庆元县生态工业发展“十四五”规划

庆元县生态工业发展“十四五”规划

（报批稿）

二。二一年八月

目录

前言.............................................1

一、现实基础.......................................2

（一）发展基础......................................2

（二）面临形势......................................5

二、总体要求......................................10

（一）指导思想.....................................10

（二）基本原则.....................................11

（三）发展目标.....................................12

三、空间布局......................................15

（一）“一区”引领：整合设立省级经济开发区........15

（二）“两轴”带动：建立全县两大工业发展轴........15

（三）“五园”集聚：加快产业发展平台拓展..........16

（四）“多点”培育：完善小微企业园区建设..........16

四、发展重点......................................17

（一）打造“中国竹木家居制造之都”.................17

（二）打造“世界铅笔智造之都”......................21

（三）打造“世界食用菌产业强县”...................24

（四）打造生物科技第四产业.......................27

（五）培育壮大特色优势产业.......................30

（六）大胆发力布局未来产业.......................31

五、主要任务......................................32

（一）瞄准重点，实施“双招双引”战略...............32

（二）数字赋能，智造引领产业蝶变................34

（三）创新驱动，注入产业发展动能................35

（四）黄苗壮干，提升企业梯度实力................37

（五）助力零碳，推进绿色低碳转型................38

（六）精准服务，营造最优营商环境................40

六、规划水资源论证................................41

七、保障措施......................................45

（一）强化组织领导.................................45

（二）强化政策扶持.................................45

（三）强化改革引领.................................45

（四）强化土地保障.................................46

（五）强化金融支持.................................46

前言

近年来，庆元县贯彻落实“生态立县、产业富县、开放

兴县”总体战略，坚持生态工业“第一经济二以供给侧结构

性改革为主线，以“提质育新、赶超跨越”为战略核心，以

传统制造业改造提升和培育发展新兴产业为主要方向，坚持

提质扩量并举、转型成型并进的方针，坚持创新驱动，大力

推进生态工业经济高质量发展，生态工业经济实现量质齐升,

培育出竹木、铅笔、食用菌三大“国字号”主导产业，先后

被授予“中国食用菌产业基地”“中国竹制品产业基地”“中

国铅笔生产基地，

“十四五”时期是庆元县深入践行“绿水青山就是金山

银山”理念，立足产业基础和资源禀赋，把握前所未有的政

策红利和发展机遇，贯彻落实党的十九大提出的分两步走全

面建设社会主义现代化国家的新目标，对标对表省“重要窗

口”“高质量发展建设共同富裕示范区”新目标新定位，加快

转变生态工业发展方式，加快构建绿色低碳产业体系，建设

成为“最生态窗口”的关键时期。

为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，忠实

践行“八八战略”，砥砺“丽水之干工推进庆元生态工业经

济实现新突破，高质量发展迈上新台阶，根据《浙江省全球

先进制造业基地建设“十四五”规划》《丽水市生态工业发展

“十四五”规划》《庆元县国民经济和社会发展第十四个五年

规划和二。三五年远景目标纲要》等，特编制本规划，规划

期限为2021-2025年。

1

一、现实基础

（一）发展基础

“十三五”以来，庆元县紧紧围绕加快生态工业第一

经济高质量发展目标，践行“绿水青山就是金山银山”绿

色生态发展理念，通过深化供给侧结构性改革，推进产也

转型升级，强化创新引领，进一步推进提质扩量，生态工

业高质量发展迈上新台阶。

1.生态工业经济总量稳步增长

“十三五”期间，全县生态工业发展态势良好。2020年，

实现规上工业总产值51.54亿元，规上工业增加值10.29亿

元。“十三五”期间，规上工业总产值年均增速达到8.6%,

规上工业增加值年均增速达到6.8%o2020年高新技术产业

增加值达到5.02亿元，同比增长3.3%,战略性新兴产业增

加值达到1.18亿元，同比增长20.4%,实现全县外贸出口总

额23.14亿元,同比增长69.19%。

表1庆元县生杰工业发展“十三五”主要指标完成情况

2015年2016年2017年2018年*2019年2020年

指标名称

规模以上工业总产值（亿元）64.0369.3671.3240.351.3551.54

规模以上工业增加值（亿元）16.3917.7416.9510.7211.1210.29

