施工总承包企业特级资质标准信息化考评细则(新定稿)

建筑业企业施工总承包特级资质标准信息化考评细则

考评原则

1.应用为主、功能为辅。考评企业信息化，不要过分追求系统功能,只要企业达到考评标准的主要功能要求,重在考察企业信息系统

的应用情况.对于那些企业投入大量资金昊立的信息系统，而在企业日常管理中得不到真正应用的现象，尤其是只为申报企业资质

■立信息系统的行为，要坚决反对.

L一应用为主、-势施为他T评企叱信息化，二（连连分-逗■求系观功能，只要企立达到考评标准的主要功能要求，更在考察企业信总系统

际应-辟新我I用于那些企业投入大量资金建立的信息系统，而在企业■斗常■售理中得不到真正在用的现知■■尤其是只为申报企业会质

定立信息系统的行为，字坚决反对.

2.盘调效果。考评企业信息化，重在考索信息化对企业工作效率、管理水平等方面的提升，防止将企业信息化做成“面子工程。

2.晟调效果，考讦企业信息化，觅在考察信息化用企业工件敕碎.管理，水早等齐面的提吊小址将企业信息化做成“面子工程

3.注亶内容，避免教条.考评企业信息包主要漂价企业信息系统的功能及其内涵是否满足本标准的要求.对壬那些功能名称市按照各

自企业的管理流程建立的,且与本标准后能力撵不一致的信息系统,以及能够达到本标准功能主要要求且♦本标准限定的定础设

龙、网络环境和安全保障等，都不应作为扣分的依据.

3.诙宣内容，避免教条.考评企业信息化，主哆评价企业信息系统:的功能及其内涵是否满足本标准的要求。：片于那些对能名梆相按盟各

自企业的管理流程建立的,.旦与本标准功修编排不一致梏信息系统,.以友能够达到东标准功能主要要求且非本标准限定的甚础设整、

•1.篁视规划，建好标准。考评企业信息化，不仅要考察企业的应用成效、系统功能，还应考评企业信息化建设规划以及标准体系.

4直视规则，建好标准-考济企业信息化，不仅要考*,企世的应用成效.系疣»衽，还应考评企金信息化速谀.规划。及标年体系a

3.保证数据真实可拿.考评时应采用必要的科学、实用手段，认真检查系统数据与实疑业务数据的一致性，防止伪造系筑数据.

&Y证数据，实可索.考评时应爰用必要的科学、实用手段，认奠检查杂疏数据与实停业务数据峋一致桃，防止伪造《统数据一

6.遵守诚信.企业处须按照考评要求，如实授供企业信息化蚤料.对于提供虚偃赍料的企业,信息化考评专家级应及时上报有关主噌

部门，情况严重者，可以直接判定其信息化考评不达标.

部门，情况产重者，可以直接刈定其箔息化考评不达标S

7.考评为主，汇报为辅.考评企业信息化，考评专家应亲临企业，进入信息系统进行操作检查，不能只听企业的口头汇报.

7.—专评为主，汇报为辅.考评企业信息化，考评专家应亲临企业,进入信息系境进行操作检查,不能只听企业的口头汇报.

二、生评程序

考评专家组将按照如下的程序对企业信息化进行考评（考评顺序由专家组自行决定）.

1.阅读企业上报的企业信息化速设情瓦介绍，审左企业填报的信息化考评自评表,通过企业网站了解企业基本恰况.同时检查企业网站

各栏目设置和内容更新情况。

•各栏内■谗鬓科内容更新情况，

2。实地考察：

1：听取企业信息化总体情况介绍.主要包括以下几方面的内容：

1；听取企业信息化总钵情况介绍,主要包括以下几方面的内容：

①信息化建设的基本情况：包括企业信息化整体规划及实施情况、信息化标准建设及编码体系建设等。

①信息化运设的荔本情瓦：包括企业宿息化整体规划及实施情玩.信息化标准定设及编码体系普设等6

②应用效果：企业实施信息化后的工佐效率及管理效益的提升等。

②应■周璇果：企业实施信息化后的工襁效率及管理效益的提升等。

21系统检查:企业对照标准介绍系统功能,专家质疑并根据系统运行情况对各相关考核指标进行打分。

3）使用率情况检登：

档案管理系统只对近两年（以申报日朝往前推算）的竣工项目进行考评；琮合项目管理系统只对在建项目进行考评。在建项目与

竣工项目的界定始点为誉质申报日期,竣工项目以具备竣工脸收报告为准（未进入档案管理系统的竣工项目视为在建项目），所有项

目目录在住房与城乡建设部网站公示.

