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文档简介
地质灾害隐患点排查清单1.隐患点基础信息核查项1.1点位属性信息核查严格对照全国地质灾害隐患综合遥感识别与地面调查统一编码规则,逐点核实12位身份编码,前6位精确到村级行政区划代码,7-8位对应灾种编码(滑坡01、崩塌02、泥石流03、地面塌陷04、地裂缝05、地面沉降06),9-12位为村内隐患点顺序码,确保编码唯一、不重不漏。逐点实测地理位置,采用WGS84坐标系记录经纬度,定位误差控制在5米以内,准确标注所在乡镇(街道)、村(社区)、具体小地名,实地测量隐患点与周边居民点、交通干线、重要基础设施的方位及直线距离,严禁采用地图估算值替代实测数据。全面核查隐患点地质环境背景:地形地貌维度,用坡度仪实测斜坡坡度,精确到1°,记录坡体相对高差(精确到0.1米)、坡型(凸型、凹型、直线型、阶梯型),实地测量坡面冲沟密度(每平方米范围内冲沟累计长度)、冲沟切割深度与宽度;地层岩性维度,采用洛阳铲或钎探实测表层覆盖层厚度,精确到0.1米,标注覆盖层土体类型(粉质黏土、碎石土、黄土、膨胀土、冻融土),雨后24小时内实测坡体表层0-50厘米深度土体含水率,当含水率超过土体塑限60%时直接纳入高风险管控范畴,下伏基岩需明确岩性(花岗岩、砂岩、泥岩、灰岩、片麻岩等),实测岩层产状(走向、倾向、倾角),重点标记顺向坡点位(岩层倾向与坡向夹角小于30°、岩层倾角小于斜坡坡度的结构面);地质构造维度,实地核查点位与断层破碎带的直线距离、破碎带宽度,统计节理裂隙发育密度(每米岩面范围内裂隙条数,大于3条/米的为裂隙密集带),记录裂隙张开度、充填类型(无充填、泥质充填、岩屑充填),张开度大于5毫米的裂隙逐一标记位置;水文地质维度,测算坡体上部汇水面积,记录坡面泉眼出露位置、实时流量(单位:升/秒),实测平水期、汛期地下水埋深差值,重点标记地下水埋深小于2米的高易发区段,全面排查坡体范围内灌溉水入渗、输水管线渗漏、生活污水直排等情况。1.2受威胁对象信息核查逐户逐点核实受威胁人员信息,建立“一户一档”台账,登记户主及家庭成员姓名、身份证号、常年实际居住人数,逐一标注独居老人、留守儿童、残障人士、孕产期妇女等特殊群体的居住位置、对接帮扶人,明确“人盯人”转移责任,确保不遗漏临时返乡、探亲人员。分类统计受威胁财产:居民房屋需记录结构类型(砖混、土木、框架、砖木)、建筑面积、建造年代,切坡建房点位要额外记录切坡高度、切坡坡度、坡脚与房屋后墙的水平距离,距离小于1.5米的直接列为重点风险户;交通设施需记录受威胁路段的公路等级(高速、国省干线、县乡道、村道、产业路)、受威胁路段长度、日均车流量;基础设施需逐一核查受威胁范围内的学校、医院、工厂、景区、供水供电供气管道、通信基站、水库、尾矿库、高标准农田的具体位置、日常在岗人员数量、资产规模;动态核查临时风险点位,包括山区施工营地、农家乐、露营地、季节性采摘点、矿山作业面的驻留人员数量,此类点位汛期必须落实每周一次的人员变动核查机制,坚决避免因人员流动性强出现管控盲区。2.分灾种专项隐患排查核心项2.1滑坡隐患排查聚焦坡体形变迹象核查:全面排查坡体地表裂缝,逐一记录裂缝位置、长度(精确到0.1米)、宽度(精确到1毫米)、可测深度(用探针实测,精确到0.1米)、延伸方向、裂缝两侧垂直错距与水平错距,出现垂直错距的点位说明坡体已进入蠕滑阶段,直接列为极高风险;通过布设简易监测桩测量裂缝变化速率,若3天内裂缝扩张量超过10毫米,立即启动临灾预警。排查坡体建(构)筑物形变,用靠尺实测房屋墙体倾斜率,倾斜率超过1%的房屋立即落实人员撤离措施,记录墙体开裂位置、裂缝宽度、门窗变形卡滞情况,排查坡体上电线杆、树木的倾斜角度,出现“马刀树”“醉汉林”(树木倾斜角度超过5°)的点位,标记为存在长期蠕滑风险的老滑坡体。