矿山坍塌应急处置操作指南

矿山坍塌应急处置操作指南【标签】应急处置·矿山安全·坍塌救援·冒顶片帮

【日期】2026年10月12日目录\o"#一市面文档诊断"一、市面文档诊断\o"#二风险预判矿山坍塌事故发生前你能观察到什么"二、风险预判——矿山坍塌事故发生前你能观察到什么\o"#三坍塌分级与响应启动决策"三、坍塌分级与响应启动决策\o"#四井工矿冒顶片帮应急处置"四、井工矿冒顶片帮应急处置\o"#五露天矿坍塌与边坡滑坡应急处置"五、露天矿坍塌与边坡滑坡应急处置\o"#六尾矿库溃坝应急处置"六、尾矿库溃坝应急处置\o"#七被困人员搜救与定位"七、被困人员搜救与定位\o"#八被救出人员的现场急救"八、被救出人员的现场急救\o"#九二次坍塌防控与救援安全"九、二次坍塌防控与救援安全\o"#十完整案例"十、完整案例\o"#十一规模适配方案"十一、规模适配方案\o"#十二证据链管理"十二、证据链管理\o"#十三数据来源与时效说明"十三、数据来源与时效说明\o"#附录a矿山坍塌事故应急处置记录表"附录A：矿山坍塌事故应急处置记录表\o"#附录b差异化标注汇总"附录B：差异化标注汇总一、市面文档诊断在编制本指南前，基于已有知识对市面同类文档进行诊断（因未实时联网检索全文，建议用户结合实际搜索验证）。诊断结论如下：序号市面文档共性缺陷缺陷表现缺陷后果本文档改进方向1坍塌类型混为一谈将井工矿冒顶片帮、露天矿边坡坍塌、尾矿库溃坝放在同一段落，不说明三者的救援逻辑差异（井工矿需先通风后进入，露天矿需先监测边坡稳定，尾矿库需先疏散下游居民）现场人员用井工矿的“先通风后进入”方法去处理露天矿坍塌，忽视了边坡二次滑塌风险；或用露天矿的“机械清挖”方法处理尾矿库溃坝，导致泥浆二次涌出按坍塌类型分节，每类给出独立的救援逻辑和第一动作2缺少“能不能立即进入灾区”的决策判据只写“立即组织救援”，不写“什么情况下可以进入、什么情况下绝不能进入、什么情况下必须等待专业救援队”现场人员在未确认顶板稳定性和有害气体浓度的情况下盲目进入，被二次冒顶掩埋或中毒窒息给出“可以进入/人工清理/必须等待专业队”三类可观察判定标准3二次坍塌防控缺少可操作规则只写“注意二次坍塌”，不写“由谁观察、观察什么、发现什么信号必须撤出”救援人员在清理坍塌物时，无人观察顶板变化，二次冒顶发生前无预警，救援人员被埋依据《矿山救援规程》，补充安全哨制度和具体的撤离触发条件4缺少“禁止用爆破方法处理堵塞物”的硬性规则只写“清理坍塌堵塞物”，不写“什么方法可以用、什么方法绝对禁止”救援人员为加快进度使用爆破方法处理大块岩石，爆破震动引发二次坍塌或伤害被困人员明确“禁止用爆破方法处理阻碍的大块岩石”的硬性规则5缺少被困人员通信与补给规则只写“保持联系”，不写“通过什么方式联系、输送什么、输送多少、什么情况下不能输送”救援人员不知道可以利用压风管路、供水管路向被困人员输送空气和饮用水；或盲目输送食物导致被困人员进食后加速消耗氧气补充“打钻输送食品、水等生活物品”和“保持压风自救及供水施救设施向被困人员供给新鲜空气及饮用水”的操作规则6缺少“不这么做会怎样”的深层后果只写“应保持通风”，不写“不保持通风会怎样”用户没有动力执行通风要求补充深层后果，触及法律责任和业务损失7缺少不同规模组织的适配方案只给一套方案，不区分有专职救护队的大型矿山和10人以下的小型矿山小型矿山看了大型矿山方案后放弃使用提供标准版、简化版、微型版三套方案市面文档普遍只写“立即组织救援”，本文档补充了“能不能进入灾区、用什么工具清理、谁来决定进入”的可观察判据。深层后果说明只有“怎么做”增加“不这么做会怎样”（表层）增加“不这么做会怎样”（深层）坍塌救援中必须有专人监视顶板及两帮岩体稳定情况没有专人监视，不知道顶板是否在持续变形救援人员在清理坍塌物时，顶板在无人察觉的情况下持续变形，突然发生二次冒顶，救援人员被埋。