工业投资（亿元）14.0414.8911.585.458.097

高新技术产业增加值（亿元）7.527.476.404.165.195.02

战略性新兴产业增加值（亿元）1.820.861.460.801.061.：8

*注：2018年总产值等数据修订

2.主导产业体系凸显特色

“十三五”以来，以竹木、铅笔、食用菌三大传统特色产

2

业为主，以五金机械、新能源、生物科技、彩印包装等为辅

的生态工业产业格局进一步调整优化。2020年，全县竹木、

铅笔、食用菌三大主导产业总产值占规上工业企业总产值达

74.49%o其中，竹木产业实现规模总产值20.91亿元，占规

上工业总产值的40.57%,庆元竹筷、竹砧板行业占国内市场

份额的60%以上；铅笔产业实现规模总产值11.02亿元，占

规上工业总产值的21.38%,铅笔总产量达到70亿支，占全

国总量的30%；食用菌产业实现规模总产值646亿元，占规

上工业总产值的12.53%,庆元香菇市场年交易额达25.96亿

元，交易量占全国干菇生产总量的20%以上。

3.龙头企业规模不断壮大

“十三五”期间，庆元大力推进龙头企业“裂变计划”，

建立龙头企业培育和引进工作机制，全面助推梦天家居、双

枪竹木、鸿星文具等一批高新技术企业向5亿产值迈进。2020

年，全县规模以上企业总数58家，其中产值超5亿元企业1

家，产值超3亿元企业2家，产值超2元企业13家，规模以

上企业户均产值达到8886.99万元，双枪竹木，鸿星文具入

选省“隐形冠军”企业，欧迪实业、九川竹木等5家企业进入

省级“隐形冠军”培育库，光辉工具、鸿叶笔业等10家企业

进入专精特新培育库。

4.转型升级步伐全面加快

“十三五”期间，庆元县以“四换三名”为抓手，积极

推进产业转型升级，促进工业经济提质扩量。稳步推进竹制

品“机器换人”智能化改造项目，支持企业开展“机器换人”、

3

企业技术改造等工作，“十三五”期间累计完成企业补助

2192.07余万元。扎实推进“低散乱”整治，“十三五”期间

累计完成“低散乱”企业整治525家。大力淘汰落后产能，

制定淘汰落后产能年度计划，实行目标责任制和责任追究制,

“十三五”累计淘汰落后产能企业30家。深化“亩产论英

雄”改革，加快资源要素向高效益、高产出、高技术、高成

长性企业集聚，2020年全县规模以上工业企业亩均税收提高

至10.51万元。

5.创新驱动发展战略深入推进

“十三五”期间，庆元县积极营造科技创新环境，积极

探索“政产学研用”五位一体的创新发展模式，先后与浙江

大学、西安交通大学、浙江农林大学、丽水学院、浙江省农

科院等高校院所建立了战略合作关系。“十三五”以来全县兑

现工业政策奖励资金1.34亿元，新增高新技术企业11家、

科技型中小企业42家，高新技术产业增加值占规模以上工

业增加值比重达到48.79%,拥有省级重点研究院2家，博士

工作站1个，竹木产业创新服务综合体入选省级创建名单。

积极培育数字经济，出台实施《庆元县数字经济五年行动计

划(2019-2023)》，深入实施“企业上云”计划，“十三五”新

增“企业上云”459家。

6.集聚平台建设持续推进

积极启动庆元县工业园区升级创建省级经济开发区工

作。着力打造梯度工业发展平台，实行“一区多园”发展模

式，逐步形成了涵盖屏都综合新区、梦天工业园、北门工业

4

园、东山洋工业园、五都工业园、竹口工业园及黄田、安南

等多个乡镇工业功能区的工业平台格局。至“十三五”末,

庆元工业园区入园企业达132家，投产118家，已培育出梦

天木门、双枪竹木、天竹工贸、三禾竹木、吉安木门、节节

高炭业、百兴食品和江源菇品八个中国驰名商标，形成了竹

木、铅笔、食用菌三大主导产业体系。2020年园区内投产企

业完成工业总产值51.07亿元、实现税收L26亿元。编制完

成《庆元县小微企业园高质量发展五年规划》，大力推进小微

企业孵化园建设，至“十三五”末，已实现45家企业入驻小

微企业孵化园。

7.绿色发展水平持续提升

积极开展清洁生产技术推广和产品环境标志认证工作,

鼓励企业清洁生产审核，持续推进节能“双控”工作，持续

推进用水量高的制造业企业开展水平衡测试与节水型企业

创建。“十三五”以来，全县共完成清洁生产审核企业16家，

节水型企业12家，其中省级节水型企业1家，市级节水型

11家。大力发展循环经济。深入开展资源节约和综合利用，

重点抓好废弃物产生量较大行业的资源循环利用，完善再生

资源回收利用体系，推进工业“三废”综合利用项目建设。

大力发展清洁能源，推进园区集中供热，屏都生物质热电联

供项目建成运行，年减少二氧化碳排放10万吨左右。

（二）面临形势

当今世界正处于百年未有之大变局，全球化趋势与逆全

球化行为并存，“十四五”时期，我国将由全面小康社会进入

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现代化建设新征程，国内经济形势将由中高速增长转向高质

量发展，新冠疫情叠加影响下，面临的内外部环境将更趋复

杂化，对庆元的生态工业发展来讲机遇与挑战并存。

1.发展机遇

“双循环”格局的战略机遇期「十四五”时期是我国“两

个一百年”奋斗目标的交汇期，是新时代全面推进实现社会

主义现代化的开局期，我国发展仍将处于重要战略机遇期。

在着力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进

的新发展格局战咯引导下，国内超大规模市场优势的战略作

用将更加突出。与此同时，在居民收入水平提高、消费结构

升级等内需变化背景下，国内市场和国际市场的联通以及生

产、分配、流通、消费各环节加速贯通将为庆元的绿色家居、

食品经济、文化创意、生命健康等产业发展捕捉新需求、发

展新技术、研发新产品、创造新模式、建立新生态提供重大

机遇。

“双碳”目标推动的绿色发展期。“十四五”时期，在党

中央提出的“2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和”

