第二师21团铁门关市冠灵木材加工建设项目水土保持方案报告表

水土保持方案报告表2026年3月项目概况铁门关市21团建设内容建设性质总投资(万元)土建投资(万元)永久：0.66临时：0.00动工时间2026年4月完工时间2026年6月土石方(m³)/取土(石、渣)场本项目不涉及取土场，不设置专用料场弃土(石、渣)场本方案无永久弃方产生，不设置永久弃渣场项目区概况开都河源区兵团级水土流失重点预防区地貌类型绿洲平原区原地貌土壤侵蚀模数项目选址(线)水土保持评价预测水土流失总量(t)新增水土流失量(t)7防治责任范围(hm²)防治标准等级及目标防治标准等级北方风沙区建设类项目一级标准水土流失治理度(%)土壤流失控制比渣土防护率(%)表土保护率(%)/林草植被恢复率(%)/林草覆盖率(%)/1、生产区：临时措施：洒水158m³;防尘网苫盖500m²;2、附属生产区：临时措施：洒水103m³;防尘网苫盖600m²;3、道路工程区：工程措施：土地平整0.08hm²;临时措施：洒水35m³;4、施工生产生活区：工程措施：土地平整0.02hm²;临时措施：洒水9m³;5、管线工程区：工程措施：土地平整0.15hm²;防尘网苫盖20m²;投资概算(万元)工程措施临时措施水土保持补偿费独立费用建设管理费工程建设监理费科研勘测设计费总投资 1 1 4 7 7 8 2.5拆迁安置与专项设施改(迁)建 26 3.1主体工程选址(线)水土保持评价 4 53 7 综上所述，第二师21团铁门关市冠灵木业有限责任公司木材加工建设项目是非常地理位置：第二师21团铁门关市冠灵木业有限责任公司木材加工建设项目位于³(商品料场),无弃方。拆迁(移民)安置与专项设施改(迁)建：项目占地范围内无当地居民的生产和路；项目区内部施工道路利用现有场地，施工结1)2024年1月，取得第二师21团铁门关市冠灵木业有限责任公司木材加工建设2)2026年1月，由中联玉德设计咨询有限公司完成第二师21团铁门关市冠灵木日平均气温稳定，>10°C的初日历年平均日期为4月13日，终日为10月10日，间隔182天，多年平均积温为3546°C。平均风速2.3m/s。9~10月多南风，平均风速为1.2m/s,8级以上大风的天数有12天，国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》(水利部 主席令第39号，2010年12月25日修订，2011年3月1日实施);(3)《中华人民共和国防洪法》(1998年1月1日施行，2009年8月27日第一次修正，2015年4月27日第二次修正，2016年7月2日第三次修正);(4)《中华人民共和国土地管理法》(1986年6月25日颁布，1988年12月29日第一次修正，2004年8月28日第二次修正，2019年8月26日第三次修正);(5)《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国水月31日修订、10月1日实施)。(1)《水土保持生态环境监测网络管理办法》(水利部，2000年1月31日水利部令第12号公布，2014年8月19日水利部令第46号公布修改并施行);22日);(3)水利工程建设监理规定(水利部令第28号，2007年2月1日);划分成果的通知》(办水保〔2013〕188号);的通知(办水保〔2018〕133号);(5)水利部办公厅关于印发《生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式规定(试行)》的通知(办水保〔2018〕135号);通知》(新水水保〔2019〕4号);(7)水利部办公厅关于印发水土保持监测成果管理办法(试行)的通知(办水保〔2019〕164号);(8)《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知》(办水保〔2019〕172号);水保〔2020〕161号);格〔2015〕299号);保〔2019〕160号);知(新水水保〔2019〕29号);办〔2021〕38号);通知》(新水规〔2022〕1号);(16)《关于进一步加强全区生产建设项目水土保持方案质量管理的通知》(新水办〔2022〕235号);的通知(水保〔2023〕25号)水保〔2023〕177号，2023年7月4日)。(20)《关于深入学习贯彻<关于加强新时代水土保持工作的意见>的通知》(新水办〔2023〕39号)。保〔2024〕57号)。