隧道消防安全管理制度

隧道消防安全管理制度第一条为加强隧道运营全过程消防安全管理，有效预防和减少隧道火灾事故，保障人民群众生命财产安全和隧道通行秩序稳定，依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国道路交通安全法》《公路隧道养护技术规范》（JTGH12-2015）《建筑设计防火规范》（GB50016-2014，2018年版）《公路隧道交通工程与附属设施设计规范》（JTGD71-2020）《消防控制室通用技术要求》（GB25506-2010）《消防给水及消火栓系统技术规范》（GB50974-2014）等法律法规及行业标准，结合管辖范围内隧道运营实际，制定本制度。第二条本制度适用于本单位管辖范围内已投入运营的各类山岭公路隧道、城市道路隧道、水下隧道的消防安全管理工作；隧道建设施工、改造维修期间的消防安全管理按照建设工程消防管理相关规定及本制度专项条款执行。第三条隧道消防安全管理坚持“预防为主、防消结合、属地负责、分级管控、快速响应、科学处置”的原则，落实全员消防安全责任制，构建“单位全面负责、职工全员参与、部门协同监管”的工作格局。第四条隧道运营管理单位是消防安全责任主体，单位主要负责人为消防安全第一责任人，全面负责隧道消防安全管理工作，履行下列职责：（一）贯彻执行消防法律法规，保障隧道消防安全符合规范要求，掌握本单位消防安全总体情况；（二）将消防安全工作纳入隧道运营管理年度计划，批准实施年度消防工作目标和经费预算，每年消防经费投入不低于隧道年度养护经费总额的8%；（三）按规定设置消防管理机构、配备消防管理人员，批准实施消防安全制度和操作规程；（四）组织开展消防安全检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；（五）组织建立专职或兼职消防队伍，制定隧道火灾应急预案并组织实施演练；（六）发生火灾时及时组织开展应急处置，配合火灾事故调查处理。第五条分管消防安全工作的负责人为消防安全管理人，对第一责任人负责，具体组织实施隧道消防安全管理工作，履行下列职责：（一）拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；（二）组织制定消防安全制度和操作规程并检查督促落实；（三）拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；（四）组织实施消防安全检查和火灾隐患整改工作；（五）组织实施对隧道消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；（六）组织管理专职或兼职消防队伍，组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织应急预案的实施和演练；（七）定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题；（八）完成消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。第六条隧道运营管理单位应当设置消防安全管理机构，其中长度大于3000m的特长隧道应当设置专职消防管理部门，配备不少于6名专职消防管理人员；长度1000m-3000m的长隧道应当设置专职消防管理岗位，配备不少于3名专职消防管理人员；长度500m-1000m的中隧道配备不少于2名专职消防管理人员；长度小于500m的短隧道配备不少于1名兼职消防管理人员。专职消防管理人员应当持有初级及以上消防设施操作员职业资格证书，熟悉隧道消防系统运行原理和操作规程。