金源矿业“5·24”较大坍塌事故中，塌陷区注浆加固工程因未按设计比例注浆、未及时发现和消除施工过程中存在的安全隐患，造成4人遇难，直接经济损失1094余万元，16名相关责任人员被追责问责，其中4人移送司法机关处理，金源矿业被处罚款120万元（法律责任+业务损失）每季度对巷道顶板进行敲帮问顶检查，记录顶板变化没有检查记录，不知道顶板是否在持续变形顶板持续变形达到极限后突然冒顶。潘二煤矿“2·17”顶板事故中，事故地点在2月3日出现淋水增大信号后，矿方仅对工作面受水害威胁情况进行分析，未分析顶板老空水渗入断层对顶板支护的影响，2月16日初次漏顶后仍未采取管控措施，最终导致13人被困、1人遇难，矿长、总工程师、安全副矿长等12人被给予党纪政务处分和行政罚款，煤矿被处罚款70万元（法律责任+合规风险）数据来源：《矿山救援规程》（应急管理部令第16号，2024年7月1日起施行）；金源矿业“5·24”较大坍塌事故案例（国家矿山安全监察局，2025年1月）；潘二煤矿“2·17”一般顶板事故案例（国家矿山安全监察局，2025年12月）二、风险预判——矿山坍塌事故发生前你能观察到什么矿山坍塌并非毫无征兆。顶板失稳破坏通常经历裂隙闭合、裂隙起裂、裂隙扩展、临界失稳、恢复平衡五个阶段，其中临界失稳阶段累积视体积和能量急剧增加并达到峰值，表明大规模破坏极可能发生。以下信号出现时，说明矿山已经处于坍塌高风险状态，应立即排查整改。2.1井工矿冒顶片帮征兆征兆类别可观察信号风险等级立即采取的行动顶板裂隙顶板出现新裂缝或原有裂缝扩展，裂缝宽度超过0.5mm高立即撤出该区域人员，设置警示标志，由技术负责人评估后决定是否需要补强支护顶板淋水巷道顶板或两帮出现淋水成线现象，且水量持续增大极高潘二煤矿事故中，2月3日事故地点出现淋水成线现象后未分析顶板老空水渗入断层对支护的影响，13天后发生冒顶。出现此信号应立即停止作业，撤出人员，分析水源和顶板状况顶板掉渣顶板出现频繁掉渣、掉块，或有“沙沙”声极高立即撤出人员，此信号提示顶板已进入临界失稳阶段支护变形锚杆、锚索出现明显变形、托盘松动；U型钢支架变形高立即撤出人员，增设临时支护围岩来压听到围岩发出“嘎吱”声或“噼啪”声（岩石破裂声）极高立即撤出人员，此信号出现后冒顶可能随时发生底鼓巷道底板出现隆起（底鼓现象）高底鼓是围岩压力增大的标志性信号，应加强支护漏顶顶板出现局部漏顶（小范围冒落）极高潘二煤矿事故中，2月16日出现漏顶后组织了整改作业，但作业人员违规在漏顶区域使用手拉葫芦起吊临时棚时顶板垮落。出现漏顶后不得在该区域进行任何作业，必须由技术负责人制定专项措施后方可处理2.2露天矿边坡滑坡征兆征兆类别可观察信号风险等级立即采取的行动坡顶裂缝边坡顶部出现平行于坡边的裂缝，且裂缝持续扩展极高立即撤离坡下人员，坡顶设置警戒线坡面渗水坡面出现渗水点或局部湿滑区域高排查渗水来源，加强排水坡脚隆起坡脚地面出现隆起（底鼓现象）极高立即撤离，底鼓是边坡即将失稳的标志性信号台阶位移台阶出现明显位移，坡面出现新的滑移面极高立即撤离，关闭该区域监测数据异常边坡雷达或GNSS监测数据显示位移速率持续增大高根据滑坡位移-时间曲线判断变形阶段，按预警等级处置依据白银华露天矿的实践，基于滑坡位移-时间曲线将边坡岩体变形阶段进行划分，并设定四级预警等级及对应的处置措施。当边坡累计位移达到设计控制值的70%时应发出预警，达到85%时应立即停产撤人。2.3尾矿库溃坝征兆征兆类别可观察信号风险等级立即采取的行动坝体裂缝坝体出现横向或纵向裂缝极高立即上报当地政府和相关部门，启动下游居民疏散坝体渗漏坝体出现渗漏，渗水变浑浊极高立即降低库水位，查明渗漏原因水位超限库水位超过设计洪水位且持续上升极高抢筑砂砾石坝增加挡水高度，报上级批准采取非常措施加强排洪排洪设施失效排洪设施堵塞或损坏，库水位无法控制高立即组织抢修，同时降低库水位为什么这么做：矿山坍塌事故的预警信号多数是可观察、可监测的。董陇军团队的研究成果已在国内20余个矿山应用，多次成功预警矿山顶板垮塌等灾害，为人员快速安全撤离争取了宝贵时间。王楼煤矿的监测系统对顶板活动的识别准确率达到86.9%，预警提前量平均提升2.1小时。