福海县齐干吉迭乡村级自来水建设项目水土保持方案报告表

水土保持方案报告表2026年3月特性表项目概况位置福海县建设内容新建自来水管网7622米及配套附属设施。建设性质新建223土建投资（万元）占地面积（hm2）永久：0.01临时：3.73动工时间2026年4月完工时间2026年7月挖方填方借方弃方量2.342.330.01项目区概况涉及重点防治区状况阿勒泰山国家级水土流失重点预防区地貌类型山前冲洪积平原区原地貌土壤侵蚀模数[t/（km2·a）]容许土壤流失量[t/1（km2·a）]项目选址（线）水土保持评价符合水土保持要求，无制约性因素预测水土流失总量351.54t防治责任范围（hm2）3.74防治标准等级及目标防治标准等级建设类项目，北方风沙区一级标准水土流失治理度（%）土壤流失控制比渣土防护率（%）表土保护率（%）/林草植被恢复率（%）/林草覆盖率（%）/水土保持措施防治分区工程措施（主体已列）植物措施临时措施（方案新增）管道工程区土地平整35488.4m2防尘网苫盖3000m2、洒水162m3附属设施区土地平整485.12m2洒水2m3施工生产区土地平整0.10hm2/洒水6m3水土保持投资概算（万元）工程措施6.59植物措施0.00施工临时工程2.84水土保持补偿费免征独立费用建设管理费4.13水土保持监理费已计入主体监理设计费2.00总投资 7 8 9 37 49 49 50 52 55 72 88附件二：关于福海县齐干吉迭乡2025年第一批财政衔接推进乡附图2：水系图；附图3：土壤侵蚀类型图；附图4：项目总平面布置图；附图6：防尘网典型设计图。1综合说明1.1项目简况福海县齐干吉迭乡村级自来水建设项目位于福海县齐千吉迭乡阿克阿热勒村、齐干吉迭村，项目中心地理坐标：东经87°39′20.96″，北纬46°54′21.68″；项目区周边为均为乡村道路，交通便利，施工过程中可作为施工道路根据关于福海县齐干吉迭乡2025年第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金根据实施方案及图纸设计：新建自来水管网7622米1综合说明本工程计划于2026年4月开工，预计2026年7月完工，总工期4个月。本项目施工、生产用水均为现状已建水源，水源接口管径为De200。导小组下发的关于福海县齐干吉迭乡2025年第一批财政衔接推进乡村振兴补助2026年2月，由中亿合信设计集团有限公司编制完成《福海县齐干吉迭乡《福海县齐干吉迭乡村级自来水建设项目水土保持方案报告表》建设项目水土保持的法律、法规，并按照《生产建设项目水土保持技术标准》气象站为福海县气象站。根据新疆维吾尔自治区阿勒泰地区福海县气象站近30从月下旬开始，最大冻土深度207cm。雨季多集中在5~9月，风季多集中在4~9点预防区和重点治理区复核划分成果的通知》（办水保[2013]188号）工程所在维吾尔自治区2024年度水土流失动态监测年报》中项目所在地水土流失现状的项目区在原生地表未扰动的状态下属于轻度风蚀，微度水蚀，原生侵蚀模数），1.2编制依据验收的通知》（水保〔2017〕365号（2）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持问题分类和责任追究标准的通知》（办水保函〔2020〕564号）；（4）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试）；）；水水保〔2019〕4号革全面加强水土保持监管的意见的通知》（新水水保〔201度的通知》（办水保〔2020〕157号管理的通知》（新水规〔2022〕1号（新水办〔2022〕235号（办水保〔2023〕177号（办水保〔2024〕57号保〔2025〕38号地上图成果应用的通知》（办水保〔2025〕170号（2）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T504）；（4）《土地利用现状分类》（GB/T210）；）；（6）《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL号（9）《水土保持工程估算定额》（水总[2024]323号号）；）；）；）；1.3设计水平年计水平年为主体工程完工后当年，即设计水平年为2026年，届时方案报告表包1.4水土流失防治责任范围根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）规定及工程建设的特点，工程建设水土流失防治责任范围包括项目永久征地临时占地(含租赁永久占地0.01hm2，主要为附属设施区里阀门井等附属设施构筑物占地，临时占表1.4-1防治责任范围表一级分区二级分区边界条件永久占地临时占地合计冲积平原区管道工程区3.583.58新建自来水管网7622米附属设施区0.010.050.06配套建设闸阀井7座、入户井45座施工生产区0.100.10共布设2处施工生产区，分别位于齐干吉迭村（北）片区、阿克阿热勒村片区管线工程起点处空地0.013.733.74表1.4-2阿克阿热勒村红线范围拐点坐标表阿克阿热勒村拐点编号国家2000坐标系XY经度纬度5197816.7880549814.964087°39′14.11702″46°54′47.89957″J25197570.6330549819.852087°39′14.25103″46°54′39.92751″J35197526.9920549782.493087°39′12.46856″46°54′38.52445″J45197488.2690549725.702087°39′9.76986″46°54′37.28587″J55197475.7290549699.464087°39′8.52515″46°54′36.88688