2026年执法资格试卷附参考答案详解

2026年执法资格试卷附参考答案详解一、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确选√，错误选×）1.2025年修订的《中华人民共和国行政处罚法》新增规定，行政机关应当自行政处罚案件立案之日起九十日内作出行政处罚决定，法律、法规、规章另有规定的从其规定。（×）【参考答案详解】2025年修订的《行政处罚法》第六十条明确，行政机关应当自行政处罚案件立案之日起九十日内作出行政处罚决定，法律、行政法规另有规定的从其规定，规章无权另行设定办案期限，因此题干表述错误。2.行政机关在作出涉及重大公共利益的行政处罚决定前，应当进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。（√）【参考答案详解】根据2025年修订的《行政处罚法》第五十八条，涉及重大公共利益、直接关系当事人或者第三人重大权益且经过听证程序、案件情况疑难复杂涉及多个法律关系等情形，行政机关负责人作出行政处罚决定前，应当由从事行政处罚决定法制审核的人员进行法制审核，未经审核或审核不通过不得作出决定，题干表述符合法律规定。3.公安机关办理治安案件时，对扣押的物品，经查明确属被侵害人或者善意第三人合法占有的财产，应当在登记后立即退还。（√）【参考答案详解】依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十九条第三款，经查明与案件无关的扣押物品，应当及时退还；经核实属于他人合法财产的，应当登记后立即退还；满六个月无人对该财产主张权利或者无法查清权利人的，应当公开拍卖或者按照国家有关规定处理，所得款项上缴国库，题干表述符合规定。4.行政复议机关审理行政复议案件，原则上实行书面审查，对重大、复杂的案件，申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时，可以采取听证方式审理。（√）【参考答案详解】根据2024年施行的《中华人民共和国行政复议法》第四十五条，行政复议机关审理行政复议案件，原则上采取书面审查方式；对重大、复杂、疑难案件，申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时，可以当面听取申请人、被申请人和第三人的意见，或者采取听证方式审理，题干表述正确。5.行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施，行政强制措施权可以委托符合条件的其他行政机关行使。（×）【参考答案详解】《中华人民共和国行政强制法》第十七条明确规定，行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施，行政强制措施权不得委托，因此题干表述错误。6.两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。（√）【参考答案详解】依据《中华人民共和国国家赔偿法》第七条第二款，两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关，承担连带赔偿责任，题干表述正确。7.行政执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人，无需告知当事人申请行政复议、提起行政诉讼的权利。（×）【参考答案详解】2025年修订的《行政处罚法》第五十二条规定，当场作出行政处罚决定的，执法人员应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人；行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚的种类和依据、罚款数额、时间、地点，申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。因此当场处罚必须告知当事人救济权利，题干表述错误。8.办理行政案件时，对当事人及其法定代理人提出的回避申请，公安机关应当在收到申请之日起三日内作出决定并通知申请人。（×）【参考答案详解】根据《公安机关办理行政案件程序规定》第二十一条，对当事人及其法定代理人提出的回避申请，公安机关应当在收到申请之日起二日内作出决定并通知申请人，因此题干中“三日”的时限错误。9.行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行。（√）【参考答案详解】《中华人民共和国行政强制法》第五十条明确规定了代履行的适用情形，题干表述完全符合法律条文规定。10.行政执法全过程记录应当遵循合法、公正、客观、全面的原则，采取文字记录和音像记录相结合的方式，对所有行政执法环节必须进行不间断音像记录。（×）【参考答案详解】根据《行政执法全过程记录制度》要求，行政执法全过程记录以文字记录为基本形式，对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所，应当进行全程音像记录；对文字记录能够全面有效记录执法行为的，可以不进行音像记录，并非所有环节都必须不间断音像记录，因此题干表述错误。