(22)《水利部关于发布《水利工程设计概(估)算编制规定》及水利工程系列定额的通知》(水利部，水总〔2024〕323号)。(1)《生产建设项目水土保持技术标准》(GB5(6)《水利水电工程制图标准水土保持图》(SL73.6—2015);(10)《水土保持工程质量验收与评价规范》(SL/T336-2025施工生产区占地0.02hm²(重复占地),占地范围内土地利用类型为建设用地，行政行政区划项目组成占地面积占地类型铁门关市生产区附属生产区道路工程区管线工程区施工生产区位于项目区内，用于临时材料堆放加工总占地面积，重复占地不计入序号坐标点1根据《全国水土保持规划(2015-2030年)》地水土资源的前提下，保障工程的安全运行防治责任范围内的水土流失，减少和控制新增水土流失危害，维持工程施应达到87%。北方风沙区水土流失一级防治标准对表土保护率不作要求；项目区无可表土剥离5、林草植被恢复率和林草覆盖率：按照《生产建设项目水土流失防治标准》一级标准正按土壤侵蚀强其他准期设计水期设计水期设计水期设计水水土流失治理(%)一土壤流失控制比一1表土保护率(%)***林草植被恢复率(%)**林草覆盖率(%)**(3)水土流失危害主要表现在以下几方面：临时措施(方案新增，未实施):洒水158m³(2026年4-7月);临时措施(方案新增，未实施):洒水103m³(2026年4-7月);工程措施(主体已列，未实施):土地平整0.08hm²(2026年7月);临时措施(方案新增，未实施):洒水35m³(2026年4-7月);临时措施(方案新增，未实施):防尘网苫盖20m²(2026年5-6月);工程措施(主体已列，未实施):土地平整0.02hm²(2026年7月);临时措施(方案新增，未实施):洒水9m³(2026年4-7月);2)建议保〔2019〕160号)未对编制水土保持方案报失治理度达到99%,土壤流失控制比达1.0,渣土防护率98%,表土保护率、林草植标准的规定，实施水土保持措施后可以达到控(1)主体工程在施工便道加强土石方管护，避免出现大量的土石方松散裸露在外第二师21团铁门关市冠灵木业有限责任公司木材加工建设项目位于第二师21团资伦图尔报资伦图尔报夏尔乌苏村乃门夏撒拍五建设工期：根据主体施工资料，工程计划于2026年4月开工，计划于2026年6管线工程区施工生产区三、项目土石方挖填工程量(m³)项目单元开挖回填调出去向去向①生产区②商品料场②附属生产区商品料场③道路工程区②商品料场④管线工程区②商品料场注：()内为重复占地(1)平面布置上2骏6535(2)竖向布置行政区划项目组成占地面积铁门关市附属生产区道路工程区管线工程区施工生产区位于项目区内，用于临时材料堆放加工总占地面积，重复占地不计入组成层数(F/D)结构形式基础埋深(m)基底面积(m²)生产车间12框架结构独立基础小计圄圄箱变1处，总建筑面积18平方米；及周边硬化898平方米。组成结构形式基础埋深(m)基底面积(m²)库房11框架结构发电机房11框架结构条形基础11框架结构条形基础11消防水池1框架结构条形基础小计工接入；生活污水经现有化粪池预处理后通过污水管网(接口位于门卫室及正门之间)序号工程名称布设深度回填占地面积m²1排水管线米2给水管线米13电力管线米1、管线分段施工，临时堆土时间较短，采用防尘网苫盖即可。2、部分管线距离较近，同时开挖。防尘网苫盖程内部道路长约120m:4m宽道路约38m;6m宽道路约82m,建设一边长12m的回数量(个)/长度(m)占地面积(m²)备注回车场地2.2.7取土(石、砂)场2.2.8弃土(石、渣)场根据主体资料，本工程总挖方5521m³,填方6372m³,借方851m³(商品料场),根据该项目建设的特点，与水土保持相关的土石方工程有场地平整工程基础开挖行政区划项目组成占地面积铁门关市生产区附属生产区道路工程区管线工程区施工生产区位于项目区内，用于临时材料堆放加工总占地面积，重复占地不计入注：()内为重复占地，合计时不计入总占地面积。工程建设总挖方5521m³,填方6371m³,借方851m³,无弃方。不设置专用取料本项目建设期建(构)筑物基础开挖共产生土方1870m³;基础回填土方2705m³;本项目建设期建(构)筑物基础开挖共产生土方2832m³;基础回填土方1859m³;土石方流向图见图2.4-1,项目土方平衡表见表2.4-项目组成调出去向去向①②商品料场②附属生产区商品料场③道路工程区②商品料场④管线工程区②商品料场弃方弃方区区2.5拆迁安置与专项设施改(迁)建本工程为新建项目，本项目计划于2026年4月开工，计划于2026年6月土建竣序号456一建筑物12二管线工程区1管线工程根据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2015)及《建筑抗震设计规范》东西长28公里，南北平均宽约5公里，土地总面21团地下水由西北向东南，大部分属地下暗流或潜流。