2026投标模拟试题及答案示例

2026投标模拟试题及答案示例一、单项选择题（共20题，每题1分，每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据2024年修订并正式施行的《中华人民共和国招标投标法》《必须招标的工程项目规定》，下列使用国有资金投资的工程建设项目，必须进行招标的是（）。A.施工单项合同估算价380万元的场地平整工程B.工程监理服务采购估算价120万元的配套管网工程C.项目配套专用设备采购估算价180万元的机房建设工程D.项目前期可行性研究报告编制服务估算价80万元的办公楼工程2.根据现行招标投标管理规则，依法必须招标项目的投标有效期起算时点为（）。A.招标文件正式发出之日B.投标人提交投标文件之日C.投标人提交投标文件截止之日D.中标通知书正式发出之日3.某依法必须招标的市政道路工程施工项目，项目估算价为5000万元，按照2026年适用的工程建设项目招标投标管理规则，招标人设置的投标保证金最高金额应为（）。A.100万元B.80万元C.50万元D.10万元4.下列情形中，属于投标人相互串通投标的是（）。A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容、约定中标人C.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出D.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异5.按照2023年修订的《电子招标投标办法》及全国公共资源交易平台统一运行规范，全流程电子化招标项目开标过程中，投标人在线解密投标文件的最长时限为自招标人发出解密指令起（），因投标人自身原因未在时限内完成解密的，视为撤销其投标文件。A.15分钟B.30分钟C.60分钟D.120分钟6.某依法必须招标的办公楼工程设计项目，依法组建评标委员会，成员总数为7人，其中技术、经济类专家的人数不得少于（）。A.4人B.6人C.5人D.3人7.依法必须招标的项目，潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件内容提出异议的，应当在（）前向招标人提出。A.投标截止时间10日B.投标截止时间5日C.中标候选人公示期开始D.开标时间8.根据2024年修订施行的《中华人民共和国招标投标法》，中标通知书发出后，中标人无正当理由放弃中标项目、不与招标人签订合同的，应当向招标人承担（）。A.缔约过失责任B.违约责任C.侵权责任D.行政处分责任9.由两个以上法人组成联合体参与工程施工投标的，联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力，其资质等级认定规则为（）。A.按照联合体各方中资质等级最高的单位确定B.按照牵头方的资质等级确定C.按照联合体各方中资质等级较低的单位确定D.由评标委员会根据项目实际需要认定10.下列关于最高投标限价编制要求的说法，符合现行规定的是（）。A.非国有资金投资的工程建设项目必须编制最高投标限价B.国有资金投资的工程建设项目可以根据需要设置最低投标限价C.国有资金投资的工程建设项目应当编制最高投标限价，不得规定最低投标限价D.最高投标限价应当在开标时现场公布，提前公布的无效11.对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标，下列关于两阶段招标的说法，正确的是（）。A.第一阶段投标人应当提交带报价的技术建议B.第二阶段投标人应当按照招标文件要求提交包含最终技术方案和投标报价的投标文件C.第一阶段未提交技术建议的投标人，经招标人同意可以参与第二阶段投标D.两阶段招标的投标保证金应当在第一阶段提交12.根据现行规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，履约保证金不得超过中标合同金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%13.投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定，就有关事项向行政监督部门投诉的，应当自知道或者应当知道其权益受到侵害之日起（）内提出，对资格预审文件、招标文件、开标以及评标结果事项投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在前述时限内。A.5日B.7日C.10日D.15日14.依法必须招标的项目，投标人数量少于（）的，不得开标，招标人应当重新招标。A.2个B.3个C.4个D.5个15.依法必须招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于（）。A.1日B.3日C.5日D.7日16.评标委员会中的技术、经济类专家应当具备的基本条件不包括（）。A.从事相关专业领域工作满8年B.具有高级职称或者同等专业水平C.熟悉有关招标投标的法律法规D.具有招标项目所在地的户籍或者居住证明17.