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文档简介
防止返贫监测试题和答案一、单项选择题(共20题,每题1分,总计20分)1.防止返贫监测对象范畴中,因病因灾因意外事故等突发状况导致基本生活出现严重困难,存在返贫致贫风险的农户类别是()A.脱贫不稳定户B.边缘易致贫户C.突发严重困难户D.最低生活保障户2.2024年国家划定的防止返贫监测收入基准线为,年度家庭人均纯收入低于()元且存在返贫致贫风险的农户,需按程序识别纳入监测范围A.6800B.6900C.7300D.78003.监测对象识别程序中,村级对拟纳入的初选名单进行公示的时长不得少于()A.3天B.5天C.7天D.10天4.监测对象按程序标注风险消除后,设置的跟踪回访期时长为(),回访期内持续关注农户生产生活状况,及时处置风险反弹问题A.3个月B.6个月C.12个月D.18个月5.以下内容不属于“三保障”核心保障范畴的是()A.义务教育保障B.基本医疗保障C.住房安全保障D.饮水安全保障6.防止返贫部门筛查预警机制中,医疗保障部门需重点推送的预警线索是()A.农户年度住院及门诊慢性病医保报销后自付费用超过当地上年度农村居民人均可支配收入一定比例、存在刚性支出压力的B.农户家庭成员新增持证重度残疾人的C.农户住房经专业鉴定为C级、D级危房的D.农户家庭义务教育阶段适龄儿童少年出现失学辍学的7.针对有完整劳动能力的监测对象开展帮扶时,需优先落实的核心帮扶类型是()A.兜底保障帮扶B.开发式帮扶C.临时救助帮扶D.慈善捐赠帮扶8.监测对象识别过程中,开展农户家庭经济状况核查时,不需要农户申报或授权查询的内容是()A.家庭共同生活成员的收入、财产情况B.家庭成员户籍信息、健康状况C.未共同生活的直系亲属在外工作的收入、财产情况D.家庭刚性支出情况9.以下情形中,可按程序为监测对象标注风险消除的是()A.家庭人均纯收入稳定超过当年监测范围,“两不愁三保障”及饮水安全持续巩固,导致纳入的风险点已稳定解决的B.家庭收入暂时超过监测线,但收入来源为一次性补偿款、后续无稳定收入渠道的C.虽然落实了医疗救助政策,但家庭成员仍需长期支付大额医疗费用、刚性支出压力未根本缓解的D.住房安全问题仅采取临时安置措施、未完成危房改造的10.防止返贫监测帮扶工作的一线主体责任承担层级是()A.省级党委和政府B.市级党委和政府C.县级党委和政府D.村“两委”和驻村工作队11.监测对象家庭收入核算的周期为()A.入户核查当月往前推算12个月B.申请纳入当年1月至入户核查当月C.入户核查当月往前推算6个月D.纳入前一个自然年度的全年收入12.以下收入项目在核算监测对象家庭人均可支配收入时,按规定不应计入的是()A.家庭成员外出务工获得的工资性收入B.城乡居民基本养老保险按月发放的基础养老金C.政府部门发放的一次性临时救助慰问金D.农户种植经济作物获得的经营性收入13.针对监测对象家庭中义务教育阶段因厌学情绪存在辍学风险的学生,首先应落实的帮扶措施是()A.直接停发所有教育资助B.建立“一对一”包保机制,开展劝返和学业帮扶,按规定落实“两免一补”、困难学生生活补助等政策C.动员学生提前外出务工增加家庭收入D.直接转入特殊教育学校就读14.边缘易致贫户的核心判定范畴是()A.原建档立卡脱贫户中,收入不稳定、存在返贫风险的农户B.非建档立卡一般农户中,收入较低、存在致贫风险的农户C.因突发意外事故导致基本生活临时出现困难的所有农户D.纳入特困人员救助供养范围的农户15.监测对象完成识别纳入程序后,村级需在()内为每户制定精准帮扶计划,明确帮扶责任人和针对性帮扶措施,推动政策落地A.10天B.15天C.30天D.90天16.根据农村饮水安全评价标准,正常年份下农村供水保证率需不低于()方可认定为饮水安全达标A.80%B.85%C.90%D.95%17.农村住房安全等级鉴定中,房屋主体结构存在局部危险、经加固维修后可安全居住的等级为()A.A级B.B级C.C级D.D级18.针对无劳动能力、无发展条件的监测对象,应重点落实的帮扶措施是()A.安排公益性岗位B.扶持发展特色种植养殖产业C.