森林火灾预防与扑救课件

实用指南森林火灾预防与扑救实用手册预防·扑救·避险·责任日期2026年10月手册导览01认识森林火灾燃烧原理、火源构成与灾害危害02预防为先火源管控、隐患排查与监测预警03科学扑救扑救原则、经典战术与装备协同04安全避险避险守则、伤亡教训与法律责任05责任与行动责任体系、法规要求与全民防线认识森林火灾读懂火，才能战胜火燃烧三角与火源构成，是理解一切防灭火行动的起点01燃烧三角与火源构成三者相互作用，合称燃烧三角。灭火的本质，就是破坏三角中的任一环节。可燃物火源氧气人为火源占比

超90%引发火灾的主要原因已查明火因中，人为原因占比更高天然火源占比

约1%以雷击火最常见，多发生于人烟稀少的原始林区森林火灾分级标准依据受害森林面积和伤亡人数，森林火灾分为四个等级等级受害面积死亡人数重伤人数一般1公顷以下1至3人1至10人较大1至100公顷3至10人10至50人重大100至1000公顷10至30人50至100人特别重大1000公顷以上30人以上100人以上火灾危害与气象因子多重危害4项烧毁林草植被资源，危害野生动物引起水土流失，导致下游河流水质下降造成空气污染，威胁人民生命财产安全对国民经济可持续发展和生态安全构成巨大威胁主要气象因子5项降水温度相对湿度风速风向气象条件直接决定火险等级高低与火势蔓延速度预防为先防火于未燃，胜于扑救于既燃管住火源、清掉隐患、盯紧预警，三道防线守住林区安全02紧盯四把火精准管控历史上因农事用火引发的森林火灾占比最高源头管控的核心，是紧盯农事、祭祀、野外、生产四把火农事用火按三烧三不烧原则，有序开展计划烧除祭祀用火倡导鲜花、网络等文明祭扫，摒弃烧纸陋习野外用火三级以上高火险天气划定管控区域，禁止一切野外用火生产用火防火期内严格执行审批制度农事用火与五不烧原则农事用火"三烧三不烧"：按批准的时间、地点、范围有序烧除，风力较大时禁止用火野外用火"五不烧"01未经批准不烧02风大不烧03无防火隔离带不烧04无专人看守不烧05无扑火工具不烧农事用火须经批准并开设防火隔离带隐患排查与林电共安隐患排查重点清理可燃物定期清理林区枯枝落叶、杂草等可燃物检查输电线路防止电线短路引发火灾清理重点地带推进林缘地带、墓地周边、旅游步道两侧可燃物清理林电共安三年攻坚聚焦重点部位林区输配电线路、旅游景区、墓地等建立隐患台账明确整改时限和责任单位销号管理实现隐患

动态清零动态清零空天地一体化监测预警卫星遥感空天地一体化监测发现热点、监测大范围火情。发现热点大范围监测无人机巡护空天地一体化监测灵活侦察、精准定位。灵活侦察精准定位视频监控空天地一体化监测关键部位全天候值守。全天候关键部位地面巡查空天地一体化监测护林员、瞭望塔、红外监测协同。护林员瞭望塔红外监测预防成效与防火部署贵州森林火灾起数连续两年下降，全国占比逐年降低，均为历史同期最低全国统一火警电话为12119，发现火情须立即拨打2024年

全国占比12.2%2025年

全国占比5.4%隐患排查2026年防火期累计排查隐患2.5万处护林员到岗人数24.5万名航空布防大型直升机布防重点林区13架科学扑救打早打小打了，科学用兵掌握经典战术与现代手段，才能高效控制火场03扑救总方针打早打小打了打早是灭火的前提，打小是灭火的关键，打了是灭火的核心控制火势→平定火灾→清理火场，抓有利时机，集中力量主攻关键区域打早及时扑火，力争将火灾扑灭在初发阶段。打小扑打刚发生的火，把损失控制在最小。打了扑火彻底，既扑明火，又清暗火，消灭一切余火。直接扑救与风力灭火扑打灭火法适用弱度和中等强度地表火站位扑火队员与火线成一定角度站立关键工具与地面成

45度角，轻举高压、一打一拖禁忌严禁90度角直上直下猛打，以免煽风助燃、火星四溅风力灭火法定位我国扑救森林草原火灾的常规手段适用低强度地表火和沟塘火四种用法扑打式清理式控制式冷却式间接扑救与以火灭火间接扑救：隔离带阻火与以火灭火01间接扑救隔离带阻火法通过开设防火线、防火沟阻截火势树冠火防火墙宽度要求树高的2倍，地表火为杂灌木高的2倍迹地边缘生土带宽度至少5米通常作为以火攻火的依托而开设02间接扑救以火灭火法依托道路、河流等有利地形点烧迎面火点火距离约为火墙宽度的20倍须由有实战经验的指挥员负责指挥适用于天然屏障和人工设施无法阻挡火势时以水灭火原理与优势以水灭火是破坏燃烧三角最有效的方式之一以水灭火：冷却与稀释双原理冷却作用水的比热容和汽化潜热大，升温汽化吸收大量热每千克水每升高1度，约吸收