根据2025年正式施行的《招标投标领域公平竞争审查规则》，下列招标文件设置的资格条件，符合公平竞争要求的是（）。A.要求投标人注册地为项目所在省行政区域内B.要求投标人近3年内在项目所在市具有3项以上同类项目业绩C.要求投标人具备行业主管部门核发的与项目规模匹配的专业承包资质D.要求投标人承诺中标后在项目所在区设立独立核算的分公司18.依法必须招标项目的开标活动，应当由（）主持，邀请所有投标人参加。A.公共资源交易平台工作人员B.行政监督部门工作人员C.公证机构工作人员D.招标人或者其委托的招标代理机构19.中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，下列关于中标人项目履约的说法，正确的是（）。A.经招标人同意，中标人可以将中标项目的全部工作转包给第三人完成B.中标人可以将中标项目的非主体、非关键性工作分包给具备相应资质的单位完成，接受分包的人不得再次分包C.中标人经招标人同意，可以将项目主体结构施工分包给具备特级资质的施工单位D.招标人可以直接指定分包单位，中标人应当配合20.招标人采用资格预审方式对潜在投标人进行资格审查的，资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标（）。A.有效，经评标委员会评审后确定得分B.无效C.经招标人同意后有效D.经行政监督部门备案后有效二、多项选择题（共10题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）1.下列行为中，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的有（）。A.就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息B.设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关C.依法必须进行招标的项目，要求潜在投标人或者投标人具有独立订立合同的能力D.限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商E.对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准2.评标过程中，评标委员会应当否决其投标的情形包括（）。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.投标报价低于招标文件设定的最高投标限价E.投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应3.下列关于投标保证金退还的说法，符合现行招标投标管理规定的有（）。A.招标人终止招标的，应当及时退还已收取的投标保证金及银行同期存款利息B.中标人无正当理由不与招标人订立合同的，其投标保证金不予退还C.招标人最迟应当在书面合同签订后5日内，向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息D.未中标的投标人的投标保证金，应当在中标候选人公示结束后5日内单独退还E.投标人在投标截止时间前书面通知招标人撤回已提交的投标文件的，招标人应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还投标保证金4.下列情形中，视为投标人相互串通投标的有（）。A.不同投标人的电子投标文件的MAC地址、硬盘序列号等设备识别信息一致B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜C.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标D.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人E.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标5.下列关于投标保证金、履约保证金提交方式的说法，符合现行规定的有（）。A.投标人可以选择以电子保函形式提交投标保证金，招标人不得拒绝符合要求的电子保函B.履约保证金可以以支票、汇票、本票、金融机构或担保机构出具的保函等形式提交C.招标人可以强制要求投标人以现金转账形式提交履约保证金，不得接受保函D.以电子保函形式提交投标保证金的，保函有效期应当与投标有效期保持一致E.政府投资项目的投标保证金、履约保证金必须以现金形式提交，不得使用保函6.根据现行规定，依法必须招标的工程建设项目范围包括（）。A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目B.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目C.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目D.民营企业投资的商品住宅项目E.个人投资的小型餐饮门店装修项目7.投标人或者其他利害关系人就招标投标事项向行政监督部门投诉，应当符合的条件包括（）。A.