行政审批制度改革评级表

行政审批制度改革项目立项评级表

级

评关键评级问

容

内评级原则阐明及根据得分

题

《中共海口市有关深入推进行

政审批制度改革的决定》（海发

[2023]9号及《海口市行政审批

项目与否符合省委、省政府的

“三集中、两到位”改革实行方

发展规划、优先发展重点或部5

案》（海府办海府3]123号《有

1.项目与否具门的职能分工（5分）

关拔付筹办第三批行政审批办

有较强的有关

公室进驻的有关费用H勺请示》

性？（15分）

（海政务字[2023]10号

与否列入本单位项目年度工

已列入年度计划S

作计划（5分）

项目的产出与否能满足需求

可以满足5

（5分）

2.项目与否防现代信息技术很发达，不存在技

项目定与否存在技术上H勺瓶颈（4分）4

止了影响项目术瓶颈

位（35效果或效率的

分）与否有更好地实现项HFI的

重大缺陷？（7是3

时措施（3分）

分）

项目与否与已实行的项目反

不反复3

3.项目与否防复（3分）

止了与其他项项目与否与本部门或其他部本部门未实行其他类似项目：其

2

目的反复？（7门待实行的项目反复（2分）他部门不会实行类似项目。

分）项目与否与私人部门或非营海南H前尚未有私人或非营利

2

利组织的项目反复（2分）组织实行的类似项目

4.项目支出能与否防止了在无关活动上的支出明细表中标明资金不会在

3

否有效用于项支出（3分）无关活动上支出。

目目的J和项目受益人是进驻单位人员、审批办

受益人？（6项目受由人与否明确（3分）组员和群众，他们能通过本网络3

分）查询有关信息

项目与否有充足H勺前期调研

5.项目的前期充足调研、上会研究、下发文献3

和论证（5分）

准备与否充

项目实行所需口勺物质、技术、基本具有，信息化技术配置需更

项目计足？（10分）5

制度条件与否具有（5分）深入明确

划（40

项目的实行主体与否明确（4

分）6.项目与否有明确4

分）

明确口勺实行计

项目的实行时间与否明确（4

划?（13分）明确4

分）

各级管理者在项目成本控制、

进度、成果上小J责任与否明确明确5

（5分）

与否有充足反应项目目的的

见绩效指标表4

渍效指标（4分）

7.项目的绩效

绩效指标与否详细、量化（5大部分能量化，且比较详细，见

指标体系与否5

分）绩效指标表。

完整？（12分）

项目的绩效目的与否具有挑覆盖率、点击率、答复率、交易

3

战性（3分）率具有挑战性

8.项目预算申项目预算与否有漏项（2分）无2

请与否全面、规项目预算日勺测算与否有规范完全按照财政部门制定的有关

3

范？（5分）的支出原则根据（3分）原则进行测算。

9.部门项目管前三年部门财政支出执行状

是2

理水平与否得况与否持续改善（2分）

到一定程度的司类项目支出进度同比与否

是2

提高？（4分）加紧（2分）

项目管

与否按规定选择一种23年度

理（10是（点出详细项目）2

10.部门与否运项目进行了绩效自评（2分）

分）

用项目绩效信与否对其他项目实行了绩效

是（点出详细项目）2

息加强项目管评价（2分）

理？（6分）与否运用评价成果改善了项

是（加详细根据）2

目管理（2分）

无需立项，前期工作已经准备就

项目成11.项目预期成能否准时完毕项目（7分）绪，大部分项目为维护类项目，7

果（15果能否实现？可以立即开展

分）（15分）能否实现承诺的绩效目的（8

基本能抵达绩效目的8

分）

项目总得分100

项目等级

附件2

财政支出绩效评价指标体系

一级指标分值二级指标分值三级指标分值指标解样评价原则

目的与否明确、细化、量目的明确（1分），目的细化（1

项目目的4目的内容4

化分），目的量化（2分）