″J65197407.1700549743.506087°39′10.57924″46°54′34.65501″J75197070.0950549706.700087°39′8.70768″46°54′23.75009″J85196802.7760549598.915087°39′3.51024″46°54′15.12302″J95196597.8910549425.089087°38′55.21761″46°54′8.53524″5196582.2350549402.190087°38′54.12964″46°54′8.03441″5196519.3530549269.446087°38′47.83375″46°54′6.03369″5196119.4960549059.723087°38′37.77060″46°53′53.14173″5197106.9358549710.722787°39′8.91222″46°54′24.94195″5197033.9920549953.437087°39′20.35129″46°54′22.51444″5197008.2730549966.634087°39′20.96467″46°54′21.67806″5196748.0380550029.304087°39′23.82278″46°54′13.23442″表1.4-3齐干吉迭村红线范围拐点坐标表齐干吉迭村拐点编号国家2000坐标系经度纬度87°45′37.56939″46°55′50.84758″J287°45′40.17650″46°55′49.47605″J387°45′42.53255″46°55′47.73525″J487°45′43.01535″46°55′47.48467″J587°45′47.26397″46°55′44.60967″J687°45′51.64777″46°55′41.58956″J787°45′39.94476″46°55′55.64785″J887°45′44.34787″46°55′52.56197″J987°45′47.36053″46°55′50.42557″87°45′51.62846″46°55′47.15498″87°45′55.83846″46°55′44.02939″87°45′57.34479″46°55′43.10622″87°45′45.17828″46°55′58.87874″87°45′49.27241″46°55′56.66328″87°45′54.48662″46°55′53.99942″87°45′54.64112″46°55′53.02354″87°45′57.57653″46°55′50.57063″46°55′49.17273″46°55′49.17273″87°45′36.44930″46°55′49.96399″J2087°45′38.45774″46°55′48.11769″J2187°45′41.81801″46°55′47.00991″J2287°45′44.94654″46°55′45.11082″J2387°45′48.73167″46°55′42.60507″J2487°45′36.71967″46°55′53.76204″J2587°45′39.46196″46°55′52.49604″J2687°45′41.81801″46°55′50.80801″J2787°45′44.75342″46°55′48.93534″J2887°45′47.34122″46°55′46.85165″J2987°45′49.54278″46°55′48.24957″J3087°45′49.96764″46°55′45.05807″J3187°45′51.97607″46°55′43.05347″J3287°45′56.03157″46°55′46.33732″J3387°45′54.85355″46°55′47.40555″J3487°45′53.63690″46°55′48.31551″J3587°45′52.24644″46°55′49.22548″J3687°45′50.70149″46°55′49.97718″J3787°45′49.73589″46°55′51.08496″J3887°45′48.15232″46°55′51.95534″J3987°45′45.37140″46°55′53.74886″J4087°45′42.95741″46°55′55.63467″J4187°45′41.74077″46°55′56.74241″J4287°45′43.18916″46°55′57.67870″J4387°45′44.44443″46°55′56.74241″J4487°45′45.85420″46°55′55.83248″J4587°45′47.22535″46°55′54.92254″J4687°45′48.69305″46°55′54.17086″J4787°45′48.30681″46°55′53.85436″J4887°45′48.55787″46°55′54.05217″J4987°45′49.85176″46°55′53.03673″J5087°45′51.45465″46°55′52.27185″J5187°45′52.57474″46°55′51.24321″J5287°45′55.41359″46°55′49.56836″J5387°45′56.72680″46°55′48.68477″J5487°45′58.00139″46°55′47.68249″1.5防治标准及目标值根据《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划用的通知》（办水保〔2025〕170号），工程所在地属于阿勒泰山国家级水），域自治区级水土流失重点治理区。