投诉人是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目存在直接利害关系B.有明确的投诉对象、具体的投诉事项及相关证明材料C.投诉事项未超过法定投诉时效D.投诉事项应当先提出异议的，已经履行异议前置程序E.投诉人必须提供被投诉人违法的直接证据，否则不予受理8.下列关于评标委员会组建及履职要求的说法，正确的有（）。A.评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密B.评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任C.评标委员会成员可以私下接触投标人，接受投标人给予的财物或者其他好处D.评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容E.评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标9.下列关于中标人确定规则的说法，正确的有（）。A.招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人B.招标人可以授权评标委员会直接确定中标人C.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人D.排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同的，招标人可以直接重新招标，不得选择后续中标候选人E.招标人可以在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人10.下列关于工程建设项目质量保证金的说法，符合现行规定的有（）。A.发包人应按照合同约定方式预留质量保证金，总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%B.承包人可以以银行保函替代预留质量保证金，保函金额不得高于工程价款结算总额的3%C.发包人可以在工程项目竣工前，以履约保证金抵扣质量保证金，抵扣后不得再预留质量保证金D.缺陷责任期内，承包人认真履行合同约定的责任，到期后承包人可以向发包人申请返还质量保证金E.政府投资项目的质量保证金预留比例可以提高至工程价款结算总额的5%三、判断题（共10题，每题1分。请判断每题表述是否正确，正确的填“√”，错误的填“×”）1.依法必须招标的项目，招标人可以根据潜在投标人的申请，单独组织个别潜在投标人踏勘项目现场。（）2.投标截止时间前，投标人可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。（）3.评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人给予的财物或者其他好处，不得向招标人征询确定中标人的意向。（）4.依法必须招标的项目，招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。（）5.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，可以参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（）6.开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。（）7.履约保证金可以从应付的工程款中逐次扣留，也可以由中标人在合同签订前按招标文件要求提交，招标人不得强制要求中标人在合同签订前以现金形式一次性缴纳全额履约保证金。（）8.联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担按份责任，各自按照出资比例承担对应义务。（）9.全流程电子化招标项目中，因电子交易系统故障、网络中断等投标人以外的原因造成投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件，投标保证金不予退还。（）10.潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复，作出答复前应当暂停招标投标活动。（）四、案例分析题（共3题，总分50分）1.（20分）某国有资金投资的城市智慧交通系统建设项目，属于依法必须招标的工程建设项目，项目估算价8000万元，计划2026年4月10日在当地公共资源交易中心开标，招标人委托具有相应资质的招标代理机构办理全流程招标事宜，招标过程中发生以下事件：事件1：招标代理机构于2026年3月15日在公共资源交易平台、中国招标投标公共服务平台同步发布招标公告，同时开始发售电子版招标文件，招标文件发售期为3个工作日，2026年3月18日停止发售；截至2026年4月10日投标截止，从招标文件开始发售之日起算共计26日。事件2：招标文件中关于投标保证金的条款规定：本项目投标保证金金额为180万元，投标人必须以公对公现金转账形式提交至招标人指定账户，不接受银行保函、保险保单、电子保函等任何其他形式的担保，未按要求提交投标保证金的投标文件将被否决。