2026年市政企业安全总监资格考试试题及答案

2026年市政企业安全总监资格考试试题及答案一、考试说明本考试为市政施工企业安全总监任职资格准入类考试，由属地住房和城乡建设主管部门组织，面向拟任职市政施工企业总部、项目层面安全总监的安全生产管理人员。考试时长120分钟，满分100分，70分合格，采用闭卷形式，其中客观题采用机考阅卷，案例分析题采用人工阅卷。考试题型及分值设置为：单项选择题20题（每题1分，共20分）、多项选择题10题（每题2分，共20分，错选、多选不得分，少选每选对1个选项得0.5分）、判断题10题（每题1分，共10分）、案例分析题4题（共50分）。

考试命题依据为《中华人民共和国安全生产法》（2021修正）、《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕136号）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《有限空间作业安全规程》及市政行业安全管理现行规范。二、试题部分2.1单项选择题（共20题，每题1分）每题只有1个正确答案，错选、不选均不得分。1.根据《中华人民共和国安全生产法》要求，市政企业安全总监的核心工作定位是（）A.全面负责企业日常生产经营工作

B.协助企业主要负责人履行安全生产管理职责，专项分管安全生产工作

C.直接负责一线班组作业安全管控

D.全权负责安全事故的善后处理2.市政雨污管网有限空间作业前，必须严格执行法定作业程序，以下顺序正确的是（）A.先检测、再通风、后作业

B.先通风、再检测、后作业

C.先作业、再检测、异常时通风

D.边通风、边检测、边作业3.有限空间作业环境的氧含量合格范围是（），富氧环境下氧含量不得超过23.5%。A.18%~22%

B.19.5%~21%

C.17%~23%

D.20%~25%4.按照《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》，开挖深度超过（）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程未编制专项施工方案并组织专家论证，属于重大事故隐患。A.3m

B.5m

C.8m

D.10m5.市区主要路段的市政施工围挡高度不得低于（），一般路段围挡高度不得低于1.8m。A.2.0m

B.2.2m

C.2.5m

D.3.0m6.市政施工现场开关箱内的漏电保护器，额定漏电动作电流不应大于（），额定漏电动作时间不应大于0.1s。A.15mA

B.30mA

C.75mA

D.150mA7.一级安全等级的深基坑工程，在基坑开挖至设计深度、结构施工未完成期间，正常工况下的监测频率为（）；当监测数据达到报警值时，监测频率调整为每2小时1次。A.每3天1次

B.每2天1次

C.每日1次

D.每8小时1次8.根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，城市轨道交通工程的安全费用提取标准为建筑安装工程造价的（），市政公用工程提取标准为1.5%。A.1.0%

B.1.5%

C.2.0%

D.3.0%9.有限空间作业过程中，必须安排专人在井上监护，作业期间每（）对井下气体进行一次复测，发现浓度超标立即通知作业人员撤离。A.30分钟

B.1小时

C.2小时

D.4小时10.起重吊装作业中，当吊物重量达到额定起重量的（）及以上时，必须先将吊物吊离地面200~300mm进行试吊，确认制动、稳定性、绑扎牢固后方可继续起吊。A.70%