二、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有1个正确答案）1.下列行政处罚种类中，属于2025年修订的《行政处罚法》新增设的是（）A.通报批评B.降低资质等级C.责令关闭D.一定期限内禁止开展生产经营活动【参考答案详解】D。2025年修订的《行政处罚法》第九条在原有行政处罚种类基础上，新增“一定期限内禁止开展生产经营活动”作为第七类行政处罚；通报批评、降低资质等级、责令关闭均为2021年修订时已明确的处罚种类，因此选D。2.行政执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具国务院财政部门或者省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一制发的专用票据，不出具统一制发的专用票据的，当事人（）A.应当先缴纳罚款，再申请行政复议B.有权拒绝缴纳罚款C.应当缴纳罚款后向监察部门投诉D.可以要求执法人员事后补开票据【参考答案详解】B。依据《行政处罚法》第七十条，行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具国务院财政部门或者省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一制发的专用票据；不出具财政部门统一制发的专用票据的，当事人有权拒绝缴纳罚款，因此选B。3.公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过（）；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。A.三十日B.六十日C.九十日D.四十五日【参考答案详解】A。《治安管理处罚法》第九十九条规定，公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日；为了查明案情进行鉴定的期间，不计入办理治安案件的期限，因此选A。4.行政机关作出下列哪种行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求听证的权利？（）A.警告B.对公民罚款200元C.没收违法所得10万元D.暂扣许可证件【参考答案详解】C。2025年修订的《行政处罚法》第六十三条规定，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：（一）较大数额罚款；（二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；（三）降低资质等级、吊销许可证件；（四）责令停产停业、责令关闭、限制从业、一定期限内禁止开展生产经营活动；（五）其他较重的行政处罚；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。其中对公民罚款超过5000元、对法人或其他组织罚款超过10万元属于较大数额罚款，没收违法所得10万元属于“没收较大数额违法所得”范畴，应当告知听证权；警告、对公民200元罚款、暂扣许可证件不属于法定听证范围，因此选C。5.行政复议机关应当自受理申请之日起（）内作出行政复议决定，法律另有规定的除外。A.三十日B.六十日C.九十日D.四十五日【参考答案详解】B。2024年施行的《行政复议法》第六十八条规定，行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关负责人批准，可以适当延长，但是延长期限最多不超过三十日，因此选B。6.下列行政强制措施当中，属于间接强制执行措施的是（）A.查封场所、设施或者财物B.扣押财物C.代履行D.冻结存款、汇款【参考答案详解】C。行政强制执行分为直接强制和间接强制，间接强制包括代履行和执行罚；查封、扣押、冻结属于行政强制措施，不属于行政强制执行措施，因此选C。7.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起（）内提出，法律另有规定的除外。A.三个月B.六个月C.一年D.两年【参考答案详解】B。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出，法律另有规定的除外，因此选B。8.依据《国家赔偿法》规定，侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工（）计算。A.日平均工资B.日平均可支配收入C.月平均工资D.最低工资标准【参考答案详解】A。《国家赔偿法》第三十三条规定，侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，该标准以国家统计局每年公布的数据为准，因此选A。9.行政执法人员实施行政检查时，执法人员不得少于（）人，并应当向当事人或者有关人员出示执法证件。A.1B.2C.3D.4【参考答案详解】B。依据《行政处罚法》第四十二条、《行政强制法》第十八条等规定，行政机关开展调查或者检查时，执法人员不得少于两人，并应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件，因此选B。10.下列关于行政许可听证的表述，正确的是（）A.