人员考试(招标采购专业理论与法律基础初级)试题库及答案

人员考试(招标采购专业理论与法律基础初级)试题库及答案第一部分单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.招标采购区别于其他市场化采购方式的核心特征是（）A.采购金额规模较大B.公开透明、竞争性强C.程序流程完全固定D.仅适用于国有资金项目2.根据《必须招标的工程项目规定》（国家发改委第16号令），下列工程建设项目中，必须进行招标的是（）A.某民营企业投资的厂房建设项目，施工估算价350万元B.某公立三甲医院住院楼建设项目，施工估算价500万元C.某事业单位办公设备采购，单项估算价150万元D.某高校设计服务采购，单项估算价80万元3.下列关于公开招标与邀请招标的说法，正确的是（）A.邀请招标的招标人不需要发布招标公告B.公开招标的投标人数量不得少于3家，邀请招标无此要求C.依法必须招标的项目一律采用公开招标方式D.邀请招标的招标人不需要对投标人进行资格审查4.根据《招标投标法》的适用范围，下列说法正确的是（）A.仅适用于国有资金投资的项目招标B.适用于我国境内进行的所有招标投标活动C.仅适用于必须招标的项目D.不适用于民营企业自主招标的项目5.下列主体中，符合招标人法定资格要求的是（）A.某招标代理机构B.某大学基建处（内设机构）C.某依法设立的房地产开发有限公司D.某建设项目施工总承包单位6.根据《招标投标法实施条例》，依法必须招标的项目，投标保证金不得超过（）A.招标项目估算价的2%B.招标项目预算价的2%C.中标合同金额的2%D.最高投标限价的2%7.根据《招标投标法》，开标时间应当为（）A.招标文件发售期满之日B.投标截止时间的同一时间C.投标截止时间后3日内D.评标开始前1日8.依法必须进行招标的房屋建筑施工项目，评标委员会成员人数应为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（）A.二分之一B.三分之二C.四分之三D.五分之四9.根据《招标投标法》，中标通知书的法律效力性质是（）A.属于要约邀请B.属于要约C.属于承诺，一经发出即具有法律效力D.仅对中标人具有法律约束力10.根据《招标投标法》，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起（）日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。A.10B.15C.30D.6011.根据《政府采购法》，下列主体中，属于政府采购采购人范围的是（）A.某中央直属国有企业B.某市级人民医院（事业单位）C.某行政村村民委员会D.某民营科技企业12.根据《政府采购法》，政府采购的主要采购方式是（）A.竞争性谈判B.单一来源采购C.公开招标D.询价13.根据《政府采购法》，供应商认为采购文件损害其合法权益的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起（）个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。A.3B.5C.7D.1014.下列关于招标代理机构的说法，正确的是（）A.招标代理机构是行政机关下属事业单位B.招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜C.招标代理机构可以为所代理项目的投标人提供投标咨询服务D.所有招标项目都必须委托招标代理机构办理15.资格预审方式主要适用于（）的招标项目。A.技术复杂、潜在投标人数量较多B.采购金额较小C.采用邀请招标方式D.工期要求紧急16.根据《招标投标法实施条例》，下列情形中，评标委员会应当否决其投标的是（）A.投标文件存在细微偏差B.投标报价低于最高投标限价C.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字D.投标人未及时主动对投标文件作出澄清17.根据《招标投标法实施条例》，履约保证金不得超过（）A.招标项目估算价的10%B.中标合同金额的10%C.投标保证金的2倍D.最高投标限价的5%18.根据《招标投标法》，投标人少于（）个的，招标人应当依照本法重新招标。A.2B.3C.5D.719.根据《招标投标法实施条例》，投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起（）日内向有关行政监督部门投诉。A.3B.5C.10D.1520.下列情形中，属于投标人相互串通投标（非视为串通）的是（）A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜C.投标人之间事先约定中标人D.不同投标人的投标文件报价异常一致第二部分多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）1.根据《招标投标法》，招标活动应当遵循的基本原则有（）A.公开B.公平C.公正D.诚实信用E.效益优先2.根据《必须招标的工程项目规定》，下列工程建设项目中，必须进行招标的有（）A.使用国有资金投资，施工单项合同估算价450万元的项目B.全部使用国有资金投资，货物采购单项合同估算价180万元的项目C.关系社会公共利益的轨道交通项目，设计服务单项合同估算价120万元的项目D.使用国际组织贷款，监理服务单项合同估算价90万元的项目E.国有资金占控股地位，施工与货物采购合计估算价500万元但无法合并实施的项目3.根据《招标投标法》及实施条例，下列人员中，不得担任评标委员会成员的有（）A.