区域内各种形式的地表径流都是地下水的补给来源，北部山区秋、冬、日平均气温稳定，>10°C的初日历年平均日期为4月13日，终日为10月10日，间隔182天，多年平均积温为3546°C。3.1主体工程选址(线)水土保持评价序号析1第十七条禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的范围，由县级以上地方人民政府划定并公告。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的划定，应当与地质灾害防治规划2工程区位于轻度风蚀，3流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当项目区属于开都河源区防区，本项目执行北方减少地表扰动6设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目竣工收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用7石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生本项目建设过程中开挖土石方回填利用工程应缴纳的水土保持补偿费。机质含量较低，不符合表土剥离条件，项目区土石方平衡表3.1-2生产建设项目水土保持技术标准(GB50433-2018)的水土保持制约性分析选址线建设方案址方面约束性规定2、河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带3、全国水土保持监测网络中的水土保持20m或挖深大于30m的，应进行桥隧替代方案论证期加强管理，减少地表扰动本工程不涉及关规定关规定符合析符合符合符合符合符合符合符合(石、砂)结束后的土地利用弃土(石、渣、灰、(石、渣、灰、研石、尾矿)场本工程未设置弃渣场涉及河道的应符合河流防洪规划和治导线的规定，不得设置在河道、湖泊和建成砂)场、废弃采坑、沉陷区等场地：应综合后的土地利用本工程未设置弃渣场设计方面的区域和基本农田区主体工程不涉及植被相对良好的区域和基本农田区合理安排施工，防止重复开挖和土(石、渣)多次倒运，减少裸露时间和范围。本工程施工工序合理，无重复开挖工程施工工程施工严格按照设计的施工道路、施工场地进行施工。护，剥离的表土应集中堆放，并采取防护措施。方案存在苫盖措施。临时堆土(石、渣)应集中堆放并采取临时放，方案已对临时堆土采取防尘网场车辆在运输土(石、料、渣)过程中标准》,项目的选址基本符合法律规定和标准要求，施工组织设计严格遵守限制性及根据主体工程占地、植被破坏面积、施工组织设计等方面因素，从水土保持角度项目建设总占地面积0.66hm²。全部为永久占地。工程占地均按照工程建设的需要征用，占地性质符合水土保持要求。建(构)筑物区永久占地被建构筑物覆盖，道路永久占地后期作为永久路面使用，表层为硬化根据主体设计资料并结合本工程的实际情况，工程建设总挖方5521m³,填方6372m³,借方851m³(商品料场),无弃方。工要求；建筑材料采购方式基本合理，在采购过程中选择有合法开采权的砂石料严禁随意开采。综上所述，本项目施工组织在一定程度上有利于水土流失的防治，本(2)室外硬化施工工艺2)责任区分原则防治分区方案新增界定为水保措施不界定水保措施洒水、防尘网苫盖附属生产区洒水、防尘网苫盖道路工程区洒水施工生产区洒水管线工程区防尘网苫盖防治分区措施类型设计备注单价(元)合计(万元)道路工程区工程措施主体已列施工生产区临时措施主体已列管线工程区临时措施主体已列积的75.30%。和静县2024年水土流失面积比2023年减少了59.82km²。0中度侵蚀0项目组成地貌类型侵蚀类型及强度项目区绿洲平原区轻度风力侵蚀区由于建(构)物建设、基础开挖与回填、大量松散土体的临时堆积、建(构)筑流失将大大减少。