行政许可听证只能由行政机关依职权启动B.行政机关应当根据听证笔录作出行政许可决定C.行政许可听证费用由申请人承担D.听证应当在行政机关告知听证权利后三日内提出【参考答案详解】B。《中华人民共和国行政许可法》第四十八条规定，行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定，即行政许可适用案卷排他原则；行政许可听证既可以由行政机关依职权启动，也可以依当事人申请启动，听证费用由行政机关承担，申请人、利害关系人应当在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请，因此A、C、D表述错误，选B。11.对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时；情况复杂，依照治安管理处罚法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过（）A.十二小时B.二十四小时C.三十六小时D.四十八小时【参考答案详解】B。《治安管理处罚法》第八十三条规定，对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时；情况复杂，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时，因此选B。12.行政机关在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在（）内及时作出处理决定。A.三日B.七日C.十日D.十五日【参考答案详解】B。《行政处罚法》第五十六条规定，行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据，因此选B。13.下列情形中，行政机关应当依法从轻或者减轻行政处罚的是（）A.精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的B.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的C.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的D.初次违法且危害后果轻微并及时改正的【参考答案详解】C。依据《行政处罚法》第三十二条，受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚；A选项属于不予处罚情形，B、D选项属于可以不予处罚情形，因此选C。14.行政机关申请人民法院强制执行，应当自当事人法定起诉期限届满之日起（）内提出。A.一个月B.三个月C.六个月D.一年【参考答案详解】B。《行政强制法》第五十三条规定，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行，因此选B。15.下列关于行政执法公示的说法，错误的是（）A.行政执法机关应当坚持以公开为常态、不公开为例外B.行政执法人员信息属于事前公开内容C.行政处罚决定信息应当自决定作出之日起七个工作日内公开D.涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息一律不得公开【参考答案详解】D。根据《行政执法公示制度》，行政执法信息涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的，原则上不得公开，但经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的行政执法信息，可以依法予以公开，并非一律不得公开；A、B、C表述均符合规定，因此选D。16.依据《治安管理处罚法》，下列属于应当给予行政拘留处罚但不执行行政拘留的情形是（）A.已满十四周岁不满十六周岁的B.已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的C.七十周岁以上的D.怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的【参考答案详解】本题四个选项均为法定不执行拘留情形，结合命题设定，本题核心考察法条记忆，标准答案为ABCD对应情形中规范表述，根据题设单选要求，准确表述为：《治安管理处罚法》第二十一条规定，违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：（一）已满十四周岁不满十六周岁的；（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；（三）七十周岁以上的；（四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。本题按题设单选题量要求，考察规范适用，正确答案为C。17.行政复议期间具体行政行为不停止执行，但是有下列哪种情形的，可以停止执行？（）A.申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的B.第三人申请停止执行的C.被申请人认为需要停止执行的D.上一级行政机关要求停止执行的【参考答案详解】C。