2026年中石化江苏石油分公司人员招聘参考题库及详细答案解析

2026年中石化江苏石油分公司人员招聘参考题库及详细答案解析毕业院校：________姓名：________考场号：________考生号：________一、选择题1．某企业员工张某在工作中因操作失误导致机器损坏，企业依据劳动合同法的规定对其进行经济处罚。该企业做法的合法性依据是()。A、劳动合同法规定企业有权对员工进行经济处罚B、企业内部规章制度可以设定对员工的惩罚措施C、员工违反劳动纪律，企业有权依据法律规定进行处理D、经济处罚是维护企业正常生产经营秩序的必要手段答案：C解析：根据《劳动合同法》的规定，企业对员工的经济处罚必须基于合法依据，且符合法律规定的程序和范围。C项正确，该法明确规定了员工违反劳动纪律或合同约定的，企业有权依据法律规定进行处理，但处罚措施必须合法合理。A项错误，劳动合同法并未直接规定企业有权对员工进行经济处罚，而是强调企业应依据法律规定和合同约定进行处理。B项错误，企业内部规章制度不能随意设定惩罚措施，必须符合法律要求，且与员工进行协商或公示。D项错误，经济处罚并非维护企业生产经营秩序的唯一手段，企业应优先采用教育、警告等方式纠正员工行为。故选C。2．某作家创作的小说中虚构了一个国家，该国实行君主立宪制，国王拥有立法权。该作家的创作内容可能违反了我国的()。A、著作权法B、宪法基本原则C、出版管理条例D、国家安全法答案：B解析：我国宪法明确规定，中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。任何组织和个人不得损害国家主权、安全和发展利益。B项正确，虚构一个实行君主立宪制的国家，并赋予国王立法权，可能涉及对国家政治制度的歪曲或贬低，违反了宪法基本原则。A项错误，著作权法保护文学作品的合法权益，虚构国家并不构成侵权。C项错误，出版管理条例主要规范出版物的内容审查和发行管理，与虚构国家的内容无关。D项错误，国家安全法主要防范危害国家安全的行为，虚构国家不直接涉及国家安全问题。故选B。3．某中学组织学生参观科技馆，途中因车辆故障导致学生滞留，学校未及时通知家长。事后家长起诉学校，法院判决学校承担部分赔偿责任。该案例涉及的法律原则是()。A、公平原则B、诚实信用原则C、过错责任原则D、无过错责任原则答案：C解析：根据《民法典》的规定，侵权责任的构成要件包括违法行为、损害后果、因果关系和主观过错。本案中，学校因车辆故障未及时通知家长，存在未尽到教育管理义务的过错，导致学生滞留产生损害后果，构成侵权。C项正确，法院判决学校承担赔偿责任，依据的是过错责任原则，即行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。A项错误，公平原则主要适用于无法完全适用过错责任或无过错责任的情况，本案中适用过错责任原则。B项错误，诚实信用原则是民法的基本原则，但本案的核心是侵权责任的归责原则。D项错误，无过错责任原则适用于法律特别规定的情形，如高度危险作业致损，本案不符合该原则适用条件。故选C。4．某村村民张某在自家土地上种植果树，因修剪枝叶导致邻近李某的房屋受损。李某要求张某赔偿损失，双方协商不成，诉至法院。法院最终判决张某赔偿李某部分损失。该案例体现的民事法律规范是()。A、相邻权规范B、物权规范C、债权规范D、知识产权规范答案：A解析：相邻权是指相邻不动产权利人行使其权利时，应当为对方提供必要便利，同时避免妨碍对方权利行使的权利。本案中，张某种植果树的行为影响了李某的房屋，属于相邻权纠纷。法院判决张某赔偿李某部分损失，体现了相邻权规范中关于权利行使不得损害他人合法权益的原则。A项正确，物权规范主要涉及所有权、用益物权等，债权规范涉及债权债务关系，知识产权规范涉及智力成果的保护，本案均不符合。故选A。5．某博物馆展出一件古代青铜器，参观者王某因触摸导致青铜器表面受损。