排查坡脚形变迹象,记录坡脚鼓胀隆起、土体挤出、新鲜坍塌掉块位置与规模,检查坡脚挡墙是否存在开裂、倾斜、结构剪断破损,统计挡墙泄水孔堵塞率,堵塞率超过30%的判定为挡墙防护效能不足,立即落实疏通整改。聚焦坡体结构风险核查:识别老滑坡典型特征(圈椅状地形、双沟同源、坡体平台洼地),核查老滑坡复活迹象(前缘垮塌、后缘裂缝贯通、中部洼地积水);排查坡体上部人工加载情况,记录弃土、建筑垃圾堆积厚度、蓄水池蓄水重量、房屋加盖荷载,加载厚度超过1米的点位需开展坡体稳定性核算;排查坡脚开挖临空面情况,因修路、建房切坡形成高度超过5米且无有效支护的临空面,直接列为重点隐患,标记坡脚应力集中区的剥落、掉块位置。聚焦触发因素核查:检查坡体截排水系统完好情况,记录截水沟断裂破损位置、排水沟淤积厚度,淤积厚度超过沟深1/3的立即安排清理,核查降雨后坡面径流是否直接冲刷坡体、灌入地表裂缝;排查坡体范围内山坪塘、灌溉渠系的渗漏点位与渗漏量,明确渗漏水体对坡体稳定性的影响;记录近3个月内点位周边3级以上地震、工程爆破的扰动影响,此类点位需落实连续1个月的形变加密监测。每次现场排查需由至少1名受过专业培训的技术人员参与,携带坡度仪、钢卷尺、GPS定位仪、探钎、相机等工具,逐点拍摄坡体全貌、形变迹象、受威胁对象、警示标识四类照片,照片需带有时间和位置水印,严禁事后凭记忆补填排查记录。2.2崩塌隐患排查聚焦危岩体风险核查:逐一记录陡崖、陡坡上危岩体的位置、三维尺寸(长、宽、高,精确到0.1米)、估算方量、岩性,核查裂隙切割组数、贯通程度、基座风化淘蚀情况,危岩体临空面倾角大于60°的列为高风险区段,按照稳定、基本稳定、欠稳定、不稳定四个等级判定危岩体状态,其中裂隙完全贯通、基座悬空、已出现零星掉块的不稳定危岩体,立即落实排危措施。重点排查坡面孤石隐患,逐一标记直径大于0.5米的孤立块石位置、估算重量、所处坡度、块石与坡面接触面积,接触面积小于块石底面积1/2、或块石下方存在松动土体、根系撑胀的,判定为易滚落失稳危石,模拟块石滚落路径,将路径覆盖范围内的所有对象纳入受威胁台账。聚焦失稳迹象核查:记录危岩体新鲜裂隙张开位置、近期岩块掉块痕迹,核查坡脚堆积落石的新鲜程度(表面无植被附着、岩石破裂面新鲜的为近期掉落,判定为极高风险),排查陡崖上的植被倾斜、根系裸露情况,测量陡崖凹腔深度,凹腔深度超过1米的说明基座侵蚀严重,上部岩体垮塌风险极高;核查人工扰动影响,记录陡崖下方采石、修路爆破的震动频次,陡崖上部道路修建、房屋加载对岩体稳定性的影响,冻融区域重点排查春季融冻期裂隙水结冰膨胀的撑胀作用,落实每周一次的逐点巡查。聚焦防护工程效能核查:已安装主动防护网的点位,检查网片破损、钢丝绳断裂、锚杆松动情况,当网内落石堆积量超过网体承重30%时立即组织清理;已安装被动防护网的点位,核查网片设置高度是否满足落石弹跳高度防护要求,检查立柱倾斜、基础松动情况,及时清理网片拦截的落石;修建拦石墙、拦石沟的点位,检查沟内淤积、墙体开裂情况,核实拦石沟深度、宽度是否满足块石拦截要求。2.3泥石流隐患排查覆盖流域全段开展排查:形成区核查环节,测量沟道汇水面积、主沟长度、主沟纵坡降,纵坡降大于15°的沟道列为泥石流高易发沟;统计松散物源总量,包括沟道两侧滑坡、崩塌堆积物方量,矿山弃渣、工程建设弃土的堆放位置、堆存量、挡渣墙完好情况,弃渣直接堆放在沟道内无有效挡护、单沟堆存量超过1000立方米的列为高风险,记录陡坡毁林开荒、种植造成的水土流失面积、年土壤侵蚀量;核查水源触发条件,排查沟道上游水库、山坪塘、尾矿库的溃决风险,评估极端暴雨条件下汇流速度与流量。流通区核查环节,测量沟道宽度、纵坡、弯曲半径,记录沟道卡口、陡坎位置,排查沟道内阻水建筑物(违建房屋、漫水桥、破损拦沙坝)的阻水程度,当堵点封堵沟道断面超过2/3时,判定存在堵沟溃决放大泥石流规模的风险;核查沟岸稳定性,标记易垮塌堵沟的岸坡位置与垮塌方量。