拆除工程管理制度模版（3篇）

拆除工程管理制度模版（3篇）本制度适用于城乡规划区内民用建筑、市政公用设施、低层工业厂房及附属构筑物的拆除作业管理，涉及爆破、涉密设施、文物保护建筑拆除的需在符合本制度通用要求基础上，严格执行对应专项规范。建设单位对拆除工程负首要管理责任，需在拆除作业前15个工作日，持拆除工程权属证明、施工单位资质文件、拆除专项方案、扬尘与噪声污染防治方案、废弃物处置方案到属地住建、城管、生态环境部门办理备案手续，严禁无备案擅自开工；施工单位需具备对应等级的拆除工程专业承包资质，严禁转包、违法分包拆除项目，项目负责人需持有建筑施工项目负责人安全生产考核合格证书（B证），具备3年以上拆除工程现场管理经验，现场专职安全员需按每50名作业人员配备1名的标准配置，且每个作业现场安全员数量不得少于2名；监理单位需对拆除全过程实施旁站监理，对专项方案落实、安全防护、环保措施执行情况开展每日巡查，发现违规作业有权下达停工整改指令，拒不整改的需第一时间上报属地监管部门。施工准备阶段需严格落实四项核心要求：一是全面开展现场勘查。施工单位需在方案编制前完成全现场勘查，重点核实被拆除物的建成年代、结构类型、基础形式、地上地下管线分布（含电力、通信、给排水、燃气、热力管线）、周边相邻建筑距离、架空线缆高度，勘查数据需形成书面记录，由建设、施工、监理三方共同签字确认，其中与10kV及以上架空电力线的水平距离不足8米、与燃气管道水平距离不足5米的区域，需提前协调产权单位完成管线迁改或硬质防护，未落实防护措施不得划定为作业区。二是规范编制专项施工方案。拆除工程专项施工方案需包含工程概况、施工平面布置、拆除顺序与工艺、安全防护措施、环保管控措施、废弃物清运处置方案、应急预案7个核心部分，其中拆除顺序需严格遵守“从上至下、先非承重后承重、先附属后主体”的原则，严禁垂直交叉作业、数层同时拆除，方案需经施工单位技术负责人审批、总监理工程师签字确认后方可实施；对高度超过10米、体量超过5000平方米的拆除工程，需组织5名以上具备建筑结构、安全、环保专业高级职称的专家开展方案论证，论证通过后方可开工。三是落实现场封闭措施。拆除作业区域需设置连续封闭的硬质围挡，围挡高度不得低于2.5米，围挡材质采用厚度不小于0.5毫米的彩钢板或砌体结构，围挡底部设置不低于20厘米的防溢座，严禁留有缺口；围挡上需按每20米间隔设置1处安全警示标识，夜间需设置红色警示灯，警示灯间距不大于10米，亮度满足50米外可视要求；作业区出入口需设置标准化大门，配备实名制门禁系统，严禁无关人员进入作业现场，出入口内侧需设置长度不小于8米、宽度不小于3米的车辆冲洗平台，配套高压水枪、三级沉淀池，沉淀池单池容量不小于10立方米，废水经沉淀达标后方可排入市政管网，严禁车辆带泥上路。四是完成管线切断防护。拆除作业前需由各管线产权单位现场配合，完成作业区内所有管线的切断、封堵工作，其中电力管线需确认断电后在接入端挂设“禁止合闸有人作业”标识牌，燃气管线需采用惰性气体吹扫置换后封堵，经燃气浓度检测合格（浓度低于爆炸下限的20%）后方可开展作业，严禁施工单位擅自切断、迁移市政管线。