2.4矿山坍塌风险自查表以下自查表建议每月执行一次，由安全副矿长或技术负责人填写：检查项目检查标准检查方法合格判定检查结果顶板支护锚杆（索）无变形、托盘无松动；U型钢支架无变形逐排检查无变形、无松动□合格□不合格敲帮问顶顶板和两帮无浮石、险石用长柄工具敲击无空响、无脱落□合格□不合格顶板淋水无淋水或淋水量未增大目视检查无淋水成线现象□合格□不合格巷道变形巷道断面无明显收缩（收缩率＜5%）断面测量合格□合格□不合格边坡监测边坡雷达/GNSS数据正常，位移速率未超过预警值查看监测系统合格□合格□不合格尾矿库坝体无裂缝、无渗漏、水位正常目视检查+渗流监测合格□合格□不合格避难设施避难硐室可正常进入；压风自救系统正常实地检查合格□合格□不合格检查人检查日期数据来源：《金属非金属矿山顶板管理技术规范》（KA/TXXXX-XXXX，征求意见稿，2025年6月）；重庆市金属非金属地下矿山顶板管理工作指南（2025年6月）三、坍塌分级与响应启动决策3.1矿山坍塌分级标准级别判定标准响应要求决策主体Ⅲ级（一般）局部冒顶或小范围坍塌，无人员被埋或被困，通风系统未受严重破坏启动矿级应急预案，撤出受威胁区域人员，矿长组织处置矿长Ⅱ级（较大）坍塌造成1~2人被困或遇难，或通风系统受损但未完全破坏启动矿级应急预案，立即召请矿山救护队，报告上级公司和属地应急管理部门矿长→上级公司Ⅰ级（重大及以上）坍塌造成3人以上被困或遇难，或通风系统严重破坏，或坍塌引发透水、火灾等次生灾害启动集团级应急预案，立即召请专职矿山救护队，报告属地应急管理部门和国家矿山安全监察局集团应急指挥部3.2响应启动的可观察判据决策点可观察判据行动是否需要撤出全部井下人员坍塌已确认+波及范围不明+通风系统受损立即通过语音广播、人员定位系统发布全员撤离指令是否可以组织井下人员自救互救井下人员未受伤+避灾路线未被破坏+自救器可用在跟班队长或班组长带领下，佩戴自救器沿避灾路线撤离是否可以组织内部救援坍塌范围局限+顶板稳定+被困者位置可确定+无有毒气体在设置安全哨的前提下，组织内部救援是否必须等待专业救护队坍塌范围持续扩大+有二次坍塌征兆+被困者位置不明+通风系统严重破坏仅做外围警戒和交通引导，不得进入坍塌区域是否需要疏散下游居民尾矿库溃坝风险确认+下游有居民区立即上报当地政府，启动下游居民疏散关键决策规则——什么情况下绝对不能组织内部救援：依据《矿山救援规程》，以下任一条件出现时，不得组织非专业救援人员进入灾区：灾区通风系统严重破坏，有毒有害气体浓度超标顶板持续发出异常声响或存在二次冒顶征兆坍塌区域存在透水风险或已发生透水无法确定被困人员位置和人数没有安全哨或安全哨无法有效观察顶板变化四、井工矿冒顶片帮应急处置依据《矿山救援规程》第六章第五节“冒顶片帮、冲击地压事故救援”，井工矿坍塌救援应遵循以下流程。4.1第一步：先期处置（0~10分钟）时间窗口操作内容责任人为什么必须在这个时间窗口内完成0~3分钟事故现场人员立即撤至安全区域，同时通过电话/人员定位系统报告调度室现场发现者撤离是第一位的，防止被二次冒顶掩埋0~5分钟调度室通知矿长、总工程师、安全副矿长到调度室集合；通知矿山救护队调度值班员应急指挥需要核心决策者到位0~10分钟矿长下达撤人指令（受威胁区域人员全部撤出）；确认井下人数和失联人数矿长人员清点是判断是否有人员被困的唯一依据4.2第二步：灾区侦察（救护队到达后）依据《矿山救援规程》，救护队进入灾区前必须完成以下安全确认：确认项目具体要求依据检测有害气体检测灾区氧气、一氧化碳、瓦斯浓度《矿山救援规程》观察顶板状态观察顶板是否有新的裂缝、掉渣、异常声响《矿山救援规程》确认通风状态确认通风系统是否正常运行，风量是否满足要求《矿山救援规程》做好临时支护进入前准备好临时支护材料《矿山救援规程》4.3第三步：救人通道构建依据矿山坍塌应急处置要点，抢救被困人员应坚持“由外向里，加强支护，清理出抢救人员的通道”：处置步骤具体操作为什么必须这样做1.