重大战略目标指引下，全国经济结构、能源结构、产业绐构

将全面加快转型升级，现有传统产业的绿色提升和新兴绿色

产业的培育发展将大力推进，加快建立绿色低碳循环发展经

济体系。“双碳”目标为经济转型发展提供了重大机遇，以“碳

中和”（零碳）示范县、清洁能源强县为目标的庆元县，将立

足资源禀赋，发挥生态优势，先行探索“碳达峰、碳中和“

路径，推动传统产业绿色化改造，大力发展清洁能源产业，

6

全力构建绿色产业体系，走绿色低碳发展之路。

“双时代”引领的发展机遇期。“十四五”时期，跨入铁

路时代和国家公园时代的庆元，将迎来重大的发展契机。衢

宁铁路的正式通车大大缩短了庆元与杭州、上海等长三角核

心城市的时空距离，有利于推进庆元县与嘉善、长兴、海曙

等地的“山海协作”和与上海宝山、崇明的战略合作深化。

百山祖国家公园的建设，将进一步巩固庆元“中国生态环境

第一县”的生态环境优势，推动建立完善生态产品价值实现

机制，加快拓宽“绿水青山就是金山银山”转化通道，推进

庆元特色生态产业与康养等战略新兴生态产业发展。

多重战略叠加的跨越式发展期。“十四五”初，党中央、

国务院大力推进新时代革命老区振兴发展，浙江省加快推进

浙西南革命老区振兴发展，全力推动浙西南革命老区做大做

强特色优势产业和绿色转型发展。“十四五”期间，浙江省着

力推动区域协调发展，全面推进山区26县跨域式高质量发

展，深化山海协作，提升山区内生发展动力。浙江省以“高

质量发展建设共同富裕示范区”为光荣使命，积极推进山区

26县开放平台共建发展，聚焦“一县一策”精准发力，将山

区特色经济体系汀造成为全省数字经济、生态经济、文化经

济的重要板块，带动山区同步走向共同富裕。

生态工业高质量发展的实践机遇期「十四五”时期经济

社会发展致力推动质量变革、效率变革、动力变革。浙江省

锚定“重要窗口”的使命担当，联动推进创新强省和制造业

高质量发展，坚持制度创新和科技创新双轮驱动。大力实施

7

数字经济“一号二程”，加快新旧动能转换，全力建设全球先

进制造业基地。丽水市成为浙江省生态工业试点市，生杰工

业高质量发展成为全市加快推动经济高质量绿色发展的主

攻方向和战略抉择，并大力推进平台“二次创业”，全面坚持

“双招双引”战略导向。在国家与省市战略部署下庆元县迎

来生态工业转型、高质量发展的大有可为实践机遇。

新一轮信息与生物科技革命赋能期。当前，新一轮科技

革命和产业变革正加速演进。5G、人工智能、工业互联网、

物联网加快突破并大规模商业化应用，新业态蓬勃发展，制

造业智能化、融合化、绿色化、定制化发展趋势更加明显,

浙江省全面以数字化改革赋能高质量发展，打造全球数字变

革高地。生命科学技术发展日新月异，与人工智能、云计算、

智能制造等技术的跨界融合加速生物科技产业创新应用。在

国家加快发展生物医药、生物育种、生物材料、生物能源等

产业与全省加快山区26县因地制宜培育壮大生物科技产业

战略部署下，拥有特色生态优势和丰富生物资源的庆元，有

利于紧紧把握数字化改革与生物科技革命，进一步打开“两

山”转化通道的重要路径。

2.面临挑战

工业经济下行压力持续加大。“十四五”时期，在世界经

济增速明显放缓的背景下，全球经济形势变化将更加深刻复

杂，中美贸易摩擦、世贸组织陷入危机等全球经济不确定因

素陡增，第三次全球化浪潮步入深度调整，经济下行压力将

持续累积。同时新冠疫情对全球化的短期冲击正在转变为长

8

期影响，外部经济低迷，在市场疲软（即疫情影响后）的大

环境下，工业总产值、增加值等指标增长乏力，指标增速趋

缓，各项指标基数不断累加，重点行业低速增长，造成“十

四五”时期“稳工业”压力不断增大。

主导产业转型升级面临挑战。近年来，竹木、铅笔、食

用菌三大主导产业总产值占全县规上工业总产值比重高达

70%以上，但存在产业层次不高、缺乏大企业（集团、联盟）

支撑引领等问题，亟待转型升级。其中，作为全县工业发展

主要支柱的竹木行业比较优势趋于弱化，特别是竹产业原材

料50%依靠外县补充，竹木产业“两端在外。铅笔产业产品

附加值不高，品牌效应不明显，同质化竞争严重，价格受外

贸企业和国际市场控制，生产工艺、检测能力有待提高，科

技创新技术水平不足等问题亟待解决；食用菌产业生产面临

从业人员老龄化、劳动力缺乏，产量逐年下降，市场占有率

趋于下降等挑战，食用菌加工产业存在加工企业规模偏小，

产品附加值低，缺乏龙头企业和拳头产品带动等短板。

战略性新兴产业规模亟待扩大。全县战略性新兴产业增

加值占规模以上工业增加值比重较低。生物科技等战略性新

兴产业尚处于起步阶段，产业链条较短，产品附加值不高。

数字经济产业发展基础薄弱，现有的平台类数字经济企业规

模小，数字经济产品制造类更是空白，数字经济招引的地区

竞争压力加大。“十四五”时期，需进一步加快发展以生物科

技产业为引领的战略性新兴产业，扩大产业规模和总产值占

比，完善战略性新兴产业体系，打通上下游、延伸产业链条，

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全面优化战略性新兴产业发展生态。

要素制约挑战将进一步趋紧。“十四五”时期，资金、人

才、土地、能源等要素制约的问题将更加急迫。一是全县资

本保障压力不断加大，项目建设资金紧张，财政收支不平衡

等问题更加突出，金融机构“惜贷”，部分企业融资难。二是

人才制约因素突出，“高精尖”人才总量不多，高素质人才受

发达地区的虹吸效应明显。三是土地保障压力加大，工业用

地储备不足，工业平台小而分散，严重制约生态工业集聚发

展。四是能源“双控”形势严峻，全县单位GDP能耗处于较

低水平，下降空间较小，能耗指标不断收紧与使用效率不高

直接的矛盾越来越突出。

二、总体要求

（一）指导思想

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认

真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精

神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，忠实践

行“八八战略”，砥砺“丽水之干”，牢记“庆元嘱托工围绕

高质量发展建设共同富裕示范区和山区26县跨越式高质量

发展，积极融入全省建设全球先进制造业基地战略布局，把

生态工业高质量发展作为加快推动经济高质量绿色发展的

主攻方向和战略抉择，全面实施平台“二次创业”，以科技为

支撑强化创新驱动，推动三大传统产业向自动化、智能化、

数字化、绿色化转型发展，以产业链、供应链建设为抓手,

以“双招双引”、平台建设为重点，构筑“万亩千亿”发展平

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台，以数字赋能为手段，持续培育壮大战略性新兴产业，实

现规上工业总产值倍增，努力建设成为我省“最具特色生态

工业窗口”。

（二）基本原则

1.坚持“绿色发展、生态优先”原则

牢固树立“中国生态环境第一县”意识，坚守生态保护

红线、环境质量底线和资源利用上线，落实最严格的生态标

准、环境准入。全面推进产品绿色化、生产清洁化、能源高

效化、污染减量化的生态工业发展之路，促进生态工业高质

量绿色发展。

2.坚持“创新驱动、科技引领”原则

坚持创新是引领产业发展的第一动力，是推动绿色发展

的核心关键，全面实施创新驱动发展战略，立足生态优势与

产业优势，引领庆元县域创新主体加大科技研发投入，促进

县域产业技术研发和创新能力提升，加强自主创新体系建设,

