2026年节能减排考核管理试题及答案

2026年节能减排考核管理试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有1个最符合题意的正确答案，多选、错选、不选均不得分）1.2026年度全国地方各级人民政府节能减排综合考核的直接核心依据是（）A.《中华人民共和国节约能源法》B.《“十五五”节能减排综合工作方案》C.《重点用能单位节能管理办法（2024修订）》D.《减污降碳协同增效实施方案》2.根据2026年全国节能减排综合考核评分细则，地方政府考核总分100分中，目标完成类指标的分值占比为（）A.40%B.50%C.60%D.70%3.下列选项中，不属于2026年度节能减排考核约束性减排指标的是（）A.化学需氧量排放量降低率B.氨氮排放量降低率C.挥发性有机物排放量降低率D.一般工业固体废物综合利用率4.重点用能单位节能减排考核中，触发“一票否决”的法定情形是（）A.能耗强度降低指标未完成年度目标的80%B.主要污染物减排指标未完成年度目标的90%C.未按要求开展碳排放核算并提交报告D.发生重大及以上突发环境事件或重大节能违法案件5.国家重点用能单位的界定标准为年综合能源消费量（）吨标准煤及以上的用能单位A.5000B.10000C.15000D.200006.根据2026年节能减排考核能耗核算规则，地方消纳的可再生能源电力对应的能源量，在能耗总量考核中的核算方式为（）A.按50%比例计入能耗总量B.全额计入能耗总量C.不计入能耗总量D.按超额部分1.2倍抵扣能耗总量7.地方人民政府节能减排考核结果分为四个等级，其中考核得分（）为“优秀”等级A.85分及以上B.90分及以上C.92分及以上D.95分及以上8.节能减排考核不合格的地方人民政府，应在考核结果公布后（）个工作日内，向上一级节能减排主管部门提交整改方案A.10B.15C.30D.609.下列选项中，不属于重点用能单位节能考核措施落实类指标的是（）A.节能管理机构设置情况B.能源计量器具配备情况C.能耗强度降低完成情况D.节能技改项目实施情况10.碳排放强度降低考核中，单位GDP二氧化碳排放量的核算范围不包括（）A.化石能源燃烧排放B.工业生产过程排放C.土地利用变化和林业碳汇D.购入电力对应的排放11.公共机构节能减排考核中，人均综合能耗降低率的年度基准目标为（）A.2%B.3%C.4%D.5%12.节能减排考核中，第三方核查机构出具的核查报告数据误差不得超过（），否则核查结果不予认可A.2%B.3%C.5%D.10%13.某省2026年度单位GDP能耗降低目标为3.2%，实际完成3.0%，则该指标的完成率为（）A.93.75%B.96.88%C.100%D.92.35%14.考核结果为“不合格”的重点用能单位，在整改期间，有关部门对其新上高耗能、高排放项目的审批政策为（）A.限制审批B.暂停审批C.正常审批D.加倍审查15.下列选项中，属于节能减排考核中创新创优类加分项的是（）A.完成年度节能目标B.建立能源管理体系C.获得国家级绿色工厂称号D.配备专职节能管理人员16.工业领域节能减排专项考核中，高耗能行业重点领域能效达标率的最低考核要求为（）A.80%B.90%C.95%D.100%17.地方人民政府节能减排综合考核的组织实施主体是（）A.国务院发展和改革部门B.国务院生态环境部门C.上级人民政府节能减排牵头主管部门D.本级人民代表大会常务委员会18.重点用能单位应在每年（）前，向所在地节能减排主管部门报送上年度节能减排自查报告及相关支撑材料A.1月31日B.3月31日C.6月30日D.12月31日19.下列关于节能减排考核数据来源的说法，正确的是（）A.能耗数据以企业自行上报的统计数据为准B.污染物排放数据以生态环境部门监督性监测数据为准C.碳排放数据以企业核算的自愿性报告数据为准D.GDP数据以企业上报的产值数据累加为准20.碳排放总量考核中，下列可直接抵扣碳排放总量指标的是（）A.企业购买的碳排放配额B.企业实施节能改造产生的减排量C.