堆积区核查环节,记录历史泥石流堆积扇范围、平均堆积厚度、单次最大冲出方量,排查堆积扇上居民点、道路、农田的分布情况,检查沟口排导槽完好程度,排导槽被侵占、淤积导致过流断面不足的立即整改,核实排导槽过流能力是否满足20年一遇泥石流宣泄要求,排查排导槽出口是否存在顶冲居民点的情况;核查沟道内施工营地、临时游乐点的设置情况,明确汛期严禁在沟道内驻留的管控要求,设置明显的警示标识。山岳型景区需重点排查峡谷游道、观景台周边的泥石流风险,核查暴雨天气下的景区关停、游客疏散机制落实情况。2.4地面塌陷、地裂缝、地面沉降隐患排查采空塌陷核查环节,收集矿区公开的开采基础资料,明确采空区范围、开采深度、开采层位、停采时间、顶板岩性与厚度,排查地表塌陷坑、地裂缝分布位置与规模,记录房屋开裂、道路沉陷、水井干枯等异常现象,核算采深采厚比,比值小于30的区域划定为极易塌陷区,设置硬隔离设施,严禁人员长期居住;核查废弃矿井封闭情况,标记未封闭井口位置,防范雨季灌水加剧采空区失稳。岩溶塌陷核查环节,划定可溶岩(灰岩、白云岩)分布范围,测量第四系覆盖层厚度,厚度小于10米的区域列为岩溶塌陷高易发区,探查地下溶洞、土洞的分布位置与规模,监测地下水位波动幅度,因抽排地下水、水库蓄水导致水位小时变幅超过1米的列为高风险;排查地表塌陷前兆,包括地面环状裂缝、地面沉陷、建筑物开裂、水井水位突升突降、水体浑浊、冒泡发出异响等,发现异常第一时间组织群众撤离。地裂缝、地面沉降核查环节,地面沉降重点监测长期抽取地下水区域的年均沉降量,年均沉降量超过30毫米的区域严格管控地下水开采;地裂缝逐点记录走向、长度、宽度、深度、年活动速率、两侧垂直错距,划定裂缝两侧各50米为建设禁建区,对区域内已建房屋落实搬迁或加固措施。3.风险管控措施落实排查项3.1责任体系落地核查逐点核查“两卡”发放情况,防灾明白卡发放至所有受威胁群众,卡面明确标注隐患点位、灾种、预警信号、转移路线、安置点位置、责任人联系电话,确保发放率100%,现场抽查群众对预警信号、转移路线的知晓率,知晓率低于90%的重新组织入户宣讲与卡片发放;避险明白卡发放至各级防灾责任人、监测员,明确监测频次、预警阈值、处置流程。核查“县-乡-村-组-点”五级责任体系,每个隐患点必须明确1名乡镇包保责任人、1名村社负责人、1名专职监测员,责任人姓名、联系电话在点位警示牌上公示,24小时保持通讯畅通,电话抽查接通率需达到100%。核查监测员保障情况,确保监测补助足额按时发放,为监测员购买人身意外保险,所有监测员需经过专业培训考核合格后上岗,能够准确识别形变迹象、发布预警信号、组织群众转移。3.2警示标识设置核查在隐患点入口、坡脚、沟口、危险区边界设置固定金属警示牌,牌面标注隐患类型、风险等级、威胁范围、预警信号、责任人电话、转移路线方向,警示牌安装高度不低于1.5米,字体清晰、抗风耐腐;在临崖临水路段、切坡建房集中区、泥石流沟道入口等关键位置增设反光警示带、爆闪警示灯,高风险点位设置硬隔离护栏、围网,严禁无关人员进入危险区,严禁擅自移动、损坏警示标识与隔离设施。3.3工程治理与排危除险核查已完成工程治理的点位,逐点检查工程运行状态:抗滑桩核查桩顶位移、桩身开裂情况;预应力锚索核查锚头松动情况、预应力值是否符合设计要求;截排水工程核查淤积、断裂、渗漏情况;格构护坡核查梁体开裂、框格内土体溜滑、植被存活情况。正在实施治理工程的点位,核查施工期临时避险措施,施工营地必须设置在安全区域,制定施工期专项应急预案,遇强降雨提前撤离施工人员。暂不具备工程治理条件的点位,核查简易排危除险措施落实情况,包括坡体松动危岩清理、地表裂缝夯实填堵、截排水沟疏通、危险区临时搭建物拆除等,明确整改责任人和完成时限。针对山区农村切坡建房集中区域,逐户核查切坡高度超过3米的边坡是否修建护坡、坡顶是否设置截水沟、坡面是否清理浮石、房屋与坡脚是否预留足够安全距离,对存在风险的农户逐户落实汛期巡查提醒责任,引导群众形成“住前不住后、住上不住下、小雨不休息、大雨走亲戚”的防范意识。4.