2026年青海行政执法资格考试高频考题含答案

2026年青海行政执法资格考试高频考题含答案一、判断题（共20题，每题1分，共20分。正确打√，错误打×）1.实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。答案：√。解析：《中华人民共和国行政处罚法》第六条明确规定，实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。2.行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。答案：√。解析：《中华人民共和国行政强制法》第四十三条第二款规定，行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。3.根据《中华人民共和国青藏高原生态保护法》，在青藏高原核心保护区内，经当地县级人民政府批准，可以适度开展生态旅游经营活动。答案：×。解析：《中华人民共和国青藏高原生态保护法》第四十六条规定，青藏高原生态保护核心区原则上禁止人为活动，任何单位和个人未经法定审批不得擅自进入，严禁开展不符合核心区功能定位的生产经营、旅游开发等活动。4.全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，是规范行政执法行为、保障人民群众合法权益的重要举措，青海省各级行政执法机关必须严格落实。答案：√。解析：根据国务院办公厅关于全面推行行政执法三项制度的指导意见及《青海省全面推行行政执法三项制度实施方案》要求，三项制度是所有行政执法机关必须严格执行的基本执法制度。5.根据《青海省优化营商环境条例》，行政执法机关应当推行柔性执法方式，对市场主体初次违法且危害后果轻微并及时改正的，应当依法不予行政处罚。答案：√。解析：《青海省优化营商环境条例》第六十一条明确规定，各级行政执法机关应当落实包容审慎监管要求，依法编制公布不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、不予行政强制四张清单，对市场主体初次违法且危害后果轻微并及时改正的，依法不予行政处罚。6.对行政机关作出的行政处分决定不服的，受处分人员可以依法申请行政复议。答案：×。解析：行政处分属于行政机关对内部工作人员的人事处理行为，不属于行政复议受案范围，受处分人员应当通过内部申诉渠道主张权益。7.行政执法人员在执法过程中不出示执法证件的，当事人有权拒绝接受调查或者处罚。答案：√。解析：《行政处罚法》第五十五条规定，执法人员在调查或者进行检查时，应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件，当事人有权要求执法人员出示执法证件，对不出示证件的，有权拒绝接受调查或者检查。8.根据《青海省行政执法证件管理办法》，青海省行政执法证件有效期为6年，到期自动延续。答案：×。解析：《青海省行政执法证件管理办法》明确规定，行政执法证件有效期为5年，有效期届满需重新参加公共法律知识和专业法律知识考试，合格后方可申领新证，不得自动延续。9.行政强制措施权可以委托给符合条件的事业单位行使。答案：×。解析：《行政强制法》第十七条规定，行政强制措施权不得委托，必须由行政机关具备资格的行政执法人员实施。10.违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年，法律另有规定的除外。答案：√。解析：该规定为《行政处罚法》第三十六条明确的追责时效，涉及生态环境保护、食品药品安全等领域的违法行为追责时效为5年。11.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以直接强制当事人履行。答案：×。解析：行政机关必须在法定权限内实施强制执行，没有行政强制执行权的机关应当依法申请人民法院强制执行，不得直接采取强制手段。12.根据《青海湖流域生态环境保护条例》，在青海湖流域开展捕捞、放牧、旅游等活动，必须符合流域生态保护管控要求，严禁非法捕捞青海湖裸鲤。答案：√。解析：青海湖裸鲤是青海湖生态链核心物种，目前实行全年禁捕制度，任何单位和个人不得非法捕捞、销售、食用青海湖裸鲤。13.行政复议机关审理行政复议案件，必须由三名以上行政复议人员组成合议庭进行审理，不得适用简易程序。答案：×。解析：2024年1月1日施行的《行政复议法》规定，对事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的行政复议案件，可以适用简易程序由一名行政复议人员独任审理。14.行政执法机关作出重大执法决定前，必须经过法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。答案：√。解析：重大执法决定法制审核是行政执法三项制度的核心内容，是保障执法决定合法有效的必经程序。15.根据《青海省行政执法监督条例》，行政执法监督机关可以邀请人大代表、政协委员、社会公众参与行政执法监督活动。答案：√。解析：行政执法监督应当坚持内部监督和外部监督相结合，邀请社会各界参与监督，提升监督公信力。16.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出，行政机关应当在举行听证的七日前通知当事人听证的时间、地点。答案：√。解析：该规定为《行政处罚法》第六十四条明确的听证程序要求，充分保障当事人的听证权利。17.行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。答案：√。解析：告知程序是行政处罚的必经程序，未履行告知义务的，行政处罚决定不能成立。18.对当事人的同一个违法行为，可以给予两次以上罚款的行政处罚。答案：×。解析：《行政处罚法》第二十九条明确规定了一事不再罚原则，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。