沙发产业行动计划

沙发产业行动计划

20xx年xx月

随着全球化的推进，全球贸易分工的趋势更加明显，中国沙发制

造行业在中低端产品上具有显著的成本制造优势以及质量优势，出口

量庞大，随着全球化的推进，国际市场方面的需求将会持续增加。稳

定的经济环境和宽裕的物质生活，将进一步扩大对沙发等家庭生活消

费品的需求。以泰国、印度为代表的发展中国家经济高速增长，购买

力持续提高，从而能够刺激全球沙发市场的潜在需求转化为现实消费。

改革开放以来，相关产业得到较快的发展，整体素质明显提高。

随着我国工业化和城镇化进程的加快，相关产品及服务消费将继续保

持较高的水平，产业也将进入新的发展时期。

为促进产业转型升级、由大变强、可持续发展，特制定改规划方

案，请结合实际认真贯彻实施。

第一章指导思路

深入贯彻落实科学发展观，加快转变产业发展方式，立足国内需

求，严格控制总量扩张，着力调整优化结构，大力发展高端产品，推

进一体化发展，延伸产业链，增加产品技术含量和附加值，提升发展

质量和效益，促进产业加快转型升级。

第二章发展原则

1、政策引导，市场推动。推动产业发展既要充分发挥总揽全局、

协调各方的作用，形成分工协作、齐抓共建的工作格局，又要发挥市

场对资源配置的决定性作用，营造有利于产业发展的市场环境，形成

符合社会主义市场经济要求的体制和机制，把各种要素引导到产业发

展中来，激发市场主体的内生动力，逐步形成全社会关心、重视和支

持产业发展的良好氛围。

2、整体推进，突出重点。产业规模庞大，点多面广，既要因地制

宜、统筹推进，又要突出重点、抓住难点。整体推进中要讲究简便易

行、便于复制，重点突破中要讲究策略、务求实效，在产业整体推进

的不同发展阶段中，突出解决一至两个问题，以重点难点问题的突破

带动全局，促使产业工作全面铺开，有序开展。

3、机制创新，部门协同。创新管理体制和运营监管机制，强化部

门协同，持续推进产业发展，实现可持续发展。

4、开放融合。树立全球视野，对标国际先进，把握“一带一路”

重大战略契机，聚焦产业重点领域，探索发展合作新模式，在全球范

围配置产业链、创新链和价值链，更大范围、更高层次上参与产业竞

争合作，走开放式创新和国际化发展的道路。

5、因地制宜，科学发展。充分结合各区域经济社会发展水平、资

源条件，分地区、分类型制定科学合理的工作路线，指导推动产业现

代化发展。

第三章产业背景分析

2018年我国沙发行业市场规模约545.74亿元，同比2017年的

522.24亿元增长了4.5%o

20世纪80年代初期，很多华侨、外商到广东设厂，中国沙发制造

业OEM（贴牌生产）模式迅速发展壮大，后来形成庞大的产业集群。人

们熟知的很多家具企业也是在这个阶段通过为大品牌代工积累了第一

桶金。进入21世纪，头部沙发代工企业开始转型，打造自主品牌，商

业模式更加多元，产业进入发展的新阶段。

我国沙发制造企业以中小企业为主，较为分散，但总市场份额较

为稳定。在行业发展中，逐步形成了阶梯式品牌布局结构。以全友、

曲美、红苹果、宜家等大型企业为主力的第一阵营，和其他以中小企

业为主的二三阵营之间还存在较大差距空间。但沙发制造行业的竞争

时代已经到来。大型企业的沙发设计多为较高层级的产品，价位高、

质量好、款式新、好评率高等特点，牢牢占据着市场上较高层级的消

费市场。而对于二三线城市的沙发市场或者说中低端沙发销售市场，

这些企业没有明显突出的竞争优势，因此，沙发行业的激烈竞争多集

中在中低端市场。

近几年，我国沙发行业产量稳步增长，从2011年的25533万个增

长到2018年的36722万个，近年来国内沙发行业产量情况如下图所示:

我国是沙发出口大国，生产的沙发有三分之二用于出口。2018年,

沙发出口量达到24882万个，而沙发国内消费量为11976万个。

从沙发销售市场来看，2018年沙发行业销售收入达到142L76亿

元，同比增长6.8%,其中出口市场销售额达到898.09亿元，同比增长

8.6%o

随着全球化的推进，全球贸易分工的趋势更加明显，中国沙发制

造行业在中低端产品上具有显著的成本制造优势以及质量优势，出口

量庞大，随着全球化的推进，国际市场方面的需求将会持续增加。稳

定的经济环境和宽裕的物质生活，将进一步扩大对沙发等家庭生活消

费品的需求。以泰国、印度为代表的发展中国家经济高速增长，购买

力持续提高，从而能够刺激全球沙发市场的潜在需求转化为现实消费。

随着国民收入持续增加,2018年全国匡内生产总值达到90.03万亿

元，同比增长6.6%；城镇居民人均可支配收入达39,251元，同比增长

7.84%O消费者对品牌和品质的追求日益增高，消费升级的时代已经来

临。沙发由最初的使用需求上升到了生活享受，消费者越来越关注产

品的美观性、功能性和环保性。对家居空间的个性化和整体的空间美

学有更高的要求，促使沙发生产商逐步向服务商转变。

城镇化带来的沙发市场空间充足。一方面，城镇化进程将推动沙

发行业的发展，释放出的“以小换大”、“以旧换新”、“以郊换城”