投标人法定代表人的近亲属B.项目主管部门的工作人员C.与投标人有未结清的经济合作关系，可能影响公正评标的D.曾因交通违法受过行政处罚的E.招标人的授权代表4.根据《政府采购法》，下列情形中，可以采用竞争性谈判方式采购的有（）A.招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的B.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的C.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的D.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的E.不能事先计算出价格总额的5.下列关于投标有效期的说法，正确的有（）A.投标有效期从投标截止时间起算B.投标有效期内投标人不得撤销投标文件C.招标人可以根据需要随意延长投标有效期D.投标人同意延长投标有效期的，不得修改投标文件的实质性内容E.投标有效期应当在招标文件中明确载明6.根据《招标投标法实施条例》，下列情形中，招标人应当拒收投标文件的有（）A.逾期送达的B.未通过资格预审的申请人提交的C.未按照招标文件要求密封的D.投标报价低于成本的E.未提交投标保证金的7.下列主体中，属于招标采购活动当事人的有（）A.招标人B.投标人C.招标代理机构D.行政监督部门E.评标委员会8.根据《招标投标法》及实施条例，招标公告应当载明的内容有（）A.招标项目的名称、内容、范围B.招标文件的售价及获取方式C.投标截止时间D.评标委员会成员组成名单E.招标人的名称和地址9.下列关于政府采购合同的说法，正确的有（）A.政府采购合同适用民事合同法律规则B.采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内签订政府采购合同C.政府采购合同可以采用书面形式或者口头形式D.政府采购合同履行中，采购人追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%E.政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同10.根据《招标投标法实施条例》，下列行为中，属于招标人违法违规行为的有（）A.依法应当公开招标而采用邀请招标B.招标文件发售期限为3日C.要求投标人提交投标保证金D.中标通知书发出后无正当理由改变中标结果E.在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人第三部分判断题（共15题，每题1分，共15分。判断正误，正确的打“√”，错误的打“×”）1.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标。（）2.投标有效期内，投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。（）3.政府采购合同履行中，采购人追加与合同标的相同的货物的，补充合同金额不得超过原合同金额的15%。（）4.评标委员会可以接受投标人主动提出的澄清、说明和补正。（）5.资格后审是指在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准对投标人的资格进行的审查。（）6.投标人少于3个的，招标人可以直接自行确定承包人，无需重新招标。（）7.招标代理机构可以同时接受同一项目的招标代理业务和投标咨询业务。（）8.依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。（）9.政府采购货物和服务招标项目的评标方法分为最低评标价法和综合评分法。（）10.招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。（）11.投标保证金只能以现金形式提交。（）12.行政监督部门可以代替招标人组织评标活动。（）13.两个以上自然人可以组成联合体，以一个投标人的身份共同投标。（）14.政府采购项目的质疑供应商对采购人的答复不满意的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。（）15.评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。（）第四部分简答题（共3题，每题10分，共30分）1.简述我国《招标投标法》及《必须招标的工程项目规定》（国家发改委第16号令）中规定的必须招标的工程建设项目范围及规模标准。2.简述公开招标与邀请招标的主要区别。3.简述政府采购活动中，供应商提出质疑应当符合的条件及采购人作出质疑答复的时限要求。第五部分案例分析题（共2题，第1题7分，第2题8分，共15分）1.某公立高校（事业单位，使用财政资金）采购一批教学实验设备，预算金额1200万元，依法采用公开招标方式实施采购。招标过程中发生如下事件：事件1：招标人于2024年3月1日发布招标公告并同步发售招标文件，3月10日停止发售招标文件，约定投标截止时间为3月20日。事件2：评标过程中，评标委员会发现甲投标人的投标报价明显低于其他投标人报价，且可能低于成本，遂要求甲投标人作出书面说明并提供相关证明材料。甲投标人提交了文字说明但无法提供成本核算等有效证明材料，评标委员会据此否决了甲投标人的投标。事件3：中标候选人公示期间，乙供应商就评标结果向招标人提出书面异议，招标人认为公示期即将结束，遂在公示期满后第3日才向乙供应商作出答复。