第七条隧道运营单位各职能部门应当按照“管业务必须管消防”的要求，落实本部门消防安全职责：（一）监控指挥中心：实行24小时双人值班制度，值班人员应当持有中级及以上消防设施操作员职业资格证书；负责实时监控火灾自动报警系统、视频监控系统、通风排烟系统、消防给水系统等消防设施运行状态，接到火灾报警信号后1分钟内通过视频复核、现场呼叫等方式确认火情，3分钟内启动火灾应急预案，同步向属地消防救援机构、交通运输主管部门及单位负责人报告；负责消防设施运行数据的记录、存储，保存期限不少于6个月；负责隧道通行信息发布，火灾时及时发布隧道封闭、疏散引导等提示信息。（二）养护管理部门：负责隧道消防设施的日常维护保养、检测维修，确保消防设施完好有效；负责隧道内疏散通道、消防通道的畅通，及时清理隧道内及电缆沟、排水沟内的易燃杂物；负责隧道结构防火性能的定期检测评估，每年至少开展1次隧道衬砌防火层、防火封堵的专项检查，发现损坏及时修复；负责动火作业的现场安全管理。（三）路产巡检部门：负责隧道日常消防安全巡查，及时发现和报告火灾隐患、消防设施损坏情况；负责对隧道内违法停车、丢弃火种、违规动火等行为的劝阻和上报；配合开展火灾应急处置和人员疏散引导工作。（四）收费管理部门：负责隧道入口消防安全提示工作，对进入隧道的危险品运输车辆进行核查，严禁未申报的危险品车辆进入隧道；负责收费站区域消防设施的日常管理，定期开展岗位消防培训。（五）安全管理部门：负责消防安全制度的监督落实，组织开展消防安全检查、隐患整改验收、消防安全培训和应急演练；负责火灾事故的调查、统计、上报工作；负责消防档案的统一管理。第八条隧道应当按照国家及行业标准配备完善消防设施设备，主要包括火灾自动报警系统、消防给水系统、灭火器材、通风排烟系统、应急照明和疏散指示标志、紧急疏散设施（人行横洞、车行横洞、逃生通道、避难硐室）、消防专用通信系统、消防供电系统等，任何部门和个人不得擅自停用、拆除、挪用消防设施设备。第九条火灾自动报警系统管理：（一）系统应当具备自动探测、手动报警、视频联动、故障报警等功能，探测器覆盖范围应当无盲区，隧道内手动火灾报警按钮间距不大于150m，紧急电话间距不大于200m，确保隧道内任意位置人员均可快速触发报警；（二）每月对系统设备进行1次功能性检查，包括探测器、手动报警按钮、火灾报警控制器、消防联动控制器等，检查设备运行状态、报警响应时间，报警响应时间不应大于30秒；（三）每季度对系统进行1次联动测试，模拟火灾场景验证报警系统与通风排烟、消防水泵、应急照明、疏散指示等系统的联动功能，联动响应时间不应大于60秒；（四）每年委托具备消防技术服务资质的机构对系统进行1次全面检测，出具正式检测报告，检测不合格的应当逐项制定整改措施，整改完成后重新检测直至合格。第十条消防给水系统管理：（一）隧道消防水源应当满足火灾延续时间内的用水量要求，特长隧道火灾延续时间按3.0h计算，长隧道、中隧道按2.0h计算，短隧道按1.0h计算；消防用水量应当满足同一时间内1次火灾灭火用水量要求，消火栓用水量不小于20L/s，设置自动喷水灭火系统的隧道自动喷水系统用水量不小于30L/s；（二）每月对消防水池、消防水箱的水位进行检查，确保水位满足设计要求，补水时间不大于48h；每月对消防水泵、稳压泵、阀门、管道进行检查，确保无锈蚀、无渗漏，阀门处于正常启闭状态，标识清晰；（三）每季度对消火栓系统进行1次出水试验，每个消火栓的出水压力不小于0.35MPa，充实水柱长度不小于10m；每半年对消防水泵进行1次自动启动测试，水泵启动时间不应大于55秒，主备泵切换时间不应大于2分钟；（四）冬季环境温度低于5℃时，应当对消防管道、消火栓、消防水泵采取电伴热、保温等防冻措施，每日巡查防冻设施运行状态，确保消防水不冻结。