GB13432-2013《预包装特殊膳食用食品标签》实操解读

2026/06/24GB13432-2013《预包装特殊膳食用食品标签》实操解读汇报人：食品安全合规部目录标准框架与适用范围强制标示内容详解营养标签与误差规则含量声称与作用声称实操误区与典型案例2026征求意见稿核心变化010203040506标准框架与适用范围01标准基础信息2013发布年份12月26日发布2015实施年份7月1日正式实施2004替代标准替代GB13432-2004标准定位与GB7718-2011《预包装食品标签通则》共同构成特膳食品标签规范体系与GB28050-2011《预包装食品营养标签通则》衔接功能声称要求与各特膳食品产品标准配套执行适用范围婴幼儿配方食品婴幼儿辅助食品特殊医学用途配方食品其他特殊膳食用食品标准演进GB13432-2013替代原GB13432-2004《预包装特殊膳食用食品标签通则》，实现标准体系全面升级，与国际接轨，强化特膳食品标签管理GB13432-2004GB13432-2013特殊膳食用食品定义定义特殊膳食用食品是指为满足特殊的身体或生理状况和（或）满足疾病、紊乱等状态下的特殊膳食需求，专门加工或配方的食品。核心特征营养素显著不同适宜人群特殊标签内容特殊要求营养素和（或）其他营养成分的含量与可类比的普通食品有显著不同适宜人群、营养素含量要求等具有特殊性对标签内容如能量和营养成分、食用方法、适宜人群的标示有特殊要求与普通食品区别普通食品的营养声称（如"无糖速溶豆粉""强化铁高蛋白速溶豆粉"）应按GB7718和GB28050执行不适用于本标准强制标示内容详解02基本信息标示要求强制标示项目食品名称需真实反映食品属性配料表按递减顺序标注净含量和规格使用法定计量单位生产日期和保质期清晰可辨生产者或经销者信息名称、地址、联系方式生产许可证编号合规生产资质证明产品标准代号执行标准依据特殊要求特殊医学用途配方食品在医生或临床营养师指导下使用特殊要求婴幼儿配方食品需标注适用年龄段营养成分表强制项2026征求意见稿变化新增"饱和脂肪（酸）"和"糖"形成"1+6"核心指标现行标准：1+5核心指标能量蛋白质脂肪碳水化合物钠标注要求标注含量及占营养素参考值（NRV）百分比可同时标注每份含量数值应真实准确，符合允许误差范围标注要求标注含量及占营养素参考值（NRV）百分比可同时标注每份含量数值应真实准确符合允许误差范围营养标签与误差规则03营养成分允许误差现行标准实际含量应大于或等于标示值的80%无上限要求2026征求意见稿除脂肪、饱和脂肪、糖、钠外，其他营养成分实际含量应大于或等于标示值的80%脂肪、饱和脂肪、糖、钠的实际含量应小于或等于标示值的120%新增封顶线要求，防止标示值虚低企业需建立严格的营养成分检测制度确保产品在保质期内营养成分含量符合误差要求定期送检第三方检测机构验证VS含量声称与作用声称04含量声称规范"含有""高""富含"表示营养成分含量较高"低""无""零"表示营养成分含量较低或不含"来源"表示营养成分含量达到一定标准依据问答文件等规范性文件按实际含量达标判断正文新增附录B，明确列出可声称成分、标准用语及阈值按标示值达标判断，降低合规风险作用声称规范2026变化使用"功能声称"术语现行标准中营养成分生理功能说明的规范术语GB28050-2011标准用语功能声称用语应选择GB28050-2011中规定的标准用语统一改为"作用声称"与GB28050-2025保持一致，术语体系统一术语规范化便于行业统一理解和执行现行标准：0-6月龄限制仅禁止0-6月龄婴儿配方食品必需成分的含量/功能声称征求意见稿：全面禁止禁止所有婴儿配方食品和特殊医学用途婴儿配方食品的任何营养成分的含量声称和作用声称实操误区与典型案例05警示语违规案例字体规格违规儿童溶豆案例警示语字体仅2.0mm，国标要求≥3.0mm，被罚款5万元婴幼儿米粉案例"不宜与牛奶同服"警示语字体高度仅2.5mm，被责令整改标注位置违规儿童饼干案例将警示语印在包装底部，未按要求标注在主视面或侧视面显著位置儿童果冻案例将"勿一口吞食"印在包装封口内侧，开封后才可见表述逻辑违规儿童饼干案例标注"幼儿不宜多食"，未明确"3岁以下幼儿"导致家长误喂1岁婴儿，引发消化不良警示语表述必须精准明确年龄界限，避免模糊用词造成误读营养成分标注违规案例典型案例深圳市龙岗区某商贸店销售的分离乳清蛋白粉，钠项目不符合GB13432-2013要求及产品明示要求处罚结果没收违法所得

2760.80元罚款

500元违规原因分析营养成分检测不准确检测方法与标准不符，导致数据失真标示值与实际含量偏差过大标签标注与真实营养成分严重不符未建立有效的质量控制体系缺乏从原料到成品的全流程质量管控合规建议建立完善的营养成分检测制度制定标准化检测流程与内控标准定期送检第三方检测机构获取权威检测报告，验证自检结果确保产品在保质期内营养成分含量符合误差要求建立货架期稳定性监测机制2026征求意见稿核心变化06基本要求调整现行标准明确写"不应涉及疾病预防、治疗功能"征求意见稿删除此条，与GB7718等上位法衔接现行标准使用"功能声称"征求意见稿统一改为"作用声称"，与GB28050-2025保持一致现行标准仅禁止0-6月龄婴儿配方食品必需成分的含量/功能声称征求意见稿禁止所有婴儿配方食品和特殊医学用途婴儿配方食品的任何营养成分的含量声称和作用声称强制标示内容更新现行标准可标注"特殊膳食用食品"征求意见稿必须标注"特殊膳食用食品"，且应与产品名称在同一版面现行标准标明