构建现代化生态工业体系。

3.坚持“统筹发展、区域协调”原则

用好“跨山统筹、问海借力”，抓住“一带一路”建设、

长江经济带、长三角区域一体化等战略机遇，发挥庆元浙江

“南大门”的优势区位，依托庆元资源禀赋，全方位搭建合

作平台，吸引集聚更多优质要素和高端资源，打造高能级借

力合作平台，促进经济增长内生动力的大幅提升。

4,坚持“集聚发展、凝聚合力”原则

优化资源要素配置和主体功能区划，推进竹木、铅笔、

11

食用菌三大主导产业的优化布局，加强引导主导产业向工业

园区集聚发展。加强绿色家居产业、生物科技及医药产业、

特色美丽时尚产业及其他关联产业的互动发展及产业延伸。

大力推进竹木深加工、食用菌、生物科技等产业集群的建设。

5,坚持“融合发展、数字赋能”原则

深化数字经济“一号工程”2.0版，聚焦数字经济产业培

育壮大、制造业数字化改造，促进“两化融合”和先进制造

业与服务业融合发展，加快智能化、绿色化、服务化发展,

培育经济发展新动能、构筑产业发展新优势。

（三）发展目标

1.总体目标

坚定走好高质量绿色发展路径，着力推进工业发展动力

从资源消耗型为主向创新驱动型为主转变、产业结构从低附

加值的传统产业为主向高附加值的先进制造业和高新技术

产业为主转变、产业组织形态从传统块状经济为主向现代产

业集群为主转变。推进三个主导产业（竹木、铅笔、食用菌）

“强链补链”，打造“中国竹木家居制造之都”“世界铅笔智

造之都”“世界食用菌产业强县”，大力培育生物科技第四产

业，聚力壮大特色制造、汽车零部件、时尚文创、清洁能源

等产业，大胆发力未来产业，构建新时代特色鲜明、创新驱

动、低碳高效的“3+1+X”生态工业发展体系。到2025年,

力争实现经济总量、结构调整、自主创新、绿色发展与体制

机制有新突破，使生态工业质量、效益更加完善，结构更趋

合理，动力更为强劲，发展方式更可持续，建设成为生态工

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业高质量发展示范县。

2.具体目标

——实现生态工业经济总量新突破。到2025年，全县规

上工业总产值达到100亿元，规上工业增加值达到20亿元，

年均增长12%以上。规上企业总数达到90家，培育产值10

亿元以上龙头企业2家，5亿元以上企业3家，1亿元以上

企业26家。

——实现产业结构调整优化新突破。到2025年，全县战

略性新兴产业增加值、高新技术产业增加值和装备制造业增

加值占规模以上工业增加值比重分别提高到20%、55%和4%

以上。

——实现自主创新能力提升新突破。到2025年，全县研

发经费支出占GDP的比重达2.5%以上，高新技术企业达到

35家，新产品产值率达到40%。

——实现绿色低碳发展水平新突破。到2025年，资源利

用和节能减排等指标继续保持领先水平，循环经济形成较大

规模。单位工业增加值能耗下降率、单位工业增加值用水量、

单位工业增加值二氧化碳排放降幅等指标全面完成上级下

达目标，打造零碳发展示范区。

——实现体制机制健全完善新突破。科学发展理念明显

增强，政策法规体系不断健全，行政推动机制不断完善，企

业转型升级内生动力明显增强，在破解制约产业结构调整和

企业转型升级的体制机制问题上取得明显成效。

13

表1庆元县“十四五”生态工业发展目标指标

目标序号指标名称2020年2025年年均增速属性

1规上工业总产值（亿元）51.541009%预期性

2规上工业增加值（亿元）10.292012%预期性

经济3规上企业数1家）5890累计32预期性

总量4产值10亿元以上企业（家）02累计2预期性

5产值5亿元以上企业（家）13累计2预期性

6产值亿元以上企业（家）1326累计13预期性

战略性新兴产业增加值占规

711.4720导向性

模以上工业增加值比重（%）

高新技术产业增加值占规模

848.7955导向性

结构以上工业增加值比重（％）

调整装备制造业增加值占规模以

91.74导向性

上工业增加值比重（%）

数字经济核心产业增加值占

10—3导向性

GDP比重（％）

研发经费支出占GDP比重

11预估1.452.5预期性

自主（%）

创新12高新技术企业（家）2335累计12预期性

13新产品产值率（％）34.240预期性

14规上工业亩均税收（万元）10.726预期性

单位工业增加值能耗下降率完成下达

15—约束性

（%）目标

单位工业增加值二氧化碳排完成下达

绿色16/约束性

放降幅（％）目标

发展

单位工业增加值用水量（立方完成下达

179.8约束性

米/万元）目标

工业固体废物处置利用率

18100100约束性

（%）

14

三、空间布局

抓牢山区26县开放平台共建发展机遇，积极落实丽水

市“一带三区”发展规划，大力推动龙庆聚落发展区块建设，

推进工业园区整合提升和省级经济开发区创建，拓展生态工

业发展平台，着力构建“一区两轴五园多点”的生态工业产

业空间布局，大力推进企业入园，推进特色园区建设与产业

集聚发展，到2025年实现“园区外基本无工业”目标。

（一）“一区，，弓।领：整合设立省级经济开发区

“一区”即为省级经济开发区，为全县生态工业发展的

核心。全面启动省级经济开发区创建，将竹口工业园、黄田

双溪区块、菊水工业区块等由属地管理转为开发区统一管理,

将屏都工业园、东山堞工业园、五都工业园、菊水工业园等

合并为屏都工业园，整合设立包含屏都区块、竹口区块的浙

江庆元经济开发区，重点发展竹木、铅笔、食用菌三大主导

产业和生物科技新兴产业。全面完善经济开发区配套基础设

施，加快推进园区转型步伐，推进低效企业提质增效，大力

实施三大传统产业改造提升项目，延链补链推进百亿产业大

招商，加快生物科技企业招引，建设成为产业特色鲜明、综

合配套完善的现代产业园区，发挥开发区辐射和带动作用。

（二）“两轴”带动：建立全县两大工业发展轴

“两轴”即为G528和S329两条道路沿线形成的工业发

展轴。其中G528工业发展轴依托全县南北向交通动脉，串

联起黄田工业园、竹口工业园、安南工业园、隆宫工业园等

工业区块，S329工业发展轴依托全县东西向交通动脉，贯穿

15

屏都综合新区，向东延伸连接县城及重要平台。以“两轴”

辐射带动沿线集聚，统筹推进区域产业平台建设，产业集聚

优化，现代物流体系建设等，着力建立拥有完整的一二三产

的竹木、铅笔、食用菌、生物科技等产业链。

（三）“五园”集聚：加快产业发展平台拓展

“五园”包括屏都综合产业园，三期重点发展生物科技、

生物医药等产业；竹口铅笔产业园，重点发展铅笔、竹制品

行业等；安南竹木产业园，重点发展竹木产业；隆宫竹木产

业园，重点发展为条、竹笋加工业，打造竹木产业初加工基

地；黄田生态产业集聚园，发展铅笔、竹木制品等产业。以

打造万亩工业空间为目标，坚持“高起点规划、高标准改造、

高水平管理、高质量发展”原则，结合国土空间规划编制，

加快工业平台拓展。“十四五”期间全力谋划屏都综合新区香

菇小镇工业区块、竹口洋源铅笔工业区块，屏都综合新区岗

后坑、石坝产业园、淤上坑口产业园、黄田生态产业园一期、

盘龙产业园等区块进入规划盘子，实现规划空间可开发面积

11000亩以上。

（四）“多点”培育：完善小微企业园区建设

坚持“一园一业”“一园一品”原则，建设一批专、精、

特、新的小微企业园，中部片区小微园区重点发展食用菌、

竹木、战略性新兴产业及生产性服务类产业，重点推进庆元

县电子商务创业园、庆元县小微企业孵化园建设；北部片区

重点发展铅笔主导产业，重点推进竹口小微企业孵化园建设;