第十一条灭火器材管理：（一）隧道内应当按每50m设置1组灭火器，每组配备2具4kg以上ABC类干粉灭火器和1具6L水成膜泡沫灭火器，特长隧道车行横洞、人行横洞入口处、避难硐室应当增设1组灭火器；（二）每半月对灭火器进行1次检查，检查压力值、有效期、铅封、喷嘴完好情况，压力指针应当处于绿区，干粉灭火器出厂期满5年应当进行首次维修，以后每满2年维修1次，出厂期满10年应当强制报废；泡沫灭火器出厂期满3年首次维修，以后每2年维修1次，出厂期满6年报废；（三）灭火器应当设置在明显、便于取用的位置，设置稳固，标识清晰，不得被遮挡、挪用，灭火器前方1.5m范围内不得堆放杂物。第十二条通风排烟系统管理：（一）隧道通风排烟系统应当具备自然排烟、机械排烟功能，机械排烟量应当满足火灾时烟气层高度不低于2.5m的要求，排烟风速不大于10m/s，送风风速不大于7m/s；（二）每月对排烟风机、风阀、排烟口、控制线路进行检查，确保设备完好，风阀启闭灵活，排烟口无堵塞，风机叶片无锈蚀、变形；（三）每季度对系统进行1次联动测试，火灾时应当能自动启动对应区段的排烟风机，关闭非相关区域的风阀，60秒内达到设计排烟量；（四）每年对风机叶片、风筒内的积尘、油污进行清理，确保排烟效率符合设计要求，积尘厚度超过1cm时应当及时清理。第十三条应急照明和疏散指示标志管理：（一）隧道内疏散通道、人行横洞、避难硐室应当设置应急照明和疏散指示标志，疏散指示标志的间距不大于20m，转角处不大于1m；应急照明的地面最低照度值不低于1.0lx，避难硐室、消防控制室、消防水泵房等重要部位不低于5.0lx；（二）应急照明的持续供电时间：特长隧道不小于180分钟，长隧道、中隧道不小于90分钟，短隧道不小于60分钟；（三）每月对应急照明和疏散指示标志进行1次外观和功能检查，每季度进行1次放电测试，测试持续供电时间是否符合要求，损坏的应当在24小时内更换。第十四条紧急疏散设施管理：（一）特长隧道应当每隔800m-1000m设置1处车行横洞，每隔250m-500m设置1处人行横洞，人行横洞宽度不小于1.5m，高度不小于2.2m；长度大于5000m的特长隧道应当每隔1000m-1500m设置1处避难硐室，避难硐室的有效面积不小于20㎡，可容纳不少于50人避难，防护时间不小于2h；（二）每日对疏散通道、人行横洞、车行横洞进行巡查，确保无杂物堵塞、无占用，防火门启闭灵活，闭门器、顺序器完好，常闭防火门应当处于关闭状态，常开防火门应当能在火灾时自动关闭并反馈信号；（三）避难硐室内应当配备正压式空气呼吸器、应急照明、通信设备、饮用水、急救药品、灭火器、应急食品等物资，每季度对物资进行检查补充，过期、损坏的物资及时更换，确保完好有效。第十五条消防专用通信系统管理：（一）隧道内应当设置消防专用电话、无线通信信号覆盖系统，确保隧道内任意位置消防救援人员的无线通信信号强度不低于-85dBm，通信清晰无中断；（二）每月对消防通信系统进行1次全点位测试，确保通话质量良好，紧急电话的响应时间不大于10秒，消防控制室与各消防设施用房的专用电话通话畅通。第十六条消防供电系统管理：（一）特长隧道的消防用电应当按一级负荷中特别重要负荷供电，长隧道的消防用电按一级负荷供电，中、短隧道的消防用电按二级负荷供电；（二）消防配电线路应当采用耐火电缆，穿金属管或封闭式金属线槽保护，敷设在电缆沟内的应当与其他电力电缆分层设置，采取A级不燃材料防火分隔措施；（三）每月对消防电源、备用发电机、UPS电源进行检查，每季度进行1次切换测试，备用发电机应当能在30秒内自动启动，供电时间满足火灾延续时间要求，UPS电源切换时间不大于0.25秒。