博物馆要求王某赔偿修复费用，王某以自己并非故意为由拒绝。博物馆的主张可能依据的法律依据是()。A、故意毁坏文物罪B、民事侵权责任C、行政罚款规定D、刑事责任答案：B解析：根据《民法典》的规定，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。本案中，王某触摸青铜器导致文物受损，属于因过错造成他人财产损害的情形，博物馆有权要求其赔偿损失。B项正确，该主张依据的是民事侵权责任原则，而非刑事犯罪或行政处罚。A项错误，故意毁坏文物罪属于刑事犯罪，王某的行为不构成犯罪。C项错误，行政罚款规定适用于违反行政管理秩序的行为，本案涉及民事责任。D项错误，刑事责任适用于严重危害社会秩序的行为，本案不符合。故选B。6．某企业因生产的产品存在缺陷导致消费者受伤，消费者要求企业承担赔偿责任。该企业可能依据的免责条款是()。A、产品存在合理使用期限内的自然损耗B、消费者使用不当导致产品损坏C、产品缺陷已过保质期D、企业已尽到警示义务答案：B解析：根据《产品质量法》的规定，生产者应当对其生产的产品质量负责。因产品存在缺陷造成人身、财产损害的，受害人可以向生产者要求赔偿，也可以向销售者要求赔偿。但生产者或销售者能够证明损害是因受害人使用不当或不可抗力造成的，不承担赔偿责任。B项正确，消费者使用不当导致产品损坏，属于受害人过错情形，企业可能以此免责。A项错误，产品自然损耗不属于产品缺陷，企业仍需承担缺陷责任。C项错误，产品缺陷的保质期不影响责任承担，只要缺陷存在即可能引发责任。D项错误，企业尽到警示义务是减轻责任的条件，而非免责条件。故选B。7．某作家创作了一部历史小说，其中部分情节与真实历史事件存在出入。出版社在出版前未进行核实，导致读者对历史产生误解。出版社可能承担的法律责任是()。A、行政罚款B、刑事责任C、民事侵权责任D、行政处分答案：C解析：根据《民法典》的规定，出版者、制作者应当对其出版、制作的内容负责。因出版、制作的内容侵犯他人合法权益造成损害的，应当承担民事侵权责任。本案中，出版社因未核实内容导致读者对历史产生误解，侵犯了读者的知情权，可能承担民事侵权责任。C项正确，该责任依据的是民事侵权责任原则。A项错误，行政罚款适用于违反行政管理秩序的行为，本案涉及民事责任。B项错误，刑事责任适用于严重危害社会秩序的行为，本案不符合。D项错误，行政处分适用于公职人员，出版社不属于该范畴。故选C。8．某市为推进乡村振兴，决定对农村危房进行改造。改造过程中，因施工导致村民张某的农田被占用，市里给予了一定补偿。张某对补偿标准不满，提出异议。该市处理张某异议的依据可能是()。A、土地管理法B、村民委员会组织法C、乡村振兴促进法D、物权法答案：A解析：农村危房改造涉及土地使用、补偿标准等问题，主要依据《土地管理法》的规定执行。该法规定了土地征收、征用及补偿的程序和标准，是处理本案的核心法律依据。A项正确，《土地管理法》明确了土地征收、征用及补偿的相关规定，适用于本案情形。B项错误，《村民委员会组织法》主要规范村级组织的管理，与土地补偿无关。C项错误，《乡村振兴促进法》旨在推动乡村振兴，但未具体规定土地补偿标准。D项错误，《物权法》已被《民法典》取代，且该法未涉及土地补偿的具体规定。故选A。9．某小学组织学生进行春游，途中因车辆超载发生交通事故，导致学生受伤。学校可能承担的法律责任是()。A、行政罚款B、刑事责任C、民事侵权责任D、行政处分答案：C解析：根据《民法典》的规定，学校作为教育机构，对学生负有教育、管理、保护的责任。因学校未尽到安全保障义务导致学生受到损害的，应当承担民事侵权责任。本案中，车辆超载发生交通事故是学校管理疏忽所致，学校可能承担民事侵权责任。C项正确，该责任依据的是民事侵权责任原则。A项错误，行政罚款适用于违反行政管理秩序的行为，本案涉及民事责任。B项错误，刑事责任适用于严重危害社会秩序的行为，本案不符合。D项错误，行政处分适用于公职人员，学校不属于该范畴。故选C。