现场作业阶段需按工艺类型落实管控要求：人工拆除作业适用于高度6米以下的砖混结构建筑、小型附属构筑物拆除，作业时作业人员需站在稳定的脚手架或操作平台上作业，严禁站在被拆除构件上作业，拆除墙体时严禁采用掏掘、整体推倒的方式，人工拆除作业面的人员垂直间距不得小于2米，水平间距不得小于3米，拆除的物料需通过垂直运输设备或密闭溜槽清运，严禁高空抛掷，溜槽的设置角度不得大于45度，溜槽出口处设置高度不小于1.2米的防护挡板，防止物料飞溅伤人。机械拆除作业适用于高度24米以下的框架、排架结构建筑拆除，作业机械需选用带有液压破碎锤的履带式挖掘机，机械停放位置需与被拆除物边缘保持不小于1.5米的安全距离，作业时严格按照自上而下的顺序逐层破碎，严禁先拆除底层承重柱造成结构整体坍塌，机械作业半径范围内严禁安排人员作业或停留；采用加长臂机械拆除高度超过20米的建筑时，需对机械停放区域的地面做硬化处理，硬化层混凝土厚度不小于20厘米，地面承载力不小于机械工作重量的1.2倍，防止机械倾覆。拆除作业过程中需安排专职监测人员每2小时对未拆除部分的结构稳定性开展监测，重点监测墙体开裂、结构倾斜情况，当结构倾斜率超过1%、出现贯穿性裂缝宽度超过2毫米时，需立即停止作业，组织所有人员撤离到安全区域，经技术人员评估采取加固措施、确认结构稳定后方可恢复作业。环保管控需严格落实扬尘、噪声、废弃物三类管控标准：扬尘管控方面，拆除作业全程需采取湿法作业，配备额定功率不小于22kW的高压雾炮机，按每500平方米作业面配置1台的标准设置，作业时雾炮机全程开启，保持作业面湿度；干燥大风（风力4级及以上）天气需加密洒水频次，每30分钟对作业面、临时堆土区洒水1次；拆除产生的建筑垃圾需及时清运，临时堆放的建筑垃圾需采用密度不小于2000目/100平方厘米的密目网全覆盖，堆放高度不得超过3米，确保场界颗粒物无组织排放PM10小时平均浓度控制在150μg/m³以内。噪声管控方面，拆除作业需严格遵守作业时间规定，工作日昼间（6:00-22:00）场界噪声不得超过70dB(A)，夜间严禁开展产生噪声的拆除作业；因工艺要求需连续作业的，需提前到生态环境部门办理夜间施工许可，提前3天向周边居民公示，作业时尽量选用低噪声设备，在靠近居民楼一侧设置高度不低于3米的隔声屏障，确保敏感点噪声值不超过55dB(A)。废弃物处置方面，拆除产生的建筑垃圾需分类收集，其中可回收利用的钢材、铝材等单独归集，混凝土块、砖瓦类破碎后可作为路基填料资源化利用，严禁将生活垃圾、危险废物混入建筑垃圾清运；建筑垃圾需清运至经城管部门核准的消纳场，清运车辆需采用全密闭车型，装载高度不得超过车厢挡板，严禁沿途遗撒；拆除涉及石棉、含铅涂料等危险废物的，需委托具备危废处置资质的单位单独清运处置，严格执行危废转移联单制度，严禁随意倾倒。拆除工程完成后，建设单位需组织施工、监理单位开展竣工验收，验收内容包括所有地上建（构）筑物是否全部拆除至设计标高、地上地下管线是否全部按要求封堵、现场建筑垃圾是否全部清运完毕、场地是否平整、周边相邻建筑及管线是否存在损坏，验收合格后形成书面验收记录，报属地监管部门备案，未经验收合格的拆除地块严禁移交使用。拆除过程中发生坍塌、高处坠落、物体打击等安全事故的，施工单位需在1小时内上报属地住建、应急管理部门，严禁迟报、瞒报，同时启动应急预案开展救援，保护好事故现场。本制度适用于化工、制药、有色金属冶炼、危化品仓储等涉危工业厂区的建（构）筑物、生产设备、管线的拆除作业管理，涉爆、涉放射源的拆除作业需在本制度要求基础上，严格执行公安、生态环境部门的专项管控要求。