2026年安徽省主要农作物大面积单产提升工作方案

2026年安徽省主要农作物大面积单产提升工作方案一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要论述和对安徽工作的重要指示批示精神，锚定农业强省建设目标，以“吨粮县”“吨半粮田”创建为牵引，聚焦主要粮油作物短板弱项，集成推广高产高效技术模式，强化良田、良种、良法、良机、良制配套，充分挖掘单产提升潜力，构建可持续的农作物单产提升长效机制，全面夯实粮食安全根基，为保障国家粮食安全作出安徽更大贡献。（二）工作目标2026年，全省小麦平均单产达到420公斤/亩，较2023年提升30公斤/亩；水稻平均单产达到570公斤/亩，较2023年提升25公斤/亩；玉米平均单产达到460公斤/亩，较2023年提升40公斤/亩；大豆平均单产达到170公斤/亩，较2023年提升22公斤/亩；油菜籽平均单产达到185公斤/亩，较2023年提升28公斤/亩。力争建成“吨粮县”30个，打造“吨半粮田”核心示范区150万亩，带动全省粮食总产稳定在820亿斤以上，油料总产突破320万吨。二、重点区域布局按照作物优势产区分布，分类明确单产提升主攻方向，确保技术措施精准落地。（一）小麦产区1.淮北中高产麦区：包括宿州、淮北、亳州、阜阳、蚌埠、淮南6市的33个县（市、区），是全省小麦核心产区，播种面积占全省75%以上。主攻方向为提升抗逆稳产能力，重点解决土壤耕层浅、中后期干旱、干热风、赤霉病高发等问题，集成推广半冬性高产品种、深松深耕、测土配方施肥、“一喷三防”全覆盖等技术，力争2026年该区域小麦平均单产达到450公斤/亩，较2023年提升32公斤/亩。2.江淮丘陵麦区：包括六安、合肥、滁州、马鞍山4市的12个县（市、区），播种面积占全省18%左右。主攻方向为克服渍害、冻害、赤霉病叠加影响，重点推广耐渍抗倒高产品种、起垄栽培、清沟沥水、适期播种等技术，力争2026年该区域小麦平均单产达到370公斤/亩，较2023年提升27公斤/亩。3.沿江江南麦区：包括安庆、池州、铜陵、芜湖、宣城5市的10个县（市、区），播种面积占全省7%左右。主攻方向为解决春季多雨渍害、赤霉病重发问题，重点推广春性抗病高产品种、窄行密植、病虫害绿色防控等技术，力争2026年该区域小麦平均单产达到340公斤/亩，较2023年提升25公斤/亩。（二）水稻产区1.沿江双季稻产区：包括安庆、池州、铜陵、芜湖、马鞍山、宣城6市的22个县（市、区），双季稻播种面积占全省90%以上。主攻方向为提升早稻育秧能力、晚稻抗寒能力，重点推广早稻集中育秧、机插机播、晚稻“早中熟品种+抢茬移栽”、测深施肥等技术，力争2026年早稻平均单产达到480公斤/亩、晚稻平均单产达到540公斤/亩，分别较2023年提升18公斤/亩、22公斤/亩。2.江淮单季稻产区：包括六安、合肥、滁州、淮南、蚌埠5市的18个县（市、区），单季稻播种面积占全省55%左右。主攻方向为克服高温热害、干旱胁迫，重点推广中籼耐高温高产品种、大钵体毯状苗机插、节水灌溉、病虫害统防统治等技术，力争2026年该区域单季稻平均单产达到610公斤/亩，较2023年提升28公斤/亩。3.皖西皖南丘陵稻区：包括六安、安庆、池州、黄山、宣城5市的15个县（市、区），播种面积占全省15%左右。主攻方向为解决冷浸田产量低、机械化水平不足问题，重点推广耐冷优质高产品种、冷浸田改良、垄作栽培、小型农机配套等技术，力争2026年该区域水稻平均单产达到530公斤/亩，较2023年提升24公斤/亩。