第十七条隧道内严禁下列行为：（一）吸烟、乱丢火种，违规使用明火；（二）私拉乱接电气线路，违规使用大功率电气设备；（三）占用、堵塞疏散通道、消防通道；（四）损坏、挪用、遮挡消防设施和器材；（五）在隧道内焚烧垃圾、杂物；（六）违规卸载、分装易燃易爆物品；（七）其他违反消防安全规定的行为。第十八条隧道内确需进行动火作业的，应当严格执行动火作业审批制度，落实分级管控要求：（一）动火作业分为一级、二级、三级：一级动火作业指在隧道主体结构、消防设施附近、电缆沟、油库等易燃易爆危险区域的动火作业，由单位消防安全责任人审批；二级动火作业指在隧道内一般区域的动火作业，由消防安全管理人审批；三级动火作业指在隧道外非危险区域的动火作业，由部门负责人审批；（二）动火作业前应当清理作业区域周围10m范围内的易燃可燃物，配备不少于2具4kg以上干粉灭火器，安排专门的动火监护人，作业前使用可燃气体检测仪对作业区域进行检测，可燃气体浓度低于爆炸下限的25%方可作业；（三）动火作业期间，监护人不得擅离职守，全程监控作业过程，发现异常立即停止作业并处置；作业结束后应当清理现场，确认无残留火种后方可离开，动火作业许可证的有效期不超过24小时，作业地点、内容、时间变更的应当重新办理审批手续。第十九条隧道内电气设备的选型、安装应当符合国家消防技术标准要求，消防电气设备应当具备国家强制认证证书，严禁使用不合格、淘汰的电气产品。隧道内非防爆区域的电气设备应当具备防火阻燃性能，涉及易燃易爆危险品管控的区域应当选用防爆型电气设备。第二十条每年至少开展1次电气消防安全检测，由具备资质的电气消防检测机构对隧道内电气线路、电气设备进行全面检测，检测内容包括绝缘电阻、接地电阻、过载保护、漏电保护、线路老化情况等，接地电阻值应当不大于4Ω，绝缘电阻值不小于0.5MΩ，检测报告存入消防档案，检测发现的问题应当逐项整改。第二十一条隧道内设置的广告、宣传牌、装饰装修材料应当采用A级不燃材料，严禁使用易燃、可燃材料，广告设施不得遮挡消防设施、疏散指示标志，不得影响疏散通道有效宽度，广告设施的电气线路应当穿管保护，定期检查线路老化情况。第二十二条危险货物运输车辆通行管理：（一）载运易燃易爆危险品、剧毒化学品、放射性物品的车辆进入隧道前，应当提前3个工作日向隧道运营管理单位和公安交通管理部门申报，提交车辆信息、货物信息、运输路线、防护措施、押运人员资质等材料，经批准后方可通行；（二）隧道入口应当设置危险品检测系统，具备对常见易燃易爆气体、液体的检测功能，检测准确率不低于95%，发现未申报的危险品车辆应当予以劝返，严禁进入隧道，对强行闯关的车辆及时报告公安交通管理部门处置；（三）经批准通行的危险品车辆，应当按照指定的时间（通常为夜间交通流量低谷时段）、车道、速度（不超过40km/h）通行，由隧道运营单位安排专门车辆引导，前后车距不小于500m，押运人员应当持证上岗，随车配备相应的灭火器材和应急处置物资；（四）严禁载运爆炸品、一级剧毒化学品的车辆通行特长隧道和水下隧道，确需通行的应当报属地市级人民政府批准，制定专项应急预案，落实全流程管控措施，必要时临时封闭隧道。第二十三条隧道内的排水沟、电缆沟、通风井应当每周清理1次，及时清除淤积的杂物、油污等易燃物，防止堆积引发火灾；隧道内的生活垃圾、施工废料应当每日清运1次，不得在隧道内存放超过24小时。第二十四条隧道内的车辆维修点、救援设备存放点应当采用A级不燃材料搭建，配备足够的灭火器材，严禁存放汽油、柴油等易燃液体，维修作业产生的废油、油抹布等易燃废弃物应当当日清理出隧道，按危险废物相关规定处置。