19.行政机关以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料，不得作为行政执法决定的定案依据。答案：√。解析：根据行政执法证据规则，以严重侵害他人合法权益、违反法律禁止性规定的方法取得的证据，属于非法证据，不能作为认定案件事实的依据。20.公民、法人或者其他组织因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿。答案：√。解析：《行政强制法》第八条规定，公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿。二、单项选择题（共25题，每题1分，共25分）1.根据《中华人民共和国行政处罚法》，下列行政处罚种类中，只能由法律设定的是（）A.罚款B.警告C.行政拘留D.没收违法所得答案：C。解析：《行政处罚法》第十条规定，限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。行政拘留属于限制人身自由的处罚，只能由法律设定。2.根据《青海省行政执法证件管理办法》，青海省行政执法证件的有效期为（）A.3年B.5年C.6年D.长期有效答案：B。解析：该办法明确规定，青海省行政执法证件有效期为5年，有效期届满需经公共法律知识和专业法律知识重新考试合格后方可申领新证，不得自动延续。3.根据《中华人民共和国青藏高原生态保护法》，青藏高原生态保护管控分区中，实行最严格管控、原则上禁止人为活动的区域是（）A.核心保护区B.一般控制区C.实验区D.缓冲区答案：A。解析：《青藏高原生态保护法》第四十五条规定，青藏高原生态保护分区包括核心保护区和一般控制区，其中核心保护区实行最严格的生态保护管控，原则上禁止人为活动。4.2024年1月1日起施行的《中华人民共和国行政复议法》规定，行政复议机关适用普通程序审理行政复议案件，应当自受理申请之日起（）日内作出行政复议决定，情况复杂经批准可延长不超过30日。A.30B.45C.60D.90答案：C。解析：新修订的《行政复议法》第六十二条规定，适用普通程序审理的行政复议案件，应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；情况复杂不能在规定期限内作出的，经批准延长期限最多不超过三十日。5.行政执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，下列选项中不属于当场处罚决定书必须载明内容的是（）A.当事人的违法行为B.行政处罚的种类、依据、罚款数额C.行政机关负责人的审批签字D.申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限答案：C。解析：当场行政处罚决定书只需载明当事人违法行为、处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章，无需行政机关负责人事前审批签字。6.根据《青海省优化营商环境条例》，我省行政执法领域推行包容审慎监管“四张清单”制度，下列不属于四张清单范畴的是（）A.不予处罚事项清单B.从轻处罚事项清单C.不予行政强制事项清单D.顶格处罚事项清单答案：D。解析：青海省包容审慎监管四张清单包括不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、不予行政强制四类事项清单，旨在推行柔性执法，优化营商环境，不包含顶格处罚事项清单。7.情况紧急需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在（）小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。A.12B.24C.36D.48答案：B。解析：《行政强制法》第十九条规定，情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。8.根据《青海省行政执法监督条例》，下列不属于行政执法监督机关法定监督职责的是（）A.监督行政执法机关落实法律、法规、规章情况B.纠正违法或者不当的行政执法行为C.直接变更行政执法机关作出的行政处罚决定D.督促行政执法机关履行法定职责答案：C。解析：行政执法监督机关对违法或者不当的行政执法行为，应当责令行政执法机关自行纠正，不得直接替代行政执法机关变更或者作出行政执法决定。9.行政机关在调查或者进行检查时，行政执法人员不得少于（）人，并应当向当事人或者有关人员出示执法证件。A.1B.2C.3D.5答案：B。解析：《行政处罚法》第四十二条规定，行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施，执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。10.根据《中华人民共和国青藏高原生态保护法》，青海省作为青藏高原重要组成部分，应当统筹生态保护和民生改善，对位于核心保护区内的原住居民，应当按照（）原则逐步有序实施生态搬迁。A.强制搬迁、集中安置B.自愿协商、稳妥安置C.限期搬迁、货币补偿D.自主搬迁、不予安置答案：B。解析：《青藏高原生态保护法》第五十二条规定，对核心保护区内的原住居民，应当按照自愿有偿、稳妥安置的原则，逐步实施生态搬迁，保障原住居民的合法权益。11.根据《青海省行政执法和行政执法监督办法》，行政执法机关应当严格落实行政执法人员持证上岗制度，未取得行政执法证件的人员，（）从事行政执法活动。A.可以协助执法人员B.不得独立C.经单位领导批准可以D.在执法人员带领下可以独立答案：B。解析：未取得行政执法证件的人员仅可从事执法辅助事务，不得独立开展调查取证、送达文书、作出执法决定等行政执法活动。12.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，（）行政处罚。