按规定纳入低保、特困人员救助供养等兜底保障范围D.免费开展职业技能培训19.防止返贫常态化排查机制要求,行政村每半年至少开展()集中排查,日常结合走访随时发现风险线索A.1次B.2次C.3次D.4次20.监测对象风险消除的完整程序是()A.村级提名、入户核实、村级评议公示、乡镇审核、县级审定B.村干部根据日常掌握情况直接确定风险消除名单C.由农户自行提出申请后无需核查直接认定D.乡镇根据部门数据直接审定,无需村级公示二、多项选择题(共10题,每题2分,总计20分,多选、少选、错选均不得分)1.当前我国防止返贫监测的法定对象类别包含()A.脱贫不稳定户B.边缘易致贫户C.突发严重困难户D.所有农村低保户2.监测对象识别的风险线索主要来源渠道有()A.农户自主申报B.基层干部常态化走访排查C.行业部门数据比对筛查预警D.信访反映、媒体曝光等社会监督线索3.核算监测对象家庭可支配收入时,以下应计入工资性收入范畴的有()A.家庭成员外出务工获得的工资、奖金、劳务报酬B.家庭成员在本地打零工获得的劳动报酬C.村级公益性岗位发放的岗位补贴D.亲属给予的赡养费用4.开展监测对象家庭收入核算时,以下属于可按规定扣减的刚性支出范畴的有()A.家庭成员因病住院、门诊慢性病治疗产生的医保报销后个人自付费用B.家庭成员就读全日制高中、中职、大专及以上院校产生的学费、住宿费等刚性教育支出C.因自然灾害、意外事故产生的家庭基本生活、住房恢复必要支出D.家庭日常烟酒消费、人情往来支出5.为监测对象制定帮扶措施时,应坚持的精准施策原则有()A.根据监测对象的风险类型、劳动能力、实际发展需求匹配对应帮扶措施,杜绝“政策包干”“平均分配”B.对有完整劳动能力的监测对象,重点落实产业、就业等开发式帮扶措施,激发内生动力C.对半劳动、弱劳动能力的监测对象,统筹落实简易开发帮扶和保障性帮扶措施D.对无劳动能力的监测对象,全面落实低保、特困、临时救助等兜底保障政策6.监测对象存在以下哪些情形时,不得标注风险消除()A.义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全仍存在未解决的薄弱环节的B.家庭收入虽暂时超过监测线,但收入来源为一次性、临时性收入,后续无稳定增收渠道的C.导致纳入的刚性大额支出问题未得到根本化解,后续仍存在持续大额支出压力的D.帮扶措施刚落实、帮扶成效尚未稳定显现的7.以下属于行业部门防止返贫筛查预警职责的有()A.医保部门定期推送农户大额医疗自付费用线索B.教育部门定期推送义务教育阶段适龄儿童少年失学辍学线索C.住建部门定期推送农户住房安全不达标线索D.水利部门定期推送农户饮水安全不稳定、不达标线索8.“两不愁”的具体判定标准包含()A.农户家庭能够通过自产或自购满足口粮、食用油等基本食品需求,全年不出现断粮情况B.农户家庭有满足四季更换的衣物、被褥,能够满足基本保暖、穿戴需求C.农户不存在因经济困难导致的吃穿方面持续性、季节性困难D.农户家庭日常饮食达到小康标准、拥有中高档服装服饰9.以下农户群体应作为常态化排查重点关注对象,符合条件的优先纳入监测范围的有()A.农村低保对象、特困人员、低保边缘家庭、支出型困难家庭B.因病因残因灾因意外事故导致刚性支出骤增、收入大幅缩减的家庭C.有劳动能力但就业不稳定、收入波动较大的脱贫户D.农村独居老人户、留守老人妇女儿童户、重度残疾人户、一户多残户10.防止返贫监测帮扶工作中需坚决杜绝的违规问题有()A.出现整村整乡规模性返贫问题B.人为设置纳入门槛,导致符合条件的困难农户“应纳未纳”“体外循环”C.帮扶措施不精准,存在“一兜了之”“一消了之”“虚假消除风险”问题D.优亲厚友,将不符合条件的农户纳入监测范围违规享受政策三、判断题(共10题,每题1分,总计10分,请在题后括号内标注√或×)1.防止返贫监测对象识别要严格控制规模,每个行政村纳入监测对象的户数不得超过行政村总户数的5%。()2.农户已纳入农村低保范围的,不再纳入防止返贫监测对象范畴,避免政策重复享受。()3.监测对象标注风险消除后,立即终止所有帮扶政策,不再开展跟踪回访。()4.