工程建成投运后，人为活动工程分区期基础开挖与回填、建(构)筑物建设、松散土体临料临时堆放，造成地表扰动和再塑；附属生产区基础开挖与回填、建(构)筑物建设、松散土体临料临时堆放，造成地表扰动和再塑；道路工程区场地平整及车辆行驶造成地表扰动和再塑，使地表失去固土抗冲能力管线工程区管沟的开挖与回填，松散土体临时堆积造成地表扰动和再塑施工生产区场地平整及车辆行驶造成地表扰动和再塑，使地表失去固土抗冲能力自然恢复期/素以自然因素为主。地貌类型项目组成占地性质占地类型临时(hm²)绿洲平原区生产区附属生产区道路工程区管线工程区施工生产区场),无弃方。本项目土石方平衡。涉及土方主要为建(构)筑物开挖回填，主体工水土流失预测的目的是为了确定行之有效的水土保持措施总体布局，预测项目建设及运营带来的水土流失总量及分布，综合分析建设过程可能造成的水土扰动面积(hm²)水土流失预测面积(hm²)施工期(包括施工准备期)自然恢复期绿洲平原区生产区附属生产区道路工程区(1)施工期(包括施工准备期)工程施工期为2026年4月～2026年6月，共3个月。超过雨季风季(项目区每年雨季风季为4月防治分区施工期(a)自然恢复期(a)生产区5附属生产区5道路工程区52012年7月至2015年5月，并于2019年9月28日完成水土保持设施自主验收。该本项目绿原工业园区2×135MW燃煤热电工程性质点型工程点性工程/二十一团二十二团绿洲平原区天山南坡冲积平原区暖温带大陆性干旱气候量为76.6mm,年平均蒸发量为1765.5mm,年平均风速为1.6m/s1549.35mm,全年盛行西北风，年平均风速1.8m/s覆盖度约5%左右。约5%。工程建设流失特点区地表原状土壤结构和植被受到扰动基础开挖回填、临时堆放与运输、类型以轻度风力侵蚀为主以轻度风力侵蚀为主容许土4水土流失分析与预测蚀模数可恢复到原地貌水平。本项目各防治分区施工扰动后的土壤侵蚀模数见表防治分区原地貌施工期自然恢复期生产区附属生产区道路工程区j-预测时段，j-1,2,即指施工期(含施工准备期调查积(hm²)时间原地貌扰动后生产区施工期264自然恢复期(第一年)231自然恢复期(第二年)220自然恢复期220(第四年)220自然恢复期(第五年)220小计5附属生产区143自然恢复期121自然恢复期(第二年)110自然恢复期110自然恢复期110自然恢复期(第五年)110小计74区011自然恢复期110自然恢复期(第二年)110自然恢复期110自然恢复期110自然恢复期(第五年)110小计572(1)可能造成土地生产力的下降(2)加大项目区水土流失强度根据前文描述的项目区气象资料及区域地表物质组成，工程建设造成区域地表被长期风蚀及水蚀，改变项目区地表状况，使其(3)对周边环境的影响(1)重点防治区段的确定预测范围背景流失量(t)预测流失总量(t)新增流失量(t)新增量百分比(%)生产区5附属生产区74道路工程区572(2)重点防治时段确定预测范围新增流失量(t)新增量百分比(%)施工期施工期77自然恢复期231000根据以上预测结果，本工程建设产生的水土流失量较大的是生产区，是本工程水(3)指导意见项目分区均属于同一流域地貌范畴、同一气行政区划项目组成占地面积铁门关市附属生产区道路工程区管线工程区施工生产区位于项目区内，用于临时材料堆放加工总占地面积，重复占地不计入(7)坚持工程建设及生产与保护水土资源相结合的原则，各项水土保持措施的规服务。坚持水土保持工程与主体工程“同时设水土保持措施体系框图见图5-1。附属生产区临时措施临时措施临时措施工程措施临时措施防尘网苫盖(方案新增)洒水(方案新增)防尘网苫盖(方案新增)土地平整(主体已列)洒水(方案新增)土地平整(主体已列)防尘网苫盖(方案新增)土地平整(主体已列)洒水(方案新增)到下道工序的临时堆土，洒水时段即土方施工期。经统计计算，本区洒水面积防治措施备注临时措施洒水方案新增防尘网苫盖方案新增到下道工序的临时堆土，洒水时段即土方施工期。经统计计算，本区洒水面积防治措施备注临时措施洒水方案新增防尘网苫盖方案新增到下道工序的临时堆土，洒水时段即土方施工期。经统计计算，本区洒水面积防治措施备注工程措施土地平整主体已列临时措施洒水方案新增防治措施备注工程措施土地平整主体已列临时措施防尘网苫盖方案新增在后期土方施工时进行洒水降尘。洒水范围主要集中在开挖时的裸露面和未进行到下道工序的临时堆土，洒水时段即土方施工期。经统计计算，本区洒水面积防治措施备注工程措施主体已列临时措施洒水9方案新增防治分区措施类型措施名称备注生产区临时措施洒水未实施防尘网苫盖未实施附属生产区临时措施洒水未实施防尘网苫盖未实施道路工程区土地平整未实施临时措施洒水未实施施工生产区土地平整未实施临时措施洒水6未实施管线工程区土地平整未实施临时措施防尘网苫盖未实施①本方案防治措施主要有工程措施和临时防护措施，不同的措施其施工组织形式保证工程的顺利实施。