涉危拆除项目在施工单位进场前，建设单位需委托具备CMA资质的第三方检测机构，对所有待拆除的生产设备、管线、厂房地面、建（构）筑物墙体缝隙开展全面的残留介质检测，重点核查残留危化品的种类、浓度、存量，对存在易燃易爆、有毒有害介质残留的区域，需标注清楚风险点位、风险等级，形成书面的风险辨识报告，作为专项方案编制的依据；严禁在未完成残留介质检测、风险辨识的情况下开展拆除作业，其中涉及易燃易爆介质的区域，检测点位覆盖率需达到100%，每平方米检测点位数不少于1个，对管线弯头、阀门、储罐底部等易残留介质的位置需单独采样检测。承担涉危拆除工程的施工单位需具备拆除工程专业承包一级资质，同时具备相应的危险化学品处置能力或与具备危化品处置资质的单位签订正式协作协议，项目管理团队需配备至少1名具备化工安全专业中级以上职称的专职安全管理人员，所有参与涉危区域作业的人员需经危化品安全专项培训，考核合格后方可上岗，特种作业人员除持有对应特种作业操作证外，需具备3年以上涉危作业经验。涉危拆除专项方案除常规拆除方案的内容外，需单独编制残留介质处置章节，明确介质清理工艺、置换参数、检测标准、个体防护要求，其中对易燃易爆介质的处置，需采用惰性气体（氮气）置换，置换后管道、设备内的可燃气体浓度需低于爆炸下限的10%，氧含量控制在19.5%-21%之间方可开展作业；对有毒有害介质的处置，需采用中和、清洗工艺，作业区域内有毒有害气体浓度需符合《工作场所有害因素职业接触限值》要求，其中硫化氢浓度不得超过10mg/m³、一氧化碳浓度不得超过20mg/m³、苯系物浓度不得超过6mg/m³，达标后方可作业。方案论证阶段需邀请化工安全、危化品处置、消防专业的专家参与论证，论证专家中化工类专业专家占比不得低于60%。应急准备方面，涉危拆除作业现场需按作业人数配备满足要求的正压式呼吸器、防化服、便携式可燃气体检测仪、有毒气体检测仪，每2名进入涉危区域作业的人员配备1台便携式检测仪，检测仪需在法定检定有效期内，报警阈值设置为爆炸下限的25%（可燃气体）、职业接触限值的50%（有毒气体）；现场需设置临时应急避险点，避险点距离作业区不超过50米，配备应急冲洗设备、急救药品、防爆型应急通讯设备，作业前需与属地消防、医疗急救单位建立应急联动机制，明确联络人及联络方式，作业期间现场需安排1台专职值班消防车值守，确保突发险情时可第一时间处置。涉危拆除作业严格执行“先清理、后拆除，先检测、后作业”的原则，严禁在未完成残留介质清理、未检测达标的情况下开展动火、破碎作业。管线拆除作业环节，拆除涉危介质管线时，需先将管线与运行系统可靠隔离，隔离方式采用符合压力等级要求的盲板封堵，严禁采用阀门关闭代替盲板隔离，盲板处需设置明显的编号与标识；管线拆除前需再次开展介质浓度检测，作业过程中每30分钟对作业面的气体浓度复测一次，当浓度超过报警阈值时需立即停止作业，组织人员沿预设逃生路线撤离至安全区域，经通风置换检测合格后方可恢复作业；拆除的管线段需及时清理内部残留介质，经检测无残留后再清运出场，严禁将带有残留介质的管线段随意堆放。