维护顶板在清理坍塌物前，先对暴露出的顶板进行临时支护（木垛、液压顶撑、锚杆）防止清理过程中顶板继续冒落2.清理坍塌物用人工工具（铁锹、撬棍、手动葫芦）逐层清理人工清理可以控制力度，避免扰动过大3.接近被困人员接近被困人员时改用人工挖掘，防止造成二次伤害机械工具可能伤害被困人员4.处理大块岩石用石块、木头等支撑使其稳定，或用千斤顶、液压起重器移动大块岩石尽量不破坏冒落岩石的堆积状态，防止引发新的坍塌5.保持通信用喊话、敲击等方法判断被困人员位置，与被困人员保持联系了解被困人员状态，指导其配合救援绝对禁止：救援过程中清理坍塌堵塞物时，禁止采用爆破方法处理大块岩石。爆破震动可能引发二次坍塌，导致被困人员和救援人员伤亡。4.4第四步：被困人员补给依据矿山坍塌应急处置要点，应保持矿井的正常通风，保持压风自救及供水施救设施向被困人员供给新鲜空气及饮用水。也可采用打钻等方法打通人员被困区域，输送食品、水等生活物品。补给方式适用条件操作要点注意事项压风管路供氧灾区有压风管路且管路未损坏打开压风管路阀门，向被困区域输送新鲜空气压风中含有一定氧气，可以维持呼吸供水管路供水灾区有供水管路且管路未损坏通过供水管路向被困区域输送饮用水少量多次，避免大量饮水导致呕吐误吸打钻输送无法通过管路补给时用钻机向被困区域打钻孔，通过钻孔输送食品、水钻孔位置必须准确，避免打偏保持通信始终进行用喊话、敲击等方法判断被困人员位置和状态持续通信可以稳定被困人员情绪4.5通风保障井工矿坍塌后，通风系统可能受损。依据《矿山救援规程》，救护队进入灾区时必须保持灾区通风现状，检查灾区内各种有害气体的浓度、温度及通风设施的破坏情况。通风状态可观察判据处置方式通风正常主要通风机运行正常，风量满足要求维持现有通风状态，持续监测气体浓度局部通风受阻坍塌区域风量不足，有害气体积聚启动局部通风机，加强通风通风系统严重破坏主要通风机停运或风门、风桥严重损坏立即撤出救护队，等待通风系统恢复后再进入独头巷道坍塌独头巷道被堵，无法形成有效通风采用局部通风方式稀释炮烟浓度后，或使用防毒面具方可进行抢救五、露天矿坍塌与边坡滑坡应急处置依据《矿山救援规程》第六章第九节“露天矿坍塌、排土场滑坡和尾矿库溃坝事故救援”，露天矿坍塌救援应遵循以下流程。5.1先期处置（0~5分钟）操作内容责任人为什么必须立即执行迅速组织撤出灾区和受威胁区域的人员现场负责人防止二次滑坡造成更多人员伤亡核实伤亡、失踪人数现场负责人确定搜救方向尽快确认被埋人员的数量和具体位置知情人员向知情人员了解失踪人员被埋的位置划定警戒区域并设置明显警示标志安全员禁止非救援人员靠近5.2边坡稳定监测在抢救、处理过程中，必须有专人检查、监视、监测边坡稳定情况，预防因二次坍塌滑坡事件扩大生产安全事故。监测方式监测内容预警触发条件处置措施目视观察坡顶裂缝、坡面渗水、坡脚隆起发现新裂缝或裂缝扩展立即撤出救援人员边坡雷达位移速率位移速率持续增大按预警等级处置GNSS监测累计位移量达到设计控制值70%→黄色预警；85%→红色预警黄色预警：加密监测；红色预警：停产撤人5.3清理坍塌物的操作规则操作规则具体要求为什么禁止爆破清理坍塌堵塞物时，禁止采用爆破方法处理大块岩石爆破震动可能引发二次滑坡慎用镐刨、锤砸用液压起重器、液压剪等工具处理大块岩石，慎用镐刨、锤砸等方法扒人或破解岩石防止伤害被压人员接近被埋人员时人工挖掘采用人工与机械相结合的方式挖掘搜救，接近被埋压人员时采用人工挖掘防止机械工具造成二次伤害保持滑坡堆积状态因大块岩石威胁受困人员时，可用石块、木头等支撑使其稳定，尽量不破坏冒落岩石的堆积状态破坏堆积状态可能引发新的滑坡5.4露天矿坍塌救援的安全哨制度在坍塌现场进行救援作业时，必须设置至少1名安全哨：职责具体内容观察边坡持续观察边坡是否有新的裂缝、位移、渗水观察周边观察警戒区外是否有无关人员接近预警信号发现异常时立即发出撤离信号（哨声、喊话、对讲机）撤离时限发出信号后，所有救援人员必须在10秒内撤至警戒区外六、尾矿库溃坝应急处置6.1先期处置尾矿库发生险情、有溃坝危险时，企业应急指挥部应立即上报当地政府和相关部门，并由安全保卫组负责下游居民的疏散和两侧的警戒工作，严禁车辆和行人通过。