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2026年河南省基层法律服务工作者执业核准考试试题(含答案)一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分。每题只有1个正确答案,多选、错选、不选均不得分)1.根据《基层法律服务工作者管理办法》(司法部令第138号,2023年修正),基层法律服务工作者执业核准的实施机关是()A.县级司法行政机关B.设区的市级司法行政机关C.省级司法行政机关D.司法部答案:B。解析:2023年修正的《基层法律服务工作者管理办法》将执业核准权限由省级司法行政机关下放至设区的市级司法行政机关,河南省各省辖市司法局、济源示范区司法行政机关负责本辖区内执业核准工作。2.下列申请基层法律服务工作者执业的人员中,符合学历报名条件的是()A.某户籍在河南省信阳市固始县(县级)的人员,持有成人高等教育法学类专业专科学历,无法律职业资格B.某户籍在河南省郑州市金水区(省辖市主城区)的人员,持有普通高等学校非法学类专业本科学历,无法律职业资格C.某户籍在河南省周口市郸城县(县级)的人员,持有普通高等学校法学类专业专科学历,曾因故意伤害罪被判处管制1年D.某户籍在河南省洛阳市涧西区(省辖市主城区)的人员,持有高等教育自学考试法学类专业本科学历,无法律职业资格答案:A。解析:根据河南省司法厅2025年发布的《关于优化基层法律服务工作者执业准入有关事项的通知》,户籍在县级行政区域(不含市辖区)的人员,报名时学历放宽至高等学校法学类专业专科毕业;省辖市主城区人员需取得法律职业资格或者法学类本科以上学历;因故意犯罪受过刑事处罚的人员不得申请执业。3.基层法律服务工作者承办本辖区内民事、行政诉讼案件,当事人一方位于本辖区的判断标准是()A.当事人户籍所在地位于基层法律服务所所在的县级行政区划辖区B.当事人经常居住地位于基层法律服务所所在的县级行政区划辖区C.当事人住所地或者经常居住地位于基层法律服务所所在的县级行政区划辖区或者直辖市的区(县)行政区划辖区D.当事人工作单位所在地位于基层法律服务所所在的乡镇行政区划辖区答案:C。解析:《基层法律服务工作者管理办法》第二十七条规定,基层法律服务工作者代理民事、行政诉讼案件应当至少有一方当事人的住所地或者经常居住地位于其执业的基层法律服务所所在的县级行政区划辖区。4.基层法律服务工作者在执业过程中知悉的下列信息中,不属于应当保密范围的是()A.委托人的商业秘密B.委托人的个人隐私C.委托人正在准备实施的危害国家安全的犯罪计划D.委托人已过追诉时效的违法行为答案:C。解析:根据《基层法律服务工作者管理办法》第三十二条,基层法律服务工作者对执业中知悉的委托人商业秘密、个人隐私应当保密,但委托人准备或者正在实施危害国家安全、公共安全以及严重危害他人人身安全的犯罪事实和信息除外。5.河南省基层法律服务工作者执业证年度考核的周期为()A.每年1月1日至6月30日B.每年1月1日至12月31日C.每年3月1日至次年2月最后1日D.每年7月1日至次年6月30日答案:A。解析:根据《河南省基层法律服务工作者年度考核办法》,年度考核工作于每年1月1日至6月30日集中开展,考核上一年度执业情况。6.基层法律服务所与委托人签订委托代理合同时,收费依据应当是()A.基层法律服务所与委托人协商确定的任何金额B.河南省发展改革委、河南省司法厅2024年印发的《河南省基层法律服务收费管理办法》规定的政府指导价范围C.按照同类案件律师收费标准的80%收取D.由基层法律服务工作者个人自行决定收费金额答案:B。解析:河南省基层法律服务收费实行政府指导价与市场调节价分类管理,代理民事、行政诉讼、国家赔偿案件以及担任公民法律顾问实行政府指导价,具体标准在省定浮动范围内协商确定。7.基层法律服务工作者会见被羁押的当事人时,应当持有的证件不包括()A.基层法律服务工作者执业证B.基层法律服务所出具的会见函C.