项目与否符合经济社会发项目符合经济社会发展规划

展规划和部门年度工作计和部门年度工作计划（2分），

决策根据3

戈人与否根据需要制定中根据需耍制定中长期实行规

长期实行规划划（1分）

决策过程8

项目与否符合申报条件：项目符合申报条件（2分），申

申报、批复程序与否符合报、批复程序符合有关管理措

决策程序

项目决策205

有关管理措施：项目调整施（2分），项目实行调整履行

与否履行对应手续对应手续（1分）

与否根据需要制定有关资金

管理措施，并在管理措施中措施健全、规范（1分），原因

分派措施2

明确资金分派措施；资金分选择全面、合理（1分）

资金分派8派原因与否全面、合理

资金分派与否符合有关管理项目符合有关分派措施＜2

分派成果6

措施：分派成果q否合理.分），资金分派合理（4分）

实际到位/计划到位根据项目实际到位资金占计

到位率3

X100%划的比重计算得分（3分）

及时到位（2分），未及时到位

资金到位5资金与否及时到位：若未

但未影响项目进度（1.5分），

到位时效2及时到位，与否影响项目

未及时到位并影响项目进度

进度

（0-1分）。

与否存在支出根据不合

项目管理25虚列（套取）扣4-7分，支出

规、虚列项目支出的状况：

根据不合规扣1分，截宙、挤

资金使用7与否存在截留、挤占、挪

占、挪用扣3Y分,超原则开

用项目资金状况：与否存

资金管理10支扣2-5分

在超原则开支状况

资金管理、拢用支出等制财务制度健全（1分），严格执

财务管理3度与否健全，与否严格执行制度（1分），会计核算规范

行：会计核算与否规范（1分）。

机构与否健全、分工与否

组织机构1机构健全、分工明确（1分）

明确

组织实行10与否建立健全项目管理制建立健全项目管理制度（2

管理制度9度；与否严格执行有关项分）；严格执行有关项目管理

目管理制度制度（7分）

对照年初或调整后1内绩效目

项目产出数量与令抵达绩H勺评价产出数量（按优5分、

产出数量5

效目的良3分、中2分、差1分进行评

分）

对照年初或调整后的绩效目

项目产出质量与否抵达绩H勺评价产出旗量（按优4分、

产出质量4

效目的良3分、中2分、差1分进行评

分）3

项目产出15

对照年初或调整后的绩效目

项目产出时效与否抵达绩H勺评价产出时效（按优3分、

产出时效3

效目的良2分、中1分、差0分进行评

分）2

对照年初或调整后的绩效1=1

项目绩效55项目产出成本4否按绩效口勺评价产出成本（按优3分、

产出成本3

目的控制良2分、中1分、差0分进行评

分）-1

项目实行与否产生直接或时照年初或调整后的绩效目

经济效益8

间接经济效益的评价经济效益（8分）

项目实行与有产生社会综对照年初或调整后申报的绩效

社会效益8

合效益目的评价社会效益（8分）

项目实行与否对环境产生对•照年初或调整后申报的绩

环境效益8

项目效果40积极或消极影响效目的评价环境效益（8分）

可持续影项目实行对人、自然、资对照年初或调整后申报的绩

8

响源与否带来可持续影响效目的评价可持续影响（8分）

对照年初或调整后申报的绩

服务对象项目预期服务对•象对项目

8效目的评价服务时象满意度

满意度实行的满意程度

（6分）

总分10010010090

附件3-1

财政支出项目绩效评价汇报

评价类型：□实行过程评价□完毕成果评价

项目名称：行政审批制度改革____________________

项目单位：海口市政府服务中心__________________

主管部门：海口市人民政府__________________

评价时间：2023年1月1日至20月年12月31日

组织方式：□财政部门□主管部门□项目单位

评价机构：□中介机构□专家组□项目单位评价组

评价单位（盖章）:

上报时间：2023年7月

附件3-2

项目绩效目的表

项目名称：行政审批制度改革

指标绩效原则

绩效指标绩效目的

类型优良中差

10000多平方米安保及

指标1:物业管理整洁整洁不整洁乱

保洁费

指标2：机关及窗口人

320人200150130100

员320人中餐费

部分

指标3：固定资产维修200台电脑及打印机、正常运部分损

运

行损坏

产出（200台+170部）170部空调行坏

指标指标4：招聘人员（30

30人95908580

人）

指标5：购置办公设备60部电脑及打印机、扫

高效合用应付拖拉

（60台）描仪等

电视大

指标6：审批办进驻经部分小部分

第三、四批审批办进驻屏及时未

费进驻进驻

进驻

指标1：年办件量年.8

13.8万13.813.513.313

万

成效

完毕省市审批制度改革

指标

指标2：公众满意度任务，群众满意度达99.51%99.5%99.4%99%

99.51%

稳定H勺技术服务支撑，

没有投

指标1：社会效益保证信息系统稳定运2%5%6%

诉

效率行，社会效益反应良好

指标管理制度完善、支撑设

指标2：组织管理水平备有保障、技术队伍力齐全95%90%85%

量充足

注：预算批复时绩效目的如有调整日勺，需在汇报中加以阐明。新增（包括需调整）

目日勺的项目可参照2023年预算编制中我厅已审核同类型项目目的重新设置或调整

填报。

附件3-3

项目基本信息

一、项目基本状况

海口市政府服务

项目实行单位主管部门

中心

项目负责人吴秋云联络68522066

地址海口市滨海大道42号人大会堂东侧570125

项目类型常常性项目（/）一次性项目（）

计划投资额实际到位资金实际使用状况

318318318

（万元）（万元）（万元）

其中：中央财政其中：中央财政

省财政省财政

市县财政318市县财政318

其他其他

二、绩效评价指标评分

一级指标分值二级指标分值三级指标分值得分

项目目的4目的内容44

决策根据33

决策过程8-

项目决策20决策程序55

分派措施22

资金分派8■

分派成果66

项目管理25资金到位5至IJ位率33

到位时效22

资金使用77

资金管理10

财务管理33

组织机构11

组织实行10

管理制度99

产出数量55

产出质量43

项目产出15

产出时效33

产出成本33

项目绩效55经济效益88

社会效益87

项目效益40环境效益88

可持续影响88

服务对象满意度87

总分10010010097

评价等次

三、评价人员

姓名职务/职称单位项目评分签字

吴秋云常务副主任海口市政府服务中心97吴秋云

梁振武副调研员海口市政府服务中心97梁振武

张舒童综合处负责人海口市政府服务中心97张舒童

评价工作组组长（签字）:

项目单位负责人（签字并盖章）:

2023年7月31H

附件3-4

财政支出项目绩效评价汇报

一、项目概况

（一）项目单位基本状况。

海口市政府服务中心为参照国家公务员管理的事业单位，

人员编制23人，现实有在岗24人，退休人员1人，公务车辆

编制1辆，实有1辆。

（-）项目基本性质、用途和重要内容、波及范围。

项目名称：行政审批制度改革属常常性项目。它重要波及

如下几种详细经济分类：物业管理费、固定资产维修费、派驻

人员中餐费、办公设备购置、招聘人员劳务费、审批办进驻经

费。

（三）跨年度项目的预期总目的及阶段性目日勺。

按计划实行政务管理常常性项目，没有跨年度项目。

二、项目资金使用及管理状况

（一）项目资金到位状况分析（包括财政资金、自筹资金

等）。

项目资金318万元到位状况良好，每月按计划上报财政下

拨款项。其中物业管理费54万元；维修费30万元；其他商品

和服务60万元；办公设备购置10万元；劳务费96.3万元；审

批办进驻费67.7万元。

（二）项目资金使用状况分析（重要是指财政资金）。

项目资金318万元使用状况正常。其中物业管理费54万元

每月支付保安和保洁服务费；维修费30万元；60万元其他商

品和服务支出；10万元办公设备购置；96.3万元招聘人员劳务

费和67.7万元审批办进驻经费。每月按进度和计划支付。

（三）项目资金管理状况分析（包括管理制度、措施口勺制

定及执行状况）分析。

项目资金管理状况根据海编［2023163号文，组织有关职能

部门集中受理进入中心日勺各类行政许可、行政审批、行政服务

和招标投标项目。中心的原则化体系中已制定了财务管理制度,

按照中心的财务管理制度规划实行执行。负责对行政许可、行

政审批、行政服务和招标投标项目要集中受理、跟踪、督办催

办。负责受理并处理申办人有关各行政审批服务项目的投诉。

负责计算机等电子设备及自动化办公系统日勺技术维护和软件升

级等方面的工作，保障中心各项工作规范、有序、高效运作。

三、项目组织实行状况

（-）项目组织状况（包括项目招投标状况、调整状况、

完毕验收等）分析。

政府协议采购办公设备，按照协议采购程序，一步一