小时D.7天12.根据《“五社联动”赋能基层慈善帮扶工作指南》要求，基层慈善帮扶项目应当建立联动机制，下列不属于“五社”要素范围的是（）A.社区B.社会组织C.社会工作者D.国有企业13.慈善帮扶项目档案应当按照规范妥善留存，其中一般帮扶项目的业务档案留存期限自项目结项之日起不得少于（），涉及重大公共事件、大额捐赠的项目档案应当永久留存。A.3年B.5年C.10年D.20年14.慈善帮扶项目开展志愿服务时，下列做法不符合规范的是（）A.提前对志愿者开展服务技能、帮扶伦理、安全防护培训B.为参与高风险服务的志愿者购买人身意外伤害保险C.如实记录志愿者服务时长，按照规定给予志愿服务积分激励D.要求志愿者无偿承担项目执行中的专职人员岗位职责，不提供任何保障15.根据全国慈善信息公开平台（慈善中国）的管理要求，所有公开募捐类慈善帮扶项目应当在（）完成项目备案，未备案的项目不得开展公开募捐活动。A.项目启动募捐前B.项目启动执行后1个月内C.项目结项前D.捐赠资金到位后16.定向帮扶类项目中，捐赠人要求指定受益人的，下列情形符合合规要求的是（）A.指定捐赠人所在企业的员工家属作为唯一受益对象B.指定与捐赠人不存在利害关系的符合帮扶条件的困难群体作为受益对象C.指定捐赠人的直系亲属作为受益对象D.指定捐赠人实际控制的企业作为帮扶资金接收主体17.慈善帮扶项目开展第三方评估时，下列机构符合承接评估业务资质要求的是（）A.近3年存在民政部门行政处罚记录的评估机构B.同时承接同一项目执行服务的机构C.具备独立法人资格，拥有相应的财务、社会工作、项目管理专业人员，近3年无违法失信记录的机构D.个体工商户18.适老化改造、困境儿童家居环境改造等实物类帮扶项目，执行过程中不符合质量管控要求的做法是（）A.采购符合国家质量标准的改造材料和物资B.改造完成后由受益对象签字确认验收C.为压缩成本采购无质量合格证明的低价材料D.建立物资采购验收台账，留存采购凭证、质量检测报告19.慈善帮扶项目结项后出现资金结余，且募捐方案、捐赠协议未明确结余用途的，根据《慈善法》规定，结余资金应当（）A.用于发放项目执行人员绩效奖励B.用于慈善组织日常办公经费支出C.用于目的相同或者相近的其他慈善项目，并向社会公开D.按比例返还给捐赠人20.下列数字技术应用场景中，不符合慈善帮扶项目管理规范的是（）A.运用大数据比对技术精准识别困难群众需求，减少优亲厚友风险B.运用区块链技术实现捐赠资金全流程溯源，公开资金流向C.运用数字台账系统实时记录项目执行进度、帮扶服务开展情况D.通过算法自动截留10%的捐赠资金作为平台技术服务费，不向捐赠人公开二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个及以上正确答案，错选、漏选、多选均不得分）1.慈善帮扶项目全流程管理涵盖的核心环节包括（）A.需求调研与立项审批B.资金募集与预算管理C.执行管控与风险防控D.信息公开与绩效评估E.结项跟进与档案留存2.慈善帮扶项目需求调研阶段，科学收集困难群众需求的方法包括（）A.入户访谈法B.问卷调查法C.焦点小组法D.多部门数据比对法E.项目团队主观臆断法3.慈善帮扶项目预算编制应当符合的要求包括（）A.预算科目明细清晰，与项目实施内容直接相关B.符合国家和慈善组织关于资金支出范围、比例的规定C.预留一定比例的应急机动资金，应对执行中的突发情况D.尽可能提高管理费用列支比例，保障机构运营E.直接用于受益对象的资金占比符合政策要求4.慈善帮扶项目实施过程中，属于严格禁止的行为包括（）A.虚构受益对象信息套取慈善资金B.将帮扶资金用于与帮扶无关的商业投资、办公经费列支C.在帮扶过程中向受益对象附加宗教信仰、消费选择等不合理条件D.