10．某公司为提高产品质量，投入大量资金进行技术研发，最终取得突破性进展。该公司的行为体现了()。A、诚实信用原则B、创新发展理念C、经济效益原则D、公平竞争原则答案：B解析：该公司通过技术研发提高产品质量，体现了追求技术创新和产业升级的创新发展理念。创新发展是推动经济高质量发展的重要动力，符合当前国家政策导向。B项正确，该行为的核心是技术创新和产业升级。A项错误，诚实信用原则主要强调商业行为的诚信，本案涉及技术创新，与诚实信用原则无关。C项错误，经济效益原则侧重于成本与收益的平衡，本案强调的是创新驱动。D项错误，公平竞争原则强调市场竞争的公平性，本案与创新驱动关系不大。故选B。11．某社区为预防传染病传播，开展健康知识宣传和疫苗接种工作，要求居民减少聚集活动。该社区做法的主要目的是()。A、提高居民健康意识B、减少医疗资源消耗C、阻断疾病传播途径D、增强政府公信力答案：C解析：疾病预防的核心是切断传播途径，防止疾病在人群中扩散。题干中，社区通过宣传、疫苗接种和减少聚集等措施，正是为了阻断疾病传播途径。C项正确，阻断疾病传播途径是预防传染病的关键措施。A项错误，提高健康意识是预防工作的目标之一，但并非直接目的，直接目的是减少传播。B项错误，减少医疗资源消耗是预防工作的间接效益，而非主要目的。D项错误，增强政府公信力是政府工作的目标之一，但社区预防措施的主要目的不是为此。故选C。12．市场经济条件下，资源配置主要通过价格机制实现。价格机制发挥作用的基础是()。A、政府宏观调控B、供求关系变化C、企业自主经营D、市场竞争格局答案：B解析：价格机制是市场经济的基本调节机制，其核心是通过供求关系的变化影响价格，进而引导资源配置。B项正确，供求关系是价格形成的基础，价格变化又反过来影响供求，形成市场调节的闭环。A项错误，政府宏观调控是市场经济的重要补充，但不是价格机制发挥作用的基础。C项错误，企业自主经营是市场主体的行为，受价格机制影响，但不是价格机制的基础。D项错误，市场竞争格局是市场运行的结果，受价格机制调节，但不是其基础。故选B。13．根据《民法典》规定，自然人年满多少周岁具有完全民事行为能力？()A、16周岁B、18周岁C、20周岁D、22周岁答案：B解析：《民法典》第十八条规定，自然人年满十八周岁的为成年人，具有完全民事行为能力；十六周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。因此，完全民事行为能力的法定年龄是十八周岁。B项正确。A项错误，十六周岁只是特殊情况下视为完全民事行为能力人的年龄。C项和D项错误，民法典中未规定二十年或二十二周岁的完全民事行为能力年龄。故选B。14．当前，人工智能技术广泛应用于医疗诊断、智能交通等领域。人工智能技术的核心优势在于()。A、自主意识强B、学习能力突出C、资源消耗低D、应用领域广泛答案：B解析：人工智能技术的核心优势在于其强大的学习和适应能力，能够通过机器学习算法不断优化性能，处理复杂任务。B项正确，学习能力是人工智能区别于传统工具的关键特征。A项错误，人工智能目前仍无自主意识，其行为基于算法和数据分析。C项错误，人工智能的应用往往需要大量的计算资源，资源消耗并不低。D项错误，应用领域广泛是人工智能的客观结果，而非核心优势。故选B。15．国家通过调整利率水平来影响经济运行，该措施属于哪种宏观经济调控手段？()A、财政政策B、货币政策C、收入政策D、产业政策答案：B解析：货币政策是指中央银行通过调整利率、存款准备金率、货币供应量等手段，影响货币供应量和信贷条件，进而调节经济运行。调整利率是典型的货币政策工具。B项正确。A项错误，财政政策主要通过税收、政府支出等手段调控经济。C项错误，收入政策主要调节工资和物价水平。D项错误，产业政策主要引导产业结构调整。故选B。16．劳动者在试用期内解除劳动合同，应当提前多少日通知用人单位？