档案管理系统只对近两年（以申报日期往前推算）的送工项目进行考评，保合项目管理系统只对在建项目进行考评u在建项目与

竣工项目的界定始点为资•新申报日期.映工项目以具备竣工验收报告为准（未进入珞案管理系统的与工项目视为在.建项目），所有与

目目录在住房苛城乡建设部悔边公券.

通过企业提供的已经使用综合项目管里系统管理的在瞪项目目录，随机抽取10%的项目（最少不少于5小.故多不超过20个），

检查这些项目时应各功能模块的使用情况并进行打分。

检查达些^目■对■当告购能模块的使用情况弟进行打分”

通过企业提供的巳经使用档案管理系统管理的竣工项目目录，随机抽取5%的竣工项目（最少不少于5个，最多不超过20个）.

用档案管理情况进行打分。

方裆案管理情况透行打分B

对于系统中功能项满足标准要求，但♦据不完整（就少个别数据的情况除外）或没有数据的情况，不计入使用率。

对干系统中功能项涉足标准要求.但•女据军完整（解.少个别数据的情玩除外）或没有会据的情况，-不计£使用率u

讨干有时间要求的功能项的使用率考铲.将通过法查数据录入时间等科学的方法进行核查。

力真实性检查：随机抽取10条以上的业宪数据（最多不超过20条），要求企业业务梆门提供录入数据源的相关证明费料，以核实

数据的真实性，若出现50%以上的业务数据与提供的证明资料不一致或无证明资料，可认定为系统数据严重不真实,并判定为信息化

考评不合格.

办贞实杜检查：班机抽取10条以上的业务数据（最多不超过20条），灵求企业业务部门提供录入敷据源的相关证明资料，以核实

一据的要实性，若出现，50%以上的业务•数赛与提供的证明资抖不一致或无证明资料，可认定为系统数据严更不我实，并判定为信思化

:评不合格.

评审专家也可以要求企业业务人员,现场操作用使用的模块或子系统，以核实信息系统在企业的实际使用情况.业务人员不能操

作系统,可认定为系统数据严重不真实,并直接判定为信息化考评不达标.

评审专家也可以要求企当业务人员,现场操件用使用的模块或子系统，以垓实值息，系统在企业的实际使用晴兄.业务人员不能操

件系统，可认定为系统敷据严吏不自实，并克接判定为信息化考评不达标，

一企业信息中心实地考察：到企业计算机中心实地考察,检查机房建设,承务器及网络设备、数据备份,网络安全等建设恬况.检

查有关的系统文档，对硬件基础设施指标汀分.

♦企业信息中心实地专家：到企业计算机中心实■地-专条■机房麓谀、服务器及网络谀备、数搭备份、网络安全等注4—

一查有关的系筑文档，对硬件荔础设施指标打分.

£）文件检件：财制度保度指标的考核,要求企业提供已发布发行的信息系统保障制度：无资金保漳指标的考核要求企业提供计划文

件和相关的预算执行情况进行检查,并对电应的指标项打分.

。文件桧查：4制度呆簿指标的考核，要求企业提供已发布执行的•信息系统供统制度；存资金保障指标的学校要求企业提供计划文

假和相关的预算执行情况进行检查，并对咱应的指标项打分.

三、评分说明

11一化考•评指标的第一至七项为保证性指标项目.满分为100分。

1-；信■息■隹考评*4受忤的-5^-壬七项力保1正尊指标1项的满分为-100-^s

2.信息化考评指标的第八项为引导性指标项目.满分10分,得分按照50%计算加入总分。

2.箔息化考评指标的第底项为引导批指标项目，满分10分，得分按照50%计算加入总分，

3企业信息化考•评最终得分为所有信息化考评专家总分的平均值.

3,企业信息化专评最终件分力所育信愿化考评专家总分的平均值.