按照《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）4.0.1中确定该项目水土保持防治标准等级为北方风沙区一表1.5-1水土流失防治目标计算表时段分类规范标准按降水量修正按土壤侵蚀强度修正按项目建设的局限性修正采用标准施工期设计水平年施工期设计水平年施工期设计水平年施工期设计水平年施工期设计水平年水土流失总治理度(%)**0*0*0*土壤流失控制比*0.80*0*+0.2*0*渣土防护率(%)000000表土保护率(%)-*000000林草植被恢复率(%)-9300000-20-/林草覆盖率(%)-2000000-20-/（2）根据《生产建设项目水土流失防治标准》水土流失防治标准一级标准（3）根据《生产建设项目水土流失防治标准》水土流失防治标准一级标准（4）根据《生产建设项目水土流失防治标准》水土流失防治标准一级标准（5）根据《生产建设项目水土流失防治标准》水土流失防治标准一级标准（6）根据《生产建设项目水土流失防治标准》水土流失防治标准一级标准1.6项目水土保持评价结论（2）从占地类型、面积和占地性质分析认为：福海县齐干吉迭乡村级自来水建设项目总占地面积3.74hm2，占地类型为未利用地及未利用地。不会对区域提下，合理、有序地利用和调配土石方资源，1.7水土流失预测结果（2）本工程建设损坏水土保持设施面积3.74hm2，行政区划属福海县。新增水土流失总量为154.20t，新增侵蚀以风力侵蚀为主，新增水土流失量主要（4）水土流失危害主要表现在以下几方面：管道基础开挖提供了水土流失1.8水土保持措施布设成果各区水土保持措施工程量如下（包含主体工程已有纳施工场地施工迹地进行土地平整。土地平整面积为35488.4m2。防尘网苫盖（方案新增）：临时堆土高度不超过2m，方案新增在临时堆土23地进行土地平整，土地平整面积为485.12m2。皮有效的抑制扬尘，方案新增在建筑施工堆土期内每天洒水1次，洒水面积按）：预计施工期洒水总量6m3。1.9水土保持监测方案根据《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国水土保持法>办法》和《新1.10水土保持投资及效益分析成果土防护率达到97.33%，表土保护率、林草植被恢复率、林草覆盖率不做要求，部门或者水土保持方案备案机关的同级水行政主管部村、齐干吉迭村，项目中心地理坐标：东经87°39′20.96”,北纬46°54′2项目概况根据关于福海县齐干吉迭乡2025年第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金本项目施工、生产用水均有市政管网提供，2项目概况本工程的主要技术经济指标见表2.1-1：场地平均坡度约1.6%，首选给水方案为从南向北，从东到西布置，符合地形地势。管道均在道路旁铺设，本次建设工程配套建设闸阀井7座、入户井45座，管线工程基础开挖深度在2.5m左右，开挖方式表2.1-2项目组成表行政区划项目组成建设内容福海县管道工程区新建自来水管网7622米附属设施区配套建设闸阀井7座、入户井45座施工生产区共布设2处施工生产区，分别位于齐干吉迭村（北）片区、阿克阿热勒村片区管线工程起点处空地新建自来水管网7622米，管道均在未利用地区域及道路铺设，管道工程区利用原有乡村道路，减少扰动面积。根据主体设计，管沟开挖区宽1.7m，管道作业带宽3m（临时堆土宽2.6m临时堆土位于施工作业带内，沿线堆放。根据管沟开挖设计方案，管网下口宽0.7m，开挖边坡为1:0.20，上口宽为破坏原有道路，混凝土道路厚30cm，管线施工产生废弃混凝土100.表2.1-3管网穿越破除组成表序号穿越地带长（m）宽（m）弃混凝土（m3）道路51.51阿克阿热勒村片区道路9648.96合计335100.472项目概况表2.1-4管线工程区占地组成表位置管径管线长度（m）施工作业带宽度（m）土石方（m3）管沟开挖土方（含破除路面）回填土方深度底宽边坡比顶宽(m)(m)(m)齐干吉迭村（北）片区PEde160管材3493.53152502.50.701:00.2PEde110管材50532373.52.50.701:00.2PEde90管材35296.9338134062.50.701:00.2PE管de322503311764.1750976002.50.701:00.2PPR管de2546532185.52.50.701:00.2470522113.51411514216勒村PEde110管材78633694.223582462.52.50.701:00.2PEde90管材38323.7531353802.50.701:00.2PE管de3228038408602.50.701:00.2PPR管de2533762402462.50.701:00.2291713709.987518948.5762235823.42286623164.52项目概况2.50米2.50米只名称各部尺寸m含施工作m平均总占地面积临时占地面积总开总回齐干吉区闸阀井22小计阿克阿热勒村片区闸阀井5687小计2项目概况2.2施工组织本项目施工、生产用水均为现状已建水源，水源接口管径为De200。区内场地进行清理和平整。施工生活区可利用就近民表2.2-1施工生产生活区分布表位置规格（长×宽）500齐干吉迭村（北）片区管线，线路起点周边空地25m×20m500阿克阿热勒村片区管线，线路起点周边空地25m×20m2项目概况管道工程沿管线设置临时2.6米宽堆土区，堆放高度为2-3米，沿线设置闸阀井等附属构筑物堆放于管线堆土区。根据主体设计，临时堆土量约为2.33万沟槽形成后，在槽底面上铺30cm砂垫层，并用机械振动夯实，密实度达90%以差不得超过30cm。