（三）玉米产区1.皖北夏玉米产区：包括宿州、淮北、亳州、阜阳、蚌埠、淮南6市的28个县（市、区），播种面积占全省80%以上。主攻方向为克服苗期渍涝、中后期高温干旱、倒伏问题，重点推广耐密抗倒高产品种、种肥同播、合理密植（密度提升至5000株/亩以上）、“一喷多促”等技术，力争2026年该区域夏玉米平均单产达到480公斤/亩，较2023年提升45公斤/亩。2.江淮丘陵春玉米产区：包括六安、合肥、滁州、安庆4市的9个县（市、区），播种面积占全省12%左右。主攻方向为解决土壤瘠薄、干旱频发问题，重点推广抗旱高产品种、地膜覆盖、增施有机肥、病虫害绿色防控等技术，力争2026年该区域春玉米平均单产达到420公斤/亩，较2023年提升35公斤/亩。（四）大豆产区1.皖北大豆主产区：包括宿州、淮北、亳州、阜阳4市的16个县（市、区），播种面积占全省70%以上，同时是大豆玉米带状复合种植核心区。主攻方向为提升品种耐荫性、种植密度，重点推广高油高蛋白高产品种、窄行密植（净作密度提升至1.6万株/亩以上，带状复合种植大豆密度提升至1.2万株/亩以上）、根瘤菌剂拌种、控旺防倒等技术，力争2026年该区域大豆平均单产达到180公斤/亩，较2023年提升25公斤/亩。2.江淮丘陵大豆产区：包括滁州、六安、合肥3市的7个县（市、区），播种面积占全省20%左右。主攻方向为克服渍害、病虫害高发问题，重点推广耐渍抗病高产品种、起垄栽培、精准施肥等技术，力争2026年该区域大豆平均单产达到160公斤/亩，较2023年提升20公斤/亩。（五）油菜产区1.沿江平原油菜产区：包括安庆、池州、铜陵、芜湖、马鞍山、宣城6市的21个县（市、区），播种面积占全省65%以上。主攻方向为解决晚稻茬口衔接紧、冬前积温不足问题，重点推广“345”技术模式（亩施3公斤硼肥、40公斤复合肥、5月上旬成熟）、中早熟高油高产品种、稻油轮作机直播、“一促四防”等技术，力争2026年该区域油菜平均单产达到195公斤/亩，较2023年提升30公斤/亩。2.江淮丘陵油菜产区：包括六安、合肥、滁州、淮南4市的11个县（市、区），播种面积占全省25%左右。主攻方向为克服秋冬连旱、冻害影响，重点推广抗旱抗冻高产品种、育苗移栽、增施腊肥、清沟沥水等技术，力争2026年该区域油菜平均单产达到170公斤/亩，较2023年提升25公斤/亩。三、核心任务措施（一）高标准农田提级行动1.加快建设进度：2026年新建高标准农田320万亩，改造提升180万亩，其中优先将粮食生产功能区、重要农产品生产保护区的中低产田纳入改造范围，实现核心产区高标准农田全覆盖。2.提升建设标准：将高标准农田建设亩均投入标准提升至3500元以上，重点完善灌排体系，配套建设机耕道、农田防护网、输配电设施，确保农田灌排保障率达到85%以上，耕地地力平均提升0.5个等级以上。3.推进“吨半粮田”试点：在16个产粮大县开展“吨半粮田”试点建设，集成应用土壤改良、地力培肥、智慧灌溉等技术，试点区域耕地地力等级达到4等以上，实现小麦+玉米年亩产1500公斤或小麦+水稻年亩产1500公斤以上。4.强化耕地质量监测：建立省、市、县三级耕地质量监测网络，每10万亩设置1个长期监测点，每年开展耕地质量等级调查评价，动态掌握耕地地力变化情况，针对性制定培肥改良方案。（二）优良品种推广行动1.