南部片区重点发展竹制品行业，重点推进隆宫毛竹特色产业

16

园和双枪小微园建设，打造竹木产业初加工基地。综合考虑

园区定位、产业特色、行业特点和企业需求等因素，加强小

微企业园区总体设计，创新园区开发模式，因地制宜选择政

府主导开发、龙头企业开发、第三方专业机构开发、企业联

合体建设、行业协会牵头建设、村集体经济组织利用自有存

量建设用地开发等模式。

四、发展重点

围绕总体战略，结合庆元工业发展实际，大力发展竹木、

铅笔、食用菌三大主导产业，打造生物科技第四产业，加快

培育壮大特色优势产业，积极布局未来产业，打好“强链、

补链、延链”组合拳，构建以新时代为特征的“3+1+X”生

态工业发展体系。

（一）打造“中国竹木家居制造之都“

1.目标定位

以高端化、智能化、品牌化、科技化为引领，做足做深

竹木文章，做优做强竹木产业，依托“中国竹制品产业基地”,

打造“中国竹木家居制造之都力争到“十四五”末，全县

竹木产业总量规模达100亿元，培育一批行业单项冠军企业,

充分发挥龙头企业的引领作用，引领行业发展。

2.发展方向

——高端化发展，提升产品附加值。针对成套竹筷、竹

制砧板、竹制铲勺等厨房用具核心产品，提高产品质量、提

升产品工艺设计，结合竹木文化与庆元特色文化融入，打造

高档竹木制品，走高端精品路线。根据市场定制化、个性化、

17

绿色环保的需求，重点发展全屋装修、全屋定制的竹木家具

定制中心的新模式，推进产业向服务型制造发展，从竹木产

品制造商向现代服务商转型，引导企业为客户提供从设计、

生产、安装、维护等一体化服务的解决方案。

一一智能化发展，提升产业发展动力。依杆竹制品行业

“机器换人”智能化改造示范试点，大力推进“机器换人”