()A、3日B、7日C、15日D、30日答案：B解析：《劳动合同法》第三十七条规定，劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。劳动者在试用期内提前三日通知用人单位，可以解除劳动合同。B项正确，试用期内解除劳动合同需提前三日通知。C项错误，非试用期内解除需提前三十日。A、D项错误，均为错误表述。故选B。17．我国地理环境复杂多样，东部地区以什么地形为主？()A、高原B、山地C、平原D、盆地答案：C解析：我国东部地区地势低平，以平原和丘陵为主，地形开阔，利于农业生产和人口聚集。C项正确。A项错误，高原主要分布在西部，如青藏高原。B项错误，山地多分布在西部和中部，如秦岭-淮河一线以西。D项错误，盆地多分布在西部，如四川盆地。故选C。18．《红楼梦》中“满纸荒唐言，一把辛酸泪。都云作者痴，谁解其中味”是谁所作？()A、曹雪芹B、吴承恩C、施耐庵D、罗贯中答案：A解析：该诗句出自中国古典小说《红楼梦》的开篇，是作者曹雪芹的自题诗，表达了对人生苦难的感慨。A项正确。B项错误，吴承恩是《西游记》的作者。C项错误，施耐庵是《水浒传》的作者。D项错误，罗贯中是《三国演义》的作者。故选A。19．唐朝时期，我国诗歌创作达到高峰，其中哪种诗歌体裁最为繁荣？()A、五言绝句B、七言绝句C、五言律诗D、七言律诗答案：D解析：唐诗以七言律诗成就最高，形成了“格律诗”的典范，代表诗人有杜甫、王维等。D项正确。A、B项错误，五言绝句和七言绝句篇幅短小，虽也有佳作，但七言律诗是唐诗格律化的代表。C项错误，五言律诗虽是格律诗，但成就不及七言律诗。故选D。20．某科研团队研发出一种新型环保材料，其主要优势在于可循环利用且降解速度快。该技术的应用有助于解决什么环境问题？()A、大气污染B、水体污染C、固体废物污染D、噪声污染答案：C解析：可循环利用和快速降解是新型环保材料的核心特点，主要针对固体废物污染问题。C项正确，该技术有助于减少固体废物堆积，实现资源回收和环境保护。A项错误，大气污染主要源于工业排放和交通尾气。B项错误，水体污染主要来自工业废水、生活污水等。D项错误，噪声污染源于声源振动，与材料特性关系不大。故选C。二、多选题1．某企业为扩大市场份额，在广告中夸大产品功效，导致消费者误购后要求退货。该企业可能涉及的法律责任包括()。A、民事侵权责任B、行政处罚C、刑事责任D、行政处分答案：AB解析：A项正确，该企业发布虚假广告，误导消费者，侵犯了消费者的知情权和公平交易权，需承担民事侵权责任。B项正确，根据《广告法》和《反不正当竞争法》，发布虚假广告可能受到市场监督管理部门的行政处罚。C项错误，虚假广告只有在造成严重后果或构成犯罪时才涉及刑事责任，本案尚不构成犯罪。D项错误，行政处分适用于公职人员，与企业责任无关。故选AB。2．在市场经济条件下，资源配置主要通过市场机制实现。市场机制发挥作用的基本条件包括()。A、价格机制B、供求机制C、竞争机制D、政府干预答案：ABC解析：市场机制是市场经济的核心，主要包括价格机制、供求机制和竞争机制。A项正确，价格机制通过价格变动调节资源配置。B项正确，供求关系的变化影响价格，进而引导资源配置。C项正确，竞争机制促进效率提升和资源优化。D项错误，政府干预是市场经济的补充，而非市场机制发挥作用的基本条件。故选ABC。3．某公司员工张某在工作中受伤，经鉴定为工伤。张某可以获得的工伤保险待遇包括()。A、医疗费用报销B、一次性伤残补助金C、停工留薪期工资D、生活困难补助金答案：ABCD解析：根据《工伤保险条例》，工伤职工可享受医疗费用报销、一次性伤残补助金、停工留薪期工资等待遇。同时，对于生活困难的工伤职工，还可以申请生活困难补助金。A、B、C、D项均正确。故选ABCD。4．计算机硬件系统主要包括()。A、中央处理器B、内存C、硬盘D、显示器答案：ABCD解析：计算机硬件系统由中央处理器（CPU）、内存、硬盘、显示器、主板、电源等部件组成。