蓄水池工程监理组织协调工作

蓄水池工程监理组织协调工作

1.1项目监理组织协调工作目标

监理项目的总监理工程师，采用相应的组织形式、手

段和方法，对监理过程中产生的各种关系进行疏导，对产生

的干扰和障碍予以排除，以便理顺各种关系，使监理的全过

程处于良好、顺畅的运行状态，其目的是排除障碍，解决矛

盾，处理争端，实现所监理的项目质量好、投资省、工期短,

确保监理总目标的实现。

1.2监理单位在组织协调工作中的地位和原则

协调参加工程建设各方之间的关系是监理工作的重要

内容之一，监理单位必然要承担起工程项目建设过程中的组

织协调工作，这项组织协调工作贯穿于工程项目建设的全过

程。按照建设工程项目监理应实行总监理工程师负责制的原

则规定，总监理工程师是工程项目监理机构的核心和领导

者，因此在组织协调工作中，总监理工程师应自觉地始终处

于组织协调工作的中心地位并积极地发挥作用。

L3项目监理组织协调的内容

L3.1项目监理组织内部协调

1.3.1.1监理机构的内部人际关系协调

a、人员的安排要量才用人。对每位监理人员，要根据

专长进行安排，做到人尽其才、才尽其用；人才要合理匹配,

扬长避短，做到能力互补、性格互补，充分发挥所有人员的

积极性。

b、工作委任上要职责分明。每个监理岗位，都应明确

责任、目标和岗位职责，做到事事有人管，人人有专责，职

责不重不漏。

C、工作的绩效评价要实事求是，评价每位监理人员的

绩效要实事求是，工作成绩的取得，不仅需要主观努力，而

且需要同志们的相互配合，需要一定的工作条件。谁都希望

自已做出成绩，受到组织的肯定，评价恰当以免无功自傲和

有功受屈。

d、调解矛盾要恰到妤处。调解矛盾要不计恩怨，要顾

全大局，要尊重当事人，平等待人；不要恃强凌弱，以“权”

