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文档简介
2026年学校排查整治方案一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实教育部、省教育厅关于校园安全稳定的系列部署要求,坚持“人民至上、生命至上”,坚持“隐患就是事故、事故就要处理”,通过开展全覆盖、拉网式排查整治,全面摸清学校各类风险隐患底数,建立问题清单、责任清单、整改清单“三个台账”,实现一般隐患整改率100%、重大隐患动态清零、重点领域风险防控覆盖率100%,坚决杜绝重特大校园安全事故,坚决遏制较大事故,有效减少一般事故,确保2026年校园安全责任事故发生率较2025年下降15%以上,师生安全感满意度达到98%以上,为学校教育教学高质量发展营造安全稳定的环境。二、排查整治范围本次排查整治覆盖全校所有校区、二级学院、职能部门、直属单位,重点包含以下区域和场所:1.教学科研区域:教学楼、实验楼、科研实验室、实训基地、计算机机房、多媒体教室;2.生活服务区域:学生宿舍、教师公寓、食堂餐厅、超市商铺、浴室、开水房、快递站点、垃圾分类站;3.公共活动区域:图书馆、体育馆、游泳馆、礼堂、报告厅、操场、地下车库、人防工程、景观水系、山体护坡;4.重点管控区域:配电室、消防控制室、水泵房、锅炉房、油库、气瓶库、危化品仓库、放射源存放点、监控中心、网络机房、保密室、财务室、档案库房;5.校外延伸区域:学校所属校外实习实训基地、校企合作办学点、教职工外派工作点、学生校外集体活动场所。三、排查整治重点内容及责任分工(一)消防安全领域(责任部门:保卫处、后勤管理处、各二级单位)1.隐患排查要点消防责任制落实:检查各单位消防安全责任人、管理人是否明确并履职,年度消防培训、应急演练是否每季度不少于1次,员工是否掌握“一懂三会”(懂本岗位火灾危险性,会报警、会灭火、会逃生),2025年消防隐患整改是否全部闭环。消防设施设备:全面排查火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防排烟系统是否正常运行,灭火器是否在有效期内、压力达标,应急照明、疏散指示标志是否完好有效,消防水泵、稳压泵是否能正常启动,消防水池、高位水箱水位是否符合要求,重点排查3个建成超过15年的老校区消防设施老化问题,确保设施完好率达到98%以上。消防通道管理:检查疏散通道、安全出口是否畅通,是否存在锁闭、堵塞、占用情况,消防车通道是否设置明显标识,是否存在违规停放车辆、堆放杂物现象,防火门是否完好、闭门器是否正常工作,防火卷帘下方是否堆放物品。重点场所消防管理:学生宿舍是否存在违规使用大功率电器(热得快、电炉、电暖器等)、私拉乱接电线、卧床吸烟现象,食堂油烟管道是否每季度清洗1次,实验室是否按要求配备防爆型电器设备,图书馆、体育馆等人员密集场所是否违规设置易燃易爆装饰物,电动自行车是否存在违规进楼入户、飞线充电情况,地下车库充电桩是否符合消防安全标准。2.整治要求对排查发现的消防设施故障问题,15个工作日内完成维修更换;对堵塞消防通道的杂物,3个工作日内清理完毕;对学生宿舍违规电器,由各二级学院统一收缴并建立台账,对当事人进行批评教育;对未按要求清洗油烟管道的食堂经营主体,责令停业整改直至符合要求;2026年6月底前完成所有老校区消防设施升级改造,新增电动自行车集中充电棚8个、充电接口1200个,实现电动自行车集中充电覆盖率100%。(二)校舍及设施安全领域(责任部门:后勤管理处、基建处、国有资产管理处)1.隐患排查要点校舍结构安全:对所有校舍进行结构安全鉴定,重点排查建成超过20年的老旧建筑,检查墙体是否存在开裂、脱落,地基是否存在沉降,梁、板、柱是否存在变形、锈蚀,屋面是否存在漏水、渗水,阳台、外廊、空调外机支架是否存在松动、脱落风险,对鉴定为C、D级的危房立即建立台账,严禁投入使用。