2026年机关单位采购经办人员业务考试题(含答案)

2026年机关单位采购经办人员业务考试题(含答案)一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有1个正确答案，多选、错选、不选均不得分）1.根据《中华人民共和国政府采购法（2024年修订）》，下列不属于政府采购主体的是（）A.某省级人民代表大会常务委员会办公厅B.某直辖市公立三甲医院C.某中央直属事业单位D.某国有控股建筑企业2.纳入集中采购目录的政府采购项目，机关单位作为采购人应当（）A.自行组织采购B.委托集中采购机构代理采购C.委托社会代理机构采购D.自行选择采购代理机构3.对于采购需求明确、标准统一、零散小额、重复采购的办公耗材类项目，最适宜采用的采购方式是（）A.公开招标B.竞争性谈判C.框架协议采购D.单一来源采购4.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2023〕17号），货物服务采购项目中，对小型和微型企业报价的价格扣除比例范围是（）A.5%-10%B.10%-20%C.15%-25%D.20%-30%5.属于国家强制采购节能产品品目范围内的货物，机关单位采购时应当（）A.优先采购节能产品B.必须采购节能产品清单内产品C.可以采购非节能产品但需说明理由D.按普通产品采购流程执行6.某省直机关电子卖场采购限额标准为货物类50万元以下，该单位拟采购38万元的办公家具，属于集中采购目录内品目，下列操作符合规定的是（）A.直接在电子卖场选定任意供应商成交B.在电子卖场通过比价方式从3家以上供应商中选定成交供应商C.因金额较小，无需编制采购需求直接采购D.可以不签订政府采购合同7.政府采购项目采购需求的第一责任主体是（）A.采购经办人员B.采购人C.采购代理机构D.评审专家8.供应商认为采购文件损害其合法权益的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起（）内，以书面形式向采购人提出质疑。A.5个工作日B.7个工作日C.10个工作日D.15日9.政府采购项目履约验收的责任主体是（）A.采购经办人员B.采购人C.集中采购机构D.财政部门10.根据预算管理一体化规范（2.0版）要求，机关单位应当在采购活动开始前将政府采购计划报同级财政部门备案，备案的最晚时点是（）A.采购公告发布前3个工作日B.采购文件发出前5个工作日C.采购活动正式启动前D.采购合同签订前11.下列情形中，可以采用单一来源采购方式的是（）A.采购的货物具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购B.发生不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购C.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的D.不能事先计算出价格总额的12.某省级预算单位货物类政府采购公开招标数额标准为200万元，下列项目必须采用公开招标方式的是（）A.预算180万元的专用设备采购（集中采购目录外）B.预算210万元的办公电脑采购（集中采购目录内）C.预算190万元的物业服务采购D.预算300万元的工程修缮项目13.政府采购项目档案的保存期限应当从采购结束之日起至少保存（）A.5年B.10年C.15年D.30年14.采购经办人员与某供应商存在下列哪种关系时，不需要回避（）A.持有该供应商10%的股份B.与供应商法定代表人是夫妻关系C.三年前曾在该供应商处任职，已离职5年且无关联往来D.与供应商项目负责人是亲兄弟关系15.机关单位拟采购进口医疗设备，下列说法正确的是（）A.直接委托代理机构采购即可B.需先报同级财政部门核准进口产品采购申请C.无需组织专家进行需求论证D.可以不预留中小企业份额16.根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》，封闭式框架协议采购的标准定制商品及通用服务项目，第二阶段确定成交供应商的规则是（）A.