A.应当从轻B.应当减轻C.不予D.可以从轻答案：C。解析：《行政处罚法》第三十三条规定，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。13.根据《中华人民共和国青藏高原生态保护法》，在青藏高原开展旅游活动应当依托（）区域的城镇、旅游景区、乡村旅游点进行，引导文明旅游，避免对生态系统造成破坏。A.核心保护区B.一般控制区C.生态红线外D.自然保护地核心区答案：B。解析：青藏高原生态旅游活动应当严格限定在一般控制区内，核心保护区严禁开展任何生产经营和旅游开发活动。14.当事人应当自收到行政处罚决定书之日起（）日内，到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款，法律另有规定的除外。A.10B.15C.20D.30答案：B。解析：《行政处罚法》第六十七条规定，当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。15.查封、扣押的期限不得超过（）日，情况复杂的经行政机关负责人批准可以延长，但是延长期限不得超过三十日，法律、行政法规另有规定的除外。A.15B.30C.60D.90答案：B。解析：《行政强制法》第二十五条规定，查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。16.根据《青海湖流域生态环境保护条例》，青海湖裸鲤实行（）禁渔制度，严禁任何单位和个人实施捕捞、销售、食用裸鲤的违法行为。A.每年5月1日至8月31日B.全年C.每年6月1日至9月30日D.每年3月1日至6月30日答案：B。解析：为保护青海湖裸鲤资源，青海省已实施长期全面禁捕制度，全年禁止任何单位和个人在青海湖流域捕捞裸鲤。17.下列不属于必须进行重大执法决定法制审核情形的是（）A.涉及重大公共利益的B.直接关系当事人或者第三人重大权益，经过听证程序的C.案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的D.对公民处以200元以下罚款的当场处罚决定答案：D。解析：对情节简单、事实清楚、法律适用明确的当场处罚决定，不需要经过重大执法决定法制审核，其他三类情形必须经过法制审核，未经审核或者审核未通过的不得作出决定。18.行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金，加处罚款或者滞纳金的数额不得超出（）A.金钱给付义务的2倍B.金钱给付义务的数额C.金钱给付义务的50%D.10000元答案：B。解析：《行政强制法》第四十五条规定，加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。19.根据新修订的《行政复议法》，对县级以上地方人民政府工作部门作出的行政行为不服的，申请人可以选择向（）申请行政复议。A.本级人民政府或者上一级主管部门B.只能向上一级主管部门C.只能向本级人民政府D.本级人民法院答案：A。解析：新修订的《行政复议法》保留了双轨制复议管辖规则，对县级以上政府工作部门的行政行为不服的，申请人可以选择向本级人民政府或者上一级主管部门申请行政复议。20.行政执法机关作出的下列哪项行政执法信息，应当依法不予公开（）A.执法主体、人员信息B.执法依据、程序信息C.涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的执法信息D.随机抽查事项清单答案：C。解析：行政执法信息公开应当遵守保密规定，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息依法不予公开，确需公开的应当作脱敏处理。21.行政机关在作出行政处罚决定之前，未告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，不得作出行政处罚决定，除非（）A.当事人明确表示放弃知情权利B.当事人自愿认错认罚C.违法事实清楚、证据确凿D.法律、行政法规另有规定答案：D。解析：《行政处罚法》第四十四条明确规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利，除非法律、行政法规另有规定。22.根据《青海省法治政府建设实施方案》要求，我省各级行政执法机关应当全面落实行政裁量权基准制度，对同一种违法行为，在（）基本相同的情况下，作出的行政处罚种类和幅度应当基本相当。A.违法事实、性质、情节以及社会危害程度B.当事人身份C.执法人员D.违法时间答案：A。解析：行政裁量权基准制度的核心是规范裁量权行使，确保同案同罚，实现过罚相当，即根据违法事实、性质、情节、社会危害程度确定处罚标准。23.下列关于行政强制的说法，正确的是（）A.行政强制措施权可以委托给事业单位行使B.行政机关可以采取停止供水、供电等方式迫使企业履行停产停业决定C.行政机关不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品D.行政强制执行可以在夜间或者法定节假日实施，无需任何批准答案：C。解析：《行政强制法》第二十三条规定，不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品；行政强制措施权不得委托；除紧急情况外，行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行；对企业采取停水电等方式迫使其履行决定必须符合法定程序，不得随意实施。24.根据《青海省政务服务条例》，除法律、法规另有规定外，政务服务事项实行（）办理模式，申请人在一个综合窗口提交全部申请材料即可完成事项申请。A.属地管辖B.一窗受理、集成服务C.就近办、马上办D.告知承诺答案：B。解析：《青海省政务服务条例》明确规定，政务服务场所应当设置综合服务窗口，实行一窗受理、集成服务，打破部门窗口分割，提升办事便利度。