内河船舶船员适任考试和发证规则

内河船舶船员适任考试和发证规则第一章总则第一条为规范内河船舶船员适任考试和发证管理，提高内河船舶船员素质，保障内河交通安全，依据《中华人民共和国船员条例》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》，制定本规则。第二条本规则适用于内河船舶船员的适任考试和《内河船舶船员适任证书》（以下简称《适任证书》）的签发、换发、补发、重新签发以及相关监督管理活动。第三条交通运输部主管全国内河船舶船员适任考试和发证工作。交通运输部海事局统一管理全国内河船舶船员适任考试和发证工作，各级海事管理机构按照职责分工，负责具体实施内河船舶船员适任考试和发证相关工作。第四条交通运输部海事局应当及时向社会公布各级海事管理机构的考试及发证权限，明确考试范围、申请条件、办理流程等相关信息，接受社会监督。第五条内河船舶船员适任考试和发证工作应当遵循公平、公正、公开、便民的原则，考试机构和发证机构应当建立健全各项管理制度，优化办理流程，为船员参加适任考试、办理《适任证书》提供便利。第六条内河船舶船员应当取得与职务要求、任职船舶吨位、主机功率、航区（线）相对应的《适任证书》，方可在相应内河船舶上担任对应职务。持证人任职不得高于《适任证书》所记载的类别和职务资格，也不得超出《适任证书》所记载的航区（线）。第二章《适任证书》的分类与内容第七条《适任证书》由交通运输部海事局统一印制，包含以下基本内容：（一）持证人姓名、性别、出生日期、身份证明号码；（二）证书类别、编号；（三）持证人职务资格、适任的航区（线）；（四）证书签发日期和有效期截止日期；（五）发证机构名称及印章；（六）其他需要载明的内容。第八条在内河船舶担任船长和驾驶部职务船员的《适任证书》类别，按照船舶总吨位确定；其中在拖轮担任船长和驾驶部职务船员的《适任证书》类别，按照拖轮的主推进动力装置总功率确定，分为以下三类：（一）一类《适任证书》：适用于1000总吨及以上的内河船舶以及500千瓦及以上的内河拖轮；（二）二类《适任证书》：适用于300总吨及以上至1000总吨的内河船舶以及150千瓦及以上至500千瓦的内河拖轮；（三）三类《适任证书》：适用于300总吨以下的内河船舶以及150千瓦以下的内河拖轮。第九条担任轮机部职务船员的《适任证书》，按照船舶主推进动力装置总功率确定，分为以下三类：（一）一类《适任证书》：适用于500千瓦及以上的内河船舶；（二）二类《适任证书》：适用于150千瓦及以上至500千瓦的内河船舶；（三）三类《适任证书》：适用于150千瓦以下的内河船舶。第十条《适任证书》按照船员职务资格分为以下类别：（一）一类《适任证书》：船长、大副、二副、三副；轮机长、大管轮、二管轮、三管轮；（二）二类和三类《适任证书》：船长、驾驶员；轮机长、轮机员。第十一条《适任证书》有效期按照船员是否参加航行和轮机值班划分：参加航行和轮机值班的船员《适任证书》有效期不超过5年；不参加航行和轮机值班的船员《适任证书》长期有效。第三章适任考试第十二条内河船舶船员适任考试包括理论考试和实际操作考试，考试内容按照交通运输部海事局发布的《内河船舶船员适任考试大纲》执行，重点考核船员掌握相关法律法规、专业知识和操作技能的程度，确保其具备胜任相应职务的能力。第十三条申请参加内河船舶船员适任考试的人员，应当符合下列基本条件：（一）年满18周岁（在船实习、见习人员年满16周岁）且初次申请不超过60周岁；（二）符合船员任职岗位健康要求，持有最近2年内的符合内河船舶船员适任岗位健康标准的体检证明；（三）经过船员基本安全培训，取得基本安全培训合格证；（四）具有符合本规则规定的水上服务资历，且任职表现和安全记录良好（参加航行和轮机值班的船员适用）；（五）经过与所申请《适任证书》类别、职务资格相对应的内河船舶船员适任培训（参加航行和轮机值班的船员适用）。