2026年根治欠薪专项检查办案综合测评卷及答案

2026年根治欠薪专项检查办案综合测评卷及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.《保障农民工工资支付条例》的施行日期是？A.2019年5月1日B.2020年5月1日C.2021年1月1日D.2020年1月1日答案：B2.根据《保障农民工工资支付条例》，县级以上地方人民政府对本行政区域内保障农民工工资支付工作负何种责任？A.部门监督责任B.单位经办责任C.属地责任D.个人责任答案：C解析：《保障农民工工资支付条例》第4条规定，县级以上地方人民政府对本行政区域内保障农民工工资支付工作负责，属属地责任。3.建设单位与施工总承包单位在施工合同中约定的人工费用拨付周期不得超过？A.15日B.1个月C.2个月D.3个月答案：B解析：《保障农民工工资支付条例》第24条规定，人工费用拨付周期不得超过1个月。4.施工总承包单位应当在工程项目部配备哪类人员，对分包单位劳动用工实施监督管理？A.项目经理B.专职安全员C.劳资专管员D.资料员答案：C5.分包单位对所招用农民工的实名制管理和工资支付负何种责任？A.间接责任B.直接责任C.连带责任D.补充责任答案：B6.分包单位拖欠农民工工资的，由谁先行清偿？A.建设单位B.施工总承包单位C.监理单位D.分包单位负责人个人答案：B7.施工总承包单位开设的农民工工资专用账户，专项用于支付什么？A.本项目的全部工程款B.本项目的材料与设备款C.该工程建设项目农民工工资D.本项目管理人员工资答案：C8.农民工工资专用账户资金和工资保证金不得因何种原因被查封、冻结或者划拨？A.支付为本项目提供劳动的农民工工资之外的原因B.任何原因C.偿还施工总承包单位其他债务D.建设单位破产清算答案：A解析：《保障农民工工资支付条例》第33条规定，除法律另有规定外，专用账户资金和工资保证金不得因支付为本项目提供劳动的农民工工资之外的原因被查封、冻结或者划拨。9.建设单位或者施工总承包单位将建设工程发包或分包给不具备合法经营资格的单位，导致拖欠农民工工资的，由谁清偿？A.该不具备资格的单位B.农民工自行承担C.建设单位或施工总承包单位D.监理单位答案：C10.人力资源社会保障行政部门在查处拖欠农民工工资案件时，需要查询相关单位金融账户的，应当经哪一级批准？A.县级以上人社部门负责人B.设区的市级以上人社部门负责人C.省级人社部门负责人D.国务院人社部门负责人答案：B解析：《保障农民工工资支付条例》第41条规定，需查询金融账户的，应当经设区的市级以上地方人民政府人力资源社会保障行政部门负责人批准。11.用人单位拖欠农民工工资，人力资源社会保障行政部门责令限期支付，逾期不支付的，可以责令其向农民工加付多少赔偿金？A.应付金额10%以上30%以下B.应付金额30%以上50%以下C.应付金额50%以上100%以下D.应付金额100%以上答案：C12.施工总承包单位未按规定存储工资保证金，逾期不改正的，可以采取什么措施？A.责令项目停工，并处5万元以上10万元以下罚款B.吊销营业执照C.直接拘留负责人D.处1万元以下罚款答案：A13.施工总承包单位应当在施工现场醒目位置设立什么？A.施工进度图B.维权信息告示牌C.安全警示牌D.项目效果图答案：B14.建设单位与施工总承包单位因工程数量、质量、造价等产生争议，建设单位能否因此不拨付人工费用？A.可以暂停B.可以扣减C.不得因争议不拨付D.由监理单位决定答案：C15.工程建设项目转包拖欠农民工工资的，由谁先行清偿？A.实际施工人B.建设单位C.施工总承包单位D.分包单位答案：C16.施工总承包单位代发农民工工资时，应当根据哪份文件通过专用账户直接支付？A.分包单位口头通知B.分包单位编制的工资支付表C.建设单位指令D.农民工自行申报答案：B17.