监测预警体系运行排查项4.1群测群防工作核查逐点检查简易监测设备配备情况,包括裂缝报警器、裂缝监测桩、雨量筒、钢卷尺、手电筒、铜锣、手摇报警器等,确保设备完好可用(裂缝报警器定期更换电池、铜锣无破损);裂缝监测桩对称布设在裂缝两侧,位移测量精度达到1毫米。核查监测频次落实情况:非汛期每10天监测1次,汛期每日监测1次,遇强降雨(小时降雨量≥30毫米、24小时降雨量≥50毫米)加密至每2小时巡查1次,降雨结束后持续监测3天;每次监测如实填写记录台账,包括监测时间、测量数据、天气情况、异常迹象,严禁伪造、补记监测数据,台账存档期限不少于10年。4.2专业监测系统运行核查已安装专业监测设备的点位,核查GNSS监测站、裂缝计、倾角计、雨量计、土壤含水率监测仪、视频监控等设备的在线率,确保在线率稳定在95%以上,检查太阳能供电板、蓄电池的工作状态,保障数据传输稳定、异常报警信息推送及时;核查预警阈值设置合理性,明确滑坡累计位移≥100毫米、日位移速率≥10毫米、小时降雨量≥30毫米、24小时降雨量≥50毫米的分级预警阈值;落实监测平台24小时专人值班制度,收到预警信息第一时间推送至基层责任人、监测员和受威胁群众,建立“预警推送-现场核实-处置反馈”的闭环机制。4.3预警响应机制核查逐点明确不少于2种预警信号传递方式,采用铜锣、手摇报警器、应急广播、微信群通知、专人上门通知等组合方式,杜绝单一信号失效风险;对独居老人、听力障碍群众落实专人上门预警责任,确保预警信息不漏一户、不落一人。明确四级预警对应响应措施:蓝色预警(注意级)提醒群众关注天气变化,监测员加密巡查;黄色预警(警示级)做好转移准备,清点应急物资;橙色预警(警戒级)优先组织老弱病残孕等特殊群体提前转移;红色预警(警报级)立即组织所有受威胁群众沿预定路线撤离至安全安置点,隐患未排除前严禁人员返回。重点核查极端条件下(断电、断网、断路)的预警传递能力,确保传统预警方式能够有效发挥作用。5.应急准备工作排查项5.1应急预案与演练核查逐点编制单点应急预案,预案必须结合点位实际,明确预警触发条件、转移责任人、转移路线、临时安置点位置、安置容量、医疗与物资保障措施;转移路线需经实地踏勘,避开滑坡、崩塌、泥石流等危险区段,沿线设置明显导向标识。每个隐患点每年至少开展2次应急演练(汛前、汛中各1次),组织所有受威胁群众全程参与,让群众熟练识别预警信号、熟悉转移路线、知晓安置点位置;演练后及时评估实效,修订预案中存在的问题,杜绝走形式、“演而不练”,确保群众清楚“什么时候转、谁组织转、往哪转、转后怎么办”。5.2应急物资储备核查按照受威胁群众人均1套的标准储备应急物资,包括编织袋、铁锹、洋镐、手电筒、雨衣、雨鞋、救生衣,储备满足3天基本生活需求的矿泉水、方便面、饼干等食品,配备感冒、外伤处理、消毒等常用药品,以及临时帐篷、折叠床、棉被等安置物资;物资存放在交通便利、位置安全的储备点,建立物资出入库台账,定期盘点补充过期、损耗物资,严禁挪用应急物资。为一线监测员配备安全帽、雨衣雨鞋、手电筒、铜锣、口哨、钢卷尺、监测记录本、充电宝,保障巡查人员自身安全。5.3临时安置点核查逐点核实临时安置点选址安全性,必须设置在隐患点威胁范围外的稳定区域,避开洪水位以下、斜坡下方、沟道出口等危险位置,具备通水、通电、通信基本条件,安置容量能够覆盖所有受威胁群众;跨村安置的点位要提前对接安置点所属村社,明确具体安置位置、对接责任人。落实转移后的人员管控措施,安排专人在危险区路口值守,严防群众在预警解除前擅自返回危险区取物引发伤亡。6.隐患分级与闭环管理要求严格按照《地质灾害风险调查评价技术要求》划分隐患风险等级:极高风险(红色)为隐患体稳定性差、失稳概率高,直接威胁100人以上人员安全,或威胁高速、铁路、学校、医院等重要设施,失稳后可能造成重大人员伤亡;高风险(橙色)为隐患体稳定性较差、失稳概率较高,直接威胁10-99人安全,
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