第二十五条隧道消防安全检查包括日常巡查、定期检查、专项检查三类，各类检查应当如实记录，建立电子和纸质双重检查台账，做到检查有记录、隐患有跟踪、整改有闭环。第二十六条日常巡查由路产巡检部门负责，实行徒步巡查与车辆巡查相结合的方式：（一）巡查频次：长度大于3000m的特长隧道每日至少巡查2次（昼夜各1次），长度1000m-3000m的长隧道每日至少巡查1次，长度500m-1000m的中隧道每2日至少巡查1次，长度小于500m的短隧道每3日至少巡查1次；重大节假日、恶劣天气、火灾高发期应当增加巡查频次，特长隧道节假日期间每日巡查不少于4次；（二）巡查内容：消防设施器材是否完好有效，疏散通道、消防通道是否畅通，用火用电是否符合规定，有无易燃杂物堆积，有无违规动火、吸烟等行为，隧道结构防火设施是否完好，危险品车辆通行是否符合规定；（三）巡查人员应当携带便携式灭火器、强光手电、通信设备和巡查记录仪，发现隐患应当立即处置，不能处置的应当及时上报，巡查记录应当由巡查人员签字确认，保存期限不少于1年。第二十七条定期检查由消防安全管理人组织，每月至少开展1次全面消防安全检查，参加人员包括消防管理、安全、养护、监控等部门负责人，检查内容包括：（一）消防安全制度、操作规程的落实情况；（二）消防设施设备的运行、维护情况；（三）火灾隐患的整改落实情况；（四）消防管理人员、值班人员的在岗及持证情况；（五）消防安全培训、应急演练的开展情况；（六）消防经费的使用情况；（七）其他需要检查的内容。定期检查记录应当存档，保存期限不少于3年，检查发现的问题应当下达书面整改通知书，明确整改责任人和整改期限。第二十八条专项检查由安全管理部门组织，在下列情形下开展：（一）重大节假日、重大活动举办前；（二）冬春火灾防控期、夏季高温期等火灾高发时段；（三）隧道改造、维修施工前及施工期间；（四）发生火灾事故后；（五）上级部门部署的专项检查任务。专项检查应当制定检查方案，明确检查重点和检查标准，对发现的隐患实行清单化、闭环式管理。第二十九条消防控制室（监控指挥中心）实行每日24小时双人值班制度，值班人员应当持中级及以上消防设施操作员证上岗，每2小时对消防设施运行状态进行1次记录，发现故障、报警信号应当立即处置，处置记录存档不少于6个月。严禁值班人员脱岗、睡岗、酒后上岗，严禁在值班期间从事与工作无关的活动。第三十条建立火灾隐患排查治理闭环管理机制，对发现的火灾隐患按危害程度分类处置：（一）一般火灾隐患：指危害较小、能够立即整改的隐患，由发现部门责令责任部门立即整改，整改完成后当场验收销号；（二）较大火灾隐患：指危害较大、需要一定时间整改的隐患，由消防安全管理部门下达整改通知书，责令责任部门在7日内整改完毕，整改期间落实临时防护措施，安排专人盯守；（三）重大火灾隐患：指严重威胁消防安全、可能造成重大人员伤亡或财产损失的隐患，由消防安全管理人牵头制定整改方案，明确整改责任人、整改措施、整改期限、整改资金和临时防护措施，整改期限最长不超过30日，同时向属地消防救援机构和交通运输主管部门报告。第三十一条火灾隐患整改完成后，应当由消防安全管理部门组织验收，验收合格的予以销号，验收不合格的责令重新整改，并对责任部门进行通报批评。重大火灾隐患整改完成后，应当邀请属地消防救援机构进行验收，验收合格后方可恢复正常运营。第三十二条对随时可能引发火灾的重大隐患，在整改前应当采取临时管控措施，包括限制隧道通行、关闭部分车道、停止相关作业、安排专人24小时盯守等，确保不发生火灾事故。