B.80%

C.90%

D.100%11.在燃气管道安全保护范围内进行土方开挖作业时，以下做法正确的是（）A.使用大型机械快速开挖，减少作业时间

B.提前人工探管明确管道位置，在燃气运营单位现场监护下人工开挖

C.未告知燃气单位直接开挖，挖到管道后停工

D.为赶进度，夜间无照明时开挖12.日最高气温达到37℃以上、40℃以下时，市政户外露天作业（）严禁安排室外露天作业。A.11:00-14:00

B.12:00-15:00

C.13:00-16:00

D.10:00-13:0013.市政项目发生生产安全事故后，项目负责人必须在（）内向属地住房和城乡建设主管部门及应急管理部门报告。A.30分钟

B.1小时

C.2小时

D.24小时14.深基坑坡顶（）范围内严禁堆放钢筋、模板、施工机械等荷载，该范围外堆载高度不得超过1.5m。A.1m

B.2m

C.3m

D.5m15.一级动火作业（如燃气管道周边动火、易燃易爆场所动火）的动火审批权限为（），动火证有效期不超过8小时。A.项目班组长

B.项目施工员

C.项目安全总监

D.企业安全管理部门16.塑料材质安全帽的正常使用期限为（），到期或受冲击后必须立即更换。A.18个月

B.24个月

C.30个月

D.48个月17.双重预防机制是市政企业安全管控的核心体系，具体指（）A.风险分级管控和隐患排查治理

B.安全教育培训和安全检查

C.应急救援和事故调查

D.安全费用投入和安全人员配备18.风力达到（）及以上时，严禁进行露天起重吊装、高处作业、脚手架搭设作业。A.四级

B.五级

C.六级

D.八级19.市政临时用电系统必须执行三级配电两级保护，其中“两级保护”是指（）A.总配电箱和开关箱安装漏电保护器

B.总配电箱和分配电箱安装漏电保护器

C.分配电箱和开关箱安装漏电保护器

D.变压器侧和用户侧安装漏电保护器20.当有限空间作业发生人员中毒晕厥时，以下救援方式优先选择的是（）A.现场人员立即下井施救

B.第一时间拨打119，在井上架设三脚架、安全绳，将被困人员提升至地面（非进入式救援）

C.向井内灌注新鲜空气后，不佩戴防护装备下井施救

D.等待救援人员到达，不采取任何措施2.2多项选择题（共10题，每题2分）每题有2-5个正确答案，错选、多选不得分，少选每选对1个选项得0.5分。1.市政企业安全总监必须具备以下法定职权（）A.直接向企业主要负责人汇报安全生产工作，重大隐患可直接上报属地住建部门

B.对存在重大事故隐患的作业现场，有权下达停工整改指令

C.对企业安全生产考核、评优评先拥有一票否决权

D.参与企业安全费用提取、使用的审核审批

E.兼任项目施工经理，统筹生产与安全进度2.以下作业场景中，属于房屋市政工程重大事故隐患的有（）A.有限空间作业未执行“先通风、再检测、后作业”程序，无专人监护

B.深基坑开挖期间监测位移超过报警值，未停工处置继续作业

C.塔式起重机、施工升降机未经验收即投入使用

D.施工现场工人未佩戴安全帽

E.脚手架连墙件拆除数量超过方案要求，未采取加固措施3.市政雨污管网有限空间作业必须配备的装备包括（）A.四合一气体检测仪（可测氧含量、可燃气体、硫化氢、一氧化碳）