第十四条曾经在海船、军事船舶或者渔业船舶上任职的人员，申请内河船舶船员适任考试的，除符合本规则第十三条第（一）（二）（三）项规定外，还应当满足下列条件：（一）在海船、军事船舶或者渔业船舶上的水上服务资历能够与本规则规定的水上服务资历相对应，且任职表现和安全记录良好；（二）通过交通运输部海事局规定科目的内河船舶船员适任考试。第十五条在内河危险品船、客船等特殊船舶上任职的船员，申请适任考试时，除符合本规则第十三条、第十四条规定外，还应当完成相应的特殊培训并取得培训合格证明。第十六条申请参加航行和轮机值班船员适任考试的，还应当提交船员服务簿；初次申请《适任证书》的船员，通过适任考试后，由海事管理机构同时配发船员服务簿。第十七条适任考试实行统一命题、统一组织、统一评分。考试机构应当按照规定的考试大纲组织命题，严格执行考试纪律，确保考试公平公正。第十八条考生参加适任考试，应当凭有效身份证明参加考试，遵守考试纪律。考试不合格的，可以在考试结束后6个月内申请补考，补考次数不得超过2次。补考仍不合格的，应当重新参加相应的适任培训后，再申请考试。第十九条考试机构应当在考试结束后15个工作日内，向考生公布考试成绩。考生对考试成绩有异议的，可以在成绩公布之日起10个工作日内，向考试机构提出复核申请，考试机构应当在收到申请后10个工作日内完成复核并书面告知考生复核结果。第四章《适任证书》的申请与签发第二十条申请《适任证书》的人员，应当向具有相应发证权限的海事管理机构提出申请，并提交下列材料：（一）内河船舶船员适任证书申请表；（二）申请人身份证明；（三）最近2年内的符合内河船舶船员适任岗位健康标准的体检证明；（四）符合要求规格和数量的照片；（五）基本安全培训合格证；（六）内河船舶船员适任考试成绩证明；（七）船员服务簿（参加航行和轮机值班的船员提交）；（八）岗位适任培训证明（参加航行和轮机值班的船员提交）；（九）特殊培训合格证明（特殊船舶任职船员提交）；（十）其他需要提交的材料。第二十一条不参加航行和轮机值班的内河船舶船员申请《适任证书》的，无需提交本规则第二十条第（六）（七）（八）（九）项规定的材料。第二十二条海事管理机构收到申请材料后，应当在5个工作日内进行审查，对申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当一次性告知申请人需要补正的全部内容。第二十三条海事管理机构应当自受理申请之日起20个工作日内，对申请人的资格条件、考试成绩、培训情况等进行审核。审核合格的，签发相应类别的《适任证书》；审核不合格的，应当书面告知申请人理由。第二十四条已经取得《适任证书》，申请改变《适任证书》所载类别、职务资格的，应当向具有相应发证权限的海事管理机构提交本规则第二十条规定的材料，重新参加相应的适任考试，考试合格后，由海事管理机构换发《适任证书》。第二十五条已经取得《适任证书》，申请延伸航区（线）的，应当通过所申请航区（线）的适任考试，并向负责相应航区（线）发证工作的海事管理机构提交本规则第二十条第（一）（二）（六）（七）（八）项规定的材料，审核合格后，由海事管理机构在《适任证书》上注明延伸后的航区（线）。第二十六条在1000总吨及以上至3000总吨内河船舶任职的船长、驾驶部职务船员，满足下列条件后，方可在3000总吨及以上内河船舶上任职：（一）在1000总吨及以上至3000总吨内河船舶实际担任相应职务不少于12个月；（二）通过相应的实际操作考试。第五章《适任证书》的换发、补发与重新签发第二十七条《适任证书》有效期届满前1年内，持证人可以向具有原《适任证书》发证权限的发证机构申请重新签发《适任证书》。