尊重受益对象人格尊严，保护个人隐私E.利用慈善帮扶活动开展商业营销宣传5.慈善帮扶项目信息公开应当遵循的原则包括（）A.真实B.完整C.及时D.有偿获取E.不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私6.慈善帮扶项目常见的风险类型包括（）A.资金管理风险（挪用、套取、浪费）B.舆情风险（隐私泄露、虚假宣传、优亲厚友）C.服务质量风险（服务缩水、物资质量不达标）D.合规风险（未按规定备案、采购程序不合规）E.人员安全风险（志愿者、受益对象在服务过程中发生意外）7.慈善帮扶项目绩效指标设置应当符合SMART原则，具体要求包括（）A.具体明确（Specific）B.可衡量（Measurable）C.可实现（Attainable）D.与帮扶目标相关（Relevant）E.有明确时限（Time-bound）8.针对残障群体、困境儿童等特殊群体的帮扶项目，应当遵循的伦理要求包括（）A.尊重服务对象的自决权，在制定帮扶方案时充分听取对象及其监护人的意见B.最小伤害原则，避免因帮扶行为给服务对象造成二次心理伤害C.无歧视原则，平等对待所有符合条件的帮扶对象，不得因民族、性别、残障程度等设置歧视性条件D.利益最大化原则，优先选择能够为服务对象带来实际帮助的帮扶方式E.隐私保护原则，非经书面同意不得公开服务对象的个人信息9.慈善帮扶项目采购过程中，应当落实利益冲突回避要求，下列情形需要回避的包括（）A.采购评审人员是投标供应商法定代表人的近亲属B.采购经办人员与投标供应商存在其他可能影响采购公平的利益关系C.投标供应商是慈善组织理事、负责人开办的企业，未按规定履行回避程序D.参与评审的专家与投标供应商存在长期项目合作关系E.投标供应商注册地在项目实施地10.基层慈善帮扶项目中运用“五社联动”机制的核心路径包括（）A.依托社区平台摸排困难群众需求，做好帮扶项目落地协调B.扶持社会组织作为项目执行载体，提升服务专业化水平C.引入社会工作者设计个性化帮扶方案，提供专业服务D.招募培训社区志愿者参与日常帮扶，扩大服务覆盖面E.链接整合社会慈善资源，形成帮扶合力三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确打√，错误打×）1.慈善帮扶项目立项时，为了争取捐赠资金，可以适当虚构困难群众需求，项目执行时再根据实际情况调整。（）2.慈善帮扶项目确定受益对象时，应当在对象所在社区（村）进行不少于7天的公示，接受群众监督，对收到的异议及时核查反馈。（）3.慈善组织可以根据需要，将定向帮扶的受益对象指定为捐赠人的利害关系人，无需遵守回避要求。（）4.慈善帮扶项目的管理费用列支应当符合规定标准，不得违规挤占直接用于受益对象的帮扶资金。（）5.为了提升项目宣传效果，慈善组织可以在公开募捐文案中夸大困难程度、虚构帮扶案例，吸引更多公众捐赠。（）6.慈善帮扶项目执行过程中，应当建立投诉举报渠道，及时受理受益对象、捐赠人和社会公众的监督意见。（）7.参与慈善帮扶项目的志愿者无需接受培训，可直接上门为特殊困难群体提供服务。（）8.慈善帮扶项目开展第三方评估时，评估机构应当独立、客观、公正开展评估工作，不得收取被评估方的额外利益。（）9.突发灾害应急帮扶阶段，捐赠物资可以不经过质量验收直接发放给受灾群众，提升发放效率。（）10.慈善帮扶项目不仅要提供物质帮扶，还要注重对困难群众的能力提升，帮助其建立可持续的生计发展能力。（）四、简答题（共3题，每题10分，共30分）1.简述2026年慈善帮扶项目开展受益对象精准识别的核心流程与工作要求。2.简述慈善帮扶项目全周期绩效管理的核心维度与关键指标设置要求。3.简述数字技术在慈善帮扶项目管理中的主要应用场景，以及对应的风险防控要点。