核算监测对象家庭收入时,城乡居民基本养老保险发放的基础养老金应计入家庭转移性收入。()5.突发严重困难户的识别不受农户是否为脱贫户的身份限制,只要符合突发困难、基本生活出现严重困难的条件,均应按程序纳入。()6.监测对象识别过程中,无需征得农户同意或取得农户授权,村干部可直接将符合条件的农户纳入监测范围。()7.对纳入监测范围的脱贫不稳定户,其原享受的脱贫人口相关帮扶政策按规定保持连续稳定,不得随意取消。()8.义务教育保障的覆盖对象为农户家庭所有成员,需确保所有成年劳动力完成九年义务教育。()9.公益性岗位是帮扶有劳动能力、无法外出就业监测对象的重要措施,岗位设置需贴合农村实际公共服务需求,严禁虚设岗位、变相发放福利。()10.防止返贫监测帮扶工作是乡村振兴部门的专属职责,其他行业部门无需参与。()四、简答题(共3题,每题10分,总计30分)1.简述防止返贫动态监测帮扶工作的核心目标,以及三类监测对象的具体判定标准。2.简述防止返贫监测对象识别的完整工作流程及各环节核心要求。3.简述监测对象风险消除的判定标准和工作程序,以及不得标注风险消除的主要情形。五、案例分析题(共1题,总计20分)某丘陵地区行政村村民李某,家中共4口人:李某53岁,平日在县域内建筑工地务工,日工资180元,但务工稳定性较差;妻子张某50岁,2023年确诊乳腺癌,术后需持续进行化疗、靶向治疗,2024年2月因治疗产生医保报销后自付费用7.2万元;儿子小李22岁,原在沿海省份电子厂务工,2024年1月因企业裁员失业返乡,暂时未找到稳定工作;女儿13岁,在镇中心学校读七年级。2024年3月,李某到村委会反映家庭困难,提及妻子后续治疗仍需大额费用,自己需要经常陪同妻子就医无法稳定务工,儿子暂时没有收入,家庭当前生活压力较大。该村村委会主任接待李某后,认为李某儿子已经成年、具备劳动能力,家庭不存在长期困难,未对李某反映的情况进行登记,也未组织入户核查。2024年4月,乡镇开展防止返贫监测集中排查,驻村工作队入户走访时发现李某家的实际困难,随即启动相关识别程序。请结合防止返贫监测帮扶相关政策规定,回答以下问题:1.李某家是否符合监测对象纳入条件?如符合,应纳入哪类监测对象?请说明政策依据。(8分)2.该村村委会主任在处置李某反映的问题时存在哪些工作失误?(6分)3.针对李某家的实际困难,应制定落实哪些针对性帮扶措施?(6分)参考答案一、单项选择题1.C2.C3.B4.B5.D6.A7.B8.C9.A10.C11.A12.C13.B14.B15.A16.C17.C18.C19.A20.A二、多项选择题1.ABC2.ABCD3.ABC4.ABC5.ABCD6.ABCD7.ABCD8.ABC9.ABCD10.ABCD三、判断题1.×解析:防止返贫监测不设规模上限、不设纳入比例,所有符合返贫致贫风险条件的农户均应纳尽纳,严禁以规模控制为由人为设置纳入门槛。2.×解析:农村低保对象是防止返贫监测的重点群体,符合返贫致贫风险条件的应按程序纳入监测范围,落实针对性帮扶,两类政策可按规定叠加享受。3.×解析:监测对象标注风险消除后,设置6个月跟踪回访期,普惠性支持政策保持连续稳定,持续关注农户生产生活状况,出现风险反弹的及时重新纳入。4.√解析:城乡居民基本养老保险基础养老金属于农户稳定可持续的转移性收入,按规定应计入家庭收入核算范畴,临时性救助、一次性慰问金等非稳定收入不计入。5.√解析:突发严重困难户针对所有存在突发严重困难的农村常住人口,不区分是否为脱贫户,重点考量农户基本生活是否出现严重困难。6.×解析:监测对象识别需充分尊重农户意愿,取得农户家庭经济状况查询授权后开展核查,整户失能、无法自主申请的农户可由村“两委”代为履行申请程序。7.√解析:脱贫不稳定户属于脱贫人口范畴,其依法享受的脱贫人口相关帮扶政策保持连续稳定,纳入监测是为了加大帮扶力度,不得借机取消原有合法待遇。8.×解析:义务教育保障的对象是6-15周岁义务教育阶段适龄儿童少年,保障其完成九年义务教育,不对成年群体做强制义务教育要求。9.√解析:公益性岗位设置需符合农村公共服务实际需求,按照“按需设岗、以岗定酬、按劳取酬”原则安排监测对象上岗,杜绝虚设岗位、不劳而获。