直接选定报价最低的入围供应商B.由采购人自行选定任意入围供应商C.通过综合评分法确定D.随机抽取确定17.下列不属于公开招标项目废标情形的是（）A.对招标文件作实质响应的供应商只有2家B.查实供应商存在串标违法违规行为，影响采购公正C.所有供应商报价均超过采购预算，采购人无法支付D.某供应商因资格审查不合格被否决，其余合格供应商共4家18.政府采购项目履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的（）A.5%B.10%C.15%D.20%19.机关单位政府采购应当优先落实的政策功能，排序正确的是（）A.支持绿色低碳→促进中小企业发展→支持乡村振兴→优先采购本国产品B.优先采购本国产品→支持绿色低碳→促进中小企业发展→支持乡村振兴C.促进中小企业发展→优先采购本国产品→支持绿色低碳→支持乡村振兴D.支持乡村振兴→促进中小企业发展→支持绿色低碳→优先采购本国产品20.下列不属于机关单位采购经办人员禁止行为的是（）A.接受供应商赠送的礼品、礼金及消费卡B.向供应商泄露其他供应商的报价信息C.按单位委派作为采购人代表参与项目评审D.授意供应商修改投标文件以其中标二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.下列货物服务中，通常纳入地方政府集中采购目录的有（）A.台式计算机B.公务用车C.物业管理服务D.办公家具2.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》，下列关于中小企业预留份额的说法正确的有（）A.200万元以下的货物采购项目适宜由中小企业提供的，应当全部预留给中小企业B.400万元以下的工程采购项目适宜由中小企业提供的，应当全部预留给中小企业C.超过200万元的货物采购项目，面向中小企业预留份额比例不低于30%D.预留份额中预留给小微企业的比例不低于60%3.根据《政府采购质疑和投诉办法》，供应商提出质疑应当符合的条件有（）A.与质疑事项存在直接利害关系B.在法定期限内以书面形式提出C.质疑函应当加盖供应商公章（自然人提出的除外）D.必须是参与所质疑项目采购活动的供应商（对采购文件提出质疑的潜在供应商除外）4.下列属于法定政府采购方式的有（）A.公开招标B.竞争性磋商C.框架协议采购D.电子卖场采购5.机关单位采购经办人员在采购计划编制阶段的主要工作内容包括（）A.核实采购项目的预算指标及列支渠道B.梳理采购标的的技术参数和核心需求C.明确采购组织形式和拟采用的采购方式D.发布采购公告6.下列情形中，政府采购活动可以依法暂停的有（）A.供应商提出合理质疑，认为采购文件存在倾向性可能影响采购公正B.收到关于采购项目的违法举报，财政部门书面要求暂停采购C.采购项目预算被临时调整，采购人尚未确认新的预算额度D.某供应商因自身原因无法按时参与投标7.下列关于政府采购履约验收的说法，正确的有（）A.采购人应当严格按照采购合同约定的标准对供应商履约情况进行验收B.验收合格的项目，采购人应当向供应商出具验收合格书C.大型或者复杂的采购项目，可以邀请第三方专业检测机构参与验收D.验收不合格的项目，采购人可以直接解除合同，无需告知供应商8.机关单位申请采购进口产品，需要满足的条件有（）A.国内产品的性能、技术参数无法满足实际工作需求B.组织专家开展进口产品采购论证并出具论证意见C.报同级财政部门核准同意D.无需落实政府采购本国产品政策9.下列材料中，属于政府采购项目档案应当归档保存的有（）A.采购预算批复及采购计划备案文件B.采购文件、答疑澄清及补正文件C.评审报告、中标（成交）通知书D.政府采购合同、履约验收报告及付款凭证10.采购经办人员的下列行为中，违反政府采购廉洁纪律和工作纪律的有（）A.接受供应商安排的宴请及免费旅游活动B.在项目采购期间私下与参与该项目的供应商接触，且未履行内部报备手续C.在采购公告发布前，向特定供应商透露项目预算及核心需求D.作为采购人代表参与评审时，发表带有倾向性的引导性意见三、判断题（共15题，每题1分，共15分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.