储罐、生产设备拆除作业环节，拆除储罐前需将罐内残留介质全部清理干净，对易燃易爆储罐需采用蒸汽蒸煮、氮气置换工艺，蒸煮时间不得少于48小时，置换完成后经检测合格，打开所有人孔、排污孔自然通风不少于24小时；作业人员进入储罐内部作业前，需严格执行有限空间作业“先通风、再检测、后作业”的要求，安排专人在外监护，作业人员系挂双钩安全绳，每次进入储罐内作业时间不得超过30分钟，严禁在未采取可靠防护措施的情况下进入储罐内部作业；拆除设备、储罐时优先采用冷切割工艺（液压剪、金刚石绳锯），确需动火作业的，需严格办理一级动火作业许可证，作业点周边10米范围内严禁存在易燃易爆物品，安排专人携带干粉灭火器在现场监护，动火作业中断超过30分钟的，需重新检测气体浓度、确认安全后方可继续作业。厂房结构拆除作业环节，涉危厂房拆除前需彻底清理厂房地面、墙体缝隙内残留的危化品物料，清理完成后经检测达标，再按照常规拆除作业的顺序开展机械拆除作业，严禁在涉危区域采用推倒法拆除墙体、结构，防止残留物料因撞击、摩擦产生火花引发燃爆；拆除过程中产生的废水需全部收集至临时防渗废水收集池，经处理达标后再排放，严禁含有危化品的废水直接排入市政管网或周边水体。涉危拆除产生的废弃物需严格分类管理，其中沾染危化品的废保温材料、废滤芯、废涂料、反应残渣等属于危险废物，需单独采用防渗漏包装袋封装，粘贴规范危废标识，临时存放于符合防渗、防雨、防流失要求的危废暂存间，暂存时间不得超过90天，委托具备对应危废处置资质的单位清运处置，严格执行危废转移联单制度，建立危废处置台账，做到产生量、清运量、处置量“三量一致”；拆除的钢结构、设备经清理检测无残留危化品后，可作为再生资源回收利用，混凝土块、砖瓦等一般建筑垃圾经检测无危化品沾染后，可按常规建筑垃圾资源化利用或清运至合规消纳场，严禁将危险废物混入一般建筑垃圾处置。涉危区域作业人员需全程穿戴防静电工作服、防砸安全鞋、防毒口罩，在高浓度有毒区域作业时需佩戴正压式呼吸器，严禁穿着化纤衣物、带钉鞋进入涉易燃易爆区域作业，作业现场严禁吸烟、严禁携带非防爆通讯设备、严禁使用非防爆电器，作业区入口处需设置人体静电释放装置，人员进入前需释放人体静电。本制度适用于各类拆除工程的作业人员准入、安全培训、现场作业防护、应急处置全流程管理，覆盖所有进入拆除作业现场的管理人员、作业人员、监理人员及外来检查人员。人员准入方面，所有进入拆除现场的人员需满足年龄要求，男性年龄不得超过60周岁、女性年龄不得超过55周岁，经县级以上医院体检合格，无高血压、心脏病、癫痫、恐高症等不适合高处作业、重体力作业的疾病，严禁聘用未成年工、有职业禁忌症的人员参与拆除作业；特种作业人员（包括登高作业人员、焊工、起重机械司机、信号司索工、电工等）需持有应急管理部门核发的特种作业操作证，证书在有效期内，作业前需通过官方平台核验证件真实性，严禁无证上岗、证件超期、人证不符人员从事特种作业；所有进场人员需完成实名制登记，录入身份证信息、联系方式、工种、持证情况、安全教育记录，通过门禁系统核验身份后方可进入现场，严禁无关人员进入作业区，外来检查、参观人员进入现场需经项目负责人批准，由现场专职管理人员陪同，按要求佩戴安全防护用品后方可进入。安全教育培训需建立三级安全教育培训体系，公司级安全教育培训时长不得少于8学时，重点培训安全生产法律法规、拆除作业通用安全常识、典型事故案例警示；项目级安全教育培训时长不得少于8学时，重点培训项目风险特点、专项方案要求、现场安全管理制度、应急处置流程；班组级安全教育培训时长不得少于8学时，重点培训岗位操作规程、个人防护用品使用、作业面风险告知。