委托人签署的授权委托书D.县级司法行政机关出具的同意会见证明答案:D。解析:根据河南省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省司法厅联合印发的《关于保障基层法律服务工作者执业权利的实施意见》,基层法律服务工作者承办本辖区案件会见被羁押人员时,持执业证、事务所会见函、授权委托书即可,无需额外审批。8.下列关于基层法律服务工作者代理案件的说法,正确的是()A.可以代理任何区域内的当事人的民事案件B.不得代理刑事公诉案件被害人的代理人C.可以接受委托代理非诉讼法律事务,参与调解、仲裁活动D.可以同时代理同一案件双方当事人答案:C。解析:基层法律服务工作者的执业区域限于本辖区,可代理本辖区内刑事自诉案件自诉人、公诉案件被害人及其近亲属的代理人,不得在同一案件中为双方当事人代理,可代理非诉讼法律事务。9.基层法律服务工作者因执业过错给委托人造成损失的,承担赔偿责任的主体是()A.基层法律服务工作者个人B.基层法律服务所C.当地司法行政机关D.基层法律服务工作者协会答案:B。解析:根据《基层法律服务所管理办法》,基层法律服务所统一收案、统一收费,对本所法律工作者的执业活动承担管理责任,因执业过错造成委托人损失的,由基层法律服务所先行承担赔偿责任,事后可向有故意或者重大过失的法律服务工作者追偿。10.河南省内申请基层法律服务工作者执业,需完成的岗前培训时长要求是()A.累计不少于40学时B.累计不少于60学时C.累计不少于80学时D.累计不少于100学时答案:B。解析:根据河南省司法厅2025年执业核准工作指引,申请执业人员需参加由设区的市级司法行政机关组织的不少于60学时的岗前集中培训,其中职业道德和执业纪律培训占比不低于30%,考核合格后方可提交执业申请。11.基层法律服务工作者在执业活动中,下列行为符合规范的是()A.以个人名义接受委托、收取费用B.向委托人承诺案件必然胜诉C.拒绝为委托人代理明显违法的事项D.私自接受对方当事人的财物答案:C。解析:基层法律服务工作者应当由事务所统一收案收费,不得对案件结果作出不正当承诺,不得私自接受对方当事人财物,对委托人委托的违法事项有权拒绝代理。12.基层法律服务工作者执业证遗失的,应当向哪个机关申请补发()A.县级司法行政机关B.核准执业的设区的市级司法行政机关C.河南省司法厅D.司法部答案:B。解析:执业证遗失、损毁的,由持证人向核准其执业的设区的市级司法行政机关申请补发,市级司法行政机关审核后在官方网站公示7日无异议的,予以补发。13.下列人员中,可以兼职从事基层法律服务工作者的是()A.乡镇人民政府的在职公务员B.村级法律顾问(法学类专业毕业,未在其他单位全职任职)C.人民法院的在职书记员D.公办学校的在职法学教师答案:B。解析:根据规定,党政机关、人民团体、事业单位在职工作人员(乡镇街道法律服务工作站在编人员除外)不得兼职从事基层法律服务工作者,符合执业条件的村级法律顾问、人民调解员可以兼职执业。14.基层法律服务工作者参加年度考核,不需要提交的材料是()A.年度执业总结B.完成业务培训的证明C.获得表彰或者受到处罚的相关材料D.个人家庭收入证明答案:D。解析:年度考核需提交执业总结、培训证明、奖惩材料、执业证等材料,个人家庭收入不属于考核需提交的内容。15.根据河南省相关规定,基层法律服务工作者为老年人、残疾人、农民工等特殊群体提供免费法律服务的年度时长要求是不低于()A.20小时B.30小时C.50小时D.80小时答案:C。解析:根据河南省公共法律服务体系建设要求,基层法律服务工作者每年参与公益法律服务、法律援助案件的时长不得低于50小时,或者办理法律援助案件不少于2件。16.基层法律服务工作者变更执业机构的,应当向拟执业地设区的市级司法行政机关申请换发执业证,原执业机构应当在多少日内为其办理档案、财物等交接手续()A.7日B.10日C.15日D.30日答案:A。