等购房需求将为家居市场带来增量。另一方面，当行业发展逐渐步入

成熟期，品牌沙发企业的生产技术更为先进、产品品类更为丰富、渠

道建设与管理更为完善，更容易满足消费者对产品的需求。可以预见，

城镇化将成为中国沙发行业快速发展的重要推动力，除一二线城市之

外，三四线城市的需求也将大幅上升，将为品牌沙发企业提供充足的

发展空间。

第四章区域发展分析

预计全年地区生产总值增长XX%；剔除不可比因素，地方级财政收

入增长XX%。XX年是“十三五”收官之年，是全面建成小康社会的决

胜之年。区域经济发展主要预期目标是：地区生产总值增长XX%以上，

地方级财政收入增长XX%以上，城乡居民人均可支配收入与经济增长

保持同步，居民消费价格指数涨幅控制在XX%以内，城镇新增就业XX

万人以上，城镇登记失业率控制在XX%以内。

从全球看，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化

深入发展，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。同时，国际金融危

机深层次影响还在继续，全球贸易增长乏力，TPP和TTIP设置更高标

准的自由贸易和投资规则，外部环境不稳定不确定因素增多，世界经

济仍处在深度调整期。

从国内看，我国已成为全球第二大经济体，经济实力、科技实力、

国防实力和国际影响力达到新高度，经济发展呈现出速度变化、结构

优化、动力转换等新特征。同时，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增

多的严峻挑战，发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然存在，经济

增长新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾依然突出。

地区站在了新的历史起点，正处在追赶超越阶段，势能潜能加速

释放，科教实力雄厚、自然资源富集、文化积淀厚重等优势在未来竞

争中将更加凸显。同时，长期积累的深层次矛盾和结构性问题依然存

在，发展短板仍未有效突破，经济下行压力持续加大，促改革、调结

构、惠民生、防风险任务繁重。

加快培育和发展战略性新兴产业，是抢占新一轮经济和科技发展

制高点的重大举措。当前时期，战略性新兴产业以价值链为纽带，形

成专业化分工相对明确、错位竞争的战略性新兴产业聚集格局。

第五章发展目标

到XX年，区域产业发展比重明显提升，发展质量明显改善。产业

在行业主营业务收入中占比提高到XX%,产业应用占比稳步提高。

第六章核心任务

（一）优化发展环境

进一步强化服务意识、提高办事效率，努力营造良好的发展环境。

健全公平公正的市场规则，突出市场在优化资源配置的决定性作用，

最大程度激发企业活力和创造力。创造公平公正的市场机会，加快要

素市场体系建设。保障公平公正的市场权利，规范市场经济秩序，切

实保护投资者合法权益。

（二）落实各项政策措施，促进行业转型升级

对于促进产业行业转型升级、优化产业结构、具有行业带动作用

的重点项目，专项资金予以优先支持。

（三）加强组织协调

完善多部门联动机制，研究制定促进产业行业去产能、供给侧改

革、转型升级、等一系列政策措施，研究行业发展过程中存在的重点

难点问题，及时提出解决办法，制定具体推进方案。

（四）实施重点企业培育工程

加大对行业重点企业扶持力度，支持企业做大做强。引导各类资

源要素向行业龙头企业集聚，鼓励龙头企业跨地区、跨行业并购重组。

引导中小企业开展专业化配套、承担国家和省重点产业化项目、参与

制定相关标准。到XX年，重点培育XX家年销售收入超XX亿元企业，

培育XX家具有核心技术和知名品牌支撑、发展潜力大的领军型企业，

培育XX家以先进技术为支撑、具有高速成长能力和鲜明专业特色的行

业骨干企业。

第七章保障措施

（一）推进投融资体制改革

充分利用信贷资金；采取发行地方部门债券、鼓励社会投资等多

种方式，广泛吸引社会资本参与。推进重点领域投融资创新。发挥区

域内重点金融机构融资主体作用。

（二）完善配套政策

深化体制机制改革，构建区域产业体系，制定产业准入制度，强

化重点引进企业、技术筛选，高起点定位，高标准谋划，高质量推进,

落实税收优惠政策，加大金融支持力度，形成有利于集群发展、优化

结构、提升质量、协调统一的产业发展政策体系。

（三）加大招商引资力度、引进综合实力和创新能力强的企业

抓住世界范围内第三轮产业转移的机遇，根据产业转移的速度加

快、规模扩大，产业链条全球配置、产业转移层次提高，跨国公司在

产业转移中的主导作用更加突出等特征，加强开放和引资工作。加大

对外宣传力度，积极参加中国东西部合作与投资贸易洽谈会等国内重

大经贸和会展活动，增进了解，扩大合作。以各种专题对接洽谈会、

发展投资对接会、专题招商会等活动为载体，开展专题化的招商引资

活动。组织企业开展广泛的洽谈对接，引进战略投资者，促成更多的

项目筌约。创新招商机制，加强全省招商引资的协调工作，避免恶性

竞争、无序竞争。学会“选资招商”、“精细招商”，建立利用中介

机构代理招商的商业化运作模式，利用中介机构的特长及网络系统，

开辟更广泛的招商渠道。

（四）落实任务分工

将规划确定的各项目标任务分解落实到各地有关部门。各有关部

门要结合任务分工制定工作方案，并把规划目标、任务、措施等纳入

本部门或本地区相关规划。有关部门要协同推进规划任务，在重点领

域建立工作协作机制，定期研究解决重大问题。

（五）加强市场监督管理

健全监管组织和法规政策体系，明确监管范围，完善监管规贝L

创新监管方式，规范监管行为。

（六）推动区域交流合作

积极参与“一带一路”建设，采取园区共建、技术合作、资本合

作和贸易换资源等多种方式，加强与市场需求大的沿线国家开展贸易

合作。加强同区域内优势产业合作，在重点领域合作实现突破，合作

取得积极成效。

（七）发挥社会组织作用

引导行业协会自主运行、有序竞争、优化发展。鼓励行业协会商

会参与制定相关规划、公共政策、行业标准和行业数据统计等事务。

健全综合监管体系，建立准入和退出机制，依法依规对行业协会加强

培育发展、监督管理和执法检查。

（八）加强组织领导

充分发挥企业在规划实施中的主体作用，支持高校、科研院所、

行业组织等机构积极参与，在技术交流、人才培训、信息沟通、国际

合作等方面发挥积极作用。发挥行业中介组织作用，加强行业自律，

强化企业社会责任，促进公平竞争，优胜劣汰。加强舆论宣传引导，

提高社会公众积极性和参与度，凝心聚力推进规划实施。

第八章重点示范项目

----重点示范项目：XXX集团有限公司XX项目

一、项目建设单位

（一）建设单位

XXX集团有限公司

（二）公司基本情况

公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持

合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位,

正一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项

的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严

格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强

化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建

立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。

经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管

理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继

续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立

至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术

领先求发展的方针。

未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和

谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”

