第十一个全民国家安全教育日

第11个全民国家安全教育日2026年4月15日，我们迎来第十一个全民国家安全教育日。自2015年《中华人民共和国国家安全法》颁布实施以来，每年的这一天都成为全民共筑安全防线的重要节点。今年的主题“统筹发展和安全，护航‘十五五’新征程”，不仅体现了新时代国家安全战略的深化方向，更在国家迈向高质量发展的关键阶段，赋予了全民国家安全教育新的时代内涵。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存的新时期，“十五五”规划即将开启，经济社会发展对安全环境提出更高要求。在此背景下，深入理解统筹发展与安全的战略逻辑，全面践行总体国家安全观，已成为实现中华民族伟大复兴不可或缺的基础支撑。一、深刻把握全民国家安全教育日的时代意义全民国家安全教育日的设立，是贯彻落实总体国家安全观的重要制度安排。2015年7月1日，《中华人民共和国国家安全法》正式施行，明确将每年4月15日定为全民国家安全教育日，标志着国家安全宣传教育走向常态化、法治化。十年来，这一节日从理念倡导逐步转化为全民行动，推动国家安全意识深入人心。2026年正值国家安全法施行第十一周年，也是“十四五”圆满收官、“十五五”蓄势启航的关键之年，第十一个全民国家安全教育日承载着承前启后、继往开来的特殊使命。它不仅是对过去十年国家安全工作成效的集中展示，更是面向未来新发展阶段发出的安全动员令。当前国际形势复杂多变，地缘政治冲突频发，科技、网络、数据、生物等非传统安全威胁日益凸显，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。越是接近民族复兴的目标，越要增强忧患意识，坚持底线思维。开展全民国家安全教育，就是要让每一位公民认识到，国家安全不是遥远的“上层建筑”，而是与每个人的生活息息相关；维护国家安全不仅是政府的责任，更是每一个组织、每一个个体应尽的义务。唯有全民参与、全民守护，才能构筑起坚不可摧的人民防线。二、“统筹发展和安全”的核心要义与实践路径“统筹发展和安全”作为今年全民国家安全教育日的主题，深刻揭示了新时代治国理政的基本方略。发展是党执政兴国的第一要务，安全是发展的前提和保障，二者相辅相成、不可偏废。没有安全的发展是脆弱的，没有发展的安全是停滞的。历史经验表明，片面追求经济增长而忽视安全积累，可能导致系统性风险爆发；过度强调安全管控而抑制发展活力，则会错失战略机遇。因此，必须把安全贯穿于发展各领域和全过程，实现高质量发展和高水平安全的动态平衡。这一辩证关系体现在多个层面：在经济领域，既要推进创新驱动发展战略，又要防范金融、产业链供应链等重大风险；在科技领域，既要加快核心技术攻关，又要加强数据安全、人工智能伦理治理；在社会领域，既要提升公共服务水平，又要健全公共安全体系，防范化解群体性事件；在生态领域，既要推动绿色转型，又要守住自然生态安全边界。实现统筹的关键在于制度建设和能力建设。近年来，我国已建立起党委统一领导、职能部门协同、军地联动配合的国家安全工作机制，形成了覆盖政治、军事、国土、经济、金融、文化、社会、科技、网络、生态、资源、核、海外利益、太空、深海、极地等诸多领域的国家安全体系。特别是在应对新冠疫情、防范重大金融风险、保障粮食能源安全等方面，展现出强大的组织动员能力和危机处置能力，充分证明了统筹发展和安全的可行性与有效性。三、总体国家安全观引领下的十年成就2014年，习近平总书记首次提出总体国家安全观，明确了“以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、科技、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托”的基本内涵，构建起中国特色国家安全理论体系。十年来，在总体国家安全观指引下，我国国家安全事业取得历史性成就。