解析:根据《基层法律服务工作者管理办法》,基层法律服务工作者申请变更执业机构的,原执业机构应当在7日内为其办结相关交接手续,无正当理由不得阻挠。17.基层法律服务工作者对司法行政机关作出的行政处罚决定不服的,可以依法采取的救济途径是()A.只能申请行政复议B.只能提起行政诉讼C.可以申请行政复议或者提起行政诉讼D.可以向基层法律服务工作者协会申诉答案:C。解析:司法行政机关的行政处罚属于具体行政行为,当事人不服的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。18.下列情形中,司法行政机关应当依法注销基层法律服务工作者执业证的是()A.基层法律服务工作者连续半年没有开展业务的B.基层法律服务工作者因身体健康原因暂停执业6个月的C.基层法律服务工作者死亡或者丧失民事行为能力的D.基层法律服务工作者与委托人发生收费争议的答案:C。解析:执业证注销情形包括:不再符合执业条件、死亡或丧失行为能力、被吊销执业证、本人申请注销、所在法律服务所被注销且6个月内未转入其他所等。19.基层法律服务工作者代理当事人参加调解活动时,下列做法正确的是()A.强迫委托人接受调解方案B.隐瞒对委托人不利的重要事实误导调解相对方C.在委托人授权范围内参与协商,维护委托人合法权益D.私自代替委托人签署调解协议答案:C。解析:基层法律服务工作者代理调解应当在授权范围内开展活动,尊重委托人意愿,不得隐瞒事实、强迫委托人接受方案,签署调解协议需有委托人特别授权。20.河南省基层法律服务行业的自律性组织是()A.河南省司法厅律师工作处B.河南省基层法律服务工作者协会C.河南省人民调解员协会D.河南省公共法律服务中心答案:B。解析:河南省基层法律服务工作者协会是全省基层法律服务工作者和基层法律服务所的行业自律组织,依法履行行业规范、教育培训、权益维护、奖惩实施等职责。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个及以上正确答案,多选、少选、错选、不选均不得分)1.根据现行规定,申请河南省基层法律服务工作者执业,应当符合的条件包括()A.拥护中华人民共和国宪法,遵守法律,享有选举权和被选举权B.具有完全民事行为能力C.品行良好,无因故意犯罪受过刑事处罚、被开除公职或者被吊销律师/法律服务工作者执业证书的记录D.经基层法律服务所实习满1年,参加岗前培训并考核合格E.具备符合要求的学历条件或者法律职业资格答案:ABCDE。解析:以上均为《基层法律服务工作者管理办法》及河南省规定的执业申请必备条件。2.基层法律服务工作者在执业活动中享有的权利包括()A.依法执业受法律保护,任何组织和个人不得侵害其合法权益B.查阅、复制与承办案件有关的案卷材料C.申请人民法院通知证人出庭作证D.拒绝承办委托人委托的违法事项或者超越其代理权限的事项E.参与法庭庭审过程中发表代理意见不受法律追究答案:ABCD。解析:基层法律服务工作者在法庭上发表的代理意见,若存在侮辱诽谤、扰乱法庭秩序等违法情形的,仍需承担相应法律责任,并非完全不受追究。3.基层法律服务工作者的下列行为中,属于违反执业纪律应当给予行政处罚的有()A.同时在两个以上基层法律服务所执业B.以支付介绍费的方式承揽业务C.泄露在执业中知悉的国家秘密、商业秘密或者个人隐私D.在同一案件中为双方当事人担任代理人,或者代理与本人及近亲属有利益冲突的法律事务E.接受委托后无正当理由拒绝代理、不按时出庭参加诉讼答案:ABCDE。解析:以上行为均违反《基层法律服务工作者管理办法》规定的执业纪律,司法行政机关可依法给予警告、罚款、没收违法所得直至吊销执业证的处罚。4.河南省基层法律服务收费实行政府指导价的服务事项包括()A.代理民事诉讼案件B.代理行政诉讼案件C.代理国家赔偿案件D.担任公民个人的法律顾问E.为市场主体起草合同、出具法律意见书等非诉业务答案:ABCD。解析:根据2024年《河南省基层法律服务收费管理办法》,面向市场主体提供的非诉讼法律服务实行市场调节价,其余四类事项实行政府指导价。