加快品种审定推广：依托安徽省农业科学院、安徽农业大学等科研院校，开展主要粮油作物高产优质品种联合攻关，2026年力争审定高产抗逆小麦品种12个、水稻品种18个、玉米品种15个、大豆品种8个、油菜品种6个，品种增产潜力较现有主栽品种提升8%以上。2.开展品种展示评价：在全省建设120个农作物品种展示示范基地，每个县（市、区）建立2个以上核心展示点，对新审定品种进行适应性、抗逆性、丰产性综合评价，每年发布全省主要农作物主推品种目录，引导农民科学选种。3.推进良种繁育基地建设：加快建设20万亩小麦良种繁育基地、15万亩水稻良种繁育基地、8万亩玉米良种繁育基地、5万亩大豆良种繁育基地、3万亩油菜良种繁育基地，实现主要农作物良种覆盖率达到99%以上，种子质量合格率稳定在98%以上。4.实施种子补贴政策：对单产提升核心示范区种植主推品种的农户给予每亩10元的良种补贴，大豆玉米带状复合种植区域大豆主推品种实现补贴全覆盖，降低农民用种成本。（三）关键技术集成推进行动1.制定分区域技术规程：针对不同作物、不同产区，制定15项单产提升专项技术规程，明确品种选择、耕整地、播种、施肥、灌溉、病虫害防控、收获等各环节技术标准，确保技术落实不走样。2.推广绿色高产技术模式：小麦重点推广“半冬性高产品种+深松深耕+测土配方施肥+一喷三防”模式，深松深耕面积每年达到2000万亩以上，“一喷三防”实现全覆盖，赤霉病防控处置率达到100%。水稻重点推广“集中育秧+机插机播+测深施肥+统防统治”模式，2026年水稻集中育秧面积达到800万亩，机械化种植率达到75%以上，病虫害统防统治覆盖率达到50%以上。玉米重点推广“耐密高产品种+种肥同播+合理密植+一喷多促”模式，全省玉米种植密度平均较2023年提升500株/亩，“一喷多促”实施面积达到玉米播种面积的90%以上。大豆重点推广“高产品种+根瘤菌拌种+窄行密植+控旺防倒”模式，净作大豆种植密度平均提升至1.5万株/亩以上，根瘤菌拌种覆盖率达到80%以上。油菜重点推广“高油高产品种+机直播+缓释肥+一促四防”模式，2026年油菜机械化种植率达到70%以上，“一促四防”实现全覆盖。3.开展技术培训指导：建立“省包市、市包县、县包乡、乡包村”四级技术指导体系，全省组建100个省级专家指导组、200个县级技术服务队，每年开展技术培训不少于5000场次，培训农户和新型经营主体带头人不少于100万人次，关键农时季节开展上门指导，实现核心示范区技术指导全覆盖。4.推进智慧农业应用：在核心示范区部署2000个农业物联网监测点，实时监测土壤墒情、苗情、病虫害情，精准推送田间管理技术措施。推广应用测土配方施肥手机APP，2026年测土配方施肥技术覆盖率达到95%以上，化肥利用率达到43%以上。（四）农机装备升级行动1.加快先进农机推广：加大对大马力拖拉机、联合收割机、高速插秧机、大豆玉米带状复合种植专用播种机、油菜收获机等农机的购置补贴力度，将高端智能农机补贴比例提升至30%，2026年全省主要农作物耕种收综合机械化率达到85%以上，其中小麦机械化率达到98%、水稻机械化率达到82%、玉米机械化率达到85%、大豆机械化率达到83%、油菜机械化率达到78%。2.推进农机农艺融合：针对不同作物种植模式，制定农机作业标准，规范播种深度、种植密度、收获损失率等指标，将小麦机收损失率控制在2%以内，水稻机收损失率控制在3%以内，玉米机收损失率控制在4%以内，油菜机收损失率控制在5%以内。3.发展农机社会化服务：培育壮大农机专业合作社、农机大户等服务主体，2026年全省农机社会化服务组织达到2.5万个，主推“全程托管”“菜单式服务”等模式，全省主要农作物生产全程托管服务面积达到3000万亩以上，覆盖40%以上的小农户。