2026年村务管理笔试考核指南题库及答案

2026年村务管理笔试考核指南题库及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会每届任期为（）。A.三年B.四年C.五年D.六年答案C解析根据《村民委员会组织法》第十一条规定，村民委员会每届任期五年，届满应当及时举行换届选举。2.村民委员会选举时，登记参加选举的村民选举期间外出不能参加投票的，可以委托本村有选举权的近亲属代为投票，每一登记参加选举的村民接受委托投票不得超过（）。A.一人B.两人C.三人D.五人答案C解析根据《村民委员会组织法》第十五条规定，每一登记参加选举的村民接受委托投票不得超过三人。3.村民委员会成员中，应当有（）。A.妇女成员B.少数民族成员C.党员成员D.退役军人成员答案A解析《村民委员会组织法》第六条要求，村民委员会成员中，应当有妇女成员，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。4.村务公开制度中，一般事项的公开时间为每（）公布一次。A.月B.季度C.半年D.年答案B解析根据《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》，一般村务事项每季度公开一次，涉及村民利益的重大问题以及群众关心的事项应当及时公开。5.村民委员会向（）负责并报告工作。A.乡镇人民政府B.村党支部C.村民会议D.村民代表会议答案C解析《村民委员会组织法》第二条规定，村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。6.下列哪项事项不属于必须由村民会议讨论决定的事项？（）A.本村享受误工补贴的人员及补贴标准B.从村集体经济所得收益的使用C.村公益事业的兴办和筹资筹劳方案D.村民委员会成员的日常工作分工答案D解析《村民委员会组织法》第二十四条规定了必须由村民会议讨论决定的九类事项，包括选项A、B、C，而村民委员会成员的日常工作分工属于其内部事务，无需村民会议决定。7.农村土地承包经营权的期限为（）。A.二十年B.三十年C.四十年D.五十年答案B解析《农村土地承包法》第二十一条规定，耕地的承包期为三十年；草地承包期为三十年至五十年；林地承包期为三十年至七十年。8.农村村民一户只能拥有（）宅基地。A.一处B.两处C.三处D.根据实际需要确定答案A解析《土地管理法》第六十二条规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。9.村民委员会及其成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策，办事公道，廉洁奉公，热心为村民服务，接受（）监督。A.乡镇政府B.村民会议C.村务监督委员会D.村民答案D解析《村民委员会组织法》第八条规定，村民委员会及其成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策，办事公道，廉洁奉公，热心为村民服务，接受村民监督。10.村务监督委员会由（）选举产生。A.村民会议或村民代表会议B.村党支部C.乡镇人民政府任命D.村民委员会聘任答案A解析根据《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》，村务监督委员会由村民会议或村民代表会议选举产生，对其负责并报告工作。11.村级重大事项决策实行"四议两公开"程序，"四议"是指（）。A.党支部会提议、"两委"会商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议B.村民小组会议提议、村委会商议、党员大会审议、村民会议决议C.党支部会提议、村委会商议、村民代表审议、村民会议决议D.党员大会提议、"两委"会商议、村民代表审议、村民会议决议答案A解析"四议两公开"即党支部会提议、"两委"会商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议，决议公开、实施结果公开。12.农村集体经济组织成员的确认，应当遵循（）原则。A.以户籍为主、兼顾土地承包关系B.以土地承包关系为主、兼顾户籍C.以居住地为主D.以投资贡献为主答案A解析农村集体经济组织成员身份确认一般以户籍关系为基础，结合土地承包关系、生产生活历史等因素综合认定。13.下列不属于农村集体资产的是（）。A.村集体所有的土地B.村集体所有的房屋C.村集体企业的应收账款D.村民个人承包地中的农作物答案D解析村民个人承包地上的农作物属于农户个人财产，不属于农村集体资产。集体资产包括集体所有的土地、房屋、设备、资金以及集体企业资产等。14.农村土地"三权分置"是指（）。A.所有权、承包权、经营权分置B.所有权、使用权、收益权分置C.承包权、经营权、流转权分置D.占有权、使用权、处分权分置答案A解析"三权分置"指在坚持农村土地集体所有的前提下，将土地承包经营权分为承包权和经营权，形成所有权、承包权、经营权三权分置的格局。15.农村最低生活保障对象的确定程序是（）。A.村民申请、村委会评议、乡镇审核、县级审批B.村委会提名、村民会议通过、乡镇审批C.村民申请、乡镇审批、县级备案D.村民小组推荐、村委会审批、乡镇备案答案A解析农村低保实行个人申请、村（居）民委员会民主评议、乡镇人民政府（街道办事处）审核、县级人民政府民政部门审批的程序。16.村民委员会的设立、撤销、范围调整，由（）批准。A.村民会议讨论决定B.乡镇人民政府C.县级人民政府D.