沟槽回填完毕后，应尽早回填到路床底，防止地下水的浮力测量放样测量放样↵井室基础施工↵向监理工程师报验井室盖板安装井盖座安装向监理工程师报验单项工程交工↵向监理工程师报验砂浆配合比试验2项目概况表2.2-2主体工程施工时序表序号名称施工方法及时序1管线工程区施工准备测量放线管沟土方开挖管道与设备安装接头试压覆土。2附属设施区施工准备定位放线开挖基坑安装回填2.3工程占地里阀门井等构筑物占地；临时占地3.73hm2，主要为管道工程区、施工生产区占地。总占地面积中管道工程区占地3.58hm2，附属设施区占地0.06hm2，施工生表2.3-1行政区划项目组成至设计水平年占地面积合计永久占地临时占地福海县管道工程区3.583.58未利用地及交通用地附属设施区0.010.050.06施工生产区0.100.10合计0.013.733.742.4土石方平衡根据水保监[2020]63号关于印发《生产建设项目水土保持方案技术审查要新建自来水管网7622米，管道工程土方开挖量2.29万m³,回填量为2.32整，弃方0.01万m³,为废弃混凝土。开挖调出回填去向去向①管道工程区②②附属设施区①0.01万m³0.01万m³0.05万m³2.32万m³0.01万m³附属设施区管道工程区项目分区2.5拆迁(移民)安置与专项设施改(迁)建本工程不涉及移民安置和专项设施改(迁)建问题。2项目概况2.6施工进度合实际施工情况，工程施工进度见表2.6-1：表2.6-1工程施工进度横道表名称2026年4月67施工准备期管道工程附属设施区施工生产区竣工母岩成份主要为硬质岩，骨架颗粒质量大于总质量的70%，粒径多在5.0mm左右，夹有少量块石，最大粒径可达20.0mm，呈交错排列，连续接触，充填物主最低侵蚀基准面乌伦古河排泄出本区，项目区地下水的局部径流方向总体指向系砂、泥岩层为隔水层，以此构成地下水蓄水空间的下边界。根据GB18306-2015《中国地震动峰值加速度区划图》、《中国地震动反应峰值加速度为0.05g，地震基本裂度为VI度区，地震动反应谱特征周期为0.45s，根据新疆维吾尔自治区阿勒泰地区福海县气象站近30年统计资料（统计年差较大的特点。多年平均气温4.7℃,极端高温42.6℃,极端低温-41℃。年平均降水量131.2mm。年平均蒸发量1840mm。年均日照时数2908h。常最大冻土深度207cm。雨季多集中在5~9月，风季多集中在4~9月。表2.7-1项目区气象特征表序号项目指标1年平均气温4.70℃2极端最高温度42.60℃3极端最低温度-41.00℃4年平均降水量131.20mm5年平均蒸发量1840mm6最大一日降水量40mm7主要风向东南风8最大风速26.80m/s9多年平均风速2.3m/s无霜期最大冻土深度207cm额尔齐斯河以北春秋牧场有山间裂隙水或露头泉眼，最大涌水量达1公升/河最下游三角洲地下水位高，地下潜水储量大，地下水年可开采量为6000万立盖度为15%。3项目水土保持评价3、项目水土保持评价3.1主体工程选址（线）水土保持评价符性分析有关规定的相符性分析见表3.1-2。表3.1-1与水土保持法相符性分析中华人民共和国水土保持法法律条文本工程情况符合性分析1.第十七条禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的范围，由县级以上地方人民政府划定并公告。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的划定，应当与地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区、重点防治区相衔接。本工程位置不在当地政府划定的崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区范围内。符合本条规定要求2.第十八条水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。本工程通过限制施工范围，可以有效减少施工过程中产生的水土流失。符合本条规定要求3.第二十条禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。在二十五度以上陡坡地种植经济林的，应当科学选择树种，合理确定规模，采取水土保项目持措施，防止造成水土流失。本工程不属于农林开发项目符合本条规定要求3项目水土保持评价4.第二十四条生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失本工程涉及本工程所在区域属于阿勒泰山国家级水土流失重点预防区，主体工程施工采用成熟施工工艺，减少工程占地及土石方挖填量，并在施工期间采取了洒水、防尘网苫盖等措施，有效控制可能造成的水土流失，方案通过提高防治标准，有效控制造成的水土流失。基本符合本条规定要求。8.第二十八条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害弃方0.01万m3，为废弃混凝土。符合法律要求9.第三十一条国家加强江河源头区、饮用水水源保护区和水源涵养区水土流失的预防和治理工作。对涉及和影响饮用水安全、防洪安全、水资源安全应当严格避让。项目区不属于此区域。符合法律要求10.第三十二条:在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，应当缴纳水土保持补偿费，专项用于水土流失预防和治理。补偿费免征。符合本条规定要求11.三十八条对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取围挡、坡面防护、防洪排导等措施。生产建设活动结束后，应当及时在取土场、开挖面和存放地的裸露土地上植树种草、恢复植被，对闭库的尾矿库进行复垦。