4对申请特二筱质的企业不考核标准中的工程设计管理（第七项）。

4对审谪转二资质的企业至考核标准中的工程设计管理（第七唤L

5信息化考评指标各功能模块的使用率计算方法:

5,命息化考评指标各功能模块的使用率行算方法:

使用率=自评使用率*抽交使用率*真实性系数；

自评使用率=（企业上报使用信息化管理项目数量/企业上报项目总数）*100%；

抽查使用率=（抽查项目合格数/抽查项目总数）*100%；

真实性系数取值为100%.50%,0；

一一世系数取名■为TOO跖内0%—。：一

抽查使用率大于等于80%,则真实性系数按100%计算；

抽查使用率大于筝于80%,则寅实性系赦按100%计会：

抽查使用率小千80%.大于等于£0%.则真实性系数按50%计算；

■查使用率小于8假，大于等于60%,则其实鞋系数按50%计算：

抽查使用率小于50%,则真实性系数按0计算。

£**拍|宗.

V."ETIZTT^J•

1）将一资质：信息化考评指标的最终得分大于等于60分为合格,且信息化考评指标的第二项“缘合项目管理”指标项的得分必须大

干等于30分。

小特工络会.传息化专评指标的最终得分夬于等于-触务为合且信息化考评指标的笫二项“稀合项目营理”指标项的得知必很大

于等于30分。

2）特二资质：信息化考评指标的最终得分大于等于55分为合格，且信息化考评指标的第二项“综合项目管理'’指标项的得分必须

大于等于30分.

2）特二资质：信息.化考评指标押最终得.分大于等于55分为合格，旦信息化考评指标峋第二项“综容项目管理”指标项的得分必须

大于冬于30•分

7,停工项目不计入项目总数，停工项目需提供停工证明.

7.停工项目不计入项目总.数，停工项目需提供告工证明.

四、申报资料要求

L企业信息化基本情况介绍材料：

1、企业信息化茅东情况介绍材料：

1）企业基本情况。

2）信息化规划介绍。

3）信息化速设与使用情况。

4）信息化应用的效果。

2企业在建项目、竣工项目以及停工项目匚总表（她（件一）。

2、企业在芨项目、竣工项目以及停工项目汇心表（见附件一）3

3信息化考评自评表（见《建筑业企业施工总承包特级资质标准信息化考评表Bh

―信息化考评自评亲（.见《建筑业企业於工总承包特1级资质标准1信息化考评表》

堂筑业企业施工总承包特级登质标准信息化考评表

序号考核点考核内容评分标准标准分值得分

一、基础设德建设

I、有独立的中心机房,机房按照标准进行旗设,并有防

火，恒暹控制、UPS等机房安全保障推施.或企业选择

有讲质的IDC服务商法行眼芬落托省方式:需再提供合

同）.得1分.否时不得分.

13伸十的中心机帚，机房转照标鑫i号行咛白井有协1

*忸醇棹制Hpu"如点上木谆造柑林：*4〜小袂彬

在洛库/[Of周一备忘并行明奔火轩苦古之《需甲用仅4

■）■港1介二明不得介

2、机房中财康务器、交换机、路由器.防火埼等各种

企业计算机中心机房运谀.及系设服齐器等硬件

设备进行归置,或企业选挣有资质的IX股务商进行极

设施建设.

务器托法方式（需要提供合同），得1分，否则不得分.

1硬件设施求畀机中一我先矣町,发看陇承分齿胃决讦

.41”+72相庠本用年条强小冲如律由姓咕山溶牡行社1

设越建设.

j上备:行归审，或企业诜斗有有用的-IDC眼齐小诺存即

总分：5分

靠海洋管方黄（。电#他合同）.莽14*,忑叫茶科外.

3.机孱内具有防火冷、核心交换机等网烙设备,以及

有单独安装信息系烧及网站的服务器,或企业选择有先

质的IDC服务商进行反务器托管方式（需要提供合同），

徨1分,否则不得分,

1

•荷甲做安荣信息系推弟国站的职务静丁或东亚选择菊奖

件1分.否则不得分.

