XX院2026年关于两翼齐飞污染防治乡村的讲话稿

-XX院2026年关于两翼齐飞污染防治乡村的讲话稿一、指导思想2026年是“十四五”规划的收官之年，也是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键之年。当前，我国生态文明建设已进入以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。XX院作为农业科研与技术服务的重要阵地，必须深入贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持绿水青山就是金山银山的理念，将“两翼齐飞”战略思想深度融入乡村污染防治工作之中。所谓“两翼”，即指“产业绿色发展之翼”与“人居环境整治之翼”。我们要坚持以科技创新为驱动，以制度创新为保障，统筹抓好农业面源污染治理和农村人居环境提升。既要通过推广绿色生产技术，从源头上减少化肥农药使用，守护好田间地头的生态安全；又要通过完善基础设施和治理机制，彻底解决农村垃圾、污水、厕所等突出问题，绘就宜居宜业和美乡村新画卷。全院上下要统一思想、提高站位，把污染防治作为服务乡村振兴战略的硬任务，作为检验主题教育成果的试金石，确保党中央关于生态文明建设的决策部署在XX院落地生根、开花结果。二、工作目标2026年，我院围绕“两翼齐飞”污染防治乡村的总体要求，确立以下阶段性目标：（一）农业面源污染显著降低到2026年底，全院试点示范区内化肥使用量零增长，农药利用率提升至43%以上，畜禽粪污综合利用率达到90%以上，秸秆综合利用率稳定在95%以上。建立一套可复制、可推广的农业绿色生产标准体系，形成一批具有区域特色的生态农业模式。（二）农村人居环境全面改善完成试点村生活垃圾分类处理全覆盖，生活污水治理率提升至75%以上，卫生厕所普及率达到98%以上。消除黑臭水体，村庄绿化覆盖率进一步提升，农民群众对环境卫生的满意度达到95%以上。（三）科技支撑能力大幅跃升组建一支由多学科专家构成的污染防治攻关团队，申报并实施国家级、省级相关科研项目不少于10项。建成3-5个集监测、示范、培训于一体的智慧环保示范基地，培养基层环保技术骨干500人次以上。（四）长效机制基本建立协助地方政府建立健全“政府主导、企业主体、社会参与、村民自治”的乡村环境治理长效机制。制定出台《XX院关于推进乡村“两翼齐飞”污染防治工作的实施方案》及配套考核办法，确保工作有章可循、长效运行。三、主要措施为确保上述目标的顺利实现，我们将聚焦重点、精准发力，采取以下四项核心措施：（一）强化科技赋能，筑牢产业绿色“主翼”1.推广绿色种养循环模式。依托我院科研优势，在粮食主产区和畜牧养殖密集区，大力推广“猪-沼-果”、“稻-鱼-鸭”等生态循环农业模式。通过构建种养结合、农牧互补的产业链条，实现废弃物资源化利用最大化，从源头削减污染物排放。2.实施化肥农药减量增效行动。集成应用测土配方施肥、水肥一体化、病虫害绿色防控等关键技术。设立“双减”示范区，开展对比试验，筛选出一批高效低毒低残留的新品种、新药剂和新设备，通过现场观摩会、技术培训等形式，引导农户转变传统耕作习惯。3.加强农业废弃物资源化利用技术研发。针对农膜回收难、秸秆焚烧等顽疾，研发推广全生物降解地膜和秸秆离田还田成套装备。探索建立“定点回收、集中转运、加工利用”的废弃物收运处置体系，打通资源循环利用的“最后一公里”。（二）聚焦短板弱项，夯实人居环境“次翼”1.推进农村生活垃圾治理。指导试点村完善“户分类、村收集、镇转运、县处理”的城乡垃圾处理体系。推行生活垃圾分类积分制，激发村民参与热情。加强对非正规垃圾堆放点的清理整治，坚决杜绝垃圾围村现象。2.深化农村生活污水治理。因地制宜选择治理模式，对人口集聚区采用集中式处理设施，对居住分散地区采用人工湿地、氧化塘等低成本、易维护的处理方式。严禁污水直排河道沟渠，确保达标排放或资源化利用。3.深入开展农村“厕所革命”后续管护。不仅要建得好，更要管得住、用得好。建立健全改厕后续管护服务体系，明确管护主体、经费来源和维修流程。加强对农户的技术指导，提高卫生厕所的使用率和完好率。（三）完善体制机制，构建共治共享格局1.健全组织领导体系。成立由院长任组长的“两翼齐飞”污染防治工作领导小组，下设办公室统筹协调。各研究所、分院要指定专人负责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。2.强化政策资金保障。积极争取财政专项资金支持，同时探索引入社会资本参与乡村环境治理。设立专项奖励基金，对在污染防治工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励。3.建立考核评估机制。将污染防治工作纳入年度绩效考核重要内容，实行月调度、季通报、年考评。引入第三方评估机构，对工作成效进行客观评价，确保各项措施落到实处。（四）加强宣传引导，营造全民参与氛围1.开展多层次宣传教育。充分利用广播、电视、网络新媒体等平台，广泛宣传生态文明理念和污染防治知识。编制通俗易懂的宣传手册、挂图，进乡入村入户，让环保理念深入人心。2.培育文明乡风。将环境保护内容纳入村规民约，开展“美丽庭院”、“环保示范户”评选活动，发挥典型引领作用。鼓励村民成立环保志愿者队伍，参与日常监督和巡查，形成人人关心、人人参与的良好风尚。3.强化技能培训。依托院属培训基地，定期举办乡村环境治理技术培训班，重点培训村级干部、保洁员和种养殖大户，提升基层一线人员的业务素质和实操能力。四、工作要求（一）提高政治站位，压实工作责任全院干部职工要深刻认识到做好乡村污染防治工作的重要性、紧迫性，切实增强责任感和使命感。各级领导干部要带头深入一线、靠前指挥，亲自研究重大问题、亲自协调关键环节、亲自督办落实事项，确保各项工作有人抓、有人管、有成效。（二）坚持实事求是，注重工作实效要紧密结合各地实际，科学制定工作方案，不搞“一刀切”，不盲目追求形式。要把解决实际问题作为出发点和落脚点，力戒形式主义、官僚主义，确保每一项措施都能经得起实践和历史的检验。（三）加强部门协作，形成工作合力要加强与农业农村、生态环境、住建等部门的沟通协作，打破信息壁垒，实现资源共享、优势互补。要充分发挥科研院所的专业优势，为地方政府决策提供科学依据和技术支撑，共同推动