B.正压式空气呼吸器

C.三脚架、安全救援绳

D.机械通风设备

E.过滤式防毒面具4.市政工程安全费用可用于以下哪些支出（）A.施工现场临边洞口防护设施搭设

B.作业人员安全培训、应急演练支出

C.应急救援器材、设备采购维护

D.重大事故隐患整改支出

E.项目管理人员年终奖发放5.汛期市政施工项目必须重点排查的风险部位包括（）A.深基坑边坡支护、降水系统

B.临时板房、围挡的基础稳定性

C.临时用电线路、配电箱的防水情况

D.起重机械、脚手架的基础沉降

E.地下管线接驳口、施工现场周边排水系统6.以下人员中，必须接受三级安全教育培训方可上岗的有（）A.新进场的劳务作业人员

B.转岗到新作业面的工人

C.采用新工艺、新技术时的作业人员

D.连续在岗5年、无违章记录的老工人（岗位无变化）

E.休长假3个月以上返岗的作业人员7.生产安全事故调查处理必须坚持“四不放过”原则，具体包括（）A.事故原因未查清不放过

B.责任人未处理不放过

C.整改措施未落实不放过

D.有关人员未受到教育不放过

E.事故损失未赔偿到位不放过8.高温天气市政户外作业应采取的管控措施包括（）A.为作业人员提供含盐清凉饮料、防暑降温药品

B.轮换作业，缩短连续作业时间

C.气温超过40℃时停止当日室外露天作业

D.为赶进度，在高温时段安排作业人员连续加班

E.在作业现场设置遮阳休息棚9.起重吊装作业“十不吊”规定中，以下哪些情形严禁起吊（）A.信号指挥不明、司索人员无证

B.吊物重量不明、超载

C.吊物上站人、浮置物未清理

D.棱角吊物未加衬垫防止钢丝绳割损

E.六级及以上强风10.关于市政施工临时围挡的管理要求，以下说法正确的有（）A.围挡应连续封闭，无缺口、无破损

B.围挡上应设置反光警示标识、夜间警示灯

C.安排专人每日对围挡进行巡查，发现破损、缺口1小时内修复

D.因施工需要临时开口的，应设置专人值守，施工结束后立即封闭

E.围挡可占用部分消防通道，待施工结束后恢复2.3判断题（共10题，每题1分）正确打√，错误打×。1.市政企业安全总监是企业安全生产第一责任人，对本企业安全生产工作全面负责。（）2.有限空间作业期间，可以采用纯氧对井内进行通风换气，提高氧含量。（）3.深基坑监测数据达到报警值时，必须立即停止基坑内所有作业，撤离作业人员，组织各方研判风险后方可处置。（）4.市政施工中，为方便周边居民出行，可以临时拆除部分围挡，待施工高峰时段再恢复。（）5.安全费用属于企业自提自用资金，可以根据项目盈利情况适当降低提取比例，结余资金可用于其他项目支出。（）6.起重吊装作业时，吊物下方严禁站人，即使有专人指挥，也严禁人员在吊物下方通行或停留。（）7.有限空间作业发生险情时，现场监护人员必须第一时间下井施救，争取救援时间。（）8.市政道路施工作业时，临时用电电缆可以直接浸泡在路面积水中，只要电缆外皮无破损就不会漏电。（）9.安全总监发现项目存在重大事故隐患，项目经理拒不整改的，有权直接向属地住建主管部门报告。（）10.砌筑、路面切割等产生粉尘的作业，作业人员必须佩戴防尘口罩，防止矽肺病。（）2.4案例分析题（共4题，共50分）2.4.1案例1（12分）背景：2025年7月，某市市政工程公司承接的老城区雨污分流改造项目施工现场，作业班长王某带领2名工人对深度4.2m的污水检查井进行清淤作业。王某未办理有限空间作业审批手续，未携带气体检测仪、通风设备和呼吸防护装备，安排工人李某先下井作业。李某下井后约1分钟便晕倒在井内，另一名工人张某见状立即下井施救，随即也晕倒。王某正准备下井时被路过的市民阻拦，随后拨打119、120。消防人员到达后将2人救出，经抢救无效死亡，事故造成直接经济损失340万元。经事后调查，井内硫化氢浓度超标12倍，作业前未通风、未检测，现场未配备任何救援装备。

问题：1.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，本次事故属于哪个等级？判定依据是什么？（3分）2.列出本次作业过程中存在的全部违规行为。（4分）3.如果你是该企业安全总监，针对有限空间作业应落实哪些日常管控措施，避免此类事故发生？（5分）2.4.2案例2（13分）背景：某市地下综合管廊项目，基坑开挖深度11.8m，侧壁安全等级为一级，设计要求坡顶水平位移报警值为30mm。施工期间遭遇连续3天暴雨，监测单位于暴雨后当日上午上报数据：坡顶最大水平位移达48mm，坡顶出现2mm宽的纵向裂缝。项目经理张某认为位移值在可控范围，为赶在汛期来临前完成底板浇筑，安排12名工人继续在基坑内进行钢筋绑扎和防水作业，未采取任何处置措施。当日夜间23点，基坑边坡局部发生坍塌，造成1人死亡、3人重伤，直接经济损失820万元。

问题：1.根据《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》，列出深基坑工程重大事故隐患的判定情形（至少列出4项）。（4分）2.发现深基坑监测数据达到报警值后，正确的处置流程是什么？（5分）3.针对项目经理张某拒不执行隐患整改指令、强令工人冒险作业的行为，企业安全总监应如何履行职权？（4分）2.4.3案例3（12分）背景：某市政跨河桥梁项目，需吊装一片重24t的预制箱梁。项目部临时雇佣一名未取得特种作业操作证的汽车吊司机进行吊装作业，现场未配备持证的专职信号司索工，由施工员临时指挥。作业前未对吊装用钢丝绳进行检查（事后检测钢丝绳断丝率达14%，已达到报废标准），未设置吊装警戒区，施工围挡在吊装作业点附近有一处1.2m宽的缺口未封闭。吊装过程中钢丝绳突然断裂，箱梁坠落后砸中从围挡缺口闯入施工现场的一名骑电动车市民，当场死亡。

问题：1.列出本次吊装作业中存在的违规行为。（4分）2.简述起重吊装作业前应落实的安全检查要点。（4分）3.针对施工现场围挡存在缺口、无关人员闯入的风险，安全总监应建立哪些日常管控机制？（4分）2.4.4案例4（13分）背景：某市政企业中标总投资12亿元的城市轨道交通车站项目，项目部配备专职安全员2名，项目安全总监由项目施工经理兼任。经检查，项目安全费用仅按建安造价的1%提取，其中30%被用于采购办公设备、发放管理人员福利；新进场的86名劳务工人未进行三级安全教育，仅由班组长口头提醒注意安全即上岗；12名特种作业人员中，有4人的特种作业证已过期3个月未复审。