用于支付农民工工资的银行账户所绑定的农民工本人社会保障卡或者银行卡，用人单位或者其他人员不得？A.协助保管B.代为查验C.扣押或者变相扣押D.登记备案答案：C18.下列哪一项不属于施工总承包单位在施工现场维权信息告示牌中应当明示的内容？A.建设单位及施工总承包单位基本信息B.当地最低工资标准C.投诉举报电话D.工程结算总价答案：D19.拒不支付劳动报酬罪中，“经政府有关部门责令支付仍不支付”的责令支付主体通常是谁？A.建设单位B.人民法院C.人力资源社会保障行政部门D.工会答案：C20.劳动保障监察对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的调查，应当自立案之日起多少个工作日内完成？A.30日B.45日C.60日D.90日答案：C二、多项选择题（每题2分，共20分，少选得1分，多选、错选不得分）1.根据《保障农民工工资支付条例》，施工总承包单位在施工现场设立的维权信息告示牌应当明示哪些内容？A.建设单位、施工总承包单位及所在项目部、分包单位等基本信息B.当地最低工资标准、工资支付日期C.相关行业主管部门和劳动保障监察投诉举报电话D.劳动争议调解仲裁申请渠道、法律援助申请渠道E.工程竣工验收时间答案：ABCD解析：《保障农民工工资支付条例》第34条规定明示事项包括：建设单位、总包单位及项目部、分包单位、行业主管部门、劳资专管员等基本信息；当地最低工资标准、工资支付日期；投诉举报电话、仲裁、法律援助渠道等。工程竣工验收时间不属于明示事项。2.关于农民工工资专用账户，下列说法正确的有？A.专项用于支付该工程建设项目农民工工资B.可以用于垫付工程材料款C.开设、使用有关资料应当妥善保存备查D.不得因支付为本项目提供劳动的农民工工资之外的原因被查封、冻结或者划拨E.建设单位应当按照合同约定及时足额拨付人工费用答案：ACDE解析：专用账户专项用于支付农民工工资，不能用于材料款等其他支出，B错误。3.下列哪些情形导致拖欠农民工工资，由施工总承包单位清偿？A.分包单位拖欠农民工工资B.工程建设项目转包导致拖欠C.施工总承包单位将工程分包给个人导致拖欠D.施工单位允许其他单位以本单位名义承揽工程导致拖欠E.建设单位未按约定拨付人工费用答案：ABCD解析：《保障农民工工资支付条例》第30条、第36条规定，分包单位拖欠的、转包导致拖欠的，由总包先行清偿；总包将工程分包给个人或不具备合法经营资格单位的，由总包清偿；施工单位允许他人以本单位名义承揽导致拖欠的，由施工单位清偿。建设单位未拨付人工费用应承担相应责任，但不属于总包清偿的法定情形。4.工资保证金的存储和使用，下列说法正确的有？A.施工总承包单位应当按照规定存储工资保证金B.工资保证金专项用于支付所承包工程农民工被拖欠工资C.一定时期内未发生工资拖欠的单位可实行减免措施D.发生工资拖欠的单位适当提高存储比例E.工资保证金可以用金融机构保函替代答案：ABCDE解析：《保障农民工工资支付条例》第32条对工资保证金的存储、差异化存储、保函替代均作了明确规定。5.根据《保障农民工工资支付条例》，施工总承包单位对分包单位劳动用工实施监督管理的内容包括？A.掌握施工现场用工、考勤、工资支付等情况B.审核分包单位编制的农民工工资支付表C.代分包单位与农民工签订劳动合同D.配备劳资专管员E.监督分包单位劳动用工答案：ABDE解析：《保障农民工工资支付条例》第28条规定，总包应配备劳资专管员，对分包单位劳动用工实施监督管理，掌握用工、考勤、工资支付等情况，审核工资支付表。总包不代签劳动合同，C错误。6.关于农民工用工实名制管理，下列做法正确的有？A.用人单位实行农民工劳动用工实名制管理B.未与施工总承包单位或者分包单位订立劳动合同并进行实名登记的人员，不得进入项目现场施工C.具备条件的行业应当通过管理服务信息平台进行实名登记、管理D.