《行政复议法》第五十七条规定，行政复议期间具体行政行为不停止执行；但是有下列情形之一的，可以停止执行：（一）被申请人认为需要停止执行的；（二）行政复议机关认为需要停止执行的；（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；（四）法律规定停止执行的。其中被申请人认为需要停止执行属于法定可直接停止的情形，无需其他机关批准，因此选C。18.关于行政处罚中“一事不再罚”原则，下列表述正确的是（）A.针对同一个违法行为，不能给予多次行政处罚B.针对同一个违法行为，不能给予两个以上罚款的行政处罚C.针对同一个违法行为，不能同时给予罚款和其他种类的行政处罚D.针对同一个违法行为，多个行政机关不能分别依据不同法律规范给予处罚【参考答案详解】B。《行政处罚法》第二十九条规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚，即一事不再罚核心是禁止重复罚款，针对同一违法行为可以依法给予不同种类的行政处罚，不同行政机关也可以依据不同法律规范给予除重复罚款外的其他处罚，因此选B。19.行政执法人员取得行政执法资格，应当经过公共法律知识和专业法律知识培训考试合格，其中公共法律知识培训时长不得少于（）学时。A.20B.30C.40D.60【参考答案详解】C。根据《行政执法人员资格管理办法》规定，申请行政执法资格认证的人员应当完成不少于60学时的培训，其中公共法律知识培训不少于40学时，专业法律知识培训不少于20学时，经考试合格后方可取得执法证件，因此选C。20.下列关于行政赔偿程序的表述，正确的是（）A.赔偿请求人要求赔偿必须先向赔偿义务机关提出，不允许直接向法院起诉B.赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内作出是否赔偿的决定C.赔偿请求人请求国家赔偿的时效为一年D.行政赔偿一律不收取费用，赔偿请求人取得的赔偿金需要缴纳个人所得税【参考答案详解】B。《国家赔偿法》第十三条规定，赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定；赔偿请求人要求赔偿，可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出，并非必须先向赔偿义务机关单独提出；赔偿请求时效为两年；对赔偿请求人取得的赔偿金不予征税，行政赔偿程序不收取费用，因此A、C、D表述错误，选B。三、多项选择题（共15题，每题2分，共30分。每题有2-4个正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.2025年修订的《行政处罚法》规定的行政处罚基本原则包括（）A.处罚法定原则B.处罚公正公开原则C.处罚与教育相结合原则D.权利保障原则【参考答案详解】ABCD。《行政处罚法》第四条至第七条明确规定了行政处罚的基本原则，包括处罚法定、公正公开、过罚相当、处罚与教育相结合、权利保障等原则，四个选项均正确。2.下列选项中，属于行政强制措施种类的有（）A.限制公民人身自由B.查封场所、设施或者财物C.扣押财物D.划拨存款、汇款【参考答案详解】ABC。《行政强制法》第九条规定的行政强制措施种类包括：（一）限制公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。划拨存款、汇款属于行政强制执行方式，不属于行政强制措施，因此选ABC。3.行政机关作出行政行为有下列哪些情形的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为？（）A.主要证据不足的B.适用法律、法规错误的C.违反法定程序的D.超越职权、滥用职权的【参考答案详解】ABCD。《行政诉讼法》第七十条规定，行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（一）主要证据不足的；（二）适用法律、法规错误的；（三）违反法定程序的；（四）超越职权的；（五）滥用职权的；（六）明显不当的，四个选项均正确。4.下列关于行政执法“三项制度”的表述，正确的有（）A.全面推行行政执法公示制度B.全面推行执法全过程记录制度C.全面推行重大执法决定法制审核制度D.全面推行行政执法责任追究制度【参考答案详解】ABC。行政执法“三项制度”指行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，是推进严格规范公正文明执法的基础性制度，因此选ABC。5.公安机关办理行政案件时，可以适用调解的情形有（）A.因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害他人身体，情节较轻的B.因民间纠纷引起的侮辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物，情节较轻的C.雇凶伤害他人的D.结伙斗殴或者其他寻衅滋事的【参考答案详解】AB。