5.基层法律服务所应当建立的内部管理制度包括()A.统一收案、统一收费制度B.财务管理制度、分配制度C.执业档案管理制度D.投诉查处制度E.业务培训和职业道德教育制度答案:ABCDE。解析:基层法律服务所应当健全内部管理机制,以上均为法定必备制度。6.基层法律服务工作者年度考核结果分为哪几个等次()A.优秀B.称职C.基本称职D.不称职E.不合格答案:ABCD。解析:年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,考核结果作为执业注册、评先评优的依据。7.下列关于基层法律服务工作者代理民事案件的说法,不符合规定的有()A.可以代理注册地在河南省外的公司之间的合同纠纷案件B.可以代理双方当事人均在邻省,但约定由本地仲裁委仲裁的案件C.只要案件由本地法院管辖,即使双方当事人均不在本辖区也可以代理D.代理案件时应当向法院提交执业证、事务所函、授权委托书E.可以代理任何一方当事人在本辖区的一审、二审、再审民事案件答案:ABC。解析:基层法律服务工作者代理诉讼案件必须满足至少一方当事人住所地或经常居住地在本辖区的要求,仲裁案件代理参照诉讼案件区域要求执行;案件管辖地不替代执业区域要求。8.基层法律服务工作者可以从事的业务范围包括()A.担任乡镇人民政府、街道办事处、村(居)民委员会的法律顾问B.代理参加民事、行政诉讼活动C.代理非诉讼法律事务,参与调解、仲裁、行政裁决活动D.接受委托参与信访接待、矛盾纠纷化解工作E.解答法律咨询、代写法律文书答案:ABCDE。解析:以上均属于基层法律服务工作者法定业务范围,是基层公共法律服务的重要供给主体。9.根据河南省规定,基层法律服务工作者在乡村振兴法律服务中应当重点开展的工作包括()A.为农村土地承包经营权流转、宅基地纠纷、涉农合同等提供法律服务B.为农民工讨薪、工伤赔偿等提供法律援助C.参与村规民约的合法性审查D.开展乡村“法律明白人”培训和法治宣传活动E.协助村级组织开展村务公开、民主管理相关法律指导答案:ABCDE。解析:以上是河南省《关于组织基层法律服务力量服务乡村振兴的实施意见》明确的重点服务内容。10.基层法律服务工作者有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚()A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.受他人胁迫实施违法行为的C.配合司法行政机关查处违法行为有立功表现的D.违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的E.初次违法且危害后果轻微并及时改正的答案:ABCE。解析:违法行为轻微并及时纠正没有造成危害后果的,依法不予行政处罚,其余情形均属于从轻或减轻处罚的情形。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确打√,错误打×)1.基层法律服务工作者执业证的有效期为长期,年度考核合格即可继续执业。(√)2.基层法律服务工作者可以向委托人宣传自己与办理案件的法官、检察官有特殊关系,便于案件办理。(×)3.河南省司法厅负责指导、监督全省基层法律服务工作者执业核准工作,不再直接办理执业核准事项。(√)4.基层法律服务工作者可以收取委托人财物,不需要如实入账到基层法律服务所账户。(×)5.基层法律服务工作者执业期间,应当按规定参加年度业务培训,每年累计培训时长不少于40学时。(√)6.取得法律职业资格的人员申请基层法律服务工作者执业,不需要参加实习和岗前培训。(×)7.基层法律服务工作者不得私自接受委托,但可以私自保管委托人提交的证据材料原件。(×)8.基层法律服务工作者代理案件时,应当在法庭上尊重司法工作人员和对方当事人,遵守法庭规则。(√)9.基层法律服务工作者被停止执业处罚期间,不得从事任何法律服务活动。(√)10.