附属设施安全:排查校园内围墙、护栏、挡墙、山体护坡是否存在开裂、倾斜,景观水系、人工湖是否设置足够的防护栏和警示标识,电梯、锅炉、压力容器、起重机械等特种设备是否按规定定期检验,操作人员是否持证上岗,设备运行记录、维护保养记录是否完整,体育器材、健身设施是否存在破损、松动,是否定期检修。施工场地安全:检查校内在建工程是否落实安全防护措施,施工区域是否与教学、生活区域有效隔离,是否设置明显的警示标识,施工人员是否佩戴安全防护用品,特种作业是否符合规范要求,是否存在违规施工、野蛮施工问题。2.整治要求对C级危房立即采取加固等整改措施,D级危房7个工作日内清空人员,2026年9月底前完成拆除或重建;对松动的墙体、护坡、护栏,10个工作日内完成维修加固,设置警示标识;特种设备未检验或检验不合格的,立即停止使用,20个工作日内完成检验整改;在建工程防护措施不到位的,立即停工整改,验收合格后方可复工;2026年10月底前完成所有老旧校舍外墙脱落隐患整治,新增景观水系防护栏1200米,更换破损体育器材320件。(三)实验室及危化品安全领域(责任部门:实验室与设备管理处、科研处、各二级学院)1.隐患排查要点管理制度落实:检查实验室安全责任制是否落实,“双人双锁”、领用登记、台账管理等制度是否严格执行,实验室安全准入制度是否落实,师生是否经过安全培训合格后方可进入实验室,实验操作规程是否张贴在显著位置,应急预案是否完善并定期演练。危化品全流程管理:排查危化品采购、运输、储存、使用、废弃处置全链条管理情况,是否存在违规采购无资质供应商危化品问题,储存场所是否符合防火、防爆、防雷、防静电要求,是否按性质分类存放,是否存在超量储存、混存问题,使用过程是否有完整记录,废弃危化品是否按规定交由有资质的单位处置,是否存在私自倾倒、丢弃现象。特殊危险源管理:检查放射源、易制毒、易制爆、剧毒化学品是否严格执行“五双”管理制度(双人保管、双人收发、双人领用、双本账、双锁),存放场所是否安装视频监控、入侵报警、剂量监测等设备,是否与公安机关联网,使用过程是否有全程记录,剩余试剂是否及时退回仓库。实验废弃物管理:排查实验室废液、废气、固体废物分类收集、储存、处置情况,是否按要求配备分类收集容器,是否张贴明确标识,是否存在混放、泄漏问题,处置台账是否完整,是否与有资质的处置单位签订协议,处置频次是否符合要求。2.整治要求对未落实“双人双锁”等管理制度的实验室,立即停业整改,对相关责任人进行问责;对危化品混存、超量储存问题,3个工作日内完成整改,规范存放;对废弃危化品未按规定处置的,15个工作日内完成清运处置;2026年5月底前完成实验室智能管理系统升级,实现危化品全流程溯源管理,放射源、剧毒化学品监控覆盖率100%,每年开展实验室安全应急演练不少于2次,师生培训覆盖率100%。(四)食品安全领域(责任部门:后勤管理处、校医院)1.隐患排查要点管理制度落实:检查食堂是否取得食品经营许可证,从业人员是否持有有效健康证明,是否落实每日晨检制度,食品安全管理员是否持证上岗,是否落实食材采购索证索票、进货查验、台账登记制度,是否建立食品留样制度,留样量是否达到200g以上,留样时间是否达到48小时。操作过程管理:排查食品加工操作是否符合规范,是否做到生熟分开、荤素分开,刀具、砧板、容器是否按标识分类使用,是否存在交叉污染问题,食品烹饪是否烧熟煮透,中心温度是否达到70℃以上,餐用具是否按规定消毒,消毒记录是否完整,冷藏冷冻设备温度是否符合要求(冷藏0-8℃,冷冻-18℃以下)。场所环境卫生:检查食堂操作间、储物间、就餐区是否保持整洁,是否存在霉斑、鼠迹、蟑螂痕迹,防鼠、防蝇、防尘设施是否齐全有效,食材储存是否离地离墙10cm以上,是否存在过期、变质、三无食品,餐厨垃圾是否按规定分类存放、当日清运。校内食品经营场所管理:排查校内超市、便利店是否销售过期、变质、三无食品,是否销售“三高”零食、不合格网红食品,是否落实进货查验制度,快递站点是否按要求对进口冷链食品、进口水果进行消杀,是否存在无资质销售食品现象。2.