问题：1.指出该项目安全管理存在的违规问题。（5分）2.计算该项目按标准应提取的安全费用金额，并说明安全费用的使用范围。（4分）3.简述市政企业安全总监针对该类项目应履行的核心管理职责。（4分）三、参考答案及评分标准3.1单项选择题答案（每题1分，共20分）1.B2.B3.B4.B5.C6.B7.C8.C9.C10.C11.B12.B13.B14.B15.D16.C17.A18.C19.A20.B3.2多项选择题答案（每题2分，共20分）1.ABCD2.ABCE3.ABCD4.ABCD5.ABCDE6.ABCE7.ABCD8.ABCE9.ABCDE10.ABCD3.3判断题答案（每题1分，共10分）1.×2.×3.√4.×5.×6.√7.×8.×9.√10.√3.4案例分析题参考答案及评分标准3.4.1案例1（12分）1.事故等级：一般生产安全事故（1分）。判定依据：事故造成2人死亡（低于3人死亡的较大事故判定门槛），直接经济损失340万元（低于1000万元的较大事故判定门槛），符合《生产安全事故报告和调查处理条例》中一般事故分级标准（造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故）（2分）。2.违规行为（每点1分，共4分，答对4点即满分）：■未办理有限空间作业审批手续，作业前未开展书面安全技术交底；■未执行“先通风、再检测、后作业”程序，作业前未通风、未检测气体浓度；■未配备正压式呼吸器、气体检测仪、安全绳、通风设备等必需的防护救援装备；■未安排具备监护能力的专职人员在井上值守；■作业人员未接受有限空间作业专项安全培训，缺乏风险防范和应急处置能力；■事故发生后存在盲目施救行为，导致事故伤亡扩大。3.管控措施（每点1分，共5分，答对5点即满分）：■组织建立项目有限空间作业管理台账，对所有检查井、管廊、涵洞、顶管作业面等有限空间进行辨识、编号，在入口处设置明显的警示标识；■组织制定有限空间作业专项管理制度和操作规程，明确作业审批流程，所有有限空间作业必须经项目安全部门核查防护措施到位后方可批准作业；■督促配齐配全有限空间作业装备（气体检测仪、正压式呼吸器、三脚架、机械通风设备等），每月开展1次装备完好性检查，过期、失效装备立即更换；■组织作业人员、监护人员开展专项安全培训，考核合格后方可上岗，重点培训气体检测方法、通风要求、应急救援技能，明确严禁盲目施救的刚性要求（据应急管理部统计，有限空间事故中90%的死亡人员为盲目施救的救援人员）；■每周对有限空间作业现场开展不少于1次专项检查，严查未审批、未通风检测即作业的违规行为，发现违规立即叫停作业并对责任人员进行严肃处罚；■组织制定有限空间事故应急预案，每半年至少组织1次专项应急演练，重点训练非进入式救援流程（通过三脚架、安全绳从井上提升被困人员），确需进入救援的必须佩戴正压式呼吸器。3.4.2案例2（13分）1.深基坑重大事故隐患判定情形（每点1分，共4分，答对4点即满分，依据《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》）：■开挖深度超过5m的基坑（槽）土方开挖、支护、降水工程，未编制专项施工方案或未按规定组织专家论证；■基坑支护结构、降水系统未按专项方案要求施工，存在偷工减料、支护强度不足问题；■基坑监测数据达到或超过报警值，或基坑出现局部坍塌、滑坡、管涌、渗漏等险情，未及时采取处置措施仍继续组织施工；■基坑坡顶堆载超过设计允许值，对边坡稳定性造成影响；■基坑周边未按要求设置临边防护，人员上下未设置专用安全通道。2.监测报警后的正确处置流程（每点1分，共5分）：■监测单位发现数据达到报警值后，必须在15分钟内将报警信息以书面形式报送项目部、监理单位、建设单位，同步报送企业安全总监，留存报送记录；■接到报警信息后，项目经理必须立即下达停工指令，组织基坑内所有作业人员沿安全通道撤离至安全区域，在基坑周边设置硬质警戒带，严禁任何人员擅自进入风险区域；■企业安全总监牵头，在1小时内组织勘察、设计、施工、监理、监测单位技术人员到现场踏勘，分析位移超标的具体原因（暴雨导致土体含水率升高、边坡渗漏、支护锚杆强度不足等）；■由设计单位制定针对性加固处置方案（如坡顶卸载、补打支护锚杆、增设降水井、坡面覆盖防水布防止雨水渗入等），方案经专家论证通过后方可组织实施；■加固处置完成后，连续监测72小时以上，确认位移速率稳定在规范允许值范围内（≤1mm/d），经各责任单位联合验收合格、签字确认后方可复工。3.