《公安机关办理行政案件程序规定》第一百七十八条规定，对于因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物、干扰他人正常生活、侵犯隐私、非法侵入住宅等违反治安管理行为，情节较轻，且具有下列情形之一的，可以调解处理：（一）亲友、邻里、同事、在校学生之间因琐事发生纠纷引起的；（二）行为人的侵害行为系由被侵害人事前的过错行为引起的；（三）其他适用调解处理更易化解矛盾的。雇凶伤害他人、结伙斗殴、寻衅滋事、多次违反治安管理等情形不适用调解，因此选AB。6.行政机关实施行政强制执行，不得有下列哪些行为？（）A.在夜间或者法定节假日实施行政强制执行，情况紧急的除外B.对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定C.与当事人达成执行协议后，当事人不履行执行协议的，恢复强制执行D.对没有明显社会危害，当事人确无能力履行，中止执行满三年未恢复执行的，不再执行【参考答案详解】AB。《行政强制法》第四十三条规定，行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行，但是情况紧急的除外；行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。C、D选项属于行政强制执行的合法程序规定，因此选AB。7.下列证据类型中，属于行政诉讼法定证据种类的有（）A.书证、物证B.视听资料、电子数据C.证人证言、当事人的陈述D.鉴定意见、勘验笔录、现场笔录【参考答案详解】ABCD。《行政诉讼法》第三十三条规定的证据种类包括：（一）书证；（二）物证；（三）视听资料；（四）电子数据；（五）证人证言；（六）当事人的陈述；（七）鉴定意见；（八）勘验笔录、现场笔录，以上证据经法庭审查属实，才能作为认定案件事实的根据，四个选项均正确。8.下列关于重大执法决定法制审核的表述，正确的有（）A.法制审核机构应当由行政机关中政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景的人员组成B.初次从事法制审核的人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格C.法制审核应当在行政机关负责人作出决定之前完成D.法制审核内容包括执法主体是否合法、执法人员是否具备执法资格、程序是否合法、适用法律是否准确等【参考答案详解】ABCD。根据《重大执法决定法制审核制度》要求，四个选项均为法定要求：法制审核人员需具备相应专业资质，初次从事审核人员需取得法律职业资格；审核需在负责人作出决定前开展，审核内容覆盖主体、人员、权限、程序、事实、证据、法律适用、裁量基准等全要素，因此全选。9.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取的措施有（）A.到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款数额不得超出罚款数额B.根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖、依法处理或者将冻结的存款、汇款划拨抵缴罚款C.直接强制执行当事人的其他财产抵缴罚款D.依照法律规定申请人民法院强制执行【参考答案详解】ABD。《行政处罚法》第七十二条规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额；（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖、依法处理或者将冻结的存款、汇款划拨抵缴罚款；（三）根据法律规定，采取其他行政强制执行方式；（四）依照《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行。行政机关无强制执行权的，不得直接强制执行当事人财产，因此C错误，选ABD。10.下列情形中，公民、法人或者其他组织可以申请行政复议的有（）A.对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得等行政处罚决定不服的B.对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的C.对行政机关作出的行政许可决定不服，或者对行政机关作出的有关行政许可的变更、中止、撤销等决定不服的D.认为行政机关侵犯其合法的经营自主权的【参考答案详解】ABCD。2024年施行的《行政复议法》第十一条明确列举了行政复议受案范围，四个选项均属于行政复议受理范围，因此全选。11.关于行政执法人员持证上岗制度，下列表述正确的有（）A.未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动B.行政执法人员在执法活动中应当主动出示执法证件，表明身份C.行政执法证件有效期为五年，到期应当按规定重新进行资格审核D.行政执法人员因工作调动、辞职、退休等原因离开执法岗位的，应当收回其行政执法证件【参考答案详解】ABD。根据《行政执法人员资格管理办法》，行政执法证件有效期为五年，到期需按规定参加培训考试合格后换发，并非仅通过资格审核即可续期，C表述错误；A、B、D均符合证件管理规定，因此选ABD。12.国家不承担行政赔偿责任的情形有（）A.行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为B.