省级人民政府答案C解析《村民委员会组织法》第三条规定，村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意后，报县级人民政府批准。17.根据《村民委员会组织法》，村民会议由本村（）周岁以上的村民组成。A.十六B.十八C.二十D.二十二答案B解析《村民委员会组织法》第二十一条规定，村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。18.农村集体经济组织或者村民委员会为发展生产，可以依法向金融机构申请贷款，但不得将（）作为抵押物。A.集体所有的房屋B.集体所有的机器设备C.集体所有的土地所有权D.集体企业的股权答案C解析《土地管理法》规定，土地所有权不得抵押。农村集体土地所有权属于集体，不能作为抵押物。19.乡村振兴战略的总要求是（）。A.生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主B.产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕C.产业兴旺、环境优美、乡风文明、治理有效、生活富裕D.经济发展、生活富裕、文化繁荣、生态良好、治理有效答案B解析党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，总要求是"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"。20.村民委员会印章由（）保管。A.村党支部书记B.村民委员会主任C.专人保管D.乡镇人民政府统一保管答案C解析《关于规范村民委员会印章制发使用和管理工作的意见》要求，村民委员会印章由专人保管，保管人由村民委员会提名，经村民会议或村民代表会议讨论决定。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.下列属于村民委员会主要职责的有（）。A.办理本村的公共事务和公益事业B.调解民间纠纷C.协助维护社会治安D.向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议答案ABCD解析《村民委员会组织法》第二条规定，村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。2.村民委员会选举中，下列人员具有选举权和被选举权的有（）。A.户籍在本村、在本村居住的村民B.户籍在本村、不在本村居住但本人表示参加选举的村民C.户籍不在本村、在本村居住一年以上且本人申请参加选举，并经村民会议或村民代表会议同意参加选举的公民D.户籍不在本村、但在本村投资办企业的人员答案ABC解析《村民委员会组织法》第十三条规定了登记参加选举的村民范围，选项D中投资办企业人员不属于法定可以登记参加选举的情形。3.村务公开的内容包括（）。A.财务收支情况B.宅基地审批情况C.国家计划生育政策落实情况D.村民委员会成员的罢免情况答案ABCD解析《村民委员会组织法》第三十条规定，村民委员会应当及时公布包括财务收支、宅基地审批、计划生育政策落实以及涉及村民利益的其他事项。4.村务监督委员会的职责包括（）。A.对村务决策进行监督B.对村务公开进行监督C.对村级财务管理进行监督D.对村民委员会成员进行审计答案ABC解析村务监督委员会的主要职责是对村务决策、村务公开、村级财务管理、村级工程建设项目、惠农政策措施落实等事项进行监督。对村委会成员的经济责任审计由乡镇或县级以上有关部门组织实施。5.农村土地承包应当遵循的原则包括（）。A.公开、公平、公正B.民主协商C.保护土地资源的合理开发和可持续利用D.经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意答案ABCD解析《农村土地承包法》规定，农村土地承包应当坚持公开、公平、公正的原则，正确处理国家、集体、个人三者的利益关系；承包方案应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。6.下列属于农村集体经济组织收益分配对象的有（）。A.全体村民B.集体经济组织成员C.本村党员D.对本村经济发展作出贡献的外来人员答案BD解析农村集体经济组织的收益应当向本集体经济组织成员分配；经成员（代表）大会讨论决定，可以对为本村经济发展作出突出贡献的人员给予适当奖励。7.乡村振兴中"五个振兴"包括（）。A.产业振兴B.人才振兴C.文化振兴D.生态振兴和组织振兴答案ABCD解析习近平总书记提出乡村振兴要推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴"五个振兴"。8.下列属于农村基层群众自治制度内容的有（）。A.民主选举B.民主决策C.民主管理D.民主监督答案ABCD解析农村基层群众自治制度的核心内容是"四个民主"，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。9.农村集体资产股份合作制改革中，折股量化的资产范围包括（）。A.集体所有的土地B.集体所有的房屋C.集体所有的货币资金D.国家拨款形成的资产答案ABC解析折股量化一般将集体所有的经营性资产和资源性资产纳入范围。国家拨款形成的资产按有关规定管理，不直接纳入折股量化范围。10.村级组织工作事务中，需要依法交由村民委员会协助办理的事项，应当遵循的原则有（）。A.准入原则B.权随责走C.费随事转D.