土壤类型以棕钙土为主，棕钙土是温带半荒漠地带性土壤，成土母质主要为黄土状沉积物，土层较薄土壤质地较粗，土体中粗砂、砾石含量高，并混杂有砾石，以砂壤为主，土体表层结皮呈片状，多呈干燥状态，结皮发育较脆弱。总体来看，项目区土壤性质归为砂壤土，土层薄，肥力低，项目区土壤不适合表土剥离。符合本条规定要求3项目水土保持评价表3.1-2主体工程约束性规定的因素分析序号基本规定本工程实施情况相符性分析1工程选建设方案及布局方面主体工程选址(线)应避开水土流失重点预防区和重点治理区。项目属于本工程所在区域属于阿勒泰山国家级水土流失重点预防区，采用一级防治标准，通过措施以及优化了施工工艺，达到水土保持防治效果基本符合2主体工程选址(线)应避开河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。主体工程选址不涉及上述符合3主体工程选址(线)应避开全国水土全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点实验区，不得占用国家确定的水土保持长期定位观测点。主体工程选址不涉及上述符合4选址（线）必须兼顾水土保持要求，应避开泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及引起严重水土流失和生态恶化的区域。主体工程选址不涉及上述符合5工程占地不宜占用基本农田，特别是水浇地、水田等生产力较高的土地。主体工程选址不涉及上述符合6取土场选址严禁在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土（石、砂）场场。符合7在山区、丘陵区选址，应分析诱发崩塌、滑坡和泥石流的可能性。符合8弃土选址不得影响周边公共设施、工业企业、居民点等的安全。弃方0.01万m3，为废弃混凝土。符合9涉及河道的，应符合治导规划及防洪行洪的规定，不得在河道、湖泊管理范围内设置弃土（石、渣）场。符合禁止在对重要基础设施、人民群众生命财产安全及行洪安全有重大影符合响的区域布设弃土（石、渣）场。主体工程施工组织设计方面控制施工场地占地，避开植被良好本工程未占用植被良好区。符合应合理安排施工，减少开挖量和废弃量，防止重复开挖和土（石、渣）多次倒运。本工程施工安排合理有序，土方利用平衡。符合应合理安排施工进度与时序，缩小裸露面积和减少裸露时间，减少施工过程中因降水和风等水土流失影响因素可能产生的水土流失。本工程施工进度紧凑有序，采取有效措施减少水土流符合在河岸陡坡开挖土石方，以及开挖边坡下方有河渠、公路、铁路和居民点时，开挖土石必须设计渣石渡槽、溜渣洞等专门设施，将开挖的土石渣导出后及时运至弃土（石、渣）场或专用场地，防止弃渣造成危害。本工程不在河岸陡坡地开挖土石方，且施工区开挖边坡下方无河渠、公路、铁路和居民点。符合料场宜分台阶施工，控制开挖深度。爆破开挖应控制装药量爆破范围，有效控制可能造成的水土流失。本工程未单独布设料场。符合弃土（石、渣）应分类堆放，布设专门的临时倒运或回填料的场地。场符合工程施工施工道路、伴行道路、检修道路等应控制在规定范围内，减小施工扰动范围，采取拦挡、排水等措施，必要时可设置桥隧；临时道路在施工结束后应进行迹地恢复。建设期施工道路后期采取地表硬化做为本项目永久道路使用符合主体工程动工前，应剥离熟土层并集中堆放，施工结束后作为复耕地、林草地的覆土。项目区土壤性质归为砂壤土，土层薄，肥力低，项目区土壤不适合表土剥离。符合减少地表裸露的时间，遇暴雨或大风天气应加强临时防护。雨季填筑土方时应随挖、随运、随填、随压，本方案新增了临时堆土的苫盖措施及洒水措施，符合避免产生水土流失。20临时堆土（石、渣）及料场加工的成品料应集中堆放，设置沉沙、拦挡等措施。本工程对临时堆放场进行了防尘网苫盖等拦挡措施。符合21开挖土石和取料场地应先设置截排水、沉沙、拦挡等措施后再开挖。不得在指定取土（石、料）场以外的地方乱挖。本项目未涉及取料场。符合22土（砂、石、渣）料在运输过程中应采取保护措施，防止沿途散溢，造成水土流失。本工程运输过程中采用封闭式的专用运输车辆。符合3.2建设方案与布局水土保持评价福海县齐干吉迭乡村级自来水建设项目占地总面积为3.74hm2，其中永久占地道工程区、施工生产区占地。总占地面积中管道本工程布置格局紧凑，充分利用现有道路和公用设施，合理规划场区布置，严格控制施工占地面积，以节约用地。项目根据已有管道走向情况，压缩管道工程区，减小的管沟开挖宽度，减少扰动情况，主要干线采用顶管的施工方法，减少扰动破坏，穿越绿化带均采用人工开挖，不各类建设活动均在本工程征地范围内建设，尽量采用先进工艺和科学的工艺本项目场址所在区域未涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区等敏综上所述，本项目的工程占地是根据工程建设和管理需要确定的，对施工临建工程和施工便道等进行合理规划，工程布局紧凑，减少扰动范围；总体上，在福海县齐干吉迭乡村级自来水建设项目总面积为3.74hm2，其中永久占地材料供应：福海县齐干吉迭乡村级自来水建共和国国家标准《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的相关产生弃方0.01万m3，为废弃混凝土，均清运风大雨天气下尽可能的避免土方开挖、回填等施迹地进行土地平整。土地平整面积为35488.4m2。土地平整可以减少裸露地表的水土流失，提高对风蚀、水蚀的抵抗性，具有施工生产区主要为堆放管材等施工材料施工结束后，主体工程及时清理场地进行土地平整。土地平整面积为1000m2。