1.机房内各种设各具有明确的没备能,友.以及企业各

种软件应用系统在,服务器上的分布表（包括企业亲用展

务器托管方式■）.得1分.否则不得分。

1

种收件应用系统在联分器上的分布，丧（包括企业条用旗

分器托管方式）.-1分.否即不程务l

5.有专职人员（包括用应的岗位职表》维护备种球件

设备,得1分.否见不得分。

6女士和£事「包括蚪立触席伸即存》维护■种拜件1

设备.得1分，否打不得分■«

企业母一个项目说至少配备1台以上电艇,,俚1分,否

企业项目部电脑配备情况.

则不得分。

总分：1分1

企业科一4中日M平年审各1台M卜中寿4彳d1科否

总分：1分

则不得分6

8

考核要点：

-

对机房中的屐务器、交换机、路由器、防火埼等各种设备进行归置.机房有防火、恒温控制、UPS等保障措施.机房有专职的同珞管理或者系统管理孔这些

事求是需要达到的.系统管理员或者对络管理员应该能u具机房设备的完婺配置清单、各个设备的运行维护记录表单供检左.要求企业项目部配置1台以上电

脑.企业系城管业后应该保包一小完整的顷目都清单和五日部杷脑算淄的数■»的清单.1乂提供查看.如小出选择有突，密的IDC服务商进行服务转总管.1.2.

3可得分,但也必须满足4、5的考核要求.

对机房中的服务器、交摸机.路由4r防火墙等各种设备进行归置.机房有防火、恒温控制、UPS等保障措施，机房有专职的网络管理或者系烷管理孔这些

要求是裔要达到的.系统管理员或者对络管理员应该能？具机房设备的完婺配置清单、各个设备的运行维护记录表单供检莅要求企业项目部配置1台以上电

脑，企业系婉管理同应该保眼一个完整的项目部清单和项目部电脑缘墙的数母的清单，以提供查看。如企业选择看空质的IDCAL务商遂行股分塞托管.1.2、3

可得分,但也必绩满足4.5的考核要求.

对机房中的服务器、交摸机，珞由器.防火墙等各种设备迸行归置，机房有防火、恒温控制、UPS等保障措施，机房有专职的网络管理或者系统管理九这挣

要求是雷饕达到的.系统管理员或者网络管理员应该能3具机房设各的亮餐配置清单、各个设备的运行锥护记录表单供检安.饕求企业项目部配置1台以上电

脑，企业系统管理员应该保留一个完整的项目部清单和项目部电脑终端的数11的清单，以提供查看。如企业选择有资质的n)C根务商进行版务界托管」、2.3

可得分,但也必尔淘足4、5的考核要求.

对机房中的服务器、交揍机,珞由器，防火培等各种设备进行归置.机房有防火、恒温控制、UPS等保障格燕，机房有专职的网络管理或者系统管理兄.这些

矍求是箔要达到的.系统管理员或者对培管理员应该做匕具机房设备的完婺配置清单、各个设备的运行维护记录表单供检表.叠求企业项目部配置1台以上电

脑,企业系统管理员应该保留一个完整的项目部清单和项目部电脑终转的数量的清单,以提供专看.如企业选择有资质的IDC服务商进行服务器托管.1、2,

3可殂分，但也必须满足4.5的考核要求.

时机房中的服务器、交换机.路由器，防火墙等各种设备进行归JL机房有防火、恒温控制、UPS等保障措琏，机房有专职的网珞管理或者条统管理冗.这些

要求是帑要达到的.系统管理员或者两焙管理员应该能B具机房设备的完岁配置清单.各个设各的运行维护记录表单供检查.要求企业项目部配.置1台以上电

脑,企业系统管理员应该保留一个完整的项目部清单和项目都电脑终端的数量的清单,以梃供叠者,如企业选择有资质的1DC服芬商进行服务器行管」.2,

3可得分，但也必须满足4、5的考核要求.

情况

说明

得分：

企业已建立由防火势,核心交换机等胆成的内部局域网

络，并有同络拓扑图等打料.得1分,否则不得分.

1

企业已芟卫由防火块.核心突换规冬殂心已胃部领域网

企业内部局域网建设.络,并育区络拓扑图等姿料.得1分.否期不辨分.

总分;2分企业内部局域网具有中喻的网坞答理揩游.得1分,否

则不得分.

1

小业出物品尾F!1书•叫幼的国华普理带;ft.彳磋［台二

则不得分」

分支机构计算机网将建设.