河南省所有县级司法行政机关都有权对本辖区内基层法律服务工作者的违法行为实施警告、罚款的行政处罚。(×)解析:对基层法律服务工作者的行政处罚由设区的市级或者直辖市的区(县)司法行政机关实施,县级司法行政机关负责日常监督、投诉受理和调查取证,不能直接作出行政处罚决定。四、简答题(共2题,每题10分,共20分)1.简述基层法律服务工作者与律师在执业准入、执业范围、执业区域方面的主要区别。答案要点:(1)执业准入区别:①律师准入需通过国家统一法律职业资格考试,在律师事务所实习满1年,经省级司法行政机关核准颁发律师执业证;②基层法律服务工作者准入除取得法律职业资格人员外,户籍在县级辖区的可放宽至法学类专科学历,需在基层法律服务所实习满1年,经设区的市级司法行政机关核准颁发执业证,考试由省级司法行政机关组织实施,难度低于法律职业资格考试。(3分)(2)执业范围区别:①律师可承办各类法律事务,包括刑事辩护、各类诉讼及非诉讼业务,执业领域无限制;②基层法律服务工作者不得担任刑事公诉案件被告人的辩护人,仅可代理刑事自诉案件自诉人、公诉案件被害人的代理人,且主要面向基层群众和小微主体提供民生类法律服务。(3分)(3)执业区域区别:①律师执业区域无地域限制,可在全国范围内承办各类法律事务;②基层法律服务工作者代理诉讼案件应当满足至少一方当事人住所地或经常居住地在其执业的基层法律服务所所在县级辖区的要求,超区域代理诉讼活动属于违规行为。(3分)(4)收费标准区别:律师服务收费除少数特殊案件外基本实行市场调节价,基层法律服务对民生类诉讼案件实行政府指导价,收费标准整体低于律师服务。(1分)2.根据河南省相关规定,基层法律服务工作者在服务基层社会治理中应当履行哪些职责?答案要点:(1)担任村(居)法律顾问,每月到村(居)服务不少于1次,为村(居)民提供法律咨询、代书、调解等服务,协助村(居)委会开展民主法治示范村创建工作;(2分)(2)参与矛盾纠纷排查化解,主动介入婚姻家庭、邻里、土地、劳务等基层常见矛盾调解,引导当事人依法理性表达诉求;(2分)(3)参与公共法律服务实体平台、热线平台值班,为群众提供免费法律咨询,为符合条件的困难群众提供法律援助服务,完成年度公益法律服务时长要求;(2分)(4)开展法治宣传教育,结合基层实际开展民法典、乡村振兴促进法、反电信网络诈骗等与群众生产生活密切相关的法律宣讲,培育“法律明白人”;(2分)(5)协助基层党委政府开展依法行政相关工作,为乡镇(街道)重大决策、规范性文件制定提供法律意见,参与信访积案化解、突发事件处置等工作。(2分)五、案例分析题(共2题,每题15分,共30分)1.案例:王某是河南省周口市某县某基层法律服务所的执业人员,2025年3月,其经朋友介绍承接了一起郑州某公司与开封某公司的买卖合同纠纷案件,该案由郑州某区人民法院管辖,原被告双方住所地均不在王某执业的县域。王某承接案件时以个人名义与郑州某公司签订了委托协议,收取代理费2万元,未向事务所上交该笔费用。案件办理过程中,王某向委托人声称自己和郑州某区法院的主审法官是同学,可以帮委托人疏通关系争取胜诉,以此为由又向委托人索要了5000元“关系协调费”。后因案件结果未达委托人预期,委托人向周口市司法局投诉。问题:(1)王某在执业过程中存在哪些违规行为?(8分)(2)司法行政机关可以对王某作出哪些行政处罚?(7分)答案要点:(1)王某存在以下违规行为:①违规跨区域代理案件:该案双方当事人住所地均不在其执业的县域,不符合基层法律服务工作者诉讼代理的区域要求,属于超范围执业;(2分)②以个人名义接受委托、收取费用:基层法律服务应当由事务所统一收案、统一收费,王某私自接案收费违反收案收费管理规定;(2分)③私自收取委托人额外费用:以疏通关系为名索要“协调费”,属于私自收受委托人财物的违规行为;(2分)④对委托人进行虚假承诺,宣扬与司法人员的特殊关系,误导委托人,违反职业道
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