土地平整可以减少裸露地表的水土3.3主体工程设计中水土保持措施界定表3.3-1项目区主体工程水土保持措施及新增完善的措施工程分区主体工程已列水土保持措施不鉴定为水土保持措施方案新增水土保持措施管道工程区土地平整硬化、彩钢板围栏防尘网苫盖、洒水附属设施区土地平整洒水施工生产区土地平整洒水表3.3-2项目区纳入水土保持方案的主体工程水土保持措施汇总表序号工程或费用名称单位数量单价元）备注方案新增管道工程区工程措施土地平整m235488.46.32主体已列防尘网苫盖、洒水附属设施区工程措施土地平整m2485.120.09主体已列洒水施工生产生活区工程措施土地平整m20.18主体已列洒水合计6.590000004水土流失分析与预测根据现场踏勘、项目区自然环境概况，在参考《土壤侵蚀分类分级标准》4.2水土流失影响因素分析均风速2.3m/s，最大风速26.80m/s，风季集中在夏季节，风合确定项目区在地表未扰动情况下风力侵蚀强度降雨量131.20mm，雨季为5月~9月。同时结合《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）判断项目区内属于4水土流失分析与预测建设期扰动地表面积情况统计，见表4.2-1。表4.2-1本工程扰动地表、损毁植被面积汇总表序号分区占地面积/hm2损毁植被面积/hm21管道工程区3.580.13未利用地2附属设施区0.063施工生产区0.10合计3.740.13根据主体资料并结合实际情况，项目总开挖量为2.34万m3，回填量为2.33万m3，弃方0.01万m3，为废弃混凝土，均清运至就近垃圾填埋场。4.3土壤流失量预测置，水土流失预测的范围是项目占地范围，面积为3.74hm2。福海县齐干吉迭乡下湿润区取2年，半湿润区取3年，干旱半干旱区取5年。项目区位于干旱、半干福海县齐干吉迭乡村级自来水建设项目水土流失表4.3-1本项目建设期水土流失范围及时段表预测范围扰动面积预测时段（2026年4月-2026年7月）施工期自然恢复期施工期自然恢复期管道工程区3.583.550.335.00附属设施区0.060.050.335.00施工生产区0.100.100.1335.00合计3.743.70力侵蚀。参考《新疆维吾尔自治区水土保持建设规划》及2024年动态监测年报根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）要求，利用类10月通过验收，其监测时段为2018年1月至2019年6月，年全疆水土流失动态监测公报”，考虑项目区地表植被、结皮等因素，目区扰动后土壤侵蚀模数按类比工程监测值的1.02倍进行修正，最终确定项目表4.3-2类比工程对照表工程名称本工程福海县节水改造工程项目二大队支渠地理位置阿勒泰地区福海县阿勒泰市、福海县、福海县、吉萨尔县地形、地貌线路全线主要经过冲洪积平原区工程位于绿洲农田区、荒漠草原区土壤条件荒漠草地其它草地植被情况植被生长情况一般，植被覆盖度约为15%左右主要以旱生、超旱生植物为主，林草覆盖度约15%~40%左右。土壤侵蚀强度轻度风蚀、轻度水蚀轻度风蚀、轻度水蚀施工概况填筑，临时生产生活区施工扰动础开挖与回填、场内道路修筑、场区平整等施工活动两区划分阿勒泰山国家级水土流失重点预防区阿勒泰山国家级水土流失重点预防区土壤侵蚀模数扰动后土壤侵蚀模数项目区各预测时段土壤侵蚀模数表，见表4.3-3。表4.3-3项目分区各预测时段土壤侵蚀模数表地貌类型预测单元原地貌（t/km2•a）扰动后土壤侵蚀模数（t/km2•a）施工期自然恢复期第一年第二年第三年第四年第五年冲洪积平原管线工程区42002500附属设施区42002500施工生产区42002500见表4.3-4，综合分析，本工程建设产生的水土流失总量为351.54t，新表4.3-4工程建设期扰动后新增水土流失量汇总表预测预测时段土壤侵蚀背景值(t/km2.a)扰动后侵蚀模数(t/km2.a)侵蚀面积(hm2)侵蚀时段(a)背景流失量(t)预测流失量(t)新增流失量(t)单元管道工程区施工期42003.580.3349.6237.81第一年25003.5535.5088.7553.25第二年3.5535.5067.4531.95第三年3.5535.5053.25第四年3.5535.5042.607.10第五年3.5535.5035.500.00小计189.31337.17147.86附属设施区施工期42000.060.330.200.830.63第一年25000.050.500.75第二年0.050.500.950.45第三年0.050.500.750.25第四年0.050.500.600.10第五年0.050.500.500.00小计2.704.882.18施工生产区施工期42000.100.330.33第一年25000.102.50第二年0.100.90第三年0.100.50第四年0.100.20第五年0.100.00小计5.339.494.16197.34351.54154.20注：预测自然恢复期中，项目完工后管线作业带恢复原地貌，预测面积为未利用地。4.4水土流失危害分析工程建设扰动地表面积共计3.74hm2，若不采取有效的水土流失防治措施，地表抗风蚀能力，同时提供了水土流失物源。（2）地表组成物质中细粒含量减少，粗粒含量增加，土壤机械组成粗化，土壤物理性状恶化。及时回填，没有做到苫盖措施，产生水土流失4.5指导性意见根据以上对本项目水土流失的预测，通过对表4.5-1及图4.5-1的分析可知：预测范围背景流失量(t)水土流失总量(t)新增水土流失量(t)管道工程区附属设施区施工生产区147.86预测范围新增流失量(t)新增量百分比(%)施工期自然恢复期第一年自然恢复期第二年自然恢复期第三年自然恢复期第四年自然恢复期第五年新增量百分比(%)新增量百分比(%)0%35.99%期。根据主体工程施工组织设计，本工程水土流失的临时防治措施实施时段为2026年4月主体工程施工全面展开至建设期结束。