经核证的林业碳汇项目减排量D.企业减少生产对应的排放量二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2-4个符合题意的正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分）1.2026年节能减排考核工作遵循的基本原则包括（）A.依法依规、客观公正B.科学严谨、量化精准C.注重实效、奖惩分明D.分级负责、分类考核2.下列选项中，属于2026年度地方人民政府节能减排考核目标完成类指标的有（）A.单位GDP能耗降低率B.单位GDP二氧化碳排放降低率C.化学需氧量排放量降低率D.节能技改项目投资额3.节能减排考核中，直接触发“一票否决”的情形包括（）A.未完成年度碳排放强度降低目标B.发生重大及以上突发环境事件C.发生重大节能违法案件并造成恶劣社会影响D.考核数据存在严重弄虚作假行为4.重点用能单位报送的能源利用状况报告，应包含的核心内容有（）A.能源消费基本情况B.能源利用效率分析C.节能目标完成情况D.节能措施及效益分析5.下列选项中，可作为节能减排考核法定数据支撑依据的有（）A.统计部门正式发布的GDP、能耗统计数据B.生态环境部门发布的污染物排放监督性监测数据C.经主管部门认可的第三方核查机构出具的碳排放核查报告D.企业自行编制的内部能源消费台账6.考核结果为“优秀”的地方人民政府，可享受的激励政策包括（）A.优先安排节能减排财政专项资金B.优先支持绿色低碳项目申报国家试点C.优先纳入国土空间规划改革试点D.对相关领导班子及个人给予表彰奖励7.公共机构节能减排考核的核心指标包括（）A.人均综合能耗降低率B.单位建筑面积能耗降低率C.人均用水量降低率D.办公设备能效达标率8.承担节能减排考核核查任务的第三方机构，应满足的基本条件包括（）A.具有独立法人资格B.具备相应的核查资质或专业能力C.与被核查单位存在直接利益关联D.拥有固定办公场所和稳定的专业技术团队9.下列关于节能减排考核结果应用的说法，正确的有（）A.纳入地方党政领导班子和领导干部综合考核评价体系B.作为中央生态环境保护督察的重要参考依据C.作为安排节能减排相关财政资金的核心依据D.考核不合格的单位，其主要负责人不得参加年度评优评先10.碳排放双控考核中，可认定为有效减排量的有（）A.可再生能源开发利用产生的碳减排量B.节能降碳技术改造产生的碳减排量C.经核证的生态碳汇项目减排量D.购买碳排放配额完成履约的量三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.2026年节能减排考核已全面实现由能耗双控向碳排放双控转变，能耗强度降低指标不再纳入考核体系。（）2.重点用能单位未按规定报送能源利用状况报告的，直接判定为年度考核不合格。（）3.节能减排考核中，核查发现企业存在故意篡改、伪造考核数据行为的，直接判定考核结果为不合格，并依法依规追究相关人员责任。（）4.地方人民政府可根据本地产业结构特点，自行调整节能减排约束性考核指标。（）5.可再生能源供暖消耗的能源量，不计入地方能耗总量考核核算范围。（）6.考核结果为“良好”的重点用能单位，可享受节能减排专项资金的优先支持资格。（）7.碳排放权交易市场的配额清缴完成情况，纳入重点排放单位的节能减排考核内容。（）8.节能减排现场核查比例不得低于被考核单位总数的30%，重点用能单位实现全覆盖核查。（）9.计算单位GDP能耗降低率时，GDP采用现价核算，以保证数据的真实性。（）10.公共机构节能减排考核中，新能源公务车配备比例达到规定要求的，可给予适当加分奖励。（）四、简答题（共3题，每题10分，共30分）1.简述2026年度重点用能单位节能减排考核的主要内容及基本计分规则。2.简述节能减排考核中“一票否决”制的适用情形及相应惩戒措施。3.简述2026年节能减排考核中，能耗双控向碳排放双控转型的核心核算规则及抵扣政策。五、案例分析题（共2题，每题10分，共20分）1.