2025年法治政府建设业务竞赛考试真题及答案解析

2025年法治政府建设业务竞赛考试真题及答案解析一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。每小题只有一个最符合题意的选项）1.《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求用法治给行政权力定规矩、划界限。下列哪一项不属于行政权力运行的法定要求？A.法定职责必须为B.法无授权不可为C.法无禁止皆可为D.违法行政必追责答案C解析行政机关行使权力遵循“法定职责必须为、法无授权不可为、违法行政必追责”原则。“法无禁止皆可为”主要适用于民事主体，而非行政机关。2.根据《重大行政决策程序暂行条例》，决策机关应当将作出的重大行政决策向社会公布。下列哪一项不属于法定公布方式？A.政府公报B.政府网站C.新闻发布会D.部门内部通知答案D解析重大行政决策应当通过政府公报、政府网站、新闻发布会或者报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公布，内部通知不产生对外公开效力。3.新修订的《行政处罚法》自2021年7月15日起施行。下列哪一项属于行政处罚种类？A.责令改正B.通报批评C.冻结存款D.查封场所答案B解析通报批评是行政处罚种类之一；责令改正不属于行政处罚；冻结存款、查封场所属于行政强制措施。4.根据《行政许可法》，行政机关举行行政许可听证，应当于举行听证的多少日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人？A.5日B.7日C.10日D.15日答案B解析《行政许可法》第四十八条规定，行政机关应当于举行听证的7日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告。5.行政机关实施行政强制措施，应当由几名以上行政执法人员实施？A.1名B.2名C.3名D.5名答案B解析《行政强制法》第十八条规定，行政强制措施应当由2名以上行政执法人员实施。6.根据《行政复议法》（2023年修订），下列哪一选项不属于行政复议范围？A.对行政机关作出的行政处罚决定不服B.对行政机关作出的行政强制措施不服C.对行政机关作出的行政处分不服D.申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复答案C解析行政机关对所属工作人员作出的行政处分属于内部行政行为，不属于行政复议范围。7.根据《行政诉讼法》，公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起多少日内向人民法院提起诉讼？A.15日B.30日C.60日D.6个月答案A解析《行政诉讼法》第四十五条规定，经复议的案件，申请人可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。8.根据《政府信息公开条例》，行政机关收到政府信息公开申请，不能当场答复的，应当自收到申请之日起多少个工作日内予以答复？A.10个工作日B.15个工作日C.20个工作日D.30个工作日答案C解析《政府信息公开条例》第三十三条规定，不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复。9.根据《优化营商环境条例》，国家持续放宽市场准入，实行什么制度？A.行政审批制B.市场准入负面清单制度C.备案制D.许可制答案B解析《优化营商环境条例》规定，国家持续放宽市场准入，实行全国统一的市场准入负面清单制度。负面清单以外的领域，各类市场主体均可以依法平等进入。10.根据《行政处罚法》，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。该期限自何时起计算？A.违法行为发生之日B.违法行为终了之日C.违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算D.行政机关发现之日答案C解析《行政处罚法》第三十六条规定，期限从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。11.根据《行政强制法》，查封、扣押的期限不得超过30日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过多少日？A.15日B.30日C.45日D.60日答案B解析《行政强制法》第二十五条规定，查封、扣押的期限不得超过30日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但延长期限不得超过30日。12.行政执法三项制度不包括以下哪一项？A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.行政执法责任追究制度答案D解析行政执法三项制度是指行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。行政执法责任追究制度不属于该三项制度。13.根据《重大行政决策程序暂行条例》，重大行政决策草案提交决策机关讨论前，应当由哪一机构进行合法性审查？A.决策机关办公机构B.司法行政部门C.政府法律顾问D.上级行政机关答案B解析《重大行政决策程序暂行条例》规定，决策草案应当由司法行政部门进行合法性审查。14.行政机关作出下列哪一项行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求听证的权利？A.警告B.罚款100元C.较大数额罚款D.通报批评答案C解析根据《行政处罚法》，较大数额罚款属于应当告知听证权利的行政处罚种类；警告、较小数额罚款和通报批评一般不属于必须听证的情形。15.根据《行政强制法》，行政强制执行由谁设定？A.法律B.行政法规C.地方性法规D.规章答案A解析《行政强制法》第十三条规定，行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。