的企业责任，服务全国。

二、机遇与挑战

当前时期，地区仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。和平与

发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样叱、社

会信息化深入发展，世界经济缓慢复苏，新一轮科技革命和产业变革

蓄势待发，全球治理体系深刻变化。我国经济长期向好的基本面没有

变，经济发展进入新常态，发展方式加快转变，新的增长动力加快孕

育，经济中高速增长、迈向中高端水平的趋势明显。未来五年，地区

将由低中等收入向中上等收入跨越，由乡村社会向城市社会转型，产

业由中低端向中高端水平提升，工业化由中期阶段向中后期阶段发展,

人民生活由总体小康向全面小康迈进，进入新的发展阶段，保持经济

持续较快发展的空间广阔、潜力巨大。

必须清醒看到，世界经济仍在深度调整，复苏进程艰难曲折。我

国“三期叠加”特征明显，新旧增长动力逐步转换，发展不平衡、不

协调、不可持续问题仍然突出。在工业化中期阶段进入新常态，面临

的挑战更加复杂严峻，主要是稳增长压力大，传统增长动力减弱，新

兴增长动力难以接续；转型升级难度大，传统产业面临困境，先进制

造业和现代服务业发展滞后，创新能力薄弱；资源约束趋紧，土地、

能源、人才等供需矛盾突出，环境质量有所下降；公共服务供给不足,

公共产品和公共服务水平与全国差距大，贫困量多面广程度深，短板

瓶颈明显；开放型经济水平不高，区位优势和通道作用未能充分发挥。

坚持走绿色循环低碳发展之路，以转型升级和提质增效为核心，

积极推进传统产业转型升级，发挥新兴产业引领作用，着力推进“中

国制造2025”和“互联网+”行动计划，构建生态文明引领、资源高

效利用、产业相互融合的循环型的现代工业体系，大力推行新型工业

化，塑造生态型工业城市特色，全面实现小康社会的发展目标。

三、项目概况

（一）项目名称

XX项目

（二）项目选址

XX产业示范基地

（三）项目用地规模

项目总用地面积113333.22平方米（折合约170.00亩），项目建

设遵循“合理和集约用地”的原则，科学设计、合理布局，符合规划

建设要求。

项目总建筑面积129199.87平方米。

（四）项目总投资及资金构成

项目预计总投资94986.75万元，其中：固定资产投资69797.93

万元，流动资金25188.82万元

（五）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（六）项目预期经济效益规划目标

项目预期达产年营业收入284802.59万元，税后净利润27675.06

万元，达产年纳税总额21235.22万元，财务内部收益率13.28%,全部

投资回收期4.03年。

（七）进度规划

本期工程项目建设期限规划27个月。

——重点示范项目：XX投资管理公司XX项目

一、项目概述

（一）项目基本情况

1、项目名称：XX项目

2、承办单位名称：xx投资管理公司

3、项目性质：新建

4、项目建设地点：xx经济技术开发区

5、项目联系人：xxx

（二）主办单位基本情况

本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第

一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服

务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方

便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不

懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以

高昂的热情投身于建设宏伟大业。

公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进

研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技

技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和

品牌发展。

公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”

的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以

“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发

展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。

（三）项目建设选址及用地规模

项目选址位于XX经济技术开发区，占地面积约120.00亩。

（四）产品服务规划方案

根据建设规划，项目规划设计方案为：XXX/年。

二、项目建设环境

未来五年，国际环境更趋复杂，我国经济发展进入新常态，既面

临重大战略机遇，也面临诸多风险挑战。总体上，有基础有条件在全

面建成小康社会进程中走在全国前列。

和平与发展仍是时代主题。世界多极化、经济全球化、文化多样

化、社会信息化深入发展。世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮

科技革命和产业变革蓄势待发。同时，国际金融危机深层次影响在相

当长时间内依然存在，不稳定、不确定因素增多。全球产业结沟深度

调整，劳动密集型产业特别是低端制造环节加速向低收入国家转移，

一些中高端制造业向发达国家回流，对我国发展形成双重挤压。围绕

贸易、投资和服务的博弈更加激烈，经贸摩擦政治化倾向抬头，为深

度融入全球经济带来新的压力。

国内经济发展长期向好的基本面没有变。作为世界第二大经济体,

我国综合实力大幅提升，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广

阔，发展潜力巨大，国际影响力持续增强。经济韧性好、潜力是、回

旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没

有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。改革红利加速释放，区

域合作发展深入推进，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在深

刻形成，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。同时,

多年积累的结构性和体制机制性矛盾需要调整，发展不平衡、不协调、

不可持续问题仍然突出。

进入经济文化强省建设的关键时期。现阶段具备了实现由大到强

战略性转变的有利条件。为未来发展提供了良好的政策保障和体制机

制保障。我省经济体量大，要素资源丰富，产业体系完备，支撑能力

不断增强，为提质增效升级提供了坚实的经济基础和物质条件。发展

呈现新的阶段特征，产业升级提速、城乡区域一体、生产力水平的多

层次性，将为经济提供更大的发展空间。

同时，地区发展也面临一些深层次矛盾和问题。经过几十年的快

速发展，原有的粗放型发展模式已难以为继，资源环境承载力接近饱

和；传统优势正在减弱，发展新兴产业、形成新的发展模式、加快新

旧动力转换需要一定过程；科研成果转化和激励机制不完善，人才特

别是高端人才不能满足转型发展需要，创新驱动的引擎作用尚未得到

充分发挥；重点领域改革攻坚难度加大，对外开放广度和深度有待进

一步拓展；人口老龄化趋势明显，劳动适龄人口数量下降，潜在产出

能力逐步降低；基本公共服务还不够均衡，消除贫困任务艰巨；社会

治理难度加大，安全生产形势严峻；群众利益诉求更加复杂多元，社

会成员基本素质和文明程度有待提高。对此，必须保持清醒认识，坚

持目标导向和问题导向，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加

有效地应对各种风险和挑战，不断开拓发展新境界，加快实现由大到

强战略性转变，推动综合实力和竞争力再上一个新台阶。

坚持把创新摆在发展全局的核心位置，把发展基点放在创新上，

推动科技、要素、产业、产品、组织、管理、品牌、业态、商业模式

全面创新，破除制约创新发展的体制机制障碍，发挥创新对拉动经济

增长、推进结构优