“两化融合”等行动，建立区域性智能制造应用服务中心，

推广应用智能制造装备，化解竹木企业劳动力不足等难题，

强化企业自动化、环保生产技术和工艺改造，提升劳动力素

质、提高企业生产效率、促进竹木产业结构调整，全面提升

庆元竹木制品的精深加工水平。

——品牌化发展，提升产品竞争力。大力支持企业品牌

建设，加强品牌汀造、营销推广、标准制定等，引导和扶持

产品质量较高、市场美誉度较好的优势品牌争创各级荣誉，

通过推广宣传，提高品牌知名度。强化区域品牌建设，建立

“庆元筷子”等区域公共品牌，强化品牌logo,设计包装、

销售途径、品牌宣传等重点环节，形成“1+N”的品牌集群体

系，通过不同渠道开展庆元竹木品牌集群的营销推广，积极

参加国内外各类竹木行业展会，提高产品影响力和知名度。

——科技化发展，提升产品科技含量。全面加强竹木产

业新技术研发，探索建立创新人才与新技术共享机制，引领

竹木产业价值链向中高端跃升。大力推进竹木产品创新，强

化竹木企业设计创新理念与能力、深化竹木企业与外部创新

力量的互联互通合作模式，加强新产品开发，推进竹木制品

18

产品多样化，探索竹木产业新业态。加大招商引资力度，大

力开展延链招商活动，重点招引竹基新材料、竹原纤维材料、

竹生物科技、智能竹工装备等新企业、新项目，发展高科技

含量的竹木产品新业态。

——集群化发展，提升产业整体实力。充分发挥产业集

群的低成本效应、人才集聚效应、区位品牌效应，结合竹木

产业的布局现状，吸引本地竹木企业以及招商外地优秀竹木

企业落户屏都综合新区，并加强黄田一竹口、隆宫一安南竹

制品特色园的集聚程度，同时加大专业化供应商、服务商、

金融机构等关联产业的空间集聚。以屏都综合新区为中心，

大力建设竹木产品创意、研发、销售、展示等功能于一体的

集聚式竹木产品精深加工模式。

3.升级路径

——发挥龙头带动作用。以市场需求为导向，把握竹木

制品技术和市场发展趋势，着力培育一批行业领军型、上市

型、品牌型、高新技术型龙头骨干企业。建立龙头企业“一

企一策”帮扶机制，推进企业做大做强。引导企业科学制定

中长期发展战略规划，推进企业高端化、品牌化发展。鼓励

龙头企业积极参与国家、行业标准和浙江制造标准制订修订,

提升行业话语权。充分发挥龙头企业自身人才、资金、设备、

平台等资源集中的优势，引领产业高质量发展，辐射带动上

下游产业链企业发展。

——深化创新驱动发展战略。建好省级竹木产业创新服

务综合体，对标安吉椅艺产业创新服务综合体、嘉善木业家

19

具产业创新服务综合体建设，重点强化创意设计、技术创新、

知识产权保护等创新服务体系建设，积极构建科技创新公共

服务平台，深化与高校、科研院所合作，着力破解行业共性

难题。强化企业创新主体、主导作用，着力提升企业技术创

新能力，逐步加强企业研发补助力度，引导双枪竹木等企业

自主研究院提高科研投入，支持九川等规上企业建立研发中

心、研究院，集聚创新人才。

——强化产品质量提升。大力培育一批竹木行业品牌企

业和名牌产品，引导企业积极采用国际、国家先进标准。鼓

励企业引入先进质量管理方式，提升质量管理,水平，提高产

品品质。鼓励依托于企业研究院建立竹木产业质量标准检验

检测实验室，探索建立竹制品检验检测公共服务平台，为本

地竹木企业在新品研发、产品检验检测、标准制订修订等方

面提供支撑服务，提升竹木产品质量。

一一畅通资源供给流动。强化原材料供给保障，优化分

散式原竹粗加工供应模式，选取隆宫乡、安南乡等地，探索

利用农村闲置用地与房屋等，在符合环保要求的条件下设立

毛竹初加工点，降低竹木产业采集、运输、加工成本。强化

劳动力保障，加大衢宁铁路沿线重点城市就业宣传，积极与

省外劳务输出大县市的“结对”引入，推进“大搬快聚”、下

山脱贫、库区移民安置等县内搬迁农民安置至产业集聚区附

近，加强专业技能型产业培训。逐步建立庆元竹木产业专业

市场，成为本地竹制品集散的专业市场，同时提供竹家具、

竹制衍生产品展示和交易的市场渠道，通过专业市场优化资

20

源配置，积极促进竹制品和各种要素自由流动和竞争。

4.发展布局

以产业园区为中心，重点依托浙江双枪竹木有限公司、

浙江梦天家居有限公司、浙江三箭工贸有限公司等企业，加

快形成“一心二轴六点”的竹木家居产业发展带：“一心”即

为屏都综合新区；“二轴”为G528沿线竹木产业发展轴和

S329（菊水到寿宁段）发展轴；“六点”为黄田工业园、竹口

工业园、竹口新窑、安南乡镇功能区、隆宫小微园、会溪工

业园。

（二）打造“世界铅笔智造之都”

1.目标定位

按照“结构调整、自主创新、品牌建设、加快集聚、壮

大集群”的方针，实施“三品”（品种、品牌、品质）战略，

提升产品附加值，提高铅笔产业在国内外的知名度、美誉度

和竞争力，依托“中国铅笔生产基地”，探索基地网站建设与

价格指数体系建设，抢占国内、国际市场制高点，进一步扩

大行业影响力，打造“世界铅笔智造之都二力争到“十四五”

末，打造一个世界级的“铅笔市场”，成为全国乃至全球的铅

笔行业领跑者，铅笔行业总量规模达到50亿元。

2.发展方向

一—品种化发展。推进产品种类多样化、产品结构多元

发展。推进产业从单一品种向多层次、多款式产品体系发展。

产品结构上，逐步向具有广阔市场、高回报率的文具系列、

美术套装、彩色铅笔、测绘笔、化妆笔等方向发展。推进与

21

文化博览、休闲旅游等产业融合发展，向工艺笔、文创礼品

等方向发展。

——品牌化发展。强化区域品牌打造，打响“庆元铅笔”

品牌。积极采取互联网广告、社群平台等多种营销形式，积

极尝试与拼多多等网购平台合作，大力推进区域产品品牌推

广行动。依托中国制笔协会，举办铅笔行业发展论坛、铅笔

行业展销会等形式，提升“庆元铅笔”在行业内的竞争力及

知名度。厚植“庆元铅笔”文化内涵，依托铅笔文化产业园、

中国铅笔市场等特色地标，推进工旅融合，积极宣扬铅笔文

化。积极培育企业自主品牌，鼓励企业转变目前以OEM为

主的生产销售模式，引导企业由贴牌向自主品牌、名牌转变,

提升企业品牌化运营水平。

——品质化发展。依靠科技，提高产品核心竞争力，引

导企业从数量竞争向质量竞争，劳动力密集型向技术密集型

转变，推进产业价值链由低端向高端跃升。强化产品质量意

识，推进智能制造，提高产品质量的稳定性，瞄准德国、日

本等行业内高质量与高品质代表，引导企业提升产品质量、

追求高品质产品。

一一科技化发展。完善庆元铅笔产业创新服务生态，重

点落实创意设计体系、技术创新体系、政产学研用协同创新

体系等创新服务体系建设，以科技链提升产业价值链。加快

产品创新与技术攻坚，加大石墨材料、铅笔用板材基础性原

材料与水性漆研发投入，紧抓市场动态，加大功能性新产品

开发力度。

22

——绿色化发展。准确把握文教消费品未来绿色环俣发

展的趋势，全面实施硝基漆替代工程，加大水性漆推广应用

力度，降低VOCs排放。积极拓展利用替代原始林木的环保

低碳新材料，鼓励企业积极研发和生产环保节能低碳的笔类

产品和笔用环保节能新材料，引导企业走绿色制造路线一打

造“绿色铅笔二

3.升级路径

——创新引领，推进铅笔行业强链条。着力延伸产业链

条，强化强链补链行动，重点加速新产品的研发和生产力度，

加大高回报率产品研发、转型及生产，切实提高新产品的量

产能力。谋划就近在县域东部地区建设铅笔原材料生产基地,

推进铅笔软化板用材拟赤杨种植，着力破解原材料在外制约

的发展短板。

一一龙头带动，推进行业企业创品牌。发挥龙头企业的

带动作用，加大对龙头企业的品牌扶持，对投入较大的龙头

企业实行“一厂一策”扶持，积极支持龙头企业打造强势品

牌，鼓励企业建设自主品牌、培育著名商标，加强境内外商

标注册。同时大力招引总部经济项目，引进行业龙头进行战

略合作，向智能绿色创新品牌转型升级。大力开展国内外市

场营销推广，积极拓展与工艺、文创、时尚等跨界联合宣传、

创新品牌宣传模式，增强品牌效应。推进行业企业积极参与

国内外铅笔行业标准制定，提升庆元铅笔行业话语权。

一一智能改造，推进行业产品提品质。针对铅笔产业生

产工艺落后的瓶颈，加大对企业自动化、智能化改造的投资

23

补助力度，引导企业加快自动化、智能化改造步伐，全面推

进“机器换人”“两化融合”等示范试点工作，引导优势企业

率先实施“智能工厂”“智能车间”试点工作，提供生产效率

与产品质量。推进企业精益化管理，加强产品质量管理。提

升质量检测能力，鼓励企业自建产品质量检验实验室，加快

建设铅笔公共检测平台，加强产品质量检验检测，服务企业

产品质量提升。

4.发展布局

以全力打造“世界铅笔智造之都”为目标，以建设“中

国铅笔市场”为核心，加快项目规划与落地，全力构建产品

营销中心、产品检测中心、新产品研发中心、产品信息发布

中心、基地培训中心以及笔类文化博物馆。依托“中国铅笔

生产基地”区域品牌，全面完善和组建成品制造、设备制造、

上下游配套产品、各类包装印刷、电子商务、文化创意等一

系列完整的文具产业体系。

（三）打造“世界食用菌产业强县”