第三十三条隧道运营管理单位应当将消防安全宣传教育纳入年度工作计划，定期开展全员消防安全培训，提升职工消防安全意识和应急处置能力，同时面向社会公众开展隧道消防知识宣传，提高公众自救互救能力。第三十四条消防安全培训分为岗前培训、定期培训、专项培训三类：（一）岗前培训：新入职员工、转岗员工在上岗前应当接受消防安全培训，培训内容包括消防法律法规、隧道火灾特点、消防设施操作规程、初期火灾扑救、疏散逃生技能等，培训时间不少于8学时，考核合格后方可上岗；（二）定期培训：单位全体员工每年至少接受1次消防安全培训，培训时间不少于4学时，消防管理人员、特种作业人员每年至少接受2次培训，培训时间不少于12学时；（三）专项培训：在隧道消防设施升级、应急预案修订、发生火灾事故后，应当组织开展专项培训，确保相关人员掌握新的操作技能和处置流程。第三十五条培训内容应当包括：（一）消防法律法规、本单位消防安全制度和岗位消防职责；（二）隧道火灾的危险性、预防措施；（三）消防设施、器材的使用方法；（四）火灾报警、初期火灾扑救的程序和方法；（五）组织人员疏散逃生的知识和技能；（六）应急预案的内容和处置流程。第三十六条应当面向社会公众开展隧道消防安全宣传，在隧道入口设置消防安全提示牌，播放消防宣传视频，通过官网、公众号、可变情报板等平台普及隧道火灾逃生知识；每年至少组织1次面向社会公众的隧道消防宣传活动，结合应急演练开展逃生体验，提升公众的消防安全意识和自救能力。第三十七条隧道运营管理单位应当结合隧道实际制定火灾应急预案，预案内容包括应急组织机构及职责、火灾预警及信息报告、应急响应程序、疏散逃生指引、扑救措施、交通管控、后勤保障、预案修订等内容，应急预案应当每半年至少修订1次，遇有人员、设施、环境变化时及时修订。第三十八条应当定期组织开展火灾应急演练，演练频次符合下列要求：（一）长度大于3000m的特长隧道每半年至少组织1次综合消防应急演练，每季度至少组织1次专项演练；（二）长度1000m-3000m的长隧道每年至少组织1次综合消防应急演练，每半年至少组织1次专项演练；（三）长度500m-1000m的中隧道每年至少组织1次综合演练，每年至少组织2次专项演练；（四）长度小于500m的短隧道每年至少组织1次专项演练。综合演练应当联合公安、消防救援、医疗、环保、交通执法等部门开展，演练前应当制定演练方案，明确演练科目、参演单位、时间地点、安全防护措施等，演练结束后应当开展评估，总结存在的问题，修订完善应急预案，演练评估报告及记录存档不少于5年。第三十九条特长隧道应当建立专职消防队伍，队伍人数不少于15人，配备水罐消防车、排烟消防车、破拆救援设备、个人防护装备等，实行24小时备勤制度，接到报警后5分钟内出动，到达隧道内最远点的时间不超过15分钟；长隧道可根据需要建立专职或兼职消防队伍，配备相应的装备器材。专职消防队员应当经过专业培训，持证上岗，每月至少开展1次灭火救援技能训练，训练时间不少于16学时，个人防护装备应当符合国家标准，包括正压式空气呼吸器（气瓶容积不小于6.8L，使用时间不小于60分钟）、消防隔热服、消防头盔、防护靴、破拆工具、生命探测仪等。第四十条隧道消防执勤点应当设置在隧道出入口附近或隧道中间的通风井、服务站位置，配备必要的执勤装备和生活设施，确保执勤人员能够快速响应，执勤点装备应当每月检查1次，确保完好有效。第四十一条隧道火灾应急处置坚持“救人第一、快速响应、科学处置、统一指挥”的原则，优先保障人员生命安全，最大限度减少财产损失和环境影响。