某地级市2026年度节能减排考核相关基础数据如下：当年可比价GDP同比增长5.2%；单位GDP能耗（不含可再生能源）较上年下降3.1%，年度考核目标为下降3.3%；单位GDP二氧化碳排放较上年下降3.4%，年度考核目标为下降3.5%；主要污染物减排方面，化学需氧量排放量较上年下降4.2%（年度目标3.8%），氨氮排放量下降3.5%（年度目标3.2%），氮氧化物排放量下降4.0%（年度目标4.1%），挥发性有机物排放量下降3.0%（年度目标3.3%）。当年该市未发生重大突发环境事件，未发现考核数据造假行为；措施落实类指标得分38分（满分40分），创新创优类指标得分8分（满分10分）。已知考核评分规则：总分为100分，其中目标完成类50分、措施落实类40分、创新创优类10分。目标完成类指标构成：①能耗强度降低指标10分，按实际完成率（实际降低率/目标降低率）折算得分，完成率低于80%的该项不得分；②碳排放强度降低指标20分，计分规则同能耗强度降低指标；③主要污染物减排指标共20分，其中化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物各占5分，每项完成目标得满分，未完成的按实际完成率折算得分，完成率低于80%的该项不得分。要求：结合上述材料，计算该市2026年度节能减排考核总得分，并判定考核等级（等级划分：90分及以上为优秀，80-89分为良好，60-79分为合格，60分以下为不合格）。2.某钢铁企业为国家重点用能单位，2026年节能减排考核现场核查中发现以下情况：①企业已设立节能管理办公室，配备2名专职节能管理人员，但未建立标准化能源管理体系；②企业上报的年度综合能耗为120万吨标准煤，经核查实际为126万吨标准煤，数据误差为5%；③企业当年吨钢综合能耗较上年下降2.8%，未完成年度3%的下降目标；④企业当年实施烧结机余热余压利用技改项目，年实现节能量2.5万吨标准煤，超额完成年度2万吨的节能技改节能量目标；⑤企业未按要求开展年度碳排放核算，也未报送碳排放自查报告；⑥企业当年未发生重大环境违法事件，主要污染物排放全部达标。要求：结合重点用能单位节能减排考核的相关规定，指出该企业考核中存在的主要问题，说明考核结果初步判定意见及核心整改要求。参考答案及评分标准一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分）1.B2.B3.D4.D5.B6.C7.B8.C9.C10.C11.B12.C13.A14.B15.C16.B17.C18.B19.B20.C二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分）1.ABCD2.ABC3.BCD4.ABCD5.ABC6.ABD7.ABCD8.ABD9.ABCD10.ABC三、判断题（共10题，每题1分，共10分）1.×2.×3.√4.×5.√6.×7.√8.√9.×10.√四、简答题（共3题，每题10分，共30分）1.参考答案：2026年度重点用能单位节能减排考核总分100分，另设最高10分的附加分，主要分为四大类内容，计分规则如下：（1）目标完成类（40分）：涵盖能耗强度降低率（12分）、碳排放强度降低率（15分）、主要污染物排放总量控制率（10分）、能耗/碳排放总量控制完成情况（3分）。按实际完成比例计分，完成目标得满分，未完成的按实际完成率折算，完成率低于80%的该项不得分。（3分）（2）措施落实类（40分）：包括节能减排管理机构设置（5分）、能源计量与统计体系建设（8分）、节能降碳技术改造实施情况（10分）、污染治理设施运行情况（7分）、能源/环境管理体系认证情况（5分）、年度节能降碳培训开展情况（5分）。按措施落实到位程度逐项扣分，扣完为止。（3分）（3）合规守法类（20分）：包括节能减排法律法规执行情况（10分）、数据报送真实性与及时性（5分）、上年度考核整改落实情况（5分）。存在重大违法违规行为的该项不得分，触发一票否决的直接判定不合格。