1.目标定位

牢牢守住庆元香菇品牌、香菇市场龙头地位及深加工企

业发展水平等核心竞争力，依托“中国食用菌产业基地”，以

建设国家级乃至世界级的食用菌种质资源库为引领，延伸产

业链条，做大做强精深加工，打造“世界食用菌产业强县二

到“十四五”末食用菌产业总量规模达50亿元，建成具有稳

固技术支撑、领先产业集群、稳定市场份额、核心文化价值

的完整产业体系。

24

2.发展方向

——做大做强食用菌功能性食品。持续开发精深加工功

能性食品和即食食品。深度挖掘本土食品企业，引导这些食

品龙头企业从大健康的角度开发食用菌系列食品，将食用菌

产品与主食、调味料、火锅底料、休闲食品、即食食品、调

味食品、功能性饮料、酒等大食品行业相结合，重点做大以

食用菌细粉、片粒、香菇原酱等作为原辅料加工的复配食品，

做强以利用食用菌为原辅材料加工而成的速食快消品。

——向生物科技产业延伸发展。开发医药保健产品，拓

展高端市场。加大科技投入，集中力量进行科研攻关，加强

灰树花、猴头菇、灵芝、茯苓等食药用菌的功能开发。加强

食用菌精深加工发展，鼓励企业萃取食用菌中的有效成分和

活性因子等，制成日用品、化妆品、保健食品、特殊医药用

品和药品等，推进食用菌加工业向高附加值转型。

3,升级路径

一一推动食用菌种植工厂化数字化。持续推动食用菌种

植的提质扩面，大力推广“两头集中”新模式，加快工厂化

种植比例。加强数字化应用，推广食用菌工厂在产品研发设

计智能化、生产过程数字化、经营管理信息化、市场营销电

子化和软件及信息系统服务集成化等方面的智能制造软件

和系统。

一一加大食用菌精深加工扶持力度。加强对食用菌精深

加工企业发展的支持引领，扶持本土食用菌精深加工龙头企

业如方格药业、百兴食品等加强食用菌精深加工技术研发创

25

新，对获得国家药品批准号、保健品批号等认定的新产品落

实扶持奖励政策，引导食用菌多糖、食用菌药品和医药中间

体等精深加工产品开发。建立健全适应行业产业特点的精准

招商引资优惠政策，积极招引国内外食用菌精深加工龙头企

业投资入驻，大力培育高科技产业龙头，推动食用菌深加工

产业提档升级。

——强化食用菌精深加工技术创新。强化人才、信息、

技术引进和对外合作，加强与高等院校合作，深入开展技术

研究。鼓励企业自建或共建企业研究院、企业技术（研发）

中心、高新技术企业研发中心、农业科技企业研发中心等，

提升企业自主创新能力。实施食用菌关键核心技术攻关行动,

集中力量破解食用菌产品利用率偏低等难题，选育自主知识

产权食用菌品种，促进科技成果转化，大力开发精深加工产

口

口口O

一一做大食用菌精深加工发展平台。做好食用菌出口质

量安全示范区全县域备案，发展公共出口基地备案2310亩。

科学推进现有工业园区的产业功能划分，规划建设食用菌精

深加工园区，通过“腾笼换鸟”，将五都工业园置换成为食用

菌专业加工园，加快产业链集聚升级，制定企业入园优惠政

策，引导企业入园。

4.发展布局

以五都食用菌精深加工园为核心，以香菇小镇与香菇市

场为支撑，以浙江百兴食品有限公司、浙江方格药业有限公

司等重点企业为依托，形成集研发、生产、销售、市场服务

26

为一体的食用菌产业集聚体系。

（四）打造生物科技第四产业

1.发展目标

以庆元优势的生态环境和生物资源为基础，建成菌菇、

中药材两大标志性生物科技产业链，上市一批全国知名的特

色产品，集聚一批生物科技领域的企业、人才、团队，到“十

四五”末，生物科技产业规模、发展质量、创新能力等实现

大幅提升，努力打造成为浙南闽北最大的生物科技产业发展

集群。

2.发展方向

一一以食用菌加工产业链延伸发展生物保健产业。发挥

庆元的食用菌资源特点和比较优势，延伸食用菌加工产业链

条，打造高附加值的食用菌精深加工的生物科技产业链，发

展菌类保健食品、健康休闲食品等食用菌食品。加强日化品

和药物等中间体的研发，重点开发猴头菇、虫草、姬松茸、

茯苓、香菇多糖针剂等保健品，以及灰树花、牛樟芝发酵菌

丝体、酵素产品、香菇减肥药等药用产品，促进食用菌向“食

转用”“食转药”转化升级。利用本地甜桔柚、锥栗、香榷等

资源，积极开发功能饮料产品。

——以中药材加工为重点方向发展生物医药产业。以中

药材林下经济产业发展为基础，构建集特色中药材种植、加

工、产品研发、流通为一体的现代中药产业体系。瞄准深加

工、植物成分萃取等方向，补强中药材加工产业链。引进一

批道地药材深加工项目，补强中药材加工产业链，研发黄精

27

等中药材现代炮制技术，基于黄精、华重楼、白芨开发口服、

外用等各类中成药。提取利用中药材有效成分和活性因子,

发展医疗美容产品以及日用品、化妆品等快速消费品。

一一以一二三产业融合为方向发展生态康养产业。以建

设百山祖国家公园为契机，打好“康养”品牌。推进种植业、

生产加工、养老养生、健康保健、休闲旅游等一二三产业融

合发展，推动生坳科技产业与养老、养生、旅游、文化、食

（用）品等相关领域的深度融合，不断培育跨界融合的应用

场景，培育具有“养生庆元”鲜明特色的产业新模式、新业

态，以养生、保健、休闲、医疗、旅游等康养业态的繁荣全

面带动生命健康产业的需求拓展，促进生物科技产业的深化

运用。

——以特色资源优势抢先发展生物科技新业态。紧抓生

物科技发展趋势，依托食用菌、中医药、竹木资源等基础,

抢先谋划发展医美、生物新材料、植物基替代食品等领域。

鼓励企业利用中药材有效成分和活性因子，发展医疗美容产

品以及日化用品等快速消费品。聚焦竹纤维、聚乳酸等，探

索发展生物相容、生物可降解材料。探索发展以食用菌为原

料的人造肉、人造乳制品等植物基替代食品。

3.培育路径

——平台聚能，高标准建设生物科技发展平台。对标国