机关单位采购未纳入集中采购目录的项目，不得委托集中采购机构采购。（）2.政府采购需求编制完成后，在采购活动开始前一律不得调整。（）3.200万元以下的货物类政府采购项目，必须全部预留给中小企业。（）4.供应商提出质疑可以采用书面形式，也可以采用口头形式。（）5.封闭式政府采购框架协议的有效期最长不得超过3年。（）6.政府采购合同履行中，采购人可以根据实际需要自行增加合同标的数量，无需履行审批及备案程序。（）7.采购限额标准以下的采购项目，不属于政府采购监管范围，无需履行任何内部程序即可采购。（）8.政府采购履约保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。（）9.采购人可以根据自身使用习惯，设定含有倾向性、排他性的技术参数，以确保采购到满意的产品。（）10.供应商对质疑答复不满意的，可以在收到质疑答复之日起15日内向同级财政部门投诉。（）11.机关单位采购纳入节能产品政府采购清单的产品，应当在技术、服务等指标同等条件下，优先采购节能产品。（）12.采购经办人员可以同时负责同一项目的采购需求编制、采购实施和履约验收全流程工作。（）13.公开招标项目投标截止时间届满前，提交投标文件的供应商不足3家的，应当直接转为竞争性谈判方式采购。（）14.政府采购合同应当自中标、成交通知书发出之日起30日内签订。（）15.机关单位应当将政府采购项目的中标成交结果、采购合同、履约验收结果等信息向社会公开，涉及国家秘密、商业秘密的除外。（）四、简答题（共3题，每题8分，共24分）1.简述机关单位采购经办人员在采购需求管理阶段的主要工作职责。2.简述政府采购封闭式框架协议采购的适用范围及两个阶段的核心工作内容。3.简述机关单位政府采购项目履约验收的主要流程及经办人员的注意事项。五、案例分析题（共2题，第1题10分，第2题11分，共21分）（一）某省直机关2026年4月拟采购一批台式计算机，预算170万元，属于《XX省2025年政府集中采购目录及标准》内品目，该省货物类公开招标数额标准为200万元，电子卖场货物类采购限额标准为50万元以下。采购经办人员张某制定了如下采购方案：（1）因项目预算未达到公开招标数额标准，采用电子卖场比价方式采购；（2）考虑到项目时间紧张，不再单独编制采购需求，直接沿用去年同类项目的参数；（3）项目金额较小，无需预留给中小企业份额；（4）选定3家熟悉的供应商参与比价，直接确定报价最低的为成交供应商。要求：指出张某的采购方案存在哪些错误，并说明理由。（二）某市级机关2026年1月启动物业服务采购项目，预算360万元，该单位采用封闭式框架协议采购方式实施，第一阶段通过公开征集方式确定了6家入围供应商，框架协议约定第二阶段采用综合评分法确定成交供应商。2026年3月，该单位需要确定本年度物业服务供应商，经办人员王某认为入围供应商已经过第一阶段评审，为提高效率，直接选择了其中一家规模较大的供应商作为成交供应商，未组织二次评审或竞价，也未发布成交公告。另一家入围供应商收到消息后，向采购人提出质疑，认为第二阶段程序违规，损害其合法权益。要求：（1）判断该项目采用封闭式框架协议采购方式是否合规，并说明理由（4分）；（2）指出经办人员王某在第二阶段操作中存在的错误（4分）；（3）说明采购人收到质疑后应当按哪些程序处理（3分）。参考答案一、单项选择题1.D2.B3.C4.B5.B6.B7.B8.B9.B10.C11.B12.B13.C14.C15.B16.A17.D18.B19.B20.C二、多项选择题1.ABCD2.ABCD3.ABCD4.ABC5.ABC6.ABC7.ABC8.ABC9.ABCD10.ABCD三、判断题1.×2.×3.×4.×5.√6.×7.×8.√9.×10.×11.√12.×13.×14.√15.√四、简答题1.