五、案例分析题（共1题，20分）某省会城市慈善总会2026年计划联合本地爱心企业在下辖的2个国家乡村振兴重点帮扶县开展“暖阳助老”帮扶项目，项目总预算300万元，其中爱心企业捐赠280万元，市慈善总会配套自有资金20万元，计划为两县共1200名65周岁以上的分散供养特困老人、低保失能老人提供每月1次上门照料服务、每年1次免费健康体检、必要的居家适老化改造，项目执行周期1年。项目筹备阶段，总会项目团队初步拟定实施方案的核心内容如下：（1）受益对象名单由两县乡镇民政办直接提供，无需开展入户核查和公示程序，尽可能压缩项目筹备时间，确保项目尽早启动；（2）项目服务供给方采用邀请招标方式确定，拟邀请当地3家养老服务机构参与投标，其中1家机构为市慈善总会分管项目工作的副会长个人出资开办的企业，未设置采购利益回避程序；（3）项目预算编制方面，直接用于老人服务的资金合计210万元（占总预算70%），剩余90万元用于项目品牌宣传、工作人员差旅、机构管理费用支出，以及按服务合同额10%的比例向合作机构支付“业务介绍返点”；（4）项目信息公开计划为：项目启动募捐时公开1次项目基本信息，项目结束后公开1次总结报告，项目执行期间不发布动态进展信息，减少事务性工作；（5）项目结项阶段由项目执行团队自行撰写结项报告，统计服务数据，不委托第三方机构开展绩效评估，节省评估成本。请根据慈善帮扶项目管理相关政策规定，回答以下问题：（1）请逐一指出该项目初步方案中存在的违规或不合理问题，并说明对应的政策依据（12分）；（2）针对上述问题，提出具体的整改优化建议（8分）参考答案一、单项选择题答案1.A2.C3.B4.D5.B6.B7.C8.C9.A10.B11.A12.D13.C14.D15.A16.B17.C18.C19.C20.D二、多项选择题答案1.ABCDE2.ABCD3.ABCE4.ABCE5.ABCE6.ABCDE7.ABCDE8.ABCDE9.ABCD10.ABCDE三、判断题答案1.×2.√3.×4.√5.×6.√7.×8.√9.×10.√四、简答题答案1.（10分）核心流程：一是多源数据初筛，对接民政、乡村振兴、残联、教育、医保等部门的困难群众数据库，结合低保对象、特困人员、防止返贫监测对象、残障人士、困境儿童等现有数据，初步划定受益候选对象范围，减少人工摸排的疏漏；二是入户实地核查，联合社区（村）工作人员、专业社会工作者、社区志愿者组成核查小组，逐户上门核实候选对象的家庭收入、刚性支出、实际困难程度、帮扶需求匹配度，逐一填写核查记录表，由核查人员和对象签字确认，剔除不符合帮扶条件的人员；三是民主评议与公示，在社区（村）层面组织居民代表、党员代表开展民主评议，对拟纳入的帮扶对象名单进行集体审议，审议通过的名单在社区（村）公示栏、居民微信群公示不少于7天，公开监督举报渠道，对群众提出的异议在3个工作日内完成核查反馈；四是动态进出管理，项目执行期间每半年对受益对象的家庭情况进行一次复核，对家庭经济状况改善、不再符合帮扶条件的对象及时办理退出手续，对新出现的符合条件的困难群众按程序及时纳入，做到“应帮尽帮、应退尽退”。（6分）工作要求：一是坚持公平公正，严格按照遴选标准识别对象，坚决杜绝优亲厚友、人情帮扶等问题；二是坚持隐私保护，核查过程中获取的对象个人敏感信息严格按照规定管理，不得随意泄露；三是坚持需求匹配，根据对象的实际困难匹配对应的帮扶资源，避免“供需错配”；四是坚持群众参与，充分尊重基层群众的知情权、监督权，确保识别过程公开透明。（4分）2.