第四十二条火灾报警与信息报告：（一）隧道内发生火灾时，现场人员应当立即按下附近的手动火灾报警按钮，或通过紧急电话、119报警，清晰说明火灾位置、燃烧物质、火势大小、人员被困情况等信息；（二）监控指挥中心接到火灾报警信号后，应当在1分钟内通过视频监控、现场呼叫等方式确认火情，确认后立即启动火灾应急预案，同时向属地消防救援机构、交通运输主管部门、应急管理部门和单位负责人报告，报告内容包括火灾发生时间、地点、火势情况、人员被困情况、已采取的措施等；（三）发生较大及以上火灾事故时，应当按照规定逐级上报，不得迟报、漏报、瞒报，每30分钟向上级部门续报处置进展，直至应急处置结束。第四十三条初期火灾处置：（一）火灾发生后，隧道内的巡检人员、工作人员应当在确保自身安全的前提下，迅速利用附近的灭火器、消火栓扑救初期火灾，同时引导现场人员疏散，不得贪恋财物；（二）监控指挥中心应当立即调整隧道通风模式，启动对应区段的排烟风机，控制烟气向人员疏散方向蔓延，为人员疏散和灭火救援创造有利条件；（三）消防专职队伍接到报警后应当立即出动，到达现场后迅速开展火情侦察、人员搜救、初期火灾扑救工作，及时向指挥中心报告现场情况。第四十四条人员疏散与避难：（一）火灾确认后，应当立即开启隧道内全部应急照明和疏散指示标志，通过隧道广播、可变情报板发布疏散指令，引导人员向逆风方向或就近的人行横洞、逃生通道撤离，撤离时应当用湿毛巾捂住口鼻，低姿前行；（二）对无法及时撤离的人员，应当引导其进入避难硐室，关闭防火门，开启避难硐室的通风、通信设备，等待救援，避难硐室内的人员应当保持冷静，节约使用氧气和物资，严禁随意开门；（三）疏散引导人员应当佩戴个人防护装备，逐段排查隧道内被困人员，重点排查车辆内、角落、设备间等位置，确保不漏一人。第四十五条交通管控：（一）火灾确认后，应当立即关闭隧道双向入口，在隧道外1km、500m、200m处分别设置警示标志和分流设施，引导车辆绕行，防止后续车辆进入隧道；（二）对隧道内已有的车辆，应当通过广播引导其尽快驶离隧道，无法驶离的，应当组织人员弃车疏散，严禁在隧道内停留；（三）配合公安交通管理部门做好隧道周边道路的交通疏导，开辟消防救援绿色通道，保障消防救援车辆优先通行。第四十六条消防救援配合：（一）消防救援队伍到达现场后，运营单位应当及时提供隧道结构图纸、消防设施分布、火灾位置、燃烧物质、人员被困情况、通风模式等信息，协助制定救援方案；（二）安排专人负责消防设施的操作配合，根据救援需要调整通风排烟模式、开启消防水泵、提供应急照明等；（三）保障消防水源充足，必要时协调周边水源供给，提供救援人员后勤保障支持。第四十七条次生灾害防范：（一）火灾可能引发危险品泄漏、爆炸、隧道结构坍塌等次生灾害时，应当立即扩大警戒范围，疏散周边人员，设置安全警戒线，严禁无关人员进入；（二）涉及危险品泄漏的，应当配合环保部门开展环境监测，采取防扩散、防污染措施，防止泄漏物进入水体、土壤；（三）安排专业人员对隧道结构进行实时监测，发现坍塌风险时立即撤离救援人员，调整救援方案。第四十八条火灾后处置：（一）火灾扑灭后，应当保护火灾现场，配合消防救援机构开展火灾原因调查、损失统计工作，不得擅自破坏现场、移动物品；（二）组织专业机构对隧道结构、消防设施、电气设备进行检测评估，确认符合安全运营条件后，方可恢复隧道通行；（三）对火灾事故进行复盘，总结经验教训，完善管理制度和应急预案，对相关责任人进行问责，组织全员开展警示教育。第四十九条隧道运营管理单位应当建立健全消防安全档案，实行专人管理、专柜存放，纸质档案和电子档案同步保存，确保档案完整、准确、可查。第五十条消防安全档案包括以下内容：（一）基本情况类：隧道基本参数（长度、宽度、结构类型、设计通行能力、建设年代等）、消防设施清单及图纸、消防验收资料、消防安全组织机构及人员