分包单位对所招用农民工实名制管理负直接责任E.施工总承包单位可以拒绝监督分包单位劳动用工答案：ABCD解析：总包对分包单位劳动用工实施监督管理，不得拒绝监督，E错误。7.人力资源社会保障行政部门在查处拖欠农民工工资案件时，有权依法采取的措施包括？A.进入劳动场所进行检查B.要求用人单位提供相关文件资料并作出解释说明C.经批准查询相关单位金融账户D.责令相关单位限期支付农民工工资E.直接划拨用人单位存款答案：ABCD解析：人社部门可以依法查询金融账户、责令限期支付等，但不能直接划拨存款。相关单位不履行责令支付决定的，可申请人民法院强制执行。8.建设单位在保障农民工工资支付中的法定义务包括？A.向施工单位提供工程款支付担保B.按照合同约定及时拨付工程款C.将人工费用及时足额拨付至农民工工资专用账户D.监督施工总承包单位按时足额支付农民工工资E.直接向每名农民工发放现金工资答案：ABCD解析：《保障农民工工资支付条例》第24条、第29条规定建设单位的义务。现行制度推行分包单位委托总包代发，建设单位不直接逐人发放，E错误。9.下列哪些行为可能构成拒不支付劳动报酬罪？A.转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬B.有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬C.数额较大D.经政府有关部门责令支付仍不支付E.仅因不可抗力暂时无法支付答案：ABCD解析：刑法第276条之一规定构成要件包括逃避支付或者有能力支付而不支付、数额较大、经政府有关部门责令支付仍不支付。因不可抗力暂时不能支付，属于客观不能，一般不构成本罪。10.用人单位拖欠农民工工资，有关部门可以将其列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的人员包括？A.用人单位B.法定代表人或者主要负责人C.直接负责的主管人员D.其他直接责任人员E.普通工人答案：ABCD解析：《保障农民工工资支付条例》第48条规定，列入联合惩戒对象的是用人单位及其法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员。三、判断题（每题1分，共10分）1.建设单位与施工总承包单位约定的人工费用拨付周期不得超过2个月。答案：错误解析：人工费用拨付周期不得超过1个月。2.农民工工资专用账户资金可以用于支付该项目的人工费之外的费用。答案：错误3.分包单位对所招用农民工的实名制管理和工资支付负直接责任。答案：正确4.用人单位或者其他人员可以暂时扣押农民工工资卡，待工程结束后返还。答案：错误5.建设单位与施工单位因工程款争议，可以暂停向农民工工资专用账户拨付人工费用。答案：错误6.人力资源社会保障行政部门查处欠薪案件时，经设区的市级以上地方人民政府人力资源社会保障行政部门负责人批准，可以查询相关单位金融账户。答案：正确7.劳动保障监察立案调查期限一般为60个工作日，情况复杂的可延长30个工作日。答案：正确8.用人单位拖欠农民工工资，经人社部门责令限期支付逾期不支付的，应加付应付金额50%以上100%以下的赔偿金。答案：正确9.工资保证金只能以现金方式缴存，不能用金融机构保函替代。答案：错误10.人力资源社会保障行政部门作出责令支付被拖欠农民工工资的决定，相关单位不支付的，人力资源社会保障行政部门只能将案件移送公安机关。答案：错误解析：人社部门可以依法申请人民法院强制执行，并非只能移送公安机关。四、简答题（每题5分，共20分）1.简述工程建设领域农民工工资委托施工总承包单位代发的基本流程。答案：分包单位按月考核农民工工作量并编制工资支付表，经农民工本人签字确认后，与当月工程进度等情况一并交施工总承包单位；施工总承包单位根据分包单位编制的工资支付表，通过农民工工资专用账户直接将工资支付到农民工本人的银行账户，并向分包单位提供代发工资凭证。