铁路货运检查管理规则

TG/HY103-2023

铁路货运检查管理规则

第一章总则

第一条为强化铁路货运检查（如下简称货检）工作管

理，提高货检工作质量，保证铁路运送安全，根据《中华人民

共和国安全生产法》《铁路安全管理条例》《铁路技术管理规

程》《中国铁路总企业安全管理规定》《铁路货运安全管理规

则》等有关法律法规和规章，制定本规则。

第二条本规则合用于国家铁路及国铁控股日勺合资铁路。

本规则是明确铁路货检工作日勺内部规定，不作为托运人、收货

人与铁路间划分责任日勺根据。

第三条铁路货检工作是保证行立安全和货品安全日勺一项

技术性较强日勺工作，是铁路运送安全生产日勺重要构成部分。铁

路货检人员重要承担铁路运送过程中的货品（车）交接检查工

作，是铁路行车的重要工种。

第四条铁路局货运主管部门应配置专人负责货检管理工

作，加强对货检工作日勺技术业务指导，强化基础管理，加强队

伍建设，督促贯彻作业原则，提高货检人员素质和工作质量。

第五条积极采用新技术、新设备，全面推广铁路货检安

全监控与管理应用（即原铁路货检安全监控与管理系统，如下

简称“货检应用"）,改善货检作业条件，改善检查手段，提

高作业质量和效率。

第六条铁路货检实行区段负责制。

区段负责制是指货检站按规定的检查范围、技术规定和作

业原则，对货品列车（含军用列车，下同）进行货检作业后，

保证货品列车安全继运到下一种有货检作业日勺货检站，并承担

对应的安全责任。发生问题后能有效证明货检站工作质量良好

日勺，可不按区段负责制列货检站责任。

对中间站保留及甩挂作业日勺货品列车，车站发现问题后要

及时处理，中间站应保证货品列车安全继运到下一货检站。

第二章货检站管理

第一节定义及分类

第七条货检站是列车运行路过有改编或人工方式列检作

业，或无改编或无列检作业但停车时间在35分钟及以上日勺编

组站或区段站。

第八条铁路局应根据抵达解体列车、编组始发列车、直

通列车数量，同步按照机车交路、列检作业、治安状况及自然

环境等合理设置货检站，其布局应满足铁路运送安全和畅通的

需要。

第九条货检站分为路网性和区域性货检站。路网性货检

站是指纳入中国铁路总企业（如下简称总企业）平常考核日勺编

组站（名单见附录）。区域性货检站是指除路网性货检站外，

铁路局管内有货检作业的技术作业站。

第十条新建、改建线路时，铁路局应根据运送组织和铁

路货运安全的需要，设置货检站；因运送组织变化取消货品列

车改编或列检作业时，可同步撤销货检站。

区域性货检站由铁路局自定，并及时报总企业运送局立

案、公布。

铁路局间交接货检站日勺增设或撤销应由需求提出铁路局牵

头协商有关铁路局，重新明确前方货检站、签订交接检查协议

或明确有关交接检查规定后，报总企业运送局同意、公布。

第二节基本规定

第十一条货检站应根据货检工作需要设置对应日勺生产机

构，并配齐管理及生产作业人员。

第十二条货检站应按班组设置货检值班员岗位，负责货

检日勺现场组织和协调工作。

货检站应结合货品列车数量和作业均衡性、场站布局、安

全检测监控设备和信息系统应用及其技术状态、货检作业内容

等实际状况，按照“货检作业量适量、保证作业质量和效率”