政治安全根基更加牢固，意识形态领域主导权显著增强，反渗透、反颠覆、反恐怖斗争深入推进；经济安全防线持续加固，粮食产量连续多年稳定在1.3万亿斤以上，能源自给率保持在80%以上，重要产业链供应链自主可控能力明显提升；科技安全能力跃升，关键核心技术攻关取得突破，北斗导航、量子通信、载人航天等领域成果丰硕；网络安全防护体系不断完善，数据安全管理法规制度逐步健全，有效应对各类网络攻击；生物安全纳入国家战略，重大疫情防控体制机制更加完善；海外利益保护机制不断健全，海外公民和企业安全保障水平显著提高。这些成就的背后，是一整套科学高效的国家安全制度体系作支撑。国家安全委员会的成立实现了国家安全工作的集中统一领导，国家安全法律法规体系日趋完备，《反间谍法》《数据安全法》《生物安全法》等一系列法律相继出台，为维护国家安全提供了坚实法治保障。同时，全民国家安全意识普遍增强，大中小学普遍开设国家安全教育课程，企事业单位定期开展安全培训，媒体广泛宣传典型案例，全社会形成了关注安全、维护安全的良好氛围。四、“十五五”新征程中的国家安全新使命展望“十五五”时期，我国将基本实现社会主义现代化目标迈进，经济社会发展将面临更多不确定性因素，国家安全面临的新课题更加突出。新一轮科技革命和产业变革深入发展，人工智能、基因编辑、脑机接口等前沿技术带来巨大潜力的同时，也伴生新型安全风险；全球气候变化加剧，极端天气事件频发，对农业、水利、交通等基础设施构成严峻挑战；国际格局深度调整，单边主义、保护主义抬头，外部打压遏制不断升级，对我高科技企业、关键资源进口形成压力；城市化进程加快，超大城市治理难度加大，公共安全、应急管理压力上升。在此背景下，国家安全工作必须主动适应新形势，拓展新视野，强化前瞻性布局。“十五五”期间，国家安全的战略重点将更加聚焦于新兴领域和战略前沿。要加快构建数字中国背景下的网络安全屏障，强化关键信息基础设施防护，提升数据全生命周期安全管理水平；要健全生物安全风险防控和治理体系，加强实验室管理、传染病监测预警和疫苗研发储备；要推进能源生产和消费革命，增强油气勘探开发能力，大力发展可再生能源，确保能源供应自主可控；要完善金融监管体系，防范房地产、地方政府债务等领域风险传导；要加强海外利益保护，健全领事保护机制，提升应急撤侨和境外安保能力。同时，必须注重国家安全能力建设的系统性、整体性和协同性，打破部门壁垒，推动跨领域、跨层级、跨区域协作，形成统一高效、反应灵敏的国家安全运行机制。五、以高水平安全保障高质量发展实现高质量发展，必须有高水平的安全保障。这不仅需要顶层设计和制度安排，更需要具体举措落地见效。首先，要健全国家安全风险研判、防控协同、防范化解机制，加强对重点领域、重点地区、重点时段的风险评估和预警响应，做到见微知著、防患未然。其次，要加强国家安全法治建设，加快填补新兴领域立法空白，严格执法司法，依法惩治危害国家安全的行为，形成有力震慑。再次，要强化科技赋能，运用大数据、人工智能等手段提升国家安全监测预警、指挥调度和应急处置能力，打造智慧国安体系。第四，要推动国家安全宣传教育常态化，将国家安全教育纳入国民教育体系、干部培训体系和社会宣传体系，创新传播方式，增强教育实效。第五，要鼓励企业履行安全主体责任，特别是在涉及核心技术、敏感数据、关键设施的行业，建立内部安全管理制度，加强员工保密教育和合规管理。第六，要支持科研机构和高校开展国家安全理论与政策研究，培养复合型国家安全人才，为决策提供智力支持。第七，要深化国际合作，在气候变化、反恐、网络安全、公共卫生等领域积极参与全球安全治理，推动构建人类命运共同体，营造有利于我国发展的外部安全环境。六、全民参与筑牢国家安全人民防线国家安全，人人有责，人人可为。维护国家安全不仅是党和政府的职责，也是每一个公民、每一个组织的法定义务。从举报可疑行为到保守国家秘密，从遵守网络安全规范到抵制非法测绘活动，每个人的日常行为都可能关乎国家安全。广大党员干部要带头增强国家安全意识，严守政治纪律和政治规矩，在大是大非面前立场坚定。青少年学生要从小树立国家安全观念，认真学习相关知识，自觉抵制不良思想侵蚀。企业负责人要依法经营，防止核心技术外泄，配合国家安全机关工作。普通群众要提高警惕，发现间谍行为或危害国家安全线索及时拨打12339举报。媒体要发挥舆论引导作用，客观准确报道国家安全相关信息，避免渲染恐慌情绪。只有全社会共同参与，形成人人关心、人人支持、人人维护国家安全的浓厚氛围，才能真正构筑起牢不