内外高水平生物科技产业园，调研学习杭州东部医药港、余

杭医药大健康产业园、桐庐健康产业园、磐安江南药镇、温

州国家大学科技园等地成功经验，科学谋划产业园区建设模

28

式，高质量建设屏都综合新区生物科技产业园。加快资源整

合，促进要素资源向生物科技产业园集聚，大力招引优质企

业入驻。多元化促进香菇小镇产业融合发展，多渠道推进打

造一批“飞地”产业园。

——强化支撑，构建完善产业发展政策体系。成立生物

科技产业政策研究专班，编制生物科技产业发展规划与工作

计划，强化产业发展引导。建立生物科技产业扶持政策体系，

出台相关产业补助、奖励、人才招引、项目招商政策，着力

提升项目落地实施的成功率。设立庆元生物科技产业发展基

金，扶持一批重点企业和项目。积极谋划生物科技研究院,

建设产业创新服务综合体、孵化园、加速器等创新平台，健

全科技服务体系。

——发挥优势，积极研发创新生物科技产品。依托庆元

县食用菌科研中心、药食两用真菌深加工研发中心等科研机

构，加强与企业、科研院所合作。鼓励企业加大科研投入,

强化核心技术攻关，不断提升自主创新能力。鼓励企业建立

创新联合体，谋划对接行业领军企业或生物科技产业集聚中

心建立产业联盟。扶持本地有条件的企业以融入龙头企业产

业链的方式发展生物科技产业。

——借智借力，建设生物科技产业发展“飞地”。鼓励生

物科技企业在上海、杭州、南京等科技资源富集地区建设“飞

地型”研发基地、孵化器，打造“研发在飞地，生产在庆元”

模式，推动生物科技研发、孵化、中试等有机结合、实现科

创成果高效转移转化。用好“山海协作”主平台。深化与上

29

海宝山、崇明以及省内嘉善、海曙、长兴等结对县的合作,

积极承接生物科技产能；加快杭州滨江、富阳、钱塘新区等

地生物科技产业项目签约，探索“山海协作”新模式。

4.发展布局

发挥生物科技产业园的核心平台作用和沿G528南北向

和沿S329东西向的基础产业带支撑，加快融入长三角区域

创新格局，多层级销售网络形成“一核引领、两带支撑、区

域联动”的生物科技产业空间发展格局。

（五）培育壮大特色优势产业

1.培育目标

着力培育壮大特色制造、汽车零部件、时尚文创等特色

优势产业，增加扶持力度，推动特色优势产业持续做大做强。

力争到“十四五”末，全县规模以上战略性新兴产业增加值

占规上工业增加值的比重达到20%以上，装备制造业增加值

占规模以上工业增加值比重达到4%以上。

2.发展方向

——依托资源，壮大特色制造产业。依托庆元县菇星节

能机械有限公司、浙江叶华机械制造有限公司等龙头企业,

在竹木切片机、粉碎机、烘干机、自走式拌料机、食用南多

功能装袋机等专用设备制造方面有新的突破，着手推进现代

机械加工、智能装备等智能领域的产业布局。

一—乘势而上，做大汽车零部件产业。依托浙江瑞翔机

电科技有限公司、浙江瑞庆汽车零部件有限公司等企业在汽

车零部件领域的产业基础与良好发展态势，在汽车用发动机

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制造等领域成规模化发展，加强自主研发与自有品牌建设,

重点发展汽车、摩托车等中高端关键零部件，做大做强缸盖、

电机、滤清器等细分行业。

——跨山统筹，打造文创产业高地。深化与龙泉市经典

文创区战略合作，深入挖掘庆元特色文化内涵，引导文化创

意设计、工艺品生产、工旅融合的产业发展。加强文创产品

开发，积极培育一批文创与竹木、铅笔、食用菌产业融合创

新发展项目，推进形成集创意、生产、文化、旅游、体验、

休闲、消费于一体的创意街区。

一一内外发力，大力发展时尚产业。紧抓国货新潮流,

大力推进以眉笔为代表的时尚产业与文创相融合，积极打开

国内市场。深化开拓国外市场，以现有眉笔、口红类化妆品

良好发展态势为基础，加强宁雪、欧迪、爱沃玛等自主品牌

建设，持续提升产品品牌的影响力。大力推进产品质量提升

与新产品研发，结合生物科技提取美容类产品，引导发展庆

元特色的美丽时尚产业，构建多元化发展的时尚产业体系。

一一低碳引领，发展清洁能源产业。以清洁能源强县为

目标，以水力发电、风力发电、光伏发电以及抽水蓄能等项

目开发作为产业发展壮大的着力点，因地制宜做大清洁能源

产业规模，加强电能替代的技术研发，扩大传统主导产业的

清洁能源应用范围，推进生产方式的绿色转型与清洁能源产

业的联动发展。

（六）大胆发力布局未来产业

积极主动融入浙江省“互联网+”、生命健康和新材料三

31

大科创高地建设，锚定“碳达峰、碳中和”目标，发挥洁净

水源、清洁空气、适宜气候等自然本底优良条件，抢抓山区

26县开放平台发展契机，提前布局数字经济、生命健康、电

子元器件等环境敏感型产业，聚焦人工智能、先进制造、先

进通信网络、生命科学、智能医疗、前沿新材料、氢能与储

能等未来产业领域，重点发力第三代半导体开发应用，大数

据应用开发、生物医药等未来产业项目招引。

五、主要任务

（一）瞄准重点,实施“双招双引”战略

1.突出生物科技产业招商

以生物科技产业规划园为平台，大力发展生物医药产业,

锁定产业链上下游，制定完善生态科技产业招商政策，锚定

主攻方向，推进产业招商靶向化。突出高等院校及科研机构

和飞地项目合作，将生物科技、生物医药产业做大做强，积

极对接国内知名的生物医药科技企业，深化与浙江中医药大

学等院校合作，谋划生物科技创新基地、创新平台建设。建

好浙江中医药大学科学研究院庆元分院，在生物科技产业园

区内建立公共科研实验平台，在中医药科学院内设立“庆元

生物科技产业园科研飞地”，推动科技成果转化项目优先在

庆元落地。

2.突出优势产业链招商

以促进三大传统产业转型提升为目标，明晰