日勺原则，动态确定每班货运检查员（如下简称货检员）配置。

货检人员应保持相对稳定。

第十三条货检人员应具有如下条件：

（一）热爱本职工作，责任心强，具有良好的职业道德，

身体健康、符合岗位职务规定。

（二）经职业技能鉴定机构鉴定合格，获得对应职业资格

证书。上岗前和任职期间，还须根据有关岗位原则，经培训考

核合格获得《铁路岗位培训合格证书》后方可上岗。

（三）纯熟掌握《铁路货品装载加固规则》《铁路超限超

重货品运送规则》《铁路货品运送管理规则》《铁路鲜活货品

运送规则》《铁路货品损失处理规则》《铁路集装箱运送规

则》《货车篷布管理规则》《电气化铁路有关人员电气安全规

则》等规章中有关装载加固、危险货品运送、超限超重、货运

交接检查、超偏载问题车处理、货品损失处理等技术规定和人

身安全规定。

（四）熟悉《铁路技术管理规程》《铁路交通事故调查处

理规则》《行车组织规则》《车站行车工作细则》等行车组织

日勺有关规定。

（五）熟悉有关货车的技术参数和使用规定。

（六）熟悉本站内线路、设备、建筑物和列车到发、通过

状况，以及调车作业状况。

（七）熟悉有关安全预案。

(A)熟悉有关安全检测监控系统和货检手持机等工具有

品日勺操作应用。

第三节设备设施和工具有品管理

第十四条货检站应为货检管理和作业提供必要场所，配

置计算机、摄录器材、复印机、机等生产作业必要设备。

货检作业待班场所应设在车站到、发场，便于预检作业或

能减少货检员走行距离的合适位置。

第十五条货检作业路线应硬化或以细道喳铺平；作业现

场需设灯桥等照明设施，照明范围应覆盖所有作业区域，照度

符合有关规定，满足夜间和雨雪雾等特殊天气下的作业需要。

货检站应有甩车整顿及换装设施，具有符合作业规定日勺装

卸货品线路、场地，装卸机械和计量衡器等。

货检站应配齐超偏载检测装置、轨道衡、轮重测定仪等货

运计量安全检测设备，及视频监控设备。

第十六条货检站应配置如下重要工具和备品：手持机、

对讲机、工具包、钢尺、吊锤、电工刀、断线钳、铁锤、撬

棍、照明灯具，8号、10号镀锌铁线，绳索、扒铜钉、钉子、

绞棍以及施封锁、消防器材、危险货品检测仪、应急救援防毒

面具等。

第十七条运用“货检应用”日勺货检站应保证现场作业时

货检人员人手1台手持机，并备用合适数量的对讲机以在手持

机故障时使用。

第十八条货检站应建立货检工具和备品登记簿，按照便

于取用日勺原则，在合适的处所设置工具有品室（柜），个人备

品与公用备品分室（柜）寄存，定置管理。

第十九条货检站应加强货检工具和备品的使用培训和平

常维护，保证状态良好，可用、会用。

第四节原则化货检站建设

第二十条铁路局应加强原则化货检站建设工作，增进货

检管理规范化和货检作业原则化。

原则化货检站建设基本规定见附件1。总企业运送局负责

结合货检工作日勺发展需要，动态优化原则化货检站建设基本规

定。

第二十一条原则化货检站建设的验收工作采用铁路局组

织全面自查和总企业组织重点抽查日勺方式。铁路局应于每年12

月底前完毕自查工作；总企业运送局适时组织重点抽查。

总企业运送局负责结合重点抽查状况、铁路局自查自验成

果，以及平常掌握日勺有关状况，公布原则化路网性货检站名

单；铁路局负责公布管内原则化区域性货检站名单。

第二十二条铁路局应对原则化货检站按规定予以表扬奖

励，对未达标的货检站进行重点帮促。

第三章货检作业及整换装

第二十三条货检重要内容：

（一）货品列车中货品装载、加固状态；

（二）货车篷布及篷布绳网苫盖、捆绑状态；

（三）施封（罐车、集装箱、SQ型或JSQ型车端门处施

封除外）；

（四）货车门、窗、盖、阀关闭状况，以及罐式集装箱

盖、阀关闭状况；

（五）《铁路超限超重货品运送规则》规定的事项（不检

查军用超限货品的超限超重货品运送记录）；

（六）设备检测发现的超偏载问题；

（七）货车、货品、集装箱、篷布等顶部和敞车内货品等

视频监控设备可视部位的状况；

（八）危险货品押运人押运状况；

（九）对无列检作业的车站，还应检查自动制动机的空重

位置，不符合时应进行调整；

（十）总企业规定日勺其他事项。

第二十四条货检站应建立健全货检岗位与车站调度员

（值班员）作业联络制度。

货检人员应根据信息系统列车到发计划安排或车站调度员

（值班员）时告知，及时对货检站图定停车时间局限性35分

钟、但实际停车将超过35分钟时货品列车进行货检作业，双

方应做好确认记录。

货检作业完毕后应及时告知车站调度员（值班员）。

第二十五条货检作业基本程序及原则：

（一）计划安排和作业准备。

1.货检值班员应及时收取班计划、阶段计划、变更计划，

以及到发车次、股道、时刻、编组辆数等有关信息。

运用“货检应用”日勺车站，货检值班员通过“货检应用”

