消防专项应急救援预案

消防专项应急救援预案

为保护施工人员在生产活动中的生命安全，保证工程施工现场在火灾事故时,

能够及时进行应急救援,从而最大限度地降低火灾事故给单位及员工所造成的损

失，根据《消防法》、《安全生产法》等有关法律法规规定，并结合实际，编制本预

案。

1.1事故类型和危害程度分析

1.1.1事故类型

根据引发火灾爆炸事故的原因和条件分析，可能造成发生火灾爆炸事故的原

因主要有两大类：

人为因素引发的火灾事故：违反操作规程、违章安装电气设备、违章使用明

火作业、安装检修现场违反安全管理规定等。

客观因素引发的火灾事故：雷山、设备材料质量、危险化学品泄露等因素引

发的火灾事故。

1.1.2危险因素分析

施工现场的消防安全危险因素主要包括人员聚集区、易燃易爆物库房和临时

堆场、动火作业、电气消防等。

人员聚集区域包括:集体宿舍，临时办公用房,职工食堂等；

易燃易爆物库房和临时堆场包括:氧气和乙炊等易燃易爆物仓库，模板方料

加工棚和堆场，模板施工作业面，易燃材料堆场，内外脚手架等；

动火作业包括：各种焊接作业、气割作业、热熔作业、金属材料钻切作业、

易燃混合气体区明火作业、垃圾焚烧、厨房伙食加工等；

电气消防包括:变压器、配电房、供电线路负荷控制、生活区大功率电器施

工、易燃混合气体区域送断电作业；

周边可能殃及的材料设施。

1.1.3危害程度分析

现场如有火灾事故发生,将会在一定范围内影响生产的安全，造成财产损失，

危害人身安全，破坏生态环境。

1.2应急处置的方针和原则

坚持“预防为主、防消结合”的方针，遵循“保护人员安全优先、防止和控

制灾害蔓延优先、保护环境和财产优先”的原则，树立“以人为本”的理念，认

真落实各项应急救援措施，确保受伤人员得到及时救治，确保应急救援人员安全

施救；应急救援行动实行统一指挥、分级管理、协同作战、以单位自救为主，同

时和社会救援相结合的应急处置工作原则。

L3应急指挥机构及职责

1.3.1组织机构

项目部应结合施工内容和施工区域消防工作的实际情况，成立消防领导小组

（以下统称“领导小组”）。领导小组下设办公室，办公室设在安全环保部，具体

负责消防日常管理工作和决策意见的上报F达。领导小组下设5各工作组，分别

为现场处理组、技术保障组、治安警戒组、后勤医疗组、善后处理组。

1.3.2工作职责

组长：全面负责施工区域的消防工作，统筹安排、领导、指挥和协调施工区

域消防工作。

副组长：为消防常务指挥负责人，负责完成消防工作的具体措施、物资、设

备、通讯等方面的筹备工作，负责指挥与协调施工区域的日常消防工作。

成员：按工作性质、区域、业务，负责本部门和现场的各项消防工作。

办公室：负责消防日常事务工作，并督促和检查值班制度、设备筹措、消防

队伍建设、消防措施、报警等工作。

工作组：

（1）现场处理组

负责通知各消防应急小组成员；负责抢救现场物资、伤员，记录伤情；组织

现场救援队伍、联系和协调外援队伍对伤员的抢救；保证现场救援、疏散通道的

畅通。负责事故现场的通讯通畅并保持与各个相关部匚信息的联络。

（2）技术保障组

科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划；根据各标段施工生产内容及

特点，制订其可能出现而必须运用工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为

事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备。

应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急组长提供科学的工程技

术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

（3）治安警戒组

负责事故现场的警戒；阻止非抢险救援人员进入现场；维持治安秩序；负责

保护抢险人员的人身安全。

（4）后勤医疗组

做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；协

助制订施工项目应急反应物资资源的储备计划，按已制订的应急物资储备计划，

检查、监督、落实应急应急物资的储备数量，收集和建立并归档；定期检查、监

督、落实应急物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急物资资源的更新

和达标；定期收集和整理应急物资资源信息、建立档案并归档，为应急行动的启

动，做好物资源数据储备.

（5）善后处理组

做好伤亡者家属的安慰工作，稳定参建员工情绪做好思想工作,妥善处理善

后事宜，消除各种不安全、不稳定因素。

1.4预防与预警

1.4.1危险源监控

对重点部位、主要危险源有专人值班；

主要危险源、危险部位有日常巡检制度，并做好巡检记录；

设备设施设置完好防雷防静电接地系统；

建立危险源管理制度，落实监控措施；

建立危险源台账，档案；

各类设备设施按时检测、定期保养并保持完好；

及时进行隐患排查治理，杜绝“三违”发生；

设置必要的警示标志；

加强培训教育，正确使用防护用品；

人员遇有突发事件，及时报警，项目部视情况启动相应级别的应急响应。

及时抢救受伤人员，并脱离现场；

紧急疏散、隔离无关人员和车辆；

现场工作人员利用身边消防应急器材进行扑救；

当现场不能有效处置时，应立即报告火警119等相关部门请求支援。

1.4.2预警行动

应急救援领导小组根据事故预测与预警结果，针对事故开展风险评估，做到

早发现、早报告、早处置:

1.4.3预警级别

预警级别依据突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一

般划分为四级：I级（特别严重）、I【级（严重）、川级（较严重）和N级（一般），

依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

1.4.3.1I级预警

政府部门及周边企业发布严重火警预警信息时；

发现重大隐患，不能整改或不能控制可能造成较大火灾时；

发现初起火灾不能控制且有蔓延趋势时。

1.4.3.2II级预警

发现重大安全隐患，可能造成危化品火灾时：

危化品发生火灾，能控制在一定范围内时；

发现事故隐患并能有效控制时。

1.4.3.3III级、IV级预警

发现一般事故隐患时；

危化品发生局部火灾或火灾较小时；

发现有发生火灾趋势时；发现隐患能及时排除时。

1.4.4预警措施

1.4.4.1【、II级预警

责令应急救援队伍、相关人员进入待命状态，并动员志愿消防人员做好参加

应急救援和处置工作的准备；

调集应急救援所需要的物资、设备、工具，准备应急设备，并确保其处于良

好状态，随时可以投入正常使用；

加强对重点岗位、部位、设施的安全保卫；

及时向周边企业、居民发出有关采取特定措施避免或减轻火灾危害的建议、

劝告。

1.4.4.2III级预警

组织相关技术人员，随时对事故信息进行分析评估，预测发生事故的可能性、

严重性和影响范围等。

通知相关人员做好应急准备工作。

1.4.5预警解除

有事实证明不能发生重大事故或者危险已经解除的，发布警报的有关部门或

人员应当立即宣布解除警报，终止预警期，并解除已经采取的有关措施。

1.5信息报告程序

1.5.1报告流程

发生I级火灾事件，立即拨打119,并上报项目部应急领导小组，应急领导

小组上报当地政府行业主管部门，请求上级应急救援。

发生H级火灾事件，上报应急救援领导小组，启动应急预案，并在事后上报

至当地政府行政主管部门，

发生in级火灾事件，立即上报值班人和应急办公室，启动现场处置方案，并

迅速按照规定程序报告。

1.5.2报告内容

单位发生事故概况；事故发生地点、事件等；事故的简要经过、伤亡情况、

伤害程度、涉及范围等；事故发生原因的初步判断；事故发生后已采取的措施及

当前事故抢险情况等。

1.6应急处置

1.6.1响应分级

火灾事故按照其可控性、严重程度和影响范围等因素，应急响应级别分为I

级响应、n级响应、in级响应三个级别。

1.6.1.1I级响应全体应急

火灾已形成蔓延和扩大，有可能发生爆炸燃烧，造成重大人员伤亡和财产损

失，立即启动应急预案，进行全民动员抢险救灾，并立即向地方政府或公安机关

汇报请求支援。

1.6.1.2H级响应现场应急

发生的火灾有可能造成事故蔓延和灾情扩大，发生人员伤亡或虽无人员伤亡

但现场有被困人员，预计发生的紧急事故、事件或灾情不能被事故单位应急响应

后所处置或控制，需要立即按照“现场应急”要求，启动应急预案进行现场抢救。

1.6.1.3HI级响应预警

火灾发生后，不会造成火势蔓延和灾情扩大，预计发生的事故、事件或灾情

只须启动事故单位应急预案即可控制的，应急救援领导小组按照“预警”要求,

密切关注灭火工作进展情况，随时做好应急响应准备工作。

1.6.2响应程序

1.6.2.1应急指挥

消防队和项目部根据火势情况，确认无法实施有效控制，有可能造成人员伤

亡和重大财产损失时，要立即向领导小组报告事故情况，由领导小组决定启动事

故应急救援预案。按照组长的指令，通知应急成员迅速到达指定位置.，根据各自

职责和组长指示进行救援,

1.6.2.2应急行动

（1）火灾扑救

由安全环保部相关人员组成，负责抢救被困人员，转移贵重物资。首先切断

事故现场电源、气源，清除一切危险隐患，防止次生事故导致不必要的伤亡。

救人第一：充分利用现有装备和救援器材，迅速抢救被困人员和受伤人员，

及时将伤员转交医疗部门进行救治，最大限度减少人员伤亡。

先控后灭：火灾扑救人员要统一指挥，统一行动，按照灭火程序，采取先控

制后消灭的原则。对于可燃气体火灾，必须严格按照方案进行，在未采取措施的

情况下，切忌盲目扑灭火焰，否则大量可爆气体泄漏积聚，会导致爆炸事故发生，

后果不堪设想。

财产转移：为尽量减少火灾现场财产损失，在灭火的同时要做好财产物资转

移，并做好登记移交手续C

（2）扩大应急

当火灾事故仅靠项目部自身救援力量无法控制和扑灭火灾，有可能造成更大

人员伤亡和财产损失时，要及时向当地政府和公安机关报告，请求支援。

（3）应急恢复

当灭火战斗结束，爆炸事故处理结束，现场指挥人员应组织有关单位和人员

对现场进行全面清理检查，在确定无复燃和无衍生事故发生后，清点作战人员和

装备，由组长宣布撤离现场，