10.×解析:防止返贫监测帮扶需建立多部门联动机制,医保、教育、住建、水利、民政、人社、应急、残联等部门按职责落实线索预警、政策落地责任,形成工作合力。四、简答题1.(1)核心目标:坚决守住不发生规模性返贫底线,建立健全“早发现、早干预、早帮扶”的动态清零工作机制,对存在返贫致贫风险的农村常住人口及时识别、精准帮扶,持续巩固“两不愁三保障”及饮水安全成果,确保脱贫攻坚成果稳得住、可持续,为衔接推进乡村振兴奠定坚实基础。(3分)(2)三类监测对象判定标准:①脱贫不稳定户:指原建档立卡脱贫户中,家庭人均纯收入低于当年监测范围,或“两不愁三保障”及饮水安全存在薄弱环节,或因病因残因灾等导致刚性支出较大、收入大幅缩减,存在返贫风险的农户。(2分)②边缘易致贫户:指非建档立卡的一般农户中,家庭人均纯收入低于当年监测范围,或“两不愁三保障”及饮水安全存在薄弱环节,或存在大额刚性支出,存在致贫风险的农户。(2分)③突发严重困难户:指不区分是否为脱贫户身份,因病因灾因意外事故等突发因素,导致刚性支出骤增或收入大幅缩减,基本生活出现严重困难,存在返贫致贫风险的农户,这类群体纳入时不受收入线绝对限制,以基本生活出现严重困难为核心判定依据。(3分)2.监测对象识别严格按照“线索收集—授权核查—评议公示—审核审定—录入系统”的流程开展:(2分)①线索收集:通过农户自主申报、干部排查、部门预警、社会监督四个渠道全方位收集风险线索,建立线索台账,实行销号管理,所有线索需在10天内完成核查处置。(2分)②授权核查:对核实后存在风险可能的线索,征得农户同意并取得家庭经济状况查询授权后,由村“两委”、驻村工作队组成2人以上核查组入户开展实地核查,全面掌握家庭人口、收入支出、“两不愁三保障”及饮水安全、刚性支出、实际生活状况等信息,填写入户核查表并由农户、核查人员共同签字确认。(2分)③评议公示:核查完成后,召开由村“两委”成员、驻村工作队、村监委成员、不少于3名村民代表参加的扩大会议,逐户评议形成拟纳入初选名单,在行政村公示栏公示5天,对公示期间收到的异议第一时间复核反馈。(2分)④审核审定:村级公示无异议的名单上报乡镇人民政府,乡镇组织逐户复核并开展跨部门数据比对,对符合条件的签署审核意见报县级乡村振兴部门,县级牵头联合行业部门逐户审定,审定通过的名单反馈村级公告。(1分)⑤录入系统:将审定通过的监测对象信息准确录入全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统,同步建立帮扶台账,10天内完成帮扶计划制定。(1分)3.(1)风险消除判定标准:监测对象落实帮扶措施后,需同时满足三个条件方可标注风险消除:一是“两不愁三保障”及饮水安全问题持续巩固,不存在短板弱项;二是家庭人均纯收入稳定超过当年监测范围,收入来源可持续,不存在大幅波动风险;三是导致纳入的返贫致贫风险点已稳定解决,大额刚性支出压力得到有效缓解,基本生活长期稳定。(4分)(2)风险消除程序:按照“村级成效初评—入户核实—村级评议公示—乡镇审核—县级审定—系统标注”的流程开展,与识别程序对应,全程公开透明,接受群众监督。(3分)(3)不得标注风险消除的情形:一是“两不愁三保障”及饮水安全问题未得到根本解决的;二是收入虽达标但来源不稳定、后续存在大幅下滑可能的;三是刚性大额支出问题未有效化解、仍存在持续支出压力的;四是帮扶措施尚未显现稳定成效、基本生活仍存在困难的;五是整户无劳动能力、主要依靠兜底保障政策维持基本生活的,原则上不消除风险,持续落实帮扶。(3分)五、案例分析题1.李某家完全符合监测对象纳入条件,应纳入突发严重困难户范畴。(2分)政策依据:①从风险情况看,李某家存在多重叠加的返贫致贫风险:妻子患重病产生大额自付医疗费用,后续治疗仍需持续刚性支出;李某因陪同妻子就医无法稳定务工,工资性收入大幅缩减;儿子失业暂时无稳定收入来源,家庭阶段性收入骤减、刚性支出骤增,基本生活出现明显困难。(3分)②从纳入标准看,突发严重困难户的判定不区分农户
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