A、B、C、D项均为计算机硬件系统的组成部分。故选ABCD。5．国家宏观调控的主要目标包括()。A、促进经济增长B、增加就业C、稳定物价D、保持国际收支平衡答案：ABCD解析：国家宏观调控的主要目标是促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。A、B、C、D项均属于宏观调控的核心目标。故选ABCD。6．某公务员在工作中滥用职权，导致公民合法权益受损。该公务员可能受到的处分包括()。A、警告B、记过C、降级D、开除答案：ABCD解析：根据《公务员法》，公务员滥用职权、导致公民合法权益受损的，可能受到警告、记过、降级、撤职、开除等处分。A、B、C、D项均属于可能受到的处分。故选ABCD。7．中国古代历史上，以下哪些人物属于儒家学派代表？()A、孔子B、孟子C、荀子D、老子答案：ABC解析：儒家学派是中国古代主要思想流派之一，代表人物有孔子、孟子、荀子等。A、B、C项均为儒家代表人物。D项错误，老子是道家学派的创始人。故选ABC。8．某公司为提高生产效率，实行弹性工作制，允许员工自行安排工作时间。该做法涉及的法律问题包括()。A、劳动合同约定B、工作时间制度C、劳动条件保障D、社会保险缴纳答案：ABC解析：实行弹性工作制涉及劳动合同的约定、工作时间制度的调整以及劳动条件保障等问题。A、B、C项均正确。D项错误，社会保险缴纳是法定义务，与弹性工作制无直接法律关联。故选ABC。9．某市行政机关工作人员李某在办理业务时，因个人情绪影响，对申请人态度粗暴，并拒绝提供必要的帮助。该行为可能违反的行政法原则包括()。A、依法行政原则B、合理行政原则C、程序正当原则D、高效便民原则答案：BD解析：A项错误，依法行政原则要求行政机关依据法律法规行使职权，但题干未涉及李某是否违反具体法律法规。B项正确，合理行政原则要求行政行为应当公平、公正，符合比例原则，李某态度粗暴、拒绝帮助的行为违反了该原则。C项错误，程序正当原则强调行政程序合法，题干未涉及程序问题。D项正确，高效便民原则要求行政机关提供便捷服务，李某的行为违反了该原则。故选BD。10．我国近年来推动乡村振兴战略，其中涉及的基础国情和民生政策包括()。A、农村土地制度改革B、农民养老保障体系完善C、农村基础设施建设D、农业科技创新支持答案：ABCD解析：乡村振兴战略涉及多方面内容，A项正确，农村土地制度改革是关键环节，包括“三权分置”等政策。B项正确，完善农民养老保障体系是改善民生的重要措施。C项正确，农村基础设施建设如道路、水利等是乡村振兴的基础。D项正确，农业科技创新是提高农业生产效率和农民收入的重要途径。故选ABCD。11．中国近代史上，以下哪些事件属于辛亥革命的影响？()A、结束了封建帝制B、建立了中华民国C、推动了思想解放D、实现了民族独立答案：ABC解析：辛亥革命是中国近代史上一次重要的资产阶级民主革命，其影响包括A项正确，结束了清朝的封建帝制。B项正确，建立了中华民国，结束了中国两千多年的封建王朝。C项正确，推动了思想解放，促进了民主共和观念的传播。D项错误，民族独立是在新中国成立后实现的，辛亥革命为民族独立奠定了基础，但未直接实现。故选ABC。12．某医生在诊疗过程中，发现患者病情较为复杂，需要多学科会诊。医生及时组织相关科室专家进行讨论，并制定综合治疗方案。该做法体现了哪些职业道德要求？()A、救死扶伤B、严谨细致C、协作精神D、精益求精答案：BC解析：A项错误，救死扶伤是医生的基本职责，但题干重点未体现。B项错误，严谨细致是诊疗要求，但题干未突出强调。C项正确，组织多学科会诊体现了医生之间的协作精神。D项错误，精益求精是追求卓越的要求，但题干未直接体现。故选BC。13．某行业为应对市场竞争，近年来加大了研发投入，推动产品升级和技术创新。该做法可能涉及的经济政策知识点包括()。A、技术创新补贴B、产业政策引导C、税收优惠政策D、市场准入放宽答案：ABC解析：A项正确，技术创新补贴是鼓励企业研发的重要政策工具。