安全总监履职动作（每点1分，共4分）：■当场向项目经理下达书面停工整改指令，要求立即停止基坑内作业、撤离所有人员，留存书面送达记录和现场影像证据；■若项目经理拒不执行停工指令，立即向企业主要负责人汇报，提出对项目经理的处罚建议（通报批评、扣发绩效、暂停职务）；■若企业层面未在24小时内督促落实整改，必须在2小时内直接向属地住建主管部门、应急管理部门报告隐患情况，严禁放任风险扩大；■隐患处置完成后，组织对现场所有管理人员、作业人员开展警示教育，完善极端天气下的基坑巡查、监测管控流程。3.4.3案例3（12分）1.存在的违规行为（每点1分，共4分，答对4点即满分）：■汽车吊司机未取得特种作业操作资格证，无证上岗作业；■未配备持证的专职信号司索工，由无指挥资质的施工员临时指挥吊装；■作业前未对钢丝绳等吊具进行进场和作业前检查，钢丝绳断丝率达14%（超过10%的报废标准）仍继续使用；■未划定吊装警戒区域，未安排专人值守，无关人员可随意进入吊装影响范围；■施工围挡存在1.2m宽的缺口未及时修复封闭，导致外部市民闯入作业区；■吊装前未按要求进行试吊，未核查吊重和吊具的承载能力。2.吊装前安全检查要点（每点1分，共4分，答对4点即满分）：■人员资质核查：司机、司索、信号指挥人员必须持有效特种作业操作证上岗，核对人证一致性，严禁无证人员上岗作业；■设备和吊具检查：核查汽车吊的定期检验报告、合格证，检查钢丝绳磨损情况（断丝率超10%、出现死弯、断股必须立即更换），确认吊钩保险、力矩限制器、行程限位等安全装置完好有效；■作业环境检查：检查吊装作业区域地面承载力，支腿处必须垫设路基箱或钢板防止下陷，确认作业区域与高压线路的安全距离符合规范要求，风力六级及以上时严禁吊装作业；■作业流程检查：吊装前对所有参与人员进行书面安全技术交底，吊重达额定起重量90%以上时必须试吊200~300mm，确认制动可靠、吊物绑扎牢固后方可正式起吊，吊装影响范围设置硬质警戒，专人值守，严禁无关人员进入。3.围挡日常管控机制（每点1分，共4分）：■建立围挡日常巡查制度，安排保安和现场安全员每班对围挡开展1次巡查（每日不少于2次），重点检查围挡是否存在缺口、破损、倾斜、基础沉降问题；■发现围挡破损、缺口后，必须在1小时内组织人员修复封闭，无法立即修复的，安排专人24小时值守，严禁无关人员通过缺口进入作业区；■因材料进场、交通导改需要临时开口的，必须经项目部安全部门审批，开口处设置可移动封闭门和保安值守，施工结束后立即恢复封闭，严禁无审批私自拆除围挡；■在临近市政道路的围挡上设置连续反光标识，每20m安装1个夜间警示灯，提醒行人和车辆注意避让。3.4.4案例4（13分）1.存在的违规问题（每点1分，共5分，答对5点即满分）：■专职安全生产管理人员配备不足：12亿元的城市轨道交通项目，按规范要求应配备不少于3名专职安全员，且按专业配齐深基坑、起重吊装、有限空间等专职安全管控人员，项目仅配备2名，不符合配备标准；■安全总监任职不符合要求：安全总监必须专职任职，严禁兼任施工经理等生产类职务，避免生产进度压力干扰安全管控决策；■安全费用提取不足、挪用违规：城市轨道交通项目应按建安造价的2%足额提取安全费用，项目仅按1%提取，且违规将安全费用用于采购办公设备、发放管理人员福利，违反安全费用专款专用要求；■安全教育培训不到位：新进场的86名劳务工人未按要求开展公司、项目、班组三级安全教育（不少于24学时），未考核合格即安排上岗；■特种作业人员管理缺失：4名特种作业人员证件过期3个月未复审，属于无证上岗范畴，严禁上岗作业。2.安全费用计算及使用范围：■应提取金额：项目建安造价为12亿元，城市轨道交通项目安全费用提取比例为2%，应提取安全费用=120000万元×2%=2400万元（2分）；■安全费用使用范围（2分，答对4点即满分）：完善、改造和维护安全防护设施设备支出；配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；安全生产宣传、教育、培训支出；配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；安全设施及特种设备检测检验支出；其他与安全生产直接相关的支出。3.安全总监核心履职职责（每点1分，共4分，答对4点即满分）：■督促项目健全安全生产责任体系，按标准配齐专职安全管理人员，纠正安全总监兼任生产职务的违规设置，确保安全管控独立性；■监督项目按标准足额提取安全费用，追回被挪用的安全资金，严格按规定范围审核安全费用支出，确保专款专用；■组织开展三