整治要求对未取得有效健康证明的从业人员,立即调离岗位;对食材索证索票不全、台账不完整的,责令7个工作日内整改到位;对发现的过期、变质食品,立即收缴销毁,对经营主体处以5000-20000元罚款;对操作不规范、消毒不到位的食堂窗口,责令停业整改3-7天;2026年3月底前完成所有食堂“明厨亮灶”升级,实现监控全覆盖,接入市场监管部门监管平台,每季度开展食品安全专项抽检不少于100批次,合格率达到99%以上。(五)校园治安及反欺凌领域(责任部门:保卫处、学生工作处、研究生工作处、各二级学院)1.隐患排查要点治安防控体系建设:检查校园安防“四个100%”落实情况,校门是否严格落实外来人员、车辆登记制度,是否配备足够的保安力量(按师生总人数的3‰配备),校园重点区域视频监控是否全覆盖,保存时间是否达到90天以上,一键报警装置是否与保卫处、属地公安机关联网,是否正常运行,校园巡逻是否落实24小时值班制度,重点时段、重点区域是否有专人值守。重点人员管理:排查是否存在涉恐、涉稳、涉邪、涉毒、有精神病史、重大矛盾纠纷的师生员工,是否建立台账,落实“一人一档”“一人一策”管控措施,是否定期开展心理疏导和跟踪帮扶,对校园周边闲散人员、经常出入校园的校外人员是否进行排查登记,是否存在可疑人员逗留、徘徊现象。反欺凌工作落实:检查是否建立校园欺凌防治工作机制,是否定期开展反欺凌宣传教育,是否畅通学生举报渠道,是否存在学生之间肢体欺凌、语言欺凌、网络欺凌现象,对已发生的欺凌事件是否及时处置,是否对相关人员进行惩戒和教育,是否对受害者进行心理干预。防范电信网络诈骗:检查是否常态化开展反诈宣传教育,师生反诈APP安装率是否达到100%,是否存在师生参与电信网络诈骗、网络赌博、校园贷、套路贷等问题,对已发生的诈骗案件是否建立台账,是否协助公安机关开展调查,是否对受害学生进行帮扶和教育。2.整治要求对监控盲区、损坏的监控设备,15个工作日内完成新增和维修,实现重点区域监控覆盖率100%;对排查发现的重点人员,立即落实管控措施,由所在单位、保卫处、心理中心联合开展帮扶,存在严重风险的及时联系家长、属地公安机关共同处置;对校园欺凌事件零容忍,发现一起严肃处理一起,对施暴学生按校规校纪给予处分,涉嫌违法的移送公安机关处理;2026年每月开展1次反诈、反欺凌主题宣传教育,每学期开展1次应急处置演练,学生反诈知晓率达到100%,全年电诈案件发生率较2025年下降20%以上。(六)卫生健康及传染病防控领域(责任部门:校医院、学生工作处、后勤管理处)1.隐患排查要点传染病防控机制落实:检查是否建立传染病防控工作预案,是否落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”制度,是否严格执行晨午检、因病缺勤追踪登记、复课证明查验制度,是否按要求对教室、宿舍、食堂等人员密集场所进行通风消杀,消杀记录是否完整。重点场所卫生管理:排查学生宿舍是否保持整洁通风,是否存在卫生死角,是否定期开展卫生检查和消毒,食堂是否落实食品卫生制度,饮用水是否符合国家标准,二次供水是否每季度检测1次,直饮水机是否定期清洗消毒,检测记录是否完整,浴室、公厕等公共区域是否保持清洁,是否定期消毒。医疗服务能力建设:检查校医院是否配备足够的医护人员和常用药品、防疫物资,是否具备常见传染病筛查、处置能力,是否与属地医院建立转诊绿色通道,发热门诊、隔离观察点设置是否符合规范,是否落实24小时值班制度。学生心理健康管理:排查是否建立学生心理健康筛查机制,是否每年开展1次全员心理健康测评,是否建立重点关注学生台账,是否配备足够的专职心理教师(按师生比不低于1:4000配备),是否定期开展心理健康教育和咨询服务,是否存在因心理问题引发的自伤、自残风险。2.整治要求对传染病防控制度不落实、消杀不到位的单位,责令3个工作日内整改到位;对饮用水检测不合格的,立即停止使用,10个工作日内完成整改,重新检测合格后方可使用;对心理筛查发现的重点关注学生,立即建立“一人一档”,由心理教师、辅导员、家长共同开展帮扶干预,必要时转介专业医疗机构;2026年8月底前完成校医院发热门诊升级,新增专职心理教师5名,全年开展心理健康讲座不少于20场次,心理咨询服务覆盖率100%,确保不发生因防控不到位导致的传染病聚集性疫情,不发生因心理干预不及时导致的极端事件。