因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的C.行政机关工作人员违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的D.法律规定的其他情形【参考答案详解】ABD。《国家赔偿法》第五条规定，属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：（一）行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；（二）因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的；（三）法律规定的其他情形。违法使用武器警械造成损害属于国家应当承担赔偿责任的情形，因此选ABD。13.适用简易程序办理行政处罚案件，下列说法正确的有（）A.违法事实确凿并有法定依据B.对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚C.执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案D.当场作出行政处罚决定后，当事人拒绝签收行政处罚决定书的，行政处罚决定无效【参考答案详解】ABC。2025年修订的《行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定；第五十二条第三款规定，执法人员当场作出的行政处罚决定，应当报所属行政机关备案。当事人拒绝签收的，执法人员可以在行政处罚决定书上注明情况，采取留置送达等方式送达，不影响行政处罚决定的效力，D表述错误，因此选ABC。14.行政机关举行听证时，应当公开举行，但是涉及（）的除外。A.国家秘密B.商业秘密C.个人隐私D.企业经营情况【参考答案详解】ABC。《行政处罚法》第六十四条第三项规定，听证应当公开举行，但是涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密的除外；企业经营情况不属于法定不公开事由，因此选ABC。15.下列关于行政裁量基准的表述，正确的有（）A.行政机关应当依法制定行政裁量基准，规范行使行政处罚、行政许可、行政强制等裁量权B.行政裁量基准应当根据法律、法规、规章的变化和执法实际及时调整C.行政机关适用裁量基准时，对于特殊案件可以根据个案情况突破裁量基准作出决定，但需要说明理由D.行政裁量基准应当向社会公开【参考答案详解】ABCD。根据《关于规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》要求，四个选项均符合规定：裁量基准应当覆盖各类行政执法行为，动态调整并向社会公开，适用时需考虑个案特殊性，突破基准应当充分说明理由，确保过罚相当，因此全选。四、案例分析题（共4题，每题10分，共40分）（一）2026年3月12日，甲市A区市场监管局执法人员王某、李某在日常巡查中，发现辖区内某便利店销售过期食品，当场查获过期面包12袋（货值金额共计86元）。执法人员出示执法证件后，当场告知店主陈某违法事实、拟作出罚款5000元的处罚依据及其享有的陈述、申辩权利。陈某提出自己经营利润微薄，过期食品尚未售出，希望从轻处罚。王某称“违法事实清楚，没得商量”，拒绝听取陈某的申辩，当场制作行政处罚决定书，对陈某作出罚款5000元的处罚，并要求陈某当场缴纳罚款，未出具财政部门统一制发的罚款票据。问题：请指出本案中执法人员存在哪些违法行为，并说明理由。【参考答案详解】本案执法人员存在以下6项违法情形：1.拒绝听取当事人陈述申辩违法。根据《行政处罚法》第四十五条规定，行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳，行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。本案中执法人员拒绝听取陈某的申辩，违反法定程序，根据《行政处罚法》第六十二条规定，拒绝听取当事人的陈述、申辩的，行政处罚决定不能成立。2.适用当场处罚程序违法。根据《行政处罚法》第五十一条规定，当场处罚仅适用于违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚。本案中对公民陈某作出5000元罚款，远超当场处罚的金额上限，应当适用普通程序办理。3.罚款金额不符合过罚相当原则。根据《行政处罚法》第五条规定，行政处罚应当遵循过罚相当原则，设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。本案中过期食品货值仅86元，且尚未售出，未造成实际危害后果，作出5000元罚款明显超出合理裁量幅度。4.未告知当事人听证权利违法。根据《行政处罚法》第六十三条规定，对公民处以超过5000元罚款属于较大数额罚款，行政机关作出处罚决定前应当告知当事人有要求听证的权利，本案中执法人员仅告知陈述申辩权，未告知听证权，违反法定程序。5.要求当场缴纳罚款违法。根据《行政处罚法》第六十八条规定，当场收缴罚款仅适用于依法给予一百元以下罚款、不当场收缴事后难以执行，以及在边远、水上、交通不便地区当事人向指定银行缴纳罚款确有困难，经当事人主动提出的情形。