问题：逐一指出上述事件中的不妥之处，并说明理由。2.某依法必须招标的城市主干道施工项目，招标估算价为8000万元，招标人委托A招标代理机构全权负责招标事宜。招标过程中发生如下事件：事件1：A招标代理机构在接受招标人委托的同时，私下接受了该项目B投标人的投标策略咨询服务，收取咨询费5万元。事件2：招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金180万元，且投标保证金必须以现金形式提交。事件3：中标通知书发出后，招标人认为中标人的报价偏高，提出在中标价基础上下浮3%才签订合同，中标人不同意，招标人遂宣布取消该中标人的中标资格，另行确定排名第二的中标候选人为中标人。问题：逐一指出上述事件中的违法违规之处，并说明法律依据。参考答案一、单项选择题答案1.B2.B3.A4.B5.C6.A7.B8.B9.C10.C11.B12.C13.C14.B15.A16.C17.B18.B19.C20.C二、多项选择题答案1.ABCD2.AC3.ABC4.ABDE5.ABDE6.ABC7.ABC8.ABCE9.ABDE10.ABDE三、判断题答案1.√2.√3.×4.×5.√6.×7.×8.√9.√10.√11.×12.×13.×14.√15.√四、简答题参考答案1.必须招标的工程建设项目范围及规模标准（1）项目范围（4分）：①大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（1分）②全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（1分）③使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目；（1分）④前述范围内项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购，纳入必须招标的内容范畴。（1分）（2）规模标准（6分）：①施工单项合同估算价在400万元人民币以上的；（2分）②重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上的；（2分）③勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；（1分）④同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到上述任一标准的，必须招标。（1分）2.公开招标与邀请招标的主要区别公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标；邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标，二者核心区别如下：（1）信息发布方式不同（2分）：公开招标通过法定媒介发布招标公告，面向不特定主体；邀请招标向预先筛选的特定潜在投标人发送投标邀请书，无需发布公告。（2）选择范围不同（2分）：公开招标的潜在投标人范围不受限制，招标人可在最大范围内筛选合作方；邀请招标的潜在投标人事先由招标人确定，选择范围有限。（3）竞争程度不同（2分）：公开招标参与主体多、竞争充分，更易实现质优价廉的采购目标；邀请招标竞争主体有限，竞争性相对较弱。（4）程序成本不同（2分）：公开招标环节多、周期长，招标采购的时间成本和经济成本较高；邀请招标程序相对简化，周期更短，采购成本更低。（5）适用情形不同（2分）：国有资金占控股或主导地位的依法必须招标项目原则上采用公开招标；邀请招标仅适用于技术复杂、有特殊要求或受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择，或公开招标费用占项目合同金额比例过大的项目。3.政府采购质疑的条件及答复时限（1）供应商提出质疑的条件（6分）：①主体适格：质疑人必须是参与政府采购活动的供应商，且认为采购文件、采购过程、中标成交结果损害自身合法权益；（2分）②对象适格：质疑应当向采购人或其委托的采购代理机构提出；（1分）③范围适格：质疑事项仅限采购文件、采购过程、中标成交结果三类；（1分）④时限合规：应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出；（1分）⑤形式合规：应当以书面形式提交，并有明确的请求和必要的证明材料。（1分）（2）质疑答复的时限要求（4分）：①采购人或采购代理机构应当在收到供应商书面质疑后7个工作日内作出答复；（2分）②答复应当以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，答复内容不得涉及商业秘密；（1分）③逾期未作出答复的，供应商可以依法向同级政府采购监督管理部门投诉。（1分）五、案例分析题参考答案1.第1题答案（7分）（1）事件1不妥之处：投标截止时间设置不符合法定要求。（1分）理由：根据《招标投标法》规定，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。（1分）本项目3月1日开始发售招标文件，3月20日投标截止，间隔仅19天，少于法定最低时限要求。（0.5分）（2）事件2的做法符合法律规定，无不妥之处。（1分）理由：根据《招标投标法实施条例》规定，投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的，评标委员会应当否决其投标。（1分）甲投标人无法提供有效证明材料说明其报价合理性，评标委员会有权依法否决其投标。（0.5分）（3）事件3不妥之处：招标人作出异议答复的