压人，要有理有据，有章有法，有的放矢；要采取主动、宽

容、友善的态度，通过及时沟通、个别谈话、会议和必要的

批评等灵活的方式方法，使全体监理人员处于团结、和谐、

热情高涨的气氛中工作。

L3.1.2监理机构内部协调要做到巧分工、细安排、制度严

a、巧分工。监理项目的总监，要根据工作的特点，根

据每位监理人员的专业技术，工作经验，监理素质，性格特

点，工作特点，进行巧分工。巡视、旁站、计量、检验和资

料管理等工作，做到任务到人，责任到人。监理项目的总监，

主要是对各监理工程师的合理组合，做到扬长避短，能力互

补，性格互补，使每个监理工程师都能志同道合，思想统一,

彼此间都有合作的愿望和诚意，充分发挥组织中每个监理人

员的主动性、积极性和潜能，就可以创造出难以想象的惊人

奇迹。

b、细安排。要明确各监理人员均相互关系。在监理过

程中，有许多工作不是一个人可以完成的，监理工作的完成,

要靠分工合作，其中有主办、有牵头、有协作、有配合之分。

总监要根据监理规划和各专业的专业特点，事先约定各个之

间的相互关系，不致出现误事、脱节等耽误工作。

C、制度严。监理项目机构除了贯彻公司的各项管理制度

外，总监还应根据本工程的特点，本监理机构的组织和人员

情况，制订具体的、有针对性的、行之有效的管理制度。严

格执行制度，做到不偏不倚、始终如一，不手软，不留情。

避免工作中扯皮，越级和指令冲突；避免工作无序和混乱，

树立实事求是、清正廉洁的工作作风和纪律，保证监理工作

的规范化。

1.3.2做好与工程项目业主的协调

监理单位接受业主的委托，对工程项目进行监理，因此

要维护业主的合法权益，尽一切努力促使工程按期、保质、

以尽可能低的造价建成，尽早使业主受益。监理过程中要从

以下几个方面着手做好与业主的协调工作：

L3.2.1总监理工程师及全体监理人员应充分尊重业主，加

强与业主领导及其驻工地授权代表的联系与协商，听取他们

对项目监理工作和项目监理人员的意见。

1.3.2.2在召开监理会议、延长工期、费用索赔、处理工程

事故、支付工程款、工程变更的签认等监理活动之前，应征

取业主的同意。

1.3.2.3工程项目总监理工程师要组织监理工程师认真熟悉

合同，理解业主对工程的要求重点、意图、总目标、并为实

现其意图、目标组织项目监理工作。

1.3.2.4利用一切接触机会，做好监理职责、监理程序的宣

传，让业主理解我们的工作，保证实现业主的目标和监理任

务的完成。

1.3.2.5协助业主处理有关问题，以及与工程项目有关的纠

纷事宜。

1.3.2.6加强与业主领导及驻现场代表的联系，虚心听取对

监理工作的意见。

1.3.2.7在召开监理例会或专题会议之前，先与业主代表进

行研究与协调。

1.3.2.8必要时与业主领导及其代表召开碰头会，沟通各方

面的情况，并作出共同布置。

1.3.2.9邀请业主代表及专业技术人员参加工程质量、安全、

文明施工的现场会或检查会，使业主人员获得第一手资料。

L3.2.10处理与施工单位的关系时，保持公正的立场，并切

实保护业主的合法权益。

1.3.2.11各专业监理工程师与业主各专业工程师加强沟通。

1.3.3做好项目承包单位的协调

监理工程师对安全、质量、进度和投资的控制都是通过

承包商的工作来实现的，所以做好与承包商的协调工作是监

理工程师组织协调工作的重要内容：

1.3.3.1监理是依据工程监理合同对工程项目实施监理，要

做到坚持原则，实事求是，不徇私情，为完成精品工程，监

理单位和承包单位的目标是一致的。

1.3.3.2要注意工作方法，语言艺术，凡事要以理服人，办

事公正，决不允许有吃、拿、卡、要现象发生；

1.3.3.3帮助总承包单位协调各分包人的关系。

1.3.3.4在工程实施过程中，总监理工程师应了解和协调工

程进度、工程质量、工程造价以及合同管理中的有关情况，

理解承包单位的困难，并热诚地帮助解决困难，促使承包单

位能够顺利地完成施工任务。

1.3.3.5在涉及承包单位的正当权益时，监理单位应站在公

正的立场上予以维护。

1.3.3.6从大局出发，从控制工程总体目标的角度处理与施

工单位的关系。

1.3.3.7重大的协调工作要由总监理工程师出面（必要时也

可由公司领导出面），事前要与业主作好协调工作。

L3.3.8为了作好协调工作，监理人员要深入现场取得第一

手资料，以便预测可能出现的不利情况，采取措施防患于未

然。

L3.4做好设计单位的协调

监理单位与设计单位之间虽只是业务联系关系，但因为

都是工程的行家，双方在技术上、业务上有着密切的关系，

因此，监理工程师与设计工程师之间，总监理工程师与工程

项目设计总负责人之间，应互相理解、尊重与密切配合。

1.3.4.1为了更好的把设计意图贯彻在监理实施之中必须尊

重设计工作，尊重设计单位的意见。

1.3.4.2认真熟悉图纸，发现图纸存在问题及时提出，参加

设计交底、图纸会审会议，认真听取设计单位的介绍和意见。

1.3.4.3协助业主、施工单位根据工程进度需要与设计单位

协商，制定出图计划。

L3.4.4对到场图纸进行盘点检查，避免漏项。

1.3.4.5配合业主安排施工图会审及设计交底，会审及交底

结果及时发出文件或修改图。

1.3.4.6加强对设计变更的审核与管理，并要求施工单位按

设计变更文件施工。

1.3.4.7处理质量事故时要求设计人员参加并提出处理措

施，施工前做好双方之间的沟通与协商。