事件3：2026年3月25日，某潜在投标人通过交易平台提出异议，认为评分标准中设置的“投标人具有项目所在市同类项目业绩加5分”的条款构成地方保护，排斥外地潜在投标人，招标人于2026年4月2日通过交易平台向该投标人作出书面答复，异议处理期间招标活动正常推进，未暂停。事件4：投标截止时间前，共有4家投标人在交易平台上传加密的电子投标文件。开标过程中，A投标人于投标截止时间前10分钟完成文件上传，B投标人因网络卡顿于投标截止时间后2分钟完成文件上传，C、D投标人均在截止时间前完成上传；招标人当场宣布B投标人的投标文件不予受理，对A、C、D三家的投标文件依次组织解密、开标。事件5：评标过程中，评标委员会发现C投标人的投标报价为4800万元，较最高投标限价7600万元低36.8%，明显低于其他两家投标人的报价（其他两家报价均在7200万元以上），评标委员会未要求C投标人作出说明，直接以报价低于成本为由否决了C投标人的投标。问题：请逐一指出上述事件中的不妥之处，并结合现行招标投标法规说明理由。2.（15分）某公立三甲医院直线加速器等大型医疗设备采购项目，属于依法必须招标的货物类采购，项目预算3000万元，2026年5月12日完成评标，评标委员会推荐甲公司、乙公司、丙公司为中标候选人，排名依次为甲第一、乙第二、丙第三，招标人于2026年5月13日至5月15日在公共资源交易平台公示中标候选人信息。公示期第二日，乙公司向招标人提交书面异议，认为甲公司与丙公司存在串通投标行为，理由是两家公司投标文件所列项目负责人的社保均由同一人力资源服务公司代缴，且两份投标文件的技术参数响应表存在3处完全一致的文字错漏。招标人收到异议后，认为乙公司未提供两家公司串标的直接录音、书面协议等证据，当场告知乙公司不予受理异议。因招标人未出具书面答复，乙公司于2026年5月23日向当地负责医疗采购监管的卫生健康、财政部门提交投诉材料，同步提交了投标文件内容比对截图、公开渠道查询的社保信息记录等证明材料。监管部门受理投诉后，调取了交易平台后台电子投标数据，发现甲、丙两家公司的电子投标文件均由同一台终端设备编制（MAC地址、CPU序列号、文档加密锁序列号完全一致），且两家公司的投标保证金均从丁商贸公司的同一银行账户转出，经调查核实后，依法作出甲、丙两家公司投标无效的处理决定。问题：（1）结合现行规定，本案中哪些情形可以认定甲、丙两公司构成串通投标？（7分）（2）招标人处理乙公司异议的过程存在哪些不妥之处？说明理由。（8分）3.（15分）某区属保障性住房工程施工项目，2026年6月8日完成评标定标，确定丁建筑公司为中标人，中标价为2.4亿元，中标通知书于2026年6月15日发出。招标人与丁公司协商合同签订事宜时，向丁公司提出三项要求：一是要求丁公司将中标价下浮8%，按照2.208亿元签订施工合同，后续工程款结算按照该金额执行；二是要求丁公司提交3000万元履约保证金，保证金从第一期工程进度款中全额扣留，不接受任何形式的保函；三是要求丁公司承接项目后，将1-8号楼的主体结构施工分包给招标人指定的本地戊建筑公司，否则不予签订合同。丁公司为顺利承接项目，口头同意了招标人的全部要求，双方于2026年7月20日按照协商内容签订了施工合同。项目开工1个月后，丁公司认为招标人的要求违反法律规定，向当地住房城乡建设部门投诉，要求纠正招标人的违规行为。问题：请逐一指出招标人提出的三项要求中的不妥之处，并结合现行法规说明理由。参考答案一、单项选择题1.B解析：根据《必须招标的工程项目规定》，使用国有资金投资的工程建设项目，施工单项合同估算价400万元以上、与工程有关的重要设备材料等货物采购200万元以上、勘察、设计、监理等服务采购100万元以上的，必须招标。选项A施工未达400万元标准，选项C设备采购未达200万元标准，选项D可研服务未达100万元标准，选项B监理服务120万元达标，必须招标。2.C解析：投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算。3.B解析：工程施工项目投标保证金不得超过项目估算价的2%，且最高不得超过80万元。本项目估算价5000万元的2%为100万元，受80万元上限约束，最高设置为80万元。4.B解析：选项A、C、D均属于法规明确的“视为”投标人相互串通投标的情形，选项B属于投标人主动串通、直接构成相互串通投标的情形。5.B解析：根据2023年修订的《电子招标投标办法》，全流程电子化项目开标时，投标人解密投标文件的时限为招标人发出解密指令后30分钟，超时未解密且无正当理由的，视为撤销投标文件。6.C解析：依法必须招标项目的评标委员会由招标人代表和技术、经济专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济专家人数不得少于成员总数的三分之二。7人评标委员会的三分之二约为4.67人，因此专家人数不得少于5人。7.A解析：潜在投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。8.B解析：2024年修订的《招标投标法》明确，中标通知书发出后，招标人改变中标结果或者中标人放弃中标的，应当承担违约责任。