4190焦

热量蒸发时约吸收

2220千焦

汽化热，使可燃物迅速降温稀释作用1升水汽化可产生约

1500至1700升

水蒸气水蒸气有效减少火场氧气含量，稀释可燃性气体浓度装备体系与火场准备大型装备2项航空消防飞机履带式森林消防车便携机械4项风力灭火机森林消防水泵油锯割灌机手持机具6项水枪灭火弹铁锹镐斧砍刀防护宿营2项防护装备宿营装备空地协同与科技赋能“资源有限时，可采取牺牲局部保全全局策略，优先保全人工林和原始林”人机配合与空地协同：现代扑救模式的主线人机配合与空地协同飞机负责巡护、监测、灭火地面人员负责具体扑救空地协同提升灭火效率，减少人员伤亡科技赋能手段无人机用于勘察、监测和投掷灭火弹卫星热点和火情监测系统及时掌握火情为灭火指挥提供实时、准确的信息安全避险生命至上，安全第一每一起伤亡事故背后，都是可避免的教训04三先四不打安全原则阐明扑火安全的核心原则与禁止情形坚决防止小火酿成大灾，杜绝人员伤亡火情不明

先侦查三先原则先侦查，火情不明时严禁盲目行动。气象不利

先等待三先原则先等待，气象不利时切勿强行扑救。地形不利

先规避三先原则先规避，地形不利时严禁冒险进入。四不打01未经训练的非专业人员

不打火02高温大风等不利气象条件

不打火03可视度差的夜间等不利时段

不打火04悬崖陡坡深沟窄谷等不利地形

不打火十个严禁与十个必须严禁触碰纪律红线，必须坚守安全底线——违规指挥与失守安全区是伤亡主因十个严禁严禁不懂打火的人指挥打火严禁行政指挥代替专业指挥严禁多头指挥、各自为战严禁从火头正前方及从山上向山下部署力量严禁未预设安全区域和撤离路线就组织扑火十个必须不得动员残疾人员、孕妇和儿童扑火队员必须接受扑火安全培训必须配备头盔、防火服、防火手套、防火靴和扑火机具必须事先选择好避火安全区和撤退路线VS遇险逃生与自救技能遇险时方向比速度更关键——先判准风向与地形，再用防护争取撤离时间。遇险撤离要诀：先判准方向，再做好防护，为逃生争取时间。逃生方向3项逆风逃生不向山顶跑切勿顺风跑选择侧风向或已过火区域迅速撤离转移至背风、植被稀少、平坦地带防护要点4项湿毛巾捂住口鼻低姿前行，避免吸入浓烟脱掉化纤衣物用浸湿的棉质衣物包裹裸露皮肤优先撤向空旷地带公路、河流、耕地、火烧迹地被大火包围护住头部冲越火线，或卧倒避险典型伤亡案例警示每一起伤亡事故背后，都是可避免的教训52人库都尔火灾1987烤火休息时风向突变，7级大风导致火头合围18人西昌泸山火灾2020凌晨突遇风向急剧变化，火势失控爆燃11人广西玉林火灾2004三面环山单口峡谷局部旋风，火焰高达10余米10人陕西佛坪火灾2003镰刀型山体上山火蔓延，形成火旋风伤亡集中于特殊地形与风向突变法律责任与处罚违规野外用火将被依法依规严肃处理刑事责任放火致人重伤、死亡或公私财产重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑情节较轻的，处三年以下有期徒刑或拘役行政责任《消防法》规定，过失引起火灾尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留可并处五百元以下罚款，情节较轻的处警告或五百元以下罚款VS责任与行动森林防火，人人有责压实责任、依法用火、群防共治，筑牢生态安全屏障05新条例施行与工作方针工作方针：预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一施行时间《森林草原防灭火条例》自2026年1月1日起施行章节构成共六章六十三条，原《森林防火条例》《草原防火条例》同时废止涵盖范围涵盖总则、预防、扑救、灾后处置、法律责任和附则坚持协调联动、分级负责、属地为主、科学扑救的原则实行地方人民政府行政首长负责制四方责任与林长制地方政府属地管理责任协同部门行业监管责任经营单位主体责任部门协同责任四级战备与分级响应防火期启动

三级战备

管理，高火险时段进入

二级战备

管理，遇高温干旱、高火险、大风天气启动

一级战备分级战备管控三级三级战备：防火期启动二级二级战备：高火险时段进入一级一级战备：遇高温干旱、高火险、大风天气启动分级响应机制完善火险预警分级响应机制高火险时段直接叫应到县级党政主要负责人卫星热源热点线索直达乡村级林长、护林员落实小火重兵、打早打小处置原则宣传教育群防共治立体化宣传教育线下阵地宣传碑牌院坝宣讲入户走访流动广播线上矩阵主流媒体新媒体无人机播报专项活动防火宣传五进"小手拉大手"群防共治格局有奖举报推进有奖举报机制加大典型案件曝光力度文明祭祀倡导鲜花祭祀植树绿化网络追思等文明方式全民氛围构建全民关心参与支持的防火格局全