1.3.4.8必要时可请勘察、设计人员参加监理例会和专题工

地会议、技术研讨等有关会议。

1.3.5对远外层关系的组织协调

1.3.5.1与有关政府主管部门及公共事业管理部门之间的组

织协调：

有关政府主管部门包括建设管理、规划管理、环保管理、

卫生防疫、市容、消防、公安保卫等部门。公共事业管理部

门包括供电、供排水、供热、电讯等部门。与这些部门的联

系与协调工作主要是业主与承包单位的工作，项目监理机构

可给予必要的协助。

1.3.5.2与政府建设工程质量监督部门之间的组织协调：

这是项目监理机构唯一有联系的远外层关系单位。监理

单位与政府建设工程质量监督部门之间是监督与指导的关

系。工程质量监督部门作为政府的机构，对工程质量进行宏

观控制，并对监理单位进行监督与指导，项目监理机构应在

总监理工程师的领导下，认真地执行工程质量监督部门发布

的各项工程质量管理的规定；监理工程师应及时地，如实地

向工程质量监督人员反映情况，接受其指导。总监理工程师

应与本工程项目的质量监督负责人加强联系，尊重其职权，

双方密切配合。总监理工程师应充分利用工程质量监督部门

对承包单位的威慑作用，共同做好工程质量的控制与保证工

作。

1.4项目监理组织协调的工作措施

1.4.1组织协调的技术措施

a、建立相关单位联系表。监理工作中在组织协调项目

参建各方的工作时，必须建立“相关单位联系表”，以明确

项目参建各方的工作职责，协调关系联系方法，在使用这一

联系表时应及时将变化的情况反映在表上。

b、建立完善的工地制度，保证协调管理工作正常开展

和进行。

c、对每一问题的协调过程都应有详细记录，对设干进

度和投资问题的协调，应及时与业主沟通，征询业主的意见。

L4.2组织协调的组织措施

1.4.2.1召开会议

召开会议是最常用的方法，凡涉及组织协调工作的人员

或单位，聚集一起开会共同研讨协商，在充分讨论的基础上

取得共识，使问题得到解决。

a、项目监理机构内部的协调会：

①项目监理机构经常召开碰头会，由总监理工程师主持

全体项目监理人员参加，交流情况，布置工作。

②召开监理例会及专项、专题会议之前，由总监理工程

师主持召开协调会，统一步调，交流意见，决定会议的主要

内容及会议程序。

b、项目监理机构以外的协调会：

①监理例会应按规定的日期，由规定的人员参加，由总

监理工程师主持，会议内容应于会前约定，会议的决议事项

应对与会各单位有约束力。

②各项专项、专题会议根据需要召开，会前明确开会的

目的，由总监理工程师或其指定人员主持。

1.4.2.2加强协商

协商是沟通双方之间的情况，减少分岐，解决矛盾，统

一意见，共同作好工作的重要方式与方法。在项目监理机构

内部协调会中，要开展项目监理人员之间的协商讨论，以统

一意见，作好统一部署。在监理例会和专项、专题会议召开

之前，总监理工程师要与业主、承包单位的有关负责人作好

协商、协调工作，以提高会议质量，减少无效的争议。必要

时还可以邀请设计单位、勘察单位、工程质量监督部门人员

参加有关的会议，对于重大问题的协商与决策，也可召开由

建设、承包、监理单位领导层参加的高一级协商会。

1.4.2.3沟通信息

协商的基础是信息，信息不通，情况不明，协调工作没

有目的，也就是难以收到成效，信息沟通工作通过各单位不

同层次人员之间的接触和交流，如专业监理工程师与业主各

专业管理人员之间，与设计工程师之间，与承包单位各专业

管理人员之间的信息沟通与交流；总监理工程师与业主驻工

地代表之间，与设计单位项目总负责人之间，与承包单位项

目经理之间的信息沟通与交流。信息沟通还可以通过监理月

报、监理会议纪要、简报等形式，还可以将所属监理单位的

有关业绩的信息传达给有关单位和部门，让他们对所属监理

单位有更深刻的了解，以提高监理单位的声誉，增强信任。

1.4.2.4相互邀请参加本单位的活动。

L4.3组织协调的经济措施

定期召开监理协调会，解决分包人之间、总承包人与分

包人之间、承包单位与业主间以及与外围的矛盾。协调解决

不同专业、不同工种、不同工序间的技术问题和交叉施工的

相互影响。要求各有关单位加强协作配合意识，注意成品保

护。对不同承包单位间的工序交接严格检查验收，几方共同

签字认可后，方可交接。避免将来因工程质量问题经济责任

划分不清。做好承包单位、业主、设计单位之间的组织协调

工作。

L4.4组织协调的合同措施

1.4.4.1与业主关系——被委托与委托关系

业主与监理单位之间是委托与被委托的合同关系，监理

单位受雇于业主，直接对业主负责，监理依据监理合同中的

内容及权限，处理有关工程建设过程的事宜，对设计工程进

度与质量相抵触，投资费用等重大事项的处理，必须得到业

主认可。总之，监理工程师始终以维护业主的合法权益为工

作宗旨，开展各项监理工作。

1.4.4.2与总承包单位关系一一监理与被监理关系

监理单位与施工总承包单位是监理与被监理的关系。承

包单位在施工时须接受监理单位的督促和检查，并为监理单

位开展工作提供方便，包括提供监理工作所需的原始记录，

施工组织设计、进度计划等技术资料。凡分包商需进行阶段

验收或隐蔽工程验收的项目，总承包单位应先验收通过后再

交监理单位验收。监理单位要为施工的顺利创造条件。按计

划做好验收工作。

1.4.4.3与分包人关系一一监理与被监理关系

监理单位同分包商之间也是监理与被监理的关系。分包

人在施工进度、技术方案和