16.根据《行政复议法》，行政复议机关审理行政复议案件，应当由多少名以上行政复议人员参加？A.1名B.2名C.3名D.5名答案B解析《行政复议法》规定，行政复议机关审理行政复议案件，应当由2名以上行政复议人员参加。17.申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动的，行政机关应当如何处理？A.不予处理B.告知申请人不作为政府信息公开申请处理并告知相应渠道C.直接转交信访部门D.责令申请人重新申请答案B解析《政府信息公开条例》第三十九条规定，申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动的，行政机关应当告知申请人不作为政府信息公开申请处理，并告知其通过相应渠道提出。18.根据《行政诉讼法》，行政诉讼中举证责任一般由哪一方承担？A.原告B.被告C.法院D.第三人答案B解析《行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。19.根据《重大行政决策程序暂行条例》，除依法应当保密的外，决策事项涉及社会公众切身利益或者对其权利义务有重大影响的，决策承办单位应当采取便于社会公众参与的方式充分听取意见。下列哪一项不属于法定听取意见方式？A.座谈会B.听证会C.问卷调查D.内部征求意见答案D解析听取意见应当面向社会公众，可以采取座谈会、听证会、实地走访、书面征求意见、向社会公开征求意见、问卷调查、民意调查等多种方式，内部征求意见不属于公众参与方式。20.行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。这体现了行政许可法的哪项原则？A.公开原则B.便民原则C.无偿原则D.信赖保护原则答案C解析行政许可原则上不收费，体现了行政许可的无偿原则。二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。每小题有两个或两个以上符合题意的选项，多选、少选、错选均不得分）1.根据《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，健全行政权力制约和监督体系，需要统筹发挥哪些监督力量？A.党内监督B.人大监督C.民主监督D.司法监督E.审计监督答案ABCDE解析法治政府建设要求统筹发挥党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、行政监督、审计监督、社会监督、舆论监督等多种监督力量。2.下列哪些属于《行政处罚法》规定的行政处罚种类？A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得、没收非法财物C.暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件D.限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业E.行政拘留答案ABCDE解析《行政处罚法》第九条明确规定了上述行政处罚种类。3.重大行政决策的法定程序包括哪些？A.公众参与B.专家论证C.风险评估D.合法性审查E.集体讨论决定答案ABCDE解析根据《重大行政决策程序暂行条例》，重大行政决策应当履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。4.根据《行政强制法》，行政强制措施的种类包括哪些？A.限制公民人身自由B.查封场所、设施或者财物C.扣押财物D.冻结存款、汇款E.行政强制执行答案ABCD解析行政强制执行与行政强制措施是并列的行政强制行为类型，不属于行政强制措施种类。5.根据《行政复议法》，行政复议机关可以作出哪些行政复议决定？A.维持B.撤销C.变更D.确认违法E.责令履行答案ABCDE解析行政复议决定类型包括维持、撤销、变更、确认违法、责令履行，以及驳回申请、调解、和解等。6.根据《行政诉讼法》，下列哪些属于行政诉讼受案范围？A.对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的B.对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的C.申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的D.对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的E.对国防、外交等国家行为不服的答案ABCD解析国防、外交等国家行为不属于行政诉讼受案范围。7.根据《政府信息公开条例》，行政机关公开政府信息，采取的方式包括哪些？A.政府公报B.政府网站C.新闻发布会D.报刊、广播、电视E.内部通报答案ABCD解析政府信息公开应当通过便于公众知晓的方式，内部通报不承担对外公开功能。8.行政执法全过程记录制度要求执法过程记录包括哪些形式？A.文字记录B.音像记录C.电子数据记录D.其他记录形式E.口头记录答案ABCD解析全过程记录包括文字、音像、电子数据等记录形式，口头记录不属于规范的记录形式。9.根据《行政处罚法》，行政机关作出下列哪些行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求听证的权利？A.较大数额罚款B.没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物C.降低资质等级、吊销许可证件D.责令停产停业、责令关闭、限制从业E.警告答案ABCD解析警告不属于应当告知听证权利的行政处罚种类。《行政处罚法》第六十三条列举了应当告知听证权利的行政处罚种类。10.建设法治政府，要求坚持严格规范公正文明执法。下列哪些做法符合这一要求？A.全面推行行政执法公示制度B.推行执法全过程记录制度C.推行重大执法决定法制审核制度D.建立以罚代管、选择性执法机制E.