处置步骤操作内容责任人时限要求1.报告政府立即上报当地政府和相关部门企业应急指挥部发现险情后立即2.疏散下游居民启动下游居民疏散，组织人员撤至安全区域安全保卫组接到指令后立即3.设置警戒在尾矿库下游和两侧设置警戒线，严禁车辆和行人通过安全保卫组接到指令后立即4.降低库水位打开排洪设施，尽可能降低库水位尾矿库操作人员险情确认后立即6.2抢护措施当发现有滑坡征兆或有滑动趋势但尚未坍塌时，应及时采取有效措施进行抢护，防止险情恶化；一旦发生滑坡，则采取可靠的处理措施，恢复并补强坝坡，提高抗滑能力。险情类型抢护措施注意事项坝体裂缝用黏土或水泥砂浆灌缝，表面用土工膜覆盖抢护中特别注意安全问题坝体渗漏在渗漏点上游铺设防渗材料，降低库水位渗水变浑浊是溃坝前兆洪水漫顶抢筑砂砾石坝增加挡水高度；报上级批准采取非常措施加强排洪必须在洪水到来前完成抢护排洪设施失效立即组织抢修，同时启动备用排洪设施抢修期间持续监测库水位七、被困人员搜救与定位7.1搜救方法选择搜救方法使用时机操作要点人工呼喊敲击第一时间用喊话、敲击等方法判断被困人员位置，与被困人员保持联系生命探测仪人工呼喊无回应时采用生命探测仪等器材和观察、听声、呼喊、敲击等方法搜寻被困人员，判断被埋压人员位置音视频探测仪需要确认被困人员状态时通过钻孔或缝隙伸入探头，观察被困人员状态和环境雷达生命探测仪大范围搜索时长距离超宽带雷达生命探测系统可穿透2m煤岩体介质，在山东平邑石膏矿坍塌事故等救援中实战最大有效传输距离1500m搜救犬面积较大时与生命探测仪配合使用7.2搜救通道开辟的可观察判据决策点可以开挖/破拆不得开挖/破拆被困者位置已通过生命探测仪或幸存者回应确认具体位置位置不明，或仅凭“可能在这里”的推测二次坍塌风险安全哨观察无异常，临时支护已完成顶板持续发出声响，或临时支护未完成破拆方向从被困者侧面或上方人工破拆，逐步推进从被困者正上方用机械大面积破拆工具选择手持破拆工具、小型等离子切割机、手动葫芦镐刨、锤砸（可能伤害被困人员）7.3人员定位信息缺失时的替代方案当人员定位系统数据不完整时，应按以下顺序确定失联人员位置：优先顺序方法操作要点可靠性第一询问同班组已升井人员逐人询问：坍塌时你的工作面在哪里？你的同伴在哪里？坍塌前最后看到失联人员在哪里？高（当事人直接回忆）第二查看班前会记录查阅当班班前会记录，了解各工作面的作业安排和人员分配中（记录可能不完整）第三调取人员定位系统历史数据查看坍塌前定位系统最后一次记录的人员位置中（未佩戴定位卡的人员无数据）第四参考矿灯发放记录矿灯发放记录可以反映入井人数和大致工作区域低（无法精确定位）八、被救出人员的现场急救8.1挤压综合征的识别与处置矿山坍塌中被困人员长时间受压，救出后需要特别关注挤压综合征的风险。一旦伤员从塌方中救出，压迫解除，血流恢复，肌红蛋白大量经血循环流至肾脏，由于长期缺血缺氧，有酸中毒存在，肌红蛋白在酸性尿中大量沉积在肾小管，引起急性肾功能衰竭，这是挤压综合征的致死原因。识别信号处置方式为什么被埋压时间超过1小时营救期间静脉补充等渗生理盐水，速度1000ml/h补液可以稀释毒素，保护肾脏受压肢体肿胀、发硬不做按摩，用夹板固定，避免活动受压肢体按摩和活动会加速毒素释放尿色呈酱油色或深茶色立即送医，向医生说明“被埋压时间___小时，尿色异常”提示已发生急性肾损伤伤者口渴少量给水（不超过200ml）大量饮水可能导致呕吐误吸关键决策规则——什么情况下不能立即解除重压：如果被困者被重物压埋时间超过2小时，且受压肢体明显肿胀发硬，在解压前应先建立静脉通道（如现场有医护人员或急救员），先补液再解压。补液可以碱化尿液和利尿，不使肌红蛋白沉积而迅速随尿液排出体外。为什么这么做：挤压综合征的毒素在解压瞬间大量释放入血。如果解压前未建立补液通道，毒素进入血液循环后可能迅速导致急性肾损伤和休克。不这么做会怎样：直接解除重压后，伤者在数分钟内出现血压骤降、意识模糊。