接受行车预告阶段计划，确定检查列车（“货检应用”自动标

重视点车，自动匹配设备检测、视频监控、AEI等信息）。

2.货检值班员根据计划，将工作内容、检查重点、安全事

项及规定等向货检员传达、布置。

运用“货检应用”日勺车站，货检值班员通过实时监控列车

抵达视频（或及时通过录像回放查看列车抵达视频）和查看设

备报警信息，补充标重视点车和问题车，生成作业计划并公

布。以机检替代对抵达列车现场人工检查日勺，在确认安全无误

后，直接记录作业完毕时间。

3.货检员接受作业任务，应掌握抵达（出发）列车车次、

股道、时刻、编组内容及施封、重点车等状况。

运用“货检应用”日勺车站，货检员通过手持机接受作业计

划；手持机故障时通过岗位终端接受作业计划。发现列车编组

和实际不符时，货检值班员通过“货检应用”、货检员通过手

持机重新匹配编组信息。

4.作业时，货检员应携带有关作业工具和备品。

（二）抵达列车预检。

在列车抵达前5分钟，货检员应出场立岗，在列车抵达、

通过时，对列车进行目测预检。

运用“货检应用”日勺车站，可以通过视频监控、超偏载检

测等设备对抵达列车进行预检。

（三）现场检查。

1.货检员应从车列一端逐车进行检查。

2,货检员对车列首尾的车辆，应涂打检查标识。运用“货

检应用”日勺车站，货检员通过手持机分别拍摄首、尾车照片,

记录检查开始、完毕时间。

3.货检员对检查重点内容进行记录。运用“货检应用”的

车站，通过手持机对问题车、押运人证件等信息进行拍照或记

录并反馈。

4.车列检查、整顿应在规定的技术作业时间内完毕。

5.车列检查、整顿完毕后，货检员应及时汇报。

运用“货检应用”日勺车站现场检查时，货检员应通过手持

机及时汇报检查状况；手持机故障时通过岗位终端补录信息。

货检值班员核算无误后确认作业完毕，记录作业完毕时间。

6.需拍发电报时，货检值班员应于列车抵达后120分钟内

以电报告知上一货检站、抄知发到站，必要时抄知有关单位和

部门。需编制记录的，按规定编制。

7,需要甩车整顿日勺，货检值班员应告知车站调度员（值班

员）甩车处理。运用“货检应用”日勺车站，货检值班员还应通

过“货检应用”告知整顿点日勺货运员；货运员整顿完毕后应通

过“货检应用”登记处理信息并反馈。

8.检查作业和在列整顿完毕后，货检值班员及时告知车站

调度员（值班员）作业完毕状况。

（四）整顿。

1.在列整顿。

对发生装载加固、篷布苫盖、门窗盖阀等方面问题的，不

需要甩车处理时，应采用有效防护措施后对车列内需整顿货车

进行整顿。

估计整顿时间超过技术作业时间时，货检员应及时向车站

调度员（值班员）汇报。

在列整顿时，货检员应按有关规定进行作业，保证人身安

全。

2.甩车整顿。

对危及行车安全，又不能在列整顿日勺车辆，货检员应汇报

车站调度员（值班员）甩车整顿。甩车整顿时，应做好防护工

作。不容许在挂有接触网的线路（设有隔离开关的线路除外）

整顿车辆。

（五）甩车整顿的重要范围。

遇下列状况应甩车整顿：

L篷布苫盖不整或缺乏腰绳、篷布绳网；

2.货品发生严重倾斜、偏载、移位、窜动、坠落、倒塌和

渗漏;