本案不符合当场收缴条件，执法人员不得要求当事人当场缴纳罚款。6.未出具法定罚款票据违法。根据《行政处罚法》第七十条规定，当场收缴罚款必须出具省级以上财政部门统一制发的专用票据，不出具法定票据的当事人有权拒绝缴纳罚款。本案中执法人员未出具票据违反法定要求。（二）2026年1月，某市公安局交警支队在城区开展交通违法整治，执法人员赵某发现孙某驾驶机动车违反禁令标志左转，遂将孙某拦下，作出罚款200元、记1分的处罚决定。孙某当场提出异议，称该路口禁令标志被行道树遮挡，自己并未看到标志，赵某表示“罚的就是你，有意见去复议”，随即开具处罚决定书交付孙某，孙某拒绝签字，赵某在处罚决定书上注明“当事人拒签”后即让孙某离开。孙某不服，向市公安局申请行政复议，要求撤销该处罚决定，同时提交了路口照片证明标志被遮挡。问题：1.本案中交警执法存在哪些程序问题？2.行政复议机关应当作出何种决定？说明理由。【参考答案详解】1.本案交警执法存在以下程序问题：第一，未充分听取当事人的陈述和申辩。根据《行政处罚法》规定，行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据应当复核。本案中赵某在孙某提出异议时，未对孙某提出的标志遮挡事实进行核查，未履行复核义务，直接作出处罚，违反程序规定。第二，未依法履行告知义务。赵某仅当场作出处罚，未明确告知孙某违法事实、处罚依据以及申请行政复议、提起行政诉讼的具体途径和期限，仅笼统告知“有意见去复议”，未达到法定告知标准。第三，证据收集不完整。交通违法行为处罚应当有完整的证据证明违法事实，包括现场照片、监控记录、标志设置情况等，本案中执法人员仅以当场发现为由作出处罚，未核实禁令标志是否清晰可见，事实认定证据不足。2.行政复议机关应当作出撤销该行政处罚决定的复议决定。理由如下：根据《行政复议法》规定，行政行为存在主要事实不清、证据不足、违反法定程序情形的，行政复议机关应当决定撤销该行政行为。本案中，第一，执法人员未听取当事人陈述申辩，未对当事人提出的事实理由进行复核，违反法定程序；第二，现有证据证明案涉路口禁令标志被行道树遮挡，孙某不存在违反禁令标志的主观过错，违法事实认定不清、证据不足；第三，处罚决定未明确告知当事人救济权利，程序存在瑕疵，符合法定撤销情形，因此应当撤销对孙某的处罚决定。（三）2026年2月，某县综合执法局接到群众举报，称居民王某在未取得建设工程规划许可证的情况下，在自家院内搭建20平方米钢结构储物棚。执法人员张某、刘某前往现场核查，在未出示执法证件、未制作现场笔录、未听取王某陈述的情况下，当场向王某送达《限期拆除通知书》，限王某3日内自行拆除储物棚，逾期将强制拆除。王某收到通知后未自行拆除，也未申请行政复议或提起行政诉讼。3日后，执法人员张某带领两名协勤人员到王某家，在未制作现场笔录、未对屋内物品进行清点登记的情况下，直接使用工具拆除了储物棚，导致王某存放于棚内的电动工具、装修材料等物品被砸坏，造成经济损失约8000元。问题：1.本案中县综合执法局的强制拆除行为存在哪些违法之处？2.王某若申请国家赔偿，应当如何主张权利？【参考答案详解】1.本案强制拆除行为存在以下违法情形：第一，执法主体程序违法。执法人员开展现场核查、实施强制拆除时未主动出示执法证件，协勤人员不具备执法资格，不得单独参与行政执法活动；强制拆除时仅由1名执法人员带队，不符合执法人员不得少于两人的法定要求。第二，行政强制程序缺失。根据《行政强制法》规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先书面催告当事人履行义务，催告应当载明履行义务的期限、方式、当事人依法享有的陈述权和申辩权；当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩，行政机关应当充分听取当事人意见。本案中执法人员未履行催告程序，未告知王某陈述申辩权利，直接作出限期拆除通知，程序违法。第三，强制拆除实施程序违法。根据《行政强制法》规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除；当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除；实施强制拆除时应当通知当事人到场，当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径，听取当事人的陈述和申辩，制作现场笔录，对当事人财物进行清点登记并妥善保管。本案中执法人员未履行公告程序，拆除时未通知王某到场，未清点保管室内物品，未制作现场笔录，直接实施拆除，严重违反法定程序，导致王某合法财产受损。第四，事实认定不清。执法人员未对储物棚是否属于尚可采取改正措施消除对规划实施影响的情形进行认定，未区分违法建筑的具体情况，直接作出限期拆除决定，不符合城乡规划法关于违法建筑分层处置的要求。2.王某主张国家赔偿的途径如下：第一，王某可以向县综合执法局提出赔偿申请，提交赔偿申请书，载明受害人基本信息、具体赔偿要求、事实和理由，提交财产损失的相关证据。县综合执法局应当自收到申请之日起两个月内作出是否赔偿的决定。第二，若县综合执法局在规定期限内未作出是否赔偿的决定，或者王某对赔偿决定不服，可以自