申请重新签发的，除应当符合内河船舶船员适任岗位健康标准且任职表现和安全记录良好外，在《适任证书》有效期内的水上服务资历还应当符合下列情形之一：（一）任职与其《适任证书》所载类别、职务资格相对应，累计不少于12个月；（二）任职与其《适任证书》所载类别、职务资格相对应，自申请之日起向前计算6个月内累计不少于3个月；（三）任职与其《适任证书》所载类别相对应，但职务低一级，或者与其《适任证书》所载职务资格相对应，但类别低一级，累计不少于12个月。第二十八条有下列情形之一，持证人向具有原《适任证书》发证权限的发证机构申请重新签发《适任证书》的，除应当符合内河船舶船员适任岗位健康标准外，还应当通过交通运输部海事局规定的同类别同职务资格的内河船舶船员实际操作考试：（一）持证人在《适任证书》有效期届满后5年内申请重新签发；（二）持证人在《适任证书》有效期届满前1年内申请重新签发，但不具有本规则第二十七条规定的水上服务资历。第二十九条持证人在《适任证书》有效期届满5年后申请重新签发的，除应当符合内河船舶船员适任岗位健康标准外，还应当通过交通运输部海事局规定的同类别同职务资格的内河船舶船员适任考试。第三十条申请《适任证书》重新签发的，应当提交本规则第二十条第（一）（二）（三）（四）（七）（八）项规定的材料；需要通过内河船舶船员适任考试的，还应当提交相应的考试成绩证明。第三十一条《适任证书》损坏、遗失的，持证人应当向原发证机构申请补发。申请补发时，应当提交下列材料：（一）内河船舶船员适任证书补发申请表；（二）申请人身份证明；（三）符合要求规格和数量的照片；（四）《适任证书》损坏的，提交损坏的《适任证书》；《适任证书》遗失的，提交遗失声明。第三十二条《适任证书》被依法扣留期间，持证人不得申请补发《适任证书》。第三十三条持证人因职务晋升、航区（线）延伸、类别变更等原因换发《适任证书》的，应当向海事管理机构提交本规则第二十条规定的相关材料，审核合格后，由海事管理机构换发新的《适任证书》，原《适任证书》由海事管理机构收回。第六章监督管理第三十四条各级海事管理机构应当加强对内河船舶船员适任考试和发证工作的监督管理，建立健全监督检查机制，定期对考试机构、发证机构的工作进行检查，及时发现和纠正存在的问题。第三十五条考试机构、发证机构应当严格按照本规则规定开展工作，不得擅自提高或者降低考试标准、发证条件，不得滥用职权、徇私舞弊。对违反规定的工作人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十六条持证人应当妥善保管《适任证书》，不得出租、出借、转让、涂改、伪造《适任证书》。违反本条规定的，海事管理机构应当依法收缴其《适任证书》，责令其限期改正，并处以相应罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十七条持证人在任职期间，应当遵守相关法律法规和规章，严格履行岗位职责，保证航行安全。海事管理机构应当对持证人的任职表现和安全记录进行监督检查，对存在违法违规行为的，依法给予处罚；情节严重的，吊销其《适任证书》。第三十八条海事管理机构应当建立内河船舶船员适任管理信息系统，记录船员的适任考试、发证、任职、违法违规等情况，实现信息共享，为船员管理提供便利。第三十九条任何单位和个人有权对内河船舶船员适任考试和发证工作中的违法违规行为进行举报，海事管理机构应当及时受理并依法处理。第七章附则第四十条本规则下列用语的含义：（一）内河船舶：指在中华人民共和国内河通航水域航行、停泊、作业的各类船舶，但不包括军事船舶、渔业船舶和体育运动船舶；（二）内河船舶船员：指在内河船舶上担任驾驶、轮机、客运服务等职务的人员，包括参加航行和轮机值班的船员以及不参加航行和轮机值班的船员；（三）适任考试：指