3.超限货品按一般货品办理；

4.加固支柱折断，或装载加固材料（装置）超限；

5.棚车车门脱槽，罐车上盖张开；

6.罐车发生泄漏或溢出；

7.危险货品运送押运或施封等问题需甩车处理日勺；

8.货车、货品、集装箱、篷布等顶部或车体上有异物且无

法在列处理；

9.火灾；

10.货品明显被盗丢失；

11.发生其他危及行车安全状况不能在列整顿时。

第二十六条运用“货检应用”日勺货检站，在“货检应

用”和有关检测监控设备状态良好日勺状况下，可以通过视频监

控、超偏载检测等设备对抵达列车进行预检，替代货检员出场

立岗预检；或对抵达列车以机检替代现场人工检查。机检替代

人工预检或现场检查日勺详细范围和管理规定由铁路局根据本局

实际自定，并报总企业运送局立案。

第二十七条货检作业原则上应在35分钟内完毕，并应通

过“货检应用”提高货检作业效率和质量。

第二十八条货检作业时，应采用有效日勺防护措施，保证

货检人员的人身和作业安全。

相邻线路通过机车车辆时，作业人员应提前暂停作业。

电气化区段作业时，应按有关规定办理。

严格执行劳动安全的有关规定。

在列整顿时，应先确认货品装载加固状态及车门日勺关闭状

态，保证安全后再进行作业。

检查装有易燃易爆等危险货品日勺货车时，严禁明火靠近、

敲打罐体或进入车（罐）内。

第二十九条在运送中发生甩车处理的货车，不能原车安

全继运日勺，以及因车辆技术状态不良，经车辆部门扣留需要换

车时，应进行换装处理。

对换装整顿的货车要认真记录，及时上报。

货检站换装整顿产生费用按《铁路货品运送管理规则》执

行。

第四章“货检应用”日勺运用管理

第三十条货检站应在车站设置“货检应用”集中监控

室，用于指挥本单位货检作业。

第三十一条“货检应用”实行总企业、铁路局、货检站三

级运用。

总企业运送局负责制定并动态优化“货检应用”运用考核

指标，定期组织对铁路局“货检应用”运用质量进行考核并公

布成果。

铁路局应组织明确适应“货检应用”作业流程的岗位职责

和原则，加强应用培训，积极推进“货检应用”的运用。

第三十二条总企业、铁路局、货检站应加强“货检应

用”及有关设备的运行维护，保证信息系统及设备正常运行。

总企业运送局负责统一管理“货检应用”日勺软件版本并统

一组织版本升级。中国铁路信息技术中心承担总企业级“货检

应用“日勺运行维护工作，定期组织信息系统运行状况巡检，指

导铁路局开展信息系统运行维护、应用培训等技术支持工作。

铁路局承担本单位“货检应用”及有关设备运行维护日勺主

体责任，货运主管部门负责牵头组织、协调和监督检查并制定

实行细则，信息部门负责保证系统运行环境安全、稳定、可靠

以及有关数据的安全。

第三十三条铁路局应组织明确“货检应用”配套货运计

量安全检测、视频监控、无线网络等设备和货检手持机的维修

维护责任主体和详细实行单位，贯彻维修维护资金，并形成制

度，保证设备维修维护响应速度和质量。

第五章基本管理制度

第三十四条建立并贯彻岗位责任制。铁路局和货检站应

制定岗位责任制度，明确管理权限、岗位职责、工作流程、工

作原则等内容，并结合生产力布局调整、新技术设备应用、业

务流程变化等新状况，动态调整优化。

第三十五条建立并贯彻卷钢货检特定作业制度。将经本

站改编后发生卷钢窜动问题且未及时发现处理导致问题车出站

运行的货检站，一律纳为卷钢货检特定作业站。卷钢货检特定

作业站应对经本站改编的卷钢车进行重点复检并及时处剪发现

日勺问题；铁路局应于每月1日前将上月检查确认日勺卷钢车数、

发现并处理日勺问题车数以及详细问题报总企业运送局货运管理

部门。

卷钢货检特定作业站应强化监控手段，逐渐在编组场和出

发场间或牵出线不影响调车作业和人身安全的合适位置安装视

频监控装置或超偏载检测装置，提高发现并处理卷钢问题车时

能力。

第三十六条建立并贯彻规章文电管理制度。货检站应配

齐有关规章文电，并指定专人负责保管，及时组织对规和修

订。

第三十七条建立并贯彻职工培训制度。货检站要加强对

货检人员的技术业务培训工作，制定培训计划，建立培训档

案，开展有针对性地技术业务培训。

第三十八条建立并贯彻工作沟通联络制度。货检站应加

强与机务、车辆、公安等有关部门日勺工作联络，及时沟通信

息，加强协作和配合。铁路局间交接货检站应加强工作联络，

建立互联、互控和信息反馈制度，及时处理铁路局间交接存在

的问题。

第三十九条建立并贯彻分析总结制度。铁路局及货检站