企业的分支机构.项目部的部分电施能连接Internet

总分：1分1

网络，得1分，否则不得分。

2网烙环境总分：1分

企业与分支机构之间定立可靠的网烙连接,或企业均

分支机构能通过Internet网络互相传技效据和信息，

并有必要的安全机制.得1分.否则不得分。

1

企业与分夫幅梅之国翦直可写归网珞茬按，或全人1分

企业与分支机构之间网络聂接缮况。

总分：2分

在必妥峋安金也制，得1分，,否则不得分。

总分：2分

分支机构的电脑或局堆网已有必要的安全机制.-1

分，否蚂不得分。

1

分审相相的中肪节局扬回已有必荣的左令机制.得~1

考核要总：

金、幺在总部、分支机构（明稿建制的分子公司）建立局就PL各个分支机构、项目部根据实际情况.应使用相应的条件上网.嬖求企业建立可奈的网络封接,将

全亚分支机构连接起来。网络管理员应该保留一份企业所有分支机构的网络拓扑图、内都虚拟网的网氏设置.网络设各的清单,以证明网络环境建谀到位。

应该利一份所有分支机构的网络管理员名单以及联系方式.

企业在总部、分支机构（明确珑制的分子公司）赛立局域网。各个分支机构、项目部根据实际情冗，应使用相应的条件上网.要求企业是立可靠的网络连接.

将企业分支机构连接起来。网络管理员应该架留一份企叱所有分支机构的网络拓扑图、内部虚拟网的网段设置、网络设备的清单，以迁明网络环境赛又到位.

应该有一份所有分支机构的网络管理员名单以及联系方式，

10

情况

说明

得分：

企业具有防火墙及已安装网络管理系抚为公司网络进

行管理,得1分，否则不得分.

企业只有的火墙及已安装网络管理系版对公司网络进1

企业网络安全•保口措德。

行警理r条否明不得分,

总分：2分

企业信息系境采用安全的方式」均与新署.得1分.否

总分：2分

则不得分。

1

△山信a君雄柒用牛东必力"W伸物与茅*得1枚正

3安全保障则不得分。

企叱系统服务器安装"防病毒软件.得1分,否叼不

企业防病毒保障措箱，

得分。

总分：1分1

企业多疑眼多器安亲:的丁钵软件■，一务口分Tm不得

总分：1分

分7

企业系统、数据备份措抵.

企业对本细则所涉及的信息系统进行数据各份.得1

总分：1分1

分，否则不得分。

总分：1分

考核要点：

考核要点：

要求企业建立网络安全.防病毒和数抠各份的信息系统呆障措诙.主要是指防火墙（以硬件为最住》、网络营理系统，防病毒软件、数据备份软件.企业信

息条浜应采用多层架构里设。在帝息祭皖的日常若理中,应保持日常的各份日志、各份的文件和目录清单。

要求企业建立网络安金.防病毒和数抠备份的信息系统■呆障措曲,主要是指防火墙（以硬件为最隹）、网络管理系统.防病毒软件.数据备份软件.企业信

息系统应采用多层架构架设。在临息系统的日常管理中，应保持日常的备份日志、备份的文件和目录清单。

情况

说明

得分：

企业近2年缶年均有叁立的信息化廷设其算计划.得1

分，否则不得分。

1

企业逅2年4年均有独立的信息化建设侦#计划，答•1

企业信息化建设的费金保障.

分,否则不祥分e

4费金保障总分：2分

企业能按信息化是设族舞计划执行.使信息化芝设有笠

总分：2分

金保障.徉1分,否则不得分.

1

企业能按宿息化是说事*计-划执行,,使信息化赛谀有条

金保限.等1分々期：得妗-

考核要点：

要求企业有信息化的密合您算并付诸执行,会出应该单独提供一份企业信息化方面的预算以及实际支出,必须包含在软件、硬件和各种设备的直接投入.