（2分）（4）创新创优类（附加分，最高10分）：获得国家级绿色工厂/绿色供应链称号加5分，开展近零碳试点建设加3分，节能降碳技术纳入国家推广目录加2分，累计加分不超过10分。（2分）评分标准：答出核心分类得3分，每类具体内容及计分规则答完整得7分，表述合理可酌情给分。2.参考答案：“一票否决”是节能减排考核的刚性约束制度，适用于严重违反节能减排管理要求的情形，具体内容如下：（1）适用情形（共5分，答出任意3项得满分）：①发生重大及以上突发环境事件，或因节能违法违规行为造成重大恶劣社会影响的；②考核数据存在故意篡改、伪造等严重弄虚作假行为，经查证属实的；③无正当理由拒不配合考核核查工作，或恶意干扰、阻碍考核正常开展的；④未完成上级下达的碳排放强度降低约束性目标且差距超过20%的；⑤连续两年考核结果为不合格，且未按要求完成整改的。（2）惩戒措施（共5分，答出任意3项得满分）：①直接判定考核结果为不合格，取消当年所有节能减排相关评优评先资格；②约谈被考核单位主要负责人及分管负责人，纳入重点监管名录，提高现场核查频次；③暂停审批该单位或地区的高耗能、高排放项目，暂停安排各级节能减排财政专项资金；④考核结果纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系，对负有责任的领导干部依规问责；⑤对重点用能单位依法给予行政处罚，纳入失信联合惩戒名单，限制其享受税收优惠、金融支持等政策。评分标准：适用情形和惩戒措施各5分，表述合理可酌情给分。3.参考答案：2026年是“十五五”开局之年，节能减排考核全面深化能耗双控向碳排放双控转型，核心规则如下：（1）核算规则（6分）：①指标权重调整：碳排放双控目标（碳排放强度降低、碳排放总量控制）占目标完成类指标的60%，能耗双控目标占25%，主要污染物减排目标占15%，能耗强度指标由约束性转为预期性辅助考核指标。（2分）②核算口径规范：单位GDP二氧化碳排放核算范围包括化石能源燃烧排放、工业生产过程排放及购入电力/热力对应的间接排放，执行《省级温室气体清单编制指南（2024版）》；单位GDP能耗采用可比价核算，可再生能源消费量不计入能耗总量基数。（2分）③数据来源要求：碳排放数据以经主管部门认可的第三方核查报告为核心依据，核查数据误差不得超过5%；能耗、GDP数据以统计部门正式发布数据为准，污染物排放数据以生态环境部门监督性监测数据为准。（2分）（2）抵扣政策（4分）：①可再生能源抵扣：地方消纳的可再生能源电力、热力对应的碳排放量，不计入碳排放总量考核；超额完成可再生能源消纳责任权重的部分，按1:1比例抵扣碳排放总量指标。（1.5分）②生态碳汇抵扣：经核证的林业碳汇、海洋碳汇等生态碳汇量，按1:1比例抵扣碳排放总量考核指标。（1.5分）③负排放技术抵扣：碳捕集利用与封存（CCUS）等负排放技术实现的净减排量，经核证后可全额抵扣碳排放总量指标。（1分）评分标准：核算规则6分，抵扣政策4分，表述合理可酌情给分。五、案例分析题（共2题，每题10分，共20分）1.参考答案：该市2026年度节能减排考核总得分计算及等级判定如下：（1）目标完成类得分计算（共6分）：①能耗强度降低指标得分：实际完成率=3.1%÷3.3%≈93.94%＞80%，符合计分要求，得分=10×93.94%≈9.39分（2分）②碳排放强度降低指标得分：实际完成率=3.4%÷3.5%≈97.14%＞80%，符合计分要求，得分=20×97.14%≈19.43分（2分）③主要污染物减排指标得分：化学需氧量：实际降低率4.2%＞目标3.8%，完成目标，得5分氨氮：实际降低率3.5%＞目标3.2%，完成目标，得5分氮氧化物：完成率=4.0%÷4.1%≈97.56%＞80%，得分=5×97.56%≈4.88分挥发性有机物：完成率=3.0%÷3.3%≈90.91%＞80%，得分=5×90.91%≈4.55分主要污染物减排总得分=5+5+4.88+4.55=19.43分（2分）④目标完成类总得分=9.39+19.43+19.43≈48.25分（2）总得分计算