(七)网络与信息安全领域(责任部门:网络信息中心、宣传部、保密办公室)1.隐患排查要点网络安全防护:检查校园网络是否落实等级保护2.0要求,是否配备防火墙、入侵检测、防病毒、数据备份等安全设备,是否定期开展网络安全漏洞扫描和渗透测试,是否存在高危漏洞,核心数据是否落实异地备份制度,是否存在数据泄露风险。信息内容管理:排查学校官网、微信公众号、微博、短视频平台等官方账号是否落实“三审三校”制度,是否存在错误言论、不良信息,是否存在违规发布涉密信息问题,校内论坛、学生社群是否存在有害信息、谣言,是否落实专人监管制度,是否及时处置不良信息。数据安全管理:检查师生个人信息、教学科研数据、财务数据等重要数据是否落实分级分类管理制度,是否存在违规收集、使用、传输、泄露师生个人信息问题,对外合作的数据共享是否经过安全评估,是否签订保密协议。关键信息基础设施安全:排查校园一卡通系统、教务系统、财务系统、科研管理系统等关键业务系统是否落实安全防护措施,是否定期开展应急演练,是否存在系统故障、数据丢失风险,运维人员是否落实安全管理要求,是否存在违规操作问题。2.整治要求对排查发现的网络安全漏洞,7个工作日内完成修复;对发布不良信息的账号,立即关停并整改,对相关责任人进行问责;对违规收集、泄露师生信息的单位和个人,严肃处理,涉嫌违法的移送司法机关;2026年6月底前完成所有关键信息基础设施等级保护测评,每年开展网络安全应急演练不少于2次,确保全年不发生重大网络安全事件、不发生有害信息大规模传播事件。四、工作步骤(一)全面排查阶段(2026年1月1日-2026年2月29日)各单位对照本方案要求,制定本单位排查整治工作细则,组织专门力量对本单位管辖区域进行“拉网式、地毯式”排查,做到不留死角、不留盲区,对排查发现的隐患逐一登记,建立问题清单,明确隐患位置、隐患类型、风险等级、整改责任人,于2026年2月29日前将本单位排查台账报送至学校排查整治工作领导小组办公室。学校领导小组组织督查组对各单位排查情况进行抽查,抽查比例不低于30%,对排查不认真、漏报瞒报的单位进行通报批评,责令重新排查。(二)集中整治阶段(2026年3月1日-2026年8月31日)各单位对照问题清单,按照“边排查、边整改”的原则,对一般隐患立即整改,对重大隐患制定整改方案,明确整改时限、整改措施、责任人员,落实整改资金,确保按时整改到位。对短期内无法完成整改的重大隐患,落实临时管控措施,明确专人24小时值守,确保不发生事故。学校领导小组每半月召开一次调度会,通报整改进展,协调解决整改中的难点问题。2026年6月底前完成所有一般隐患整改,8月底前完成重大隐患整改,实现隐患动态清零。(三)督导验收阶段(2026年9月1日-2026年10月31日)学校排查整治工作领导小组组织验收组,对各单位隐患整改情况进行逐一验收,按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,对整改完成的隐患进行销号,对整改不到位、不合格的单位,下达整改通知书,责令限期重新整改,直至验收合格。对整改不力、逾期未完成整改的单位,严肃追究单位主要负责人和相关责任人的责任。10月底前完成全部整改验收工作,形成整改验收报告报送上级主管部门。(四)巩固提升阶段(2026年11月1日-2026年12月31日)各单位对排查整治工作进行全面总结,梳理存在的问题,分析原因,完善相关管理制度,建立健全风险隐患排查整治长效机制,实现隐患排查整治常态化、规范化、制度化。学校领导小组对全年排查整治工作进行总结,梳理经验做法,完善校园安全管理体系,提升校园安全治理能力,为下一年度安全工作奠定基础。五、工作要求(一)强化组织领导学校成立由党委书记、校长任双组长,分管安全工作的副校长任常务副组长
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