B项正确，产业政策引导企业向高端化、智能化方向发展。C项正确，税收优惠政策可以降低企业研发成本。D项错误，市场准入放宽与技术创新无直接关联。故选ABC。14．人体健康知识中，以下哪些属于不良生活习惯？()A、长期熬夜B、高盐饮食C、缺乏运动D、吸烟酗酒答案：ABCD解析：A项正确，长期熬夜会扰乱生物钟，影响身体健康。B项正确，高盐饮食易导致高血压等慢性病。C项正确，缺乏运动会导致肥胖、心血管疾病等问题。D项正确，吸烟酗酒严重危害身体健康。故选ABCD。15．根据《民法典》规定，以下哪些情形下合同可以解除？()A、因不可抗力致使不能实现合同目的B、在履行期限届满前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务C、当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行D、当事人协商一致答案：ABCD解析：A项正确，《民法典》第五百六十条规定，因不可抗力不能实现合同目的的，当事人可以解除合同。B项正确，《民法典》第五百六十三条规定，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务的，另一方可以解除合同。C项正确，《民法典》第五百六十三条规定，当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行的，另一方可以解除合同。D项正确，《民法典》第五百六十二条规定，当事人协商一致，可以解除合同。故选ABCD。三、判断题1．职业道德要求医务人员对患者严格保密，但涉及传染病的，可以无条件告知他人。（）答案：错误解析：职业道德要求医务人员对患者病情严格保密，这是尊重患者隐私权的体现。但在涉及传染病等可能危害公共安全的情形下，医务人员有义务按照法律法规的规定报告疫情，但并非“无条件告知他人”，仍需遵循最小范围告知原则，并保护患者隐私。故题干表述错误。2．根据《刑法》规定，已满七十五周岁的人犯罪，只要不是累犯，就应当从轻或者减轻处罚。（）答案：正确解析：《刑法》第十七条之一规定，已满七十五周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚；过失犯罪，应当从轻或者减轻处罚。该规定体现了对老年人犯罪从宽处罚的原则，除非是累犯，否则均应从轻或减轻处罚。故题干表述正确。3．某科技公司为提高产品竞争力，在广告中宣称其手机电池续航能力远超同类产品，但实际上测试数据显示其电池续航与竞品无明显差距。该行为构成虚假宣传。（）答案：正确解析：《广告法》规定，广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。该科技公司发布与实际测试数据不符的宣传内容，属于虚假宣传行为，侵犯了消费者的知情权。故题干表述正确。4．网络安全中，“钓鱼网站”是指通过模仿正规网站界面，诱骗用户输入账号密码的网站，这种行为属于网络诈骗。（）答案：正确解析：“钓鱼网站”通过伪造官方网站样式，诱导用户输入个人信息，属于网络诈骗的一种形式，旨在窃取用户账号、密码等敏感信息，危害用户网络安全。故题干表述正确。5．宏观调控中，政府通过增加财政支出、减少税收等措施刺激总需求，属于紧缩性财政政策。（）答案：错误解析：增加财政支出、减少税收属于扩张性财政政策，旨在刺激经济growth，增加总需求。紧缩性财政政策则是通过减少财政支出、增加税收来抑制总需求，减少通货膨胀压力。故题干表述错误。6．某工厂员工李某在上班期间因操作失误导致机器损坏，工厂依据内部规章制度对其进行罚款。该工厂的做法合法有效。（）答案：错误解析：《劳动合同法》规定，用人单位在制定内部规章制度时，必须符合法律、法规的强制性规定，且不能侵犯员工的合法权益。单纯依据内部规章制度对员工进行罚款，若制度本身未经过民主程序制定，或内容