主要措施的施工应集(1)工程措施(2)临时措施2)在生态效益优先的基础上，考虑经济效益。年度投资平衡和工程量平衡综合考工顺序，分期实施，合理安排。主体项目区于2026年4月开工建设，于2026年6月土建完成，总工期3个月。防治分区措施类型456主体工程进度生产区临时措施洒水防尘网苫盖附属生产区临时措施防尘网苫盖道路工程区工程措施临时措施洒水施工生产区工程措施临时措施洒水管线工程区工程措施临时措施防尘网苫盖保〔2019〕160号)未对编制水土保持方案报(1)水利部水总〔2024〕323号文颁发的《水利工程设计概(估)算编制规定》;(2)《水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知》办财务(3)财政部税务总局关于调整增值税税率的通知(财税〔2018〕32号);(1)基础单价(估)算编制规定》及水利工程系列定额的通知”(水总〔2024〕323号)。本工程采用的人工概算单价、主要工程单价、取费费率③施工机械台时费时费定额》(水总〔2024〕323号)编制。④工程单价价中费率采用主体工程的费率，主体工程概算中未明确的采用《水利工程设计概(估)(3)费率标准序号工程类别一直接费2二间接费直接费567三企业利润757四直接费+间接费+企业利润999五(4)临时工程(5)独立费用编制依据费用费程)》(水总〔2024〕323号)按市场调节价计列二工程建设监理费〔2007〕670号印发的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》计算结合水土保持监理费取费依据以及项目建设实际情况调整确定三科研勘测设计费按市场调节价计列(6)预备费1)概算成果表7.1-3水土保持投资概算总表表7.1-11施工机械台时费汇总表序号工程或费用名称方案新增主体已列建设安装工程费设备购置费独立费用小计一道路工程区二施工生产区三管线工程区一生产区二附属生产区三道路工程区四管线工程区五施工生产区六一至四部分合计第五部分独立费用一建设管理费二工程建设监理费三科研勘测设计费一至五部分合计预备费水土保持补偿费水土保持总投资编制依据第五部分独立费用一建设管理费定(水土保持工程)》(水总〔2024〕323号)1水土保持验收费按市场调节价计列2技术咨询费二工程建设监理费以发改价格〔2007〕670号印务收费管理规定》计算由主体监理承担，不单独计列三科研勘测设计费可按照市场调节价计列或31工程科学研究试验费本项目不计此项费用2水土保持方案编制费按市场调节价计列合计序号工程或费用名称单价(元/m²)合价(元)行政区划1征占地面积1铁门关市序号工程或费用名称一道路工程区二施工生产区三管线工程区一二附属生产区三道路工程区四管线工程区五施工生产区六一至四部分合计第五部分独立费用一建设管理费二工程建设监理费三科研勘测设计费一至五部分合计预备费水土保持补偿费水土保持总投资工程名称洒水100m³1柴油2汽油单价人工材料机械使其他直间接工程单价表7.1-10主要材料价格汇总表原价运杂费到工地价格企业利润税金扩大采保费率采保费9.29与主体工程一致4电56防尘网注：工程措施采购及保管费费率为2.3%,植物措施采购保管费费率为1.1%。台时费其中修理及替换设备费安装拆卸费人工费动力材料费元元元元元元拖拉机37kW自卸汽车5t9洒水车4m39防治分区表面积失面积永久建筑物占地面积水土保持措施面积积面积工程措施面积小计生产区000附属生产区0000000总计000目标值达到值水土流失治理度硬化及措施面积建设区水土流失面积制比11治理后土壤流失量*/*/复率*林草类植被面积/*可恢复林草植被面积/*林草类植被面积/*扰动地表面积/基础上采用中华人民共和国国家标准《生产建设项目水土保持技术标准》(2)生态效益得到治理，原有水土流失程度得到有效控制布的《开发建设项目水土保持方案管理办法》,确保水土保持方案落到实处，在本方1、根据《中华人民共和国水土保持法》,水土保持方案报铁门关市水利局批准按年度向铁门关市水利局报告水土流失治理情况，并制定水土保持方案详细实施计7、自觉接受铁门关市水利局的监督检查，与水利局保持密切联系，及时向水利53号发布)承担生产建设项目水土保持方案技术评审、水土保持监测、水土保持监根据水保〔2019〕160号《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土