应加强安全生产的记录、分析和总结；对危及人身、行车、货

运安全日勺事故隐患和险情等信息及时上报；对平常发现日勺本站

货检管理和作业方面的问题，及时纳入问题库管理并跟踪销

号。

铁路局应于每年年终前掌握管内各货检站年度工作状况，

并于1月10日前将上年度铁路局货检工作状况总结及本局原

则化货检站自评表（含扣分项）、原则化路网性货检站推荐名

单以局函（电）形式报总企业运送局。总结日勺重要内容：管内

货检工作基本状况（包括铁路局和各货检站开展日勺重要工作、

好的经验做法等）、责任事故和存在的重要问题、下一步工作

安排和提议。

第四十条建立并贯彻表报电子化制度。通过“货检应

用”实现货检有关表报（附件2）内容日勺自动生成或电子化填

记。

货检站应动态维护“货检应用”中本站货检人员、设备等

基本信息，形成电子档案。铁路局应将电子档案管理纳入货检

站平常工作考核内容。

第四十一条建立并贯彻考核制度。铁路局及货检站应定

期对货检工作进行考核，总结并推广先进经验，全面加强货检

安全基础管理。

第六章应急处置

第四十二条货检站在处置铁路交通突发事件时，应坚持

“调度集中统一指挥、行车单一指挥”的原则。

第四十三条铁路局应组织明确发生铁路交通事故时货检

站日勺安全保障措施及应急施救信息网络。

第四十四条铁路局应组织货检站制定“货检应用”、视

频监控等设备发生故障时，以及雨雪雾等不良天气和非正常运

送状态下保证货检作业衔接有序日勺应急预案。

第七章附则

第四十五条铁路局应根据本规则制定本局实行细则，并

报总企业运送局立案。

第四十六条本规则由总企业运送局负责解释。

第四十七条本规则自2023年4月1日起施行。原铁道部

印发日勺《铁路货运检查管理规则》（铁运（2023）62号）等

16个文电（目录见附件3）同步停止执行。

附件：

1.原则化货检站建设基本规定

2.货检电子化表报

3.货检废止和失效文电目录

附录：纳入总企业平常考核日勺编组站名单

附图：国家铁路货检站示意图

附件1

原则化货检站建设基本规定

一、达标条件

原则化货检站建设实行百分制，满分100分，90分及以上的

达标。

二、原则化货检站“一票否决”状况

1.发生货检责任一般C类及以上铁路交通事故，或年度内发生

两次及以上货检责任一般D类铁路交通事故；

2.路网性货检站未成立货检车间、区域性货检站未成立专门机

构进行专业管理；

3.未实现货运计量安全检测设备三级联网应用；

4.路网性货检站未建设运用“货检应用”，已建设“货检应

用“日勺区域性货检站未运用“货检应用”进行货检作业;

5.年度内发生两次及以上经本站改编日勺卷钢问题车出站运行;

6.隐瞒事故或在重大问题上弄虚作假；

7.存在货检人员内盗及其他违法行为;

8.发生货检责任严重路风事件。

三、原则化货检站建设原则和自评表

序

车站铁路铁路

号

重要项目重要内容建设原则自查局总企业

检查抽查

车站重视货1.认真贯彻贯彻1.及时传达或转发上级文献

检工作，6上级文献和电报等，1分；适应发展需要，及

分等。时结合实际下发举•关货检工作

2.奖励政策有倾的文献、电报等，1分。

斜。2.工资、奖金按行车重要工

3.0展规划科学

种，1分。劳保待遇等奖励政

1

合理。策有倾斜，1分。

3.车站货检工作发展有目日勺，

建设原则化货检站措施明确，

1分；制定的目的科学合理，1

分。

人员配置，人员配置齐备。1.可以结合货检了作量等状

4分况，动态调整货检人员配置，

1分。

22.按班组配齐货检值班员，1

分。货检人员配置满足实际工

作需要，1分。

3.货检人员相对稳定，1分。

管理制度，1.岗位责任和工1.岗位职责、工作流程和原则

10分作原则明确。清晰明了，1分；干部管理责

3

2.区段负责制措任界定明确，1分，

施详细。2.按照区段负责制规定，对接

序

铁路

铁路

号车站

业

总企

原则

建设

内容

重要

目

重要项

局

自查

抽查

检查

定

交接规

有详细

出列车

及交

关入

车把

点列

3.重

；

，1分

措施

。或

细得当

措施详

确，

细、明

位详

车定

点列

3.重

勺人

员日

业人

4.作

施详

把关措

点列车

；重

.4分

施明0

全措

身安

。

.6分

，0

细得当

确。

的措

身安全

作业人

货检

络保证

通联4.

作沟

5.工

样作

不一

农合