根据项目区的气象条件确定以4水土流失分析与预测根据当地气象条件进行调整，避免在大风（风力大于6m/s）和暴雨（天气下进行土方开挖、填筑等施工行为，如根据以上水土流失预测内容确定本工程水土流失的重点5水土保持措施（2）同一分区内主体工程建设中水土流失表5.1-1项目区水土流失防治分区表一级分区二级分区边界条件永久占地临时占地合计冲积平原区管道工程区新建自来水管网7622米附属设施区0.010.050.06配套建设闸阀井7座、入户井45座施工生产区0.100.10共布设2处施工生产区，分别位于齐干吉迭村（北）片区、阿克阿热勒村片区管线工程起点处空地0.013.733.745水土保持措施5.2.措施总体布局表5.2-1工程区可绿化面积分析表防护措施方案措施效果施工条件1m2弃渣面）见效一般，结皮易破坏，相对不稳定水源较近，弃渣表面洒水后易结皮，0.0062、防尘网苫盖见效快，稳定防护面广，防护效果好，施工相对简单，完工后需要回收再利用。9.813、袋装土压盖见效快，稳定防护面广，防护效果好，施工相对简单，完工后可回收再利用24.534、机械拍实见效快，稳定操作简单，省时，效果明显31.37工程措施一土地平整一主体已列、未实施防尘网苫盖一方案新增洒水一方案新增工程措施一土地平整一主体已列、未实施临时措施一洒水一方案新增5水土保持措施5.3分区措施布设）：施工场地施工迹地进行土地平整。土地平整面积为35488.4m2。）：土流失通过洒水结皮有效的抑制扬尘，方案新增在施工期内每表5.3-1管道工程区防护措施工程量表序号防治措施数量备注一工程措施1土地平整m235488.4主体已列二临时措施1防尘网苫盖m23000方案新增2洒水m3方案新增表5.3-2附属设施区防护措施工程量表序号防治措施数量备注一工程措施1土地平整m2485.12主体已列二临时措施1洒水m32方案新增）：预计施工期洒水总量6m3。表5.3-3施工生产区防护措施工程量表序号防治措施数量备注一工程措施1土地平整m2主体已列二临时措施1洒水m36方案新增水土流失防治措施，各工程区防治措施工程表5.3-4项目区水土保持措施工程量汇总表序号防治分区措施类型数量备注1管道工程区工程措施土地平整m235488.4主体已列临时措施防尘网苫盖m23000方案新增洒水m3方案新增2附属设施区工程措施土地平整m2485.12主体已列临时措施洒水m32方案新增3施工生产区工程措施土地平整m2主体已列临时措施洒水m36方案新增5.4施工要求根据水土保持措施与主体工程”三同时”的原则，根据主体工程施工进度安(1)临时防护措施在施工前或施工过程中布置安排，及时修补永久措施未布(3)明确各类工程措施和植物措施的数量、施工位置、施工时间，避免水土本项目水土保持工程的施工交通全部使用主体工程的施工对外道路及施工土地平整采用74kw推土机推平，平均推距40m，部分需倒运的采用2m3装地平整后地面高差小于30cm。将防尘网边缘用细铁丝缝合连接在一起，满足所需防尘网规格后运输到施工现土保持设施验收管理办法》(水利部2002年第16号令)等的相关规(4)施工车辆拉运土方运输过程时采取塑料本水土保持方案措施实施进度与主体工程相配合，项目于2026年4月与主表5.4-1水土保持措施实施进度表序号分部工程2026年4月1管道工程区工程措施临时措施2附属设施区工程措施临时措施3施工生产区工程措施临时措施注：主体工程进度水土保持措施进度6水土保持监测7水土保持投资概算及效益分析7、水土保持投资概算及效益分析7.1投资概算不足部分，采用水利部水总〔2024〕323号关于发布《水利工程设计概（估）算期工作工程勘察收费暂行规定〉的通知》（）；（2）《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号（新交规〔2021〕1号（4）《关于我区水土保持补偿费政策通知》（新发改规〔2021〕12号系列定额的通知》（水总〔2024〕323号，2024年12月9日）。7水土保持投资概算及效益分析编制规定（水土保持工程）》（水总〔2024〕323号）中表1.4-1人工计算标准中四类地区的人工单价，采用四类区引水工程初级工工时单价5.69元/表7.1-1材料预算价格统计表序号名称预算价格（元）数据来源1水m³5.68主体价格2电kW·h0.68主体价格3柴油kg6.06主体价格4kg9.63主体价格基本直接费、其它直接费。基本直接费指人工费、材料费和机1）排灌设备安装费按排灌设备费的6%计算。②夜间施工增加费：工程措施按基本直接费的0.3%计算，固沙及土地整治③临时设施费：工程措施、监测措施按基本直接费的2.0%计算；固沙及土④其他：按基本直接费的0.5%计算。表7.1-2其他直接费计算表序号费率名称西北地区工程措施监测措施固沙及土地整治工程植物措施1冬雨季施工增加费2夜间施工增加费0.33临时设施费22.014其他0.50.5小计4.32.02.53表7.1-3间接费费率表序号工程类别计算基础间接费费率（%）一工程措施、监测措施1土方工程直接费52石方工程直接费83混凝土工程直接费74钢筋制安工程直接费55基础处理工程直接费6其他工程直接费7二植物措施直接费6按直接费、间接费、利润、材料补差之和的9%计算。表7.1-4建设期观测费标准主体工程土建投资(亿0.10.5123456789建设期观测费(万元)20303542485563687379主体工程土建投资(亿202530建设期观测费(万元)9098639630735210主体工程土建投资(亿4050650建设期观测费(万元)2603003574004502.主体工程土建投资介于两数之间的，建设期观测费按其他临时工程按一至三部分投资合计的2.0%计列。费）之和的2.5%计算。费率变化时，应根据国家财政主管部门发布的文件适时计列）。（2）水土保持监理费：按发改价格〔2007〕670号国家发展改革委、建设的通知》（计价格〔2002〕10号）计算。