要求企业有信息化的褥金颈算并付诸执行,企业应该单独提供一份企业信息化方面的硕算以及实际支出,必须包含在软件、硬件和各种设备的宜接投入。

情况

说明

得分:

企业必须设立信息化专职机构或专职人员，专职机构各

快但具有明确的岗位职荒，得1分.否如不得分。

1

,十业律注.信现花千厢柘桐二专NRA）小厢和机M

企业的信息系炕,计算凯网络、计算机中心机房（IDC

托管方式除外）具有运行管理制度..博1分,否则不

企业信息化运行的各种管理制度情况.

jljL

5制度保障总分：3分1

企业的信息系络L洋冬拈内络、计算机中总凯房44%

总分：3分

托管方式除外》具/容存整理制度，，泮1•分，否黑不

«'4»

企业的信息系统具有月户操作手始.得1分.否同不

得分.

企比幽伏©落珞与中印a辑作丰举存1人外府」宗汉1

考核要点：

考核更疝：

要求企业窿立网络和网月乐疣的运行管理制度,他可以利日系疣管理千比来保说.企业应运立计算机用珞.计4机中心机孱、综合瞋目管理等疣、人才笛双臂

理系统.当案管理系统.办公自动化系统等各个应用系统的运行管理制度.运行管理制度主妾包括系统管理的岗位谀置.伪供职责.系统管理.系统这彳记录.

系流维护.用户枚眼维护、软布备份、用户手班等管理制.度.

要求企业她立网络和应用系统的运行管理制度,也可以通过系统管理手刑来体现,企业应建立计算机网咨、计算机中心机房、琮合项目管理系统、人力资源管

理系统、档案管理系统、办公自动化系统等各个应用系枕的运行管理制度.运行管理粗度主要包括系统管理的岗位设置、岗位职贵.系统管理、系统运号记录、

系统维护、用户权限维护、数据备份、用户手册等管理制度。

情况

说明

得分:

企业已建立自己的WEB门户用站，具有后台管理功能,

辨1分,否期不得分.

1

企业F薄十向己的WPRn/国共H土后白筲押仆密

对企业新闻中心或企业动态等动态牲目.平均每两周

企业对外门户网站建设。

至少更新1次.得1分,否则不得分。

6企业门户购站总分：3分1

对金•更新闻中出•或■企■幺於召■访冬栏目，平拘件两周至

总分：3分

夕更新1次、得1分仔则不得分。

网站至少具有企业介绍、金史动态新闻、企业业鳍等内

容.得1分，否则不得分。

1

回的干小H育企业介豺企山诂舍新闻企业曲靖笄内

容，得1分，否则不得分■,

考核要点：

要求企业律立对外门户网站.注意内容及时•更新.系统管理员并且应该将企业恒站增加尽■多的展示为客.切如工程业鳍案例.并且将内容栏目设置尽步丰

富。

要求企业曜立对外门户网站，注意内容及时交新，系就管理员并且应谡将企业网站增加与量多的展示内容，例如工程叱舞案例、并且将内卷栏目设置库量丰富.

情况

说明

得分:

得分小计（满分23一余）2_

14

二、踪合项目管理

赛立了企业所有用户能参与的管理系统平台,且能反映

涛同办公的各俎织机构,实现企业与项目间的协同办.

企业炸合项目管理卧同平台的建立.

公.得1分.否则不绰分.

总分：1分津立丫企业/由用户忸多耳蛇管理看给平台日的府即1

总分：1分

济同办公的各据织机料，实现企业与项目间的协同办

公，41畀，，否则H分。

1.具有对各项目丑行,招投标管理过度管理''合

商菅理'.'成本管走•等功能.促1分.否则不得分.

1P有对么用FI潜行'招料奸等疳''潜府普¥'1

’令闰青期''咛+;芍理'件咕锦料1△石质1宗汉

卜

2.具有对各项目进行'物资管理•、'设备管理’、

‘安全管理’，‘质t管理‘、‘风险管理‘，'爱工

呼理.等功能.得1分，否则不得分。

1

1练合能力0■“及信口出*"&次近抽''也攵告开'

，生小音碑，•帝，若垂，•风雄卷理'、，坤工

企业炼合项目管理系统的业务管理功能。管理’等的能，得1夕♦，否则不存分，

总分：5分3.企业琮合项目管理系班中实现合同、成本间的数据

总分：5分关联,不是简单的数稿填报、得1分，否则不得分，

24.品妗Alffi白曜曲以及山立由AE1/士词6H号拒1

关联i1海4的数括填报，爵1仔.百理不梆令，