9.C解析：联合体投标的，各方均需具备对应资质，资质等级按照就低原则确定。10.C解析：国有资金投资的工程建设项目必须编制最高投标限价，不得设置最低投标限价，最高投标限价应当在招标文件中公布。11.B解析：两阶段招标第一阶段投标人提交不带报价的技术建议，第二阶段提交包含最终技术方案和报价的投标文件，投标保证金在第二阶段提交，只有第一阶段提交技术建议的投标人才能参与第二阶段投标。12.B解析：履约保证金不得超过中标合同金额的10%。13.C解析：招标投标投诉的法定时效为10日，自利害关系人知道或应当知道权益受侵害之日起算，异议处理期间不计入时效。14.B解析：投标人少于3个的，不得开标，应当重新招标。15.B解析：中标候选人公示期不得少于3日。16.D解析：评标专家不得设置地域、户籍等歧视性条件，选项D属于不合理要求。17.C解析：选项A、B、D均属于《招标投标领域公平竞争审查规则》明确禁止的地方保护、排斥潜在投标人的条款，选项C为与项目履约匹配的合法资格要求。18.D解析：开标由招标人或者其委托的招标代理机构主持。19.B解析：中标人不得转包项目，不得将主体结构分包，招标人不得指定分包人；非主体非关键工作经招标人同意可以分包，接受分包的单位不得再次分包。20.B解析：资格预审后联合体增减、更换成员的，投标无效。二、多项选择题1.ABDE解析：选项C为合法的资格要求，其余选项均属于以不合理条件限制排斥潜在投标人的情形。2.ABCE解析：投标报价低于最高投标限价为有效投标的基本要求，不属于否决情形，其余选项均为法定否决投标情形。3.ABCE解析：投标保证金应当在书面合同签订后5日内统一退还，而非公示结束后退还，选项D错误。4.ABD解析：选项C、E属于直接构成串通投标的情形，选项A、B、D属于视为串通投标的情形。5.ABD解析：招标人不得拒收符合要求的电子保函、银行保函，不得强制要求提交现金，选项C、E错误。6.ABC解析：选项D、E不属于法定必须招标的项目范围。7.ABCD解析：投诉人提供必要证明材料即可，无需必须提供直接证据，选项E错误。8.ABDE解析：评标委员会成员不得私下接触投标人，选项C错误。9.ABC解析：排名第一的中标候选人不符合中标条件的，招标人可以依次选择后续中标候选人，也可以重新招标，招标人必须在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人，选项D、E错误。10.ABCD解析：工程质量保证金总预留比例不得高于3%，政府投资项目严格执行该标准，选项E错误。三、判断题1.×解析：招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人踏勘现场。2.√3.√4.√5.×解析：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标。6.√7.√8.×解析：联合体各方就中标项目向招标人承担连带责任。9.×解析：因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为投标人撤回投标文件，招标人应当退还投标保证金。10.√四、案例分析题1.（20分）事件1不妥之处：招标文件发售期为3个工作日不符合规定。理由：依法必须招标的项目，招标文件的发售期不得少于5日，发售期计算包含法定节假日，不得仅按工作日缩短时限。（4分）事件2不妥之处：一是投标保证金设置为180万元不符合规定。理由：工程施工项目投标保证金不得超过项目估算价的2%且最高不超过80万元，本项目估算价8000万元，按2%计算为160万元，受80万元上限约束，最高可设置80万元，180万元远超法定标准，会加重投标人资金负担；二是要求必须以现金转账形式提交、拒收保函不符合规定。理由：投标保证金可以采用现金、支票、汇票、金融机构保函、电子保函、保险保单等多种形式，招标人不得限制保证金提交形式，按照优化营商环境相关要求，应当优先接受电子保函等低成本担保形式，不得强制要求现金转账。（5分）事件3不妥之处：一是招标人于收到异议后第8日才作出答复不符合规定。理由：潜在投标人对招标文件提出异议的，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复，逾期未答复的不得继续推进招标流程；二是异议处理期间未暂停招标投标活动不符合规定。理由：招标人对异议作出答复前，应当暂停招标投标活动，避免在异议未解决的情况下推进流程，损害潜在投标人合法权益。（5分）事件4做法符合规定，无不妥。理由：投标文件未在截止时间前完成上传送达的，招标人应当拒收；有效投标人数量达到3个以上的，满足法定开标条件，应当正常组织开标。（2分）事件5不妥之处：评标委员会直接以低于成本为由否决C投标人的投标不符合规定。理由：评标委员会发现投标人报价明显低于其他投标报价，可能低于企业个别成本的，应当向投标人发出书面澄清要求，明确说明报价合理性并提供相关成本核算证明材料，投标人无法合理说明或者不能提供有效证明材料的，才能认定为低于成本竞标并否决其投标，不得未经核实直接否决投标。（4分）2.（15分）（1）可认定串通投标的情形包括：①不同投标人的电子投标文件由同一终端设备编制，MA