全部由村自行承担费用答案ABC解析《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》要求，需要村民委员会协助办理的事项应当坚持准入原则，并做到权随责走、费随事转。三、判断题（每题1分，共10分）1.村民委员会是基层群众性自治组织，不属于国家行政机关。答案正确解析《村民委员会组织法》第二条规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。2.村民委员会主任可以指定村民委员会其他成员的候选人。答案错误解析村民委员会成员候选人应当由登记参加选举的村民直接提名，不能由个人指定。3.村务监督委员会主任可以由村党支部书记兼任。答案错误解析根据规定，村务监督委员会主任一般由非村民委员会成员及其近亲属担任，村党组织成员可以担任，但村民委员会成员及其近亲属不得担任。4.农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田。答案正确解析《土地管理法》第六十二条规定，农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。5.村民委员会选举可以采取流动票箱投票的方式。答案正确解析对于因年老、残疾、重病等原因不能到选举大会会场或者投票站投票的村民，可以使用流动票箱投票，但流动票箱应当由监票人监督。6.村集体资产可以低价承包给村干部亲属经营。答案错误解析农村集体资产的承包、租赁应当遵循公开、公平、公正的原则，一般应当采取招标、拍卖、公开协商等方式进行，不得低价发包或租赁给特定关系人。7.村民代表由村民按每五户至十五户推选一人，或者由各村民小组推选若干人产生。答案正确解析《村民委员会组织法》第二十五条规定，人数较多或者居住分散的村，可以设立村民代表会议，讨论决定村民会议授权的事项。村民代表由村民按每五户至十五户推选一人，或者由各村民小组推选若干人。8.农村土地经营权流转应当坚持依法、自愿、有偿原则，任何组织和个人不得强迫或者阻碍土地经营权流转。答案正确解析《农村土地承包法》第三十八条规定，土地经营权流转应当遵循依法、自愿、有偿原则，任何组织和个人不得强迫或者阻碍土地经营权流转。9.村级财务应当实行村账乡管，由乡镇统一核算。答案错误解析村级财务管理实行村民自治原则，村集体资金的所有权、使用权、审批权归村集体。村账乡管（乡镇代管）只是代理记账服务，不改变村级资金的所有权和使用权，更不能由乡镇统一核算支配。10.村民委员会成员连续两次被评议不称职的，其职务终止。答案正确解析《村民委员会组织法》第三十三条规定，村民委员会成员连续两次被评议不称职的，其职务终止。四、简答题（每题5分，共20分）1.简述"四议两公开"制度的具体内容。答案"四议两公开"是村级重大事项决策的基本工作程序。"四议"是指：（1）村党组织提议；（2）村"两委"会商议；（3）党员大会审议；（4）村民会议或者村民代表会议决议。"两公开"是指：（1）决议公开，即经村民会议或村民代表会议决议通过的事项，要及时向全体村民公开；（2）实施结果公开，即决议事项在实施完成后，要将实施结果向全体村民公开，接受监督。解析该制度明确了村级重大事项从提议到实施的完整民主决策链条，保障了村民的知情权、参与权、决策权和监督权。2.简述村务公开的主要内容。答案村务公开的主要内容包括：（1）财务收支情况，包括集体资产经营情况、财务计划、收支明细等；（2）村民会议或村民代表会议决定事项的实施情况；（3）国家惠农政策落实情况，如农业补贴、低保评定、扶贫资金发放等；（4）宅基地审批、土地征用补偿及分配情况；（5）集体企业承包、租赁及集体资产处置情况；（6）涉及村民利益和村民普遍关心的事项。解析村务公开是村民行使民主监督权的基础，应当做到及时、全面、真实。3.简述村民委员会选举的主要程序。答案村民委员会选举的主要程序包括：（1）成立村民选举委员会，主持本村选举工作；（2）进行选民登记，公布选民名单；（3）由登记参加选举的村民直接提名候选人；（4）公布候选人名单，组织候选人介绍履职设想；（5）召开选举大会或设立投票站，组织投票；（6）公开唱票、计票，宣布选举结果；（7）报乡镇人民政府备案。解析选举实行无记名投票、公开计票的方法，选举结果当场公布。4.简述农村集体经济组织收益分配的原则。答案农村集体经济组织收益分配应当遵循以下原则：（1）坚持民主决策原则，分配方案须经成员（代表）大会讨论通过；（2）坚持效益优先、兼顾公平原则，兼顾国家、集体、个人三者利益；（3）坚持同股同权、同股同利原则，按股份或成员份额进行分配；（4）坚持可持续发展原则，提取必要的公积公益金，用于扩大再生产和集体公益事业。解析收益分配应当兼顾积累与消费，防止分光吃净，确保集体经济发展后劲。五、案例分析题（每题15分，共30分）1.某村村民张某长期在外打工，村委会换届选举期间，张某未回村参加选举，也未委托他人投票。选举结束后，张某对选举结果不服，认为自己的选举权被剥夺，向乡镇人民政府提出申诉。请回答：（1）张某的选举权是否被剥夺？为什么？（2）村民对选举结果有异议时，应当如何处理？答案：（1）张某的选举权未被剥夺。根据《村民委员会组织法》规定，户籍在本村、不在本村居住但本人表示参加选举的村民，经登记后方可参加选举。张某未回村参加选举，也未表示参加选举并办理委托投票手续，属于自动放弃了本次选举的投票权利，并非选举权被剥夺。（2）村民对选举结果有异议时，可以依照以下途径处理：①向乡镇人民政府或县级人民政府民政部门提出申诉，由其负责调查并依法处理；②对以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选