三级教育培训结束后需组织闭卷考试，考试满分100分，80分以上为合格，考试不合格的人员需重新参加培训，合格后方可上岗；作业前需开展班前安全技术交底，交底由班组长组织，每日作业前针对当天的作业内容、作业点位风险、安全注意事项做针对性交底，所有参与作业的人员需在交底记录上签字确认，严禁不交底就作业、代签交底记录；对涉危拆除、高处拆除等高风险作业，作业前需由项目技术负责人组织开展专项安全培训，培训时长不得少于4学时，重点讲解作业风险、防护措施、应急逃生路线，确保所有作业人员熟练掌握风险防控要求。现场作业防护需落实三项核心要求：一是配齐用好个人防护用品，施工单位需为所有作业人员免费配备符合国家标准的安全防护用品，包括安全帽（符合GB2811-2019标准）、安全带（符合GB6095-2021标准，高处作业使用双钩五点式安全带）、防砸防穿刺安全鞋、防护手套、高可见度反光背心，按作业岗位配备护目镜、KN95级防尘口罩、防毒面具、防化服等专用防护用品；防护用品需定期检查更换，安全帽使用期限不得超过30个月，安全带使用期限不得超过3年，发现破损、过期的防护用品需及时更换，严禁作业人员不佩戴防护用品上岗作业，现场管理人员需随时检查防护用品佩戴情况，发现未按要求佩戴的立即制止，按现场管理规定给予处罚。二是严格规范作业行为，所有作业人员需严格遵守安全操作规程，严禁酒后作业、疲劳作业、带病作业，作业时严禁在作业面追逐打闹、严禁在起重机械吊物下停留、严禁随意拆除现场安全防护设施、严禁从高空抛掷物料工具；高处作业（坠落高度超过2米）时必须系挂双钩五点式安全带，安全带需高挂低用，挂设点需牢固可靠，严禁在未系挂安全带的情况下开展高处作业，高处作业面需设置宽度不小于60厘米的临时操作通道，通道两侧设置高度不小于1.2米的防护栏杆，栏杆底部设置不低于18厘米的挡脚板，铺设的脚手板需固定牢固，严禁采用探头板；遇有6级及以上大风、暴雨、大雾等恶劣天气时，需立即停止室外高处作业、机械拆除作业，将人员撤离至安全区域，对现场临时设施、未拆除的结构做加固处理，恶劣天气结束后需对现场安全状况开展全面检查，确认无隐患后方可恢复作业。三是规范临时用电管理，拆除作业现场的临时用电需严格执行“三级配电、两级保护”要求，配电箱采用防雨型标准配电箱，末端配电箱设置漏电保护器，漏电动作电流不大于30mA，动作时间不大于0.1s；现场架空线缆需采用绝缘线缆，架设高度不低于4米，穿越通行道路时架设高度不低于6米，严禁线缆直接拖地、缠绕在金属构件上；机械拆除作业时需设专人看护临时线缆，防止破碎过程中砸断线缆引发触电事故，每日作业结束后需切断总电源，锁好配电箱门。应急管理需覆盖预案、演练、物资、处置全流程：预案编制环节，施工单位需结合拆除项目的风险特点编制生产安全事故应急预案，涵盖高处坠落、物体打击、坍塌、触电、火灾、中毒窒息等常见事故类型，明确应急组织机构及职责、应急响应流程、应急处置措施、应急物资保障、应急联络方式，应急预案需经施工单位技术负责人审批、总监理工程师审核后，报属地应急管理部门备案。应急演练环节，项目开工前需组织所有作业人员开展一次综合应急演练，作业期间每15天组织一次专项应急演练，重点演练人员紧急撤离、伤员初步急救、初期火灾扑救等内容，演