水土保持方案编制费可按市场调节价基本预备费按一至五部分投资合计的3%~5%计算。投资规模大的工程取中值或小值，反之取大值。生产建设项目水土保持工程根据《新疆维吾尔自治区水土保持补偿费征收使用管理办法》（新财非税〔2021〕12号《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔201第十一条规定2）按照相关规划开展小型农田水利建设、田间土地整治建设表7.1-5总投资概算表序号工程或费用名称建筑安装工程费设备购置费独立费用保持投资新增投资合计第一部分工程措施6.596.596.59管道工程区6.326.326.32附属设施区0.090.090.09施工生产区0.180.180.18第二部分植物措施第三部分水土保持监测费第四部分施工临时工程2.842.844.1管道工程区2.532.534.2附属设施区0.010.014.3施工生产区0.010.014.4其他临时工程0.130.134.5施工安全生产专项0.160.16一至四部分之和6.596.592.849.43第五部分独立费用6.136.136.135.1建设管理费4.134.134.135.2水土保持监理费05.3科研勘察设计费222一至五部分合计6.596.136.598.970.780.78水土保持补偿费水土保持总投资6.596.136.599.75表7.1-6分部工程措施投资一览表序号工程或费用名称数量第一部分工程措施6.591管道工程区6.32土地平整m235488.46.32主体已列2附属设施区0.09土地平整m2485.120.09主体已列3施工生产区0.18土地平整m20.18主体已列第二部分植物措施第三部分水土保持监测费第四部分临时措施2.551管道工程区2.53防尘网苫盖m230007.692.31方案新增洒水m30.22方案新增2附属设施区0.01洒水m320.01方案新增3施工生产区0.01洒水m360.01方案新增7.1-7独立费用表编制依据计算公式金额独立费用建设管理费由建设管理费和项目经常费累计按市场调节价计列4.13水土保持监理费国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知发改价格〔2007〕670号计入主体工程体监理科研勘察设计费参照国家计委、建设部计价格〔2002〕10号文和发改价格〔2006〕1352号文根据实际签订合2.00合计6.137水土保持投资概算及效益分析表7.1-8工程单价汇总表序号工程名称单价其中扩大人工费材料费机械使用费其他直接费现场经费企业利润税金1洒水100m³洒水100m³1344.75568.00430.68154.2050.6648.592防尘网苫盖100m²防尘网苫盖100m²768.54467.170.0023.1628.9527.77表7.1-9主要材料费计算表单价：元编号名称及规格预算价格其中原价运杂费采购保管费保险运输费1人工费工时5.69阿勒泰地区福海县属于艰苦边远地区中的四类区。2柴油kg6.06采用主体工程材料单价3kg5.684水m³0.685电kW·h0.826防尘网m²0.00710.03470.0015表7.1-10施工机械台时费汇总表序号定额编号名称及规格其中折旧费修理及替换设备费安拆费人工费动力燃料费1推土机（74kw）133.0820.930.8623.1472.882轮式拖拉机（37W）52.382.693.350.1634.3833040机动翻斗车1t23.230.1443038114.119.5876.657水土保持投资概算及效益分析7.2效益分析本方案水土保持防治的目的主要是；控制区域土壤侵蚀的发生，防止工程建设及运行中的弃土造成新的水土流失，维护主体工程的安全，保护区域水土资源，其效益主要体现在生态效益和社会效益上，经济效益表现不明显。效益根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018基准值不再调整，采用标准与基准值相同；在干旱地区，林草植被恢复率与林草覆盖率可以根据降水量与有无灌溉条件及当地生产实践通过实施本水土保持方案规划设计的工程措施、植物措施及临时措施，可降低项目运营的维修防护、清扫清淤等费用，减轻水土资源的流失和破坏，使生态恢复与经济发展协调进行，走上良性循环的道路；同时，对促进当地生态环境建设，改善项目区投资环境，加快工程建设和发展地方经济具有重要的意本次生态效益评价选用水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土挡护率、表土保护率、林草植被覆盖率和林草覆盖率等6个控制性指标进行分析。分比，通过本方案的实施，本项目防治责任范围内的水土流失面积得到了有效的治理，随着水土保持综合措施效益的逐渐发挥，水土流失治理度计算公式如3)渣土防护率项目水土流失防治责任范围内采取措施实际拦挡的永久弃渣、临时堆土数4)表土保护率项目水土流失防治责任范围内保护剥离表土量和可剥离表土总量的百分项目水土流失防治责任范围内林草类植被面积占可恢复林草植被面积的百项目水土流失防治责任范围内林草类植被面积占总面积的百分比项目水土治理度85%,土壤流失控制比1.0,渣土拦护率87%,表土保护率、林草植被项目建设区面积(hm²)扰动面积流失面积 水土保持防治措施面积物面积管道工程区附属设施区施工生产区07水土保持投资概算及效益分析表7.2-2防治目标达到情况计算表防治指标方案目标值计算依据单位数量设计达到值计算结果水土流失治理度（%）水保措施防治面积hm23.798.93%达标水土流失总面积hm23.74土壤流失控制比容许值t/km2·a达标治理后平均值t/km2·a渣土防护率（%）采取措施实际拦挡的永久弃渣、临时堆土数量0.7397.33%达标永久弃渣和临时堆土总量0.75表土保护率（%）不做要求