表层后果是延误救治；深层后果是伤者因急性肾衰竭死亡，企业因“现场急救不当”被追究责任（法律责任+声誉损失）。8.2窒息与创伤性窒息的识别类型表现处置土埋窒息口鼻被泥土堵塞，无呼吸立即清理口鼻，如无呼吸立即CPR创伤性窒息头颈部皮肤紫红斑，肩部、上胸部瘀斑和出血点保持半卧位，保持气道通畅，吸氧，立即送医有毒气体中毒头晕、恶心、意识模糊立即转移至上风方向新鲜空气处，吸氧，立即送医九、二次坍塌防控与救援安全9.1安全哨制度在坍塌现场进行救援作业时，必须设置至少1名安全哨。依据矿山坍塌应急处置要点，在抢救、处理过程中，必须有专人检查、监视边坡稳定情况，预防因二次坍塌滑坡事件扩大生产安全事故。职责具体内容观察顶板/边坡持续观察坍塌区域顶板或边坡是否有新的裂缝、位移、声响观察周边观察警戒区外是否有无关人员接近观察气象如遇降雨，评估降雨对边坡和基坑稳定性的影响预警信号发现异常时立即发出撤离信号（哨声、喊话、对讲机）9.2撤离触发条件以下任一条件出现时，安全哨应立即发出撤离信号，所有救援人员必须在10秒内撤至警戒区外：顶板/边坡发出新的异常声响（岩石破裂声、支护变形声）安全哨观察到顶板/边坡有新的位移或裂缝扩展气象条件急剧变化（突降暴雨，边坡有渗水加剧迹象）救援过程中发现周边结构出现倾斜气体检测仪报警（瓦斯、一氧化碳浓度超标）现场救援负责人判断存在不可控风险9.3备用支护方案面对可能的二次垮塌，应提前准备好备用支护方案。六安霍邱的矿山救援演练中，面对模拟二次垮塌，救援人员启用备用支护方案，及时排除有害气体，井下情况通过矿用救灾无线通信系统实时回传，为指挥部决策提供数据支撑。支护方式适用场景操作要点木垛倾斜顶板、悬空顶板下的临时支撑使用原木或方木，支撑点选择在顶板受力节点处液压顶撑需要较大支撑力的顶板由专业人员操作，逐步加压钢管支撑较大跨度的临时加固配合可调顶托，确保支撑面紧密接触锚杆+锚索冒顶区域的永久支护按设计参数施工，逐根编号管理十、完整案例10.1案例背景示例省示例市某萤石矿（设计生产能力15万吨/年，员工约120人），开采方式为地下开采。2026年3月某日上午10:15，井下+90m中段采场因顶板支护失效发生冒顶片帮事故，2名作业人员被困，巷道通风受阻，有毒有害气体浓度上升。10.2处置过程10:15:00——事故发生井下+90m中段采场发生冒顶，约30立方米的矿石和岩石垮落，将2名正在作业的矿工困在采场内侧。垮落物堵塞了采场通道约8米长。10:16:00——现场报告距离冒顶区域约50米的另一名矿工听到声响后，立即通过井下电话报告调度室：“+90m中段采场冒顶了！有2个人被困在里面！”10:17:00——调度室响应调度值班员立即通知矿长、总工程师、安全副矿长。同时电话通知驻矿的兼职矿山救护队，并联系邻近的专职矿山救护队请求支援。10:20:00——撤人指令矿长下达指令：撤出+90m中段及以下受威胁区域的全部人员。通过人员定位系统确认：+90m中段当班8人，已升井6人，失联2人。10:25:00——救护队到达兼职矿山救护队到达井口，携带氧气呼吸器、气体检测仪、临时支护材料（木垛、液压顶撑）。10:30:00——救护队进入灾区救护队按《矿山救援规程》要求，先检测有害气体：氧气浓度18.5%，一氧化碳浓度0.005%，瓦斯浓度0.3%。确认气体条件可进入后，救护队沿+90m中段运输巷道进入灾区。10:40:00——到达冒顶区域救护队到达冒顶区域。观察发现：冒顶区域顶板仍有小块岩石持续掉落，存在二次冒顶风险。救护队立即安排1名队员担任安全哨，持续观察顶板变化。10:50:00——建立通信救护队员用喊话和敲击方式与被困人员取得联系。被困人员回应：“我们两个都在，一个腿被石头压住了，另一个还好。”11:00:00——开始清理救护队按“由外向里，加强支护”的原则，先用木垛对冒顶区域暴露出的顶板进行临时支护，然后开始人工清理坍塌物。11:30:00——发现大块岩石清理过程中遇到一块约1.5立方米的岩石，压在距离被困人员约3米处。