采购经办人员在采购需求管理阶段的主要工作职责包括：（1）需求调研：围绕采购项目目标开展市场调研，梳理采购标的的技术、商务要求，充分掌握市场供给情况、价格水平、技术发展趋势及政策要求，形成完整调研记录（2分）；（2）需求编制：协助采购人按照法律法规、政策标准及单位实际需求，编制规范的采购需求文件，明确技术要求、商务要求、验收标准等核心内容，排查倾向性、排他性条款，确保采购需求合法合规、科学合理（2分）；（3）需求审查论证：按规定将采购需求提交内部合规性审查，对重大项目或技术复杂项目，配合组织专家开展需求论证，根据审查及论证意见调整完善需求内容，确保需求符合公平竞争要求（2分）；（4）需求备案及归档：将审批通过的采购需求作为采购计划编制依据，配合完成采购计划财政备案工作，整理留存需求调研、编制、审查、论证等全流程档案材料，做到可追溯可核查（2分）。2.（1）适用范围：封闭式框架协议采购适用于以下情形：①集中采购目录以内品目及与之配套的必要耗材、配件等，属于小额零星采购的；②集中采购目录以外、采购限额标准以上，本部门、本系统行政管理所需的法律、评估、会计、审计等鉴证咨询服务，属于小额零星采购的；③集中采购目录以外、采购限额标准以上，为本部门、本系统以外的服务对象提供服务的政府购买服务项目，需要确定2家以上供应商由服务对象自主选择的；④国务院财政部门规定的其他情形（2分）。（2）两个阶段核心工作：①第一阶段（征集入围阶段）：由集中采购机构或主管预算单位作为征集人，通过公开征集或邀请征集方式发布征集文件，对供应商的资格条件、技术服务响应、报价等进行评审，确定符合条件的入围供应商名单，与入围供应商签订框架协议，明确采购标的标准、价格规则、服务要求、协议有效期、第二阶段成交规则等核心内容（3分）；②第二阶段（确定成交阶段）：采购人在框架协议有效期内，根据实际采购需求，严格按照框架协议约定的成交规则确定具体成交供应商：标准定制商品及通用服务项目应当选择报价最低的入围供应商成交，非标准项目可按约定采用综合评分法或最低价法确定，之后与成交供应商签订正式采购合同，按合同约定履行权利义务（3分）。3.（1）主要流程：①验收准备：供应商履约完成后，经办人员梳理采购合同、采购需求、验收标准等材料，制定验收方案，明确验收小组组成、验收时间、验收方式及核心验收内容，按内部程序报批后启动验收工作（2分）；②现场核验：组织验收小组对照合同约定，对采购标的的数量、质量、技术参数、服务达标情况等进行逐一核验，做好书面验收记录；对需要专业检测的项目，委托具备相应资质的第三方机构开展检测并出具正式检测报告（2分）；③出具结论：验收小组根据核验情况集体研究出具验收报告，明确验收合格或不合格结论；验收不合格的，提出具体整改要求及整改期限，明确整改后的复检要求（1分）；④结果处理：验收合格的，按单位财务程序办理资金支付手续；验收不合格的，督促供应商限期整改后重新验收，或按合同约定追究供应商违约责任，涉及索赔的按法定程序推进（1分）。（2）注意事项：①严格落实回避制度，验收人员与供应商存在利害关系的应当主动回避，不得委托供应商代为开展验收工作，不得与供应商串通篡改验收结果（1分）；②验收过程应当留存影像、文字、检测报告等完整佐证材料，验收记录需由全体验收人员签字确认，验收结果应当按规定在政府采购指定媒体公开，接受监督（1分）。五、案例分析题（一）张某的采购方案存在以下3项核心错误：1.采购方式选择不符合规定（2分）。理由：该项目预算170万元，远超该省50万元的电子卖场货物类采购限额标准，且属于集中采购目录内品目，按规定应当委托集中采购机构采用法定采购方式（如竞争性谈判、竞争性磋商等）组织实施，不得通过电子卖场比价方式规避集中采购程序（2分）。2.采购需求编制程序违规（1分）。理由：根据《政府采购需求管理办法》，采购人应当针对每个采购项目单独编制采购需求，结合当期预算、实际工作需求、市场技术现状等制定技术及商务参数，履行内部审查、审批程序；不得直接沿用往年项目参数，避免需求与实际脱节、不符合现行政策标准或存在公平性问题（2分）。3.未落实中小企业扶持政策（1分）。理由：该项目为200万元以下的通用类货物采购项目，台式计算机属于中小企业具备稳定供给能力的品目，适宜由中小企业提供，按规定应当全部预留给中小企业，其中预留给小微企业的比例不低于60%，不得因项目金额较小免除政策落实责任（2分）。（二）1.该