2.简述工资保证金的存储与使用规则。答案：(1)施工总承包单位按照规定存储工资保证金，专项用于支付所承包工程农民工被拖欠工资；(2)实行差异化存储，对一定时期内未发生工资拖欠的单位实行减免措施，对发生工资拖欠的单位适当提高存储比例；(3)可用金融机构保函替代；(4)具体存储比例、形式、减免措施由国务院人力资源社会保障行政部门会同有关部门制定。3.简述施工总承包单位对分包单位劳动用工监督管理的职责。答案：施工总承包单位应当在工程项目部配备劳资专管员；对分包单位劳动用工实施监督管理；掌握施工现场用工、考勤、工资支付等情况；审核分包单位编制的农民工工资支付表；监督分包单位按时足额支付工资。4.简述《保障农民工工资支付条例》规定的由总包或施工单位清偿欠薪的主要情形。答案：(1)分包单位拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法追偿；(2)工程建设项目转包导致拖欠的，由施工总承包单位先行清偿，再追偿；(3)建设单位或施工总承包单位将工程发包、分包给个人或不具备合法经营资格的单位导致拖欠的，由建设单位或施工总承包单位清偿；(4)施工单位允许其他单位和个人以本单位名义承揽工程导致拖欠的，由施工单位清偿。五、案例分析题（每题15分，共30分）1.某施工总承包单位A公司将部分劳务作业分包给不具备劳务资质的自然人王某，王某招用20名农民工后拖欠工资并逃匿。农民工向人力资源社会保障行政部门投诉。经查，A公司未按规定开设农民工工资专用账户，也未存储工资保证金。问题：(1)本案中农民工被拖欠的工资应由谁承担清偿责任？说明法律依据。(2)人力资源社会保障行政部门可对A公司采取哪些执法措施？(3)A公司可能面临哪些行政处罚或失信惩戒？答案：(1)由施工总承包单位A公司清偿。依据《保障农民工工资支付条例》第36条，施工总承包单位将工程分包给不具备合法经营资格的个人，导致拖欠农民工工资的，由施工总承包单位清偿；同时，依据第30条，分包单位拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿。王某作为个人不具备合法经营资格，其招用农民工产生的欠薪责任依法由总包单位承担。(2)人社部门可：责令A公司限期支付被拖欠的农民工工资；对王某涉嫌拒不支付劳动报酬罪依法移送公安机关；对A公司未开设农民工工资专用账户、未存储工资保证金等违法行为依法责令限期改正，逾期不改正的，责令项目停工，并处5万元以上10万元以下罚款；情节严重的，可提请相关主管部门给予限制承接新工程、降低资质等级、吊销资质证书等处罚；必要时可依法查询相关单位金融账户，并申请人民法院强制执行。(3)A公司未开设专用账户、未存储工资保证金，逾期不改正的，处5万元以上10万元以下罚款，责令项目停工；情节严重的，限制承接新工程、降低资质等级或吊销资质证书。拖欠农民工工资情节严重或造成严重不良社会影响的，A公司及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员可被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单，在政府资金支持、政府采购、招投标、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先等方面受限。解析：本案核心是“违法分包导致欠薪由总包清偿”及总包未落实专用账户、工资保证金制度。总包违法分包给个人，既触发清偿责任，也构成劳动保障监察处罚事由。王某逃匿涉嫌刑事犯罪，人社部门应移送公安。执法措施应体现行政处理、行政处罚、刑事移送、信用惩戒衔接。2.某项目建设单位B公司与施工总承包单位C公司签订施工合同，约定按工程节点拨付人工费用，周期约3个月。C