加强行政执法监督答案ABCE解析以罚代管、选择性执法违背严格规范公正文明执法要求，应当坚决纠正。三、判断题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。正确的选A，错误的选B）1.行政机关可以法外设定权力。答案错误2.行政执法人员在实施行政处罚时，应当主动出示行政执法证件。答案正确3.重大行政决策草案未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交决策机关讨论。答案正确4.行政复议机关对所有的行政复议案件均可以进行调解。答案错误解析只有涉及行政赔偿、行政补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以适用调解，并非所有案件。5.在行政诉讼中，被告对作出的行政行为负有举证责任。答案正确6.行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。答案正确7.行政机关作出行政处罚决定前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。答案正确8.行政强制措施权可以委托其他行政机关行使。答案错误解析《行政强制法》第十七条规定，行政强制措施权不得委托。9.法治政府建设要求健全行政权力制约和监督体系，包括党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、行政监督、审计监督、社会监督、舆论监督等。答案正确10.行政机关可以在夜间或者法定节假日实施行政强制执行，但情况紧急的除外。答案错误解析《行政强制法》第四十三条规定，行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行，但是情况紧急的除外。四、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）1.简述《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》提出的法治政府建设总体目标。答案到2025年，政府行为全面纳入法治轨道，职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全，行政执法体制机制基本完善，行政执法质量和效能大幅提升，突发事件应对能力显著增强，各地区各部门法治政府建设协调并进，更多地区实现率先突破。2.简述重大行政决策合法性审查主要包括哪些内容。答案合法性审查的内容包括：(1)决策事项是否符合法定权限；(2)决策草案的形成是否履行相关法定程序；(3)决策草案内容是否符合有关法律、法规、规章和国家政策的规定。3.简述行政执法全过程记录制度的基本要求。答案行政执法全过程记录制度要求执法过程有文字、音像等记录，做到执法全过程留痕和可回溯管理；对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所，推行全程音像记录；规范执法用语和执法行为，确保记录真实、完整、合法。4.简述行政复议的范围。答案公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，属于行政复议法规定的复议范围的，可以申请行政复议。主要包括：(1)对行政处罚决定不服；(2)对行政强制措施、行政强制执行决定不服；(3)申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服；(4)对行政机关作出的关于确认自然资源所有权或使用权的决定不服；(5)对征收、征用决定及其补偿决定不服；(6)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权；(7)认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争；(8)认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务；(9)申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复；(10)认为行政机关未依法履行给付义务或者未按照约定履行行政协议；(11)认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益的其他情形。五、案例分析题（本大题共2小题，每小题15分，共30分）1.某县市场监督管理局在对某超市进行食品安全检查时，现场发现一批过期食品，货值金额约5000元。执法人员当场扣押了该批过期食品，并制作了现场笔录和扣押决定书。但执法人员仅有一人出示了执法证件，另一名参与执法的人员未出示证件。某县市场监督管理局经调查后，拟对该超市作出没收过期食品、罚款10万元的行政处罚决定，但在作出处罚决定前未告知该超市有要求听证的权利，也未听取其陈述申辩。请分析：(1)执法人员的扣押行为是否合法？为什么？(2)该局拟作出罚款10万元行政处罚的程序是否合法？为什么？(3)该超市可以采取哪些法律救济途径？答案：(1)扣押行为不合法。根据《行政强制法》第十八条，行政机关实施行政强制措施应当由两名以上行政执法人员实施，并出示执法证件。本案中一名执法人员未出示执法证件，剥夺了当事人确认执法主体身份的权利，程序违法。(2)不合法。根据《行政处罚法》第六十三条，行政机关拟作出较大数额罚款等行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利。罚款10万元通常属于较大数额罚款（具体标准按省、自治区、直辖市规定），本案未告知听证权利，违反法定程序。同时，根据《行政处罚法》第六十二条，行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；未告知的，行政处罚决定不能成立。本案未听取陈述申辩，程序违法。(3)该超市可以自知道该行政处罚决定之日起六十日内向县人民政府或者市市场监督管理局申请行政复议，或者自