救护队没有使用爆破方法，而是用液压顶撑和手动葫芦配合，将大块岩石向侧面移动，避开了被困人员方向。12:00:00——发现被困人员救护队清理出一条约6米长的通道，接近了被困人员。第一名被困人员（腿部被压）意识清醒，第二名被困人员（未被压）状态良好。12:15:00——救出被困人员救护队用液压顶撑将压在第一名被困人员腿上的石块顶起，移出被困人员。两名被困人员被救出后，救护队员为腿部受伤者进行临时固定（夹板），并给予少量饮用水。12:30:00——安全撤出救护队带领2名被困人员沿进风巷道撤至井口。从进入灾区到救出被困人员，总用时2小时。10.3不顺利环节：顶板持续掉渣在上述案例中，救护队到达冒顶区域后发现顶板仍有小块岩石持续掉落。救护队的处理方式是：安排1名队员担任安全哨+用木垛对暴露顶板进行临时支护+人工清理而非机械清理。这个决定避免了在清理过程中触发二次冒顶。变量讨论：如果顶板掉渣频率加快（从每5分钟掉一次变为每1分钟掉一次），救护队应如何处置？答案是：立即撤出。掉渣频率加快是顶板进入临界失稳阶段的标志，此时任何清理作业都可能触发大面积冒顶。救护队应撤至安全区域，等待技术负责人评估顶板状态后，制定新的支护方案再进入。10.4案例关键变量讨论关键变量案例中的情形如果变量不同处置方式变化被困人员被压时间约2小时超过4小时挤压综合征风险急剧升高，解压前必须先建立静脉通道补液，解压后持续监测尿色和尿量顶板状态有持续掉渣但频率不高顶板持续发出岩石破裂声，掉渣频率加快立即撤出救援人员，等待技术负责人评估后再决定是否继续救援有害气体浓度一氧化碳0.005%，可进入一氧化碳浓度超过0.01%必须全程佩戴氧气呼吸器；如浓度继续升高，必须撤出，等待通风系统恢复后再进入大块岩石位置距离被困人员约3米大块岩石直接压在被困人员身上不能移动岩石，应先通过打钻或小范围人工清理接近被困人员，用千斤顶从侧面顶起岩石后救出是否发生二次坍塌未发生发生二次坍塌立即清点救援人员，确认无人被埋；评估二次坍塌后的顶板状态，重新制定支护方案十一、规模适配方案11.1标准版——适合有专职救护队的大型矿山（设计生产能力≥30万吨/年）管理要素标准版方案应急组织设应急指挥部，下设抢险救灾组、通风技术组、医疗救护组、安全监督组、后勤保障组救护队配置建立专职矿山救援队，至服务矿山的行车时间≤30分钟；配备氧气呼吸器、备用氧气瓶、气体检测仪、生命探测仪、液压顶撑、临时支护材料监测系统井下安装顶板位移传感器、声发射传感器、微震监测系统；露天矿安装边坡雷达和GNSS监测系统避难设施井下设置避难硐室，配备氧气、水、食品和通信设备；压风自救系统和供水施救系统覆盖所有采掘工作面演练频次每季度至少1次坍塌事故专项应急演练图纸管理图纸每月更新1次，确保与实际巷道一致证据链建立《顶板监测记录》《支护检查记录》《应急演练记录》《人员定位系统检查记录》四类台账11.2简化版——适合人员精简的中小型矿山（设计生产能力10~30万吨/年）管理要素简化版方案应急组织由矿长临时指定分工：1人负责井下撤离指挥，1人负责召请救护队，1人负责人员清点和报告救护队配置建立兼职矿山救护队，并与邻近的专职矿山救护队签订应急救援协议监测系统采掘工作面安装顶板位移传感器；露天矿安装简易边坡监测设备避难设施井下设置简易避难硐室（利用已有巷道改造），配备氧气瓶、水、食品演练频次每半年至少1次坍塌事故专项应急演练图纸管理图纸每季度更新1次证据链建立《顶板检查记录》《应急演练记录》两类台账11.3微型版——适合10人以下的小型矿山管理要素微型版方案应急组织不设应急组织。矿长是第一响应人，负责组织撤离、召请救护队、报告救护队配置不具备建立专职或兼职矿山救护队的条件，必须与邻近的专职矿山救护队签订应急救援协议监测系统入井人员随身携带便携式气体检测仪；矿长每班对顶板进行敲帮问顶检查避难设施利用已有巷道设置简易避灾点，储备饮用水和食品演练频次每年至少1次桌面演练（模拟“井下冒顶了，怎么办”的处置流程）图纸管理矿长本人掌握巷道布置和避灾路线，图纸每年更新1次证据链建立《入井登记记录》《顶板检查记录》微型版特别提示：10人以下小型矿山必须做到以下三条底线：矿长必须知道顶板管理的“三件事”——敲帮问顶怎么做、锚杆是否松动怎么看、出现淋水增大怎么办。