（10分）全周期绩效管理覆盖项目立项、执行、结项全流程，核心维度包括四个方面：一是投入维度，主要考核项目资金到位率、预算执行率、资金使用合规性、资源配置合理性；二是过程维度，主要考核项目管理制度健全性、执行规范性、进度达标率、信息公开及时性、风险防控有效性；三是产出维度，主要考核帮扶任务完成率、服务质量达标率、物资采购合格率、受益对象覆盖数；四是效果维度，主要考核困难群众需求满足度、受益对象生活改善程度、捐赠人满意度、社会影响力、可持续帮扶成效。（6分）关键指标设置要求：一是符合SMART原则，指标具体可衡量、可实现、与帮扶目标直接相关、有明确完成时限，避免设置模糊、无法量化的指标；二是区分定量与定性指标，定量指标优先选取可核查、可溯源的数据（如资金拨付凭证、服务记录、验收签字等），定性指标要明确评价标准（如满意度指标要明确调查样本量、调查方式）；三是突出帮扶成效导向，提高直接服务受益对象的指标权重，减少内部管理类指标占比；四是适配项目类型，针对助学、助老、助医、乡村振兴等不同类型的帮扶项目设置差异化指标，避免指标“一刀切”，比如助医项目重点设置医疗费用负担减轻比例、救治成功率等指标，助学项目重点设置学业完成率、学习条件改善情况等指标。（4分）3.（10分）主要应用场景：一是需求精准识别场景，运用大数据技术跨部门比对困难群众的收入、医疗支出、教育支出、住房安全等数据，精准定位帮扶对象，减少人工识别的偏差和优亲厚友风险；二是资金全流程溯源场景，运用区块链技术记录捐赠资金从募集、拨付、使用到最终到达受益对象的全流程节点，实现每一笔资金流向可追溯、可查询，提升资金透明度；三是执行动态管控场景，运用数字项目管理系统实时记录服务开展情况、物资发放情况、项目进度，通过定位打卡、服务拍照、受益对象电子签字等方式替代传统纸质台账，提升管控效率；四是便捷公开场景，通过慈善组织官方平台、小程序等渠道，为捐赠人提供“一对一”的帮扶进展查询服务，自动推送项目动态，降低信息公开成本；五是智能风控场景，通过算法模型自动识别异常资金支出、异常服务记录、舆情信息，及时预警项目风险。（5分）风险防控要点：一是数据安全风险防控，严格落实《个人信息保护法》要求，对受益对象的敏感个人信息进行加密存储，设置分级访问权限，严禁过度收集、违规泄露、非法买卖个人信息；二是技术伦理风险防控，避免算法歧视，确保数字系统识别帮扶对象时公平公正，不得因数字鸿沟将不会使用智能设备的困难群体排除在帮扶范围之外，对老年人、残障群体保留传统线下服务渠道；三是技术成本风险防控，合理控制数字系统开发、运维成本，不得违规将数字技术成本转嫁到帮扶资金中，挤占直接用于受益对象的资金比例；四是虚假数据风险防控，建立数字台账的人工复核机制，避免出现虚假打卡、PS服务照片等数据造假问题，确保线上记录与实际服务一致。（5分）五、案例分析题答案（20分）（1）存在的违规或不合理问题及政策依据：①受益对象识别程序不合规。方案提出直接采用乡镇提供的名单、不入户核查、不公示，违反了《慈善帮扶项目全流程管理指引》《慈善帮扶项目资金管理办法》中关于受益对象精准识别的要求，未履行入户核查、民主评议、公示等程序，容易出现优亲厚友、对象不准、供需错配等问题，同时针对乡村振兴重点帮扶县的帮扶项目，必须严格落实精准识别要求，确保帮扶资源真正用到困难群众身上。（3分）②采购程序未落实利益冲突回避要求。方案拟邀请慈善总会副会长开办的企业参与投标且不设回避程序，违反了《慈善组织信息公开办法》《慈善帮扶项目采购管理规范》中关于利益冲突回避的规定，慈善组织理事、负责人与投标供应商存在利害关系的，应当在采购过程中主动回避，未回避的可能导致采购不公、利益输送问题。（3分）③预算编制不符合资金管理规定。一方面，项目直接用于受益对象的资金占比仅为70%，违反了《慈善帮扶项目资金管理办法》（民发〔2024〕78号）中“乡村振兴重点帮扶县开展的重点群体帮扶项目，直接用于受益对象的资金占比不得低于80%”的硬性要求；另一方面，预算中列支“业务介绍返点”属于商业