（五）防灾减灾减损行动1.完善灾害监测预警体系：加强与气象、水利、应急管理等部门的协作联动，建立灾害信息共享机制，提前7天发布极端天气预警信息，提前10天制定防灾减灾技术预案，实现灾害早预警、早准备、早应对。2.提升抗灾救灾能力：全省建设100个省级抗灾救灾物资储备点，储备种子、化肥、农药、农膜等救灾物资，确保灾害发生后24小时内物资到位、技术指导到位。针对干旱、渍涝、高温热害、干热风、病虫害等主要灾害，分作物制定专项抗灾技术方案，每年开展抗灾演练不少于100场次。3.强化病虫害防控：健全农作物病虫害监测网络，全省建设500个病虫害测报点，实现主要作物病虫害监测覆盖率达到100%。大力推进统防统治和绿色防控，2026年全省主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到60%以上，病虫害损失率控制在3%以内。重点抓好小麦赤霉病、水稻“两迁”害虫、玉米锈病、大豆根腐病、油菜菌核病等重大病虫害防控，确保不大面积暴发成灾。（六）经营主体提升行动1.培育规模化经营主体：重点扶持种植大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体，2026年全省种粮面积100亩以上的新型经营主体达到8万户，经营面积占全省耕地面积的35%以上，发挥其在单产提升中的示范引领作用。2.开展单产提升示范创建：在全省创建1000个单产提升示范片，其中省级示范片200个，每个面积不少于1000亩；县级示范片800个，每个面积不少于500亩。示范片统一品种、统一技术、统一管理、统一服务，力争省级示范片小麦单产达到550公斤/亩以上、水稻单产达到700公斤/亩以上、玉米单产达到650公斤/亩以上、大豆单产达到220公斤/亩以上、油菜单产达到230公斤/亩以上，辐射带动周边区域单产提升10%以上。3.完善利益联结机制：鼓励新型经营主体与小农户签订服务协议，开展代耕代种、代管代收、全程托管等服务，带动小农户应用先进技术，实现小农户与现代农业有机衔接，让小农户共享单产提升收益。四、支持保障政策（一）加大财政投入力度2026年省级财政安排15亿元专项资金用于主要农作物单产提升，重点支持高标准农田建设、良种推广、技术集成示范、农机购置补贴、社会化服务、防灾减灾等方面。市、县两级财政按照不低于省级投入1:1的比例配套专项资金，形成财政投入稳定增长机制。统筹用好种粮农民一次性补贴、耕地地力保护补贴、农机购置补贴、产粮大县奖励等政策资金，向单产提升核心区域倾斜，提高资金使用效益。（二）强化金融保险支持鼓励金融机构开发针对种粮主体的专属信贷产品，降低贷款利率，简化贷款手续，2026年全省粮食生产领域信贷投放规模不低于200亿元。扩大农业政策性保险覆盖面，将小麦、水稻、玉米完全成本保险和种植收入保险实现产粮大县全覆盖，大豆、油菜完全成本保险覆盖率达到80%以上，探索开展“吨半粮田”产量保险，提高赔付标准，降低种粮风险。（三）落实用地用电政策优先保障粮食生产配套设施用地，对晾晒场、粮食烘干设施、农机具存放场所、育秧大棚等农业配套设施用地，按照设施农业用地管理规定优先审批，纳入耕地“进出平衡”统筹解决。落实农业生产用电优惠政策，粮食种植、烘干、农机作业等用电执行农业生产电价，降低生产经营成本。（四）加强科技人才支撑依托安徽省农业科技创新联盟，整合科研院校、农技推广部门、企业等科