必须知道最近的专职矿山救护队的联系方式和到达时间——提前模拟报警对话，估算救护队到达时间。必须在入井口张贴避灾路线图——每条巷道的避灾方向必须明确标注。市面文档普遍只给一套方案，本文档补充了标准版、简化版、微型版三套方案，每套根据该规模组织的实际能力重新设计。十二、证据链管理12.1证据台账清单证据类别具体材料保存期限保存责任人为什么需要事前预防顶板监测日报（含位移传感器、声发射数据）至少3年技术负责人证明顶板处于监测之下事前预防支护检查记录（锚杆锚索逐根编号检查）至少3年安全副矿长证明支护系统完好事前预防敲帮问顶记录（每班1次）至少3年班组长证明每班已进行顶板检查事前预防坍塌事故应急演练记录至少3年安全副矿长证明企业已按规定组织演练事前预防入井登记表（含入井人员姓名、时间、工作地点）至少3年井口检身员事故后确定井下人数的原始依据事发处置矿山坍塌事故应急处置记录表（见附录A）至少5年调度室负责人记录处置全过程事发处置人员定位系统数据导出记录至少5年调度室负责人证明失联人员位置事发处置矿山救护队出动和救援记录至少5年救护队队长证明救援行动的规范性事后恢复坍塌区域顶板安全鉴定报告至少5年技术负责人证明坍塌区域已安全事后恢复复工审批单至少5年矿长证明复工经过审批12.2证据链“断链”风险断链情形后果防范措施顶板监测记录缺失3个月以上无法证明顶板处于持续监测状态，事故调查中可能被认定为“未建立事故隐患排查治理制度”将监测记录纳入每月安全检查清单，由技术负责人签字入井登记表记录不完整事故后无法准确确定井下人数，搜救方向可能错误井口检身员必须逐人登记，未登记人员不得入井演练记录只有签到表，无演练内容和评估无法证明演练的实质性演练记录应包含：场景描述、分工、处置时间线、发现的问题、整改措施支护检查记录缺失锚杆编号无法追溯每根锚杆的施工和检查情况锚杆锚索应逐根编号管理，检查记录标注编号十三、数据来源与时效说明序号来源名称发布时间引用内容建议验证事项1《矿山救援规程》（应急管理部令第16号）2024年4月28日公布，2024年7月1日起施行先期处置、灾区行动基本要求、冒顶片帮事故救援、露天矿坍塌和排土场滑坡事故救援、现场急救确认本矿是否已按此规程签订应急救援协议；确认专职矿山救援队至本矿的行车时间是否≤30分钟2《煤矿安全规程》（2025年修订，应急管理部令第17号）2025年7月24日公布，2026年2月1日起施行顶板管理要求；敲帮问顶制度；入井检身制度确认本矿是否已按此规程修订顶板管理制度和应急预案3《金属非金属矿山顶板管理技术规范》（KA/TXXXX-XXXX）2025年6月28日征求意见稿顶板岩体分级、顶板管理技术要求、顶板检查与监测、顶板应急救援与处置确认该标准正式发布后的版本，届时可参照更新本指南4《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）2020年应急预案编制程序；专项应急预案内容要求确认本矿应急预案是否按此导则编制，是否包含坍塌专项处置方案5重庆市金属非金属地下矿山顶板管理工作指南2025年6月顶板三级（Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级）管理制度；撬毛、支护、维修、应急处置操作规程确认本矿是否已建立顶板分级管理制度6董陇军等《矿山顶板灾害地声监测预警与防控》2025年顶板岩体失稳的多指标联合预警理论与方法；基于岩体损伤与围岩体动态响应的分区支护防控方法确认本矿是否已建立顶板监测预警系统7金源矿业“5·24”较大坍塌事故案例（国家矿山安全监察局）2025年1月4人遇难，直接经济损失1094余万元；未按设计比例注浆、未及时发现和消除安全隐患；16名责任人员被追责问责，金源矿业被处罚款120