25.根据《青海省行政规范性文件制定和备案办法》，行政规范性文件不得设定下列哪项内容（）A.行政许可、行政处罚、行政强制B.倡导性规范C.行业指导规范D.公共服务便民举措答案：A。解析：行政规范性文件属于行政机关制定的具有普遍约束力的非立法性文件，不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等依法应当由法律、法规、规章设定的事项，不得违法减损市场主体和群众合法权益。三、多项选择题（共20题，每题2分，共40分。多选、少选、错选均不得分）1.根据《中华人民共和国行政处罚法》，行政处罚的种类包括（）A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得、没收非法财物C.暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件D.行政拘留答案：ABCD。解析：《行政处罚法》第九条规定了六类行政处罚种类，四个选项均属于法定处罚种类。2.根据《青海省全面推行行政执法三项制度工作要求》，行政执法机关应当主动公示的行政执法信息包括（）A.执法主体、人员、职责、权限B.执法依据、程序、救济渠道C.随机抽查事项清单、执法结果D.涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的执法信息答案：ABC。解析：行政执法公示应当坚持以公开为常态、不公开为例外，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息依法不予公开，其他三类信息均应当主动公示。3.行政机关作出下列哪些行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求听证的权利（）A.较大数额罚款B.没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物C.降低资质等级、吊销许可证件D.责令停产停业、责令关闭、限制从业答案：ABCD。解析：《行政处罚法》第六十三条规定，上述四类情形以及其他较重的行政处罚，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。4.根据《中华人民共和国青藏高原生态保护法》，青藏高原生态保护应当坚持的原则包括（）A.生态保护第一B.自然恢复为主C.山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理D.生态保护与民生改善相协调答案：ABCD。解析：《青藏高原生态保护法》第三条规定，青藏高原生态保护坚持生态保护第一，自然恢复为主，山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，统筹生态保护和民生改善，促进人与自然和谐共生。5.行政执法人员在执法活动中，应当遵守的程序要求包括（）A.主动出示行政执法证件表明身份B.全面、客观、公正调查收集证据C.保障当事人的陈述权、申辩权D.严格遵守法定时限要求答案：ABCD。解析：四个选项均是行政执法人员必须遵守的基本程序规范，是严格规范公正文明执法的基本要求。6.根据《青海省行政执法证件管理办法》，下列人员不得申领行政执法证件的有（）A.不在行政执法岗位的机关工作人员B.临时聘用的辅助执法人员C.未经过公共法律知识和专业法律知识培训考试不合格的人员D.因违法违纪被开除公职或者吊销执法证件未满5年的人员答案：ABCD。解析：申领执法证件必须是行政执法岗位正式在编人员，经培训考试合格，无违法违纪从业禁止情形，临时聘用人员、非执法岗位人员、考试不合格人员、被开除或者吊销证件未满5年的人员均不得申领。7.根据《中华人民共和国行政复议法》（2023年修订），下列属于行政复议受案范围的有（）A.对行政机关作出的行政处罚决定不服的B.对行政机关作出的行政强制措施决定不服的C.对行政机关作出的行政赔偿决定不服的D.对行政机关对民事纠纷作出的调解结果不服的答案：ABC。解析：行政机关对民事纠纷作出的调解行为不具有强制约束力，不属于行政复议受案范围，当事人可以通过民事诉讼等途径主张权利。8.青海省各级行政执法机关落实执法全过程记录制度，应当根据执法行为的类别、阶段、环节，采用适当的记录方式，下列应当全程进行音视频记录的执法环节有（）A.现场执法检查、随机抽查B.调查取证、证据保全C.举行听证、留置送达或者公告送达D.采取行政强制措施、实施行政强制执行答案：ABCD。解析：根据青海省执法全过程记录相关规定，涉及直接接触当事人、容易引发执法争议的现场执法环节，必须全程进行音视频记录，实现执法过程可回溯管理。9.行政机关实施查封、扣押时，不得查封、扣押的物品包括（）A.公民个人及其所扶养家属的生活必需品B.与违法行为无关的场所、设施或者财物C.当事人生产经营必需的原材料D.已被其他国家机关依法查封的场所、设施答案：ABD。解析：《行政强制法》第二十三条、第二十八条规定，不得查封扣押与违法行为无关的财物、公民个人生活必需品，不得重复查封已被其他机关依法查封的场所设施；与违法行为直接相关的生产经营原材料可以依法查封。10.下列关于行政处罚中一事不再罚原则的说法，错误的有（）A.对当事人的同一个违法行为，不得给予任何行政处罚B.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚C.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上行政处罚D.对当事人的同一个违法行为，不同行政机关可以分别给予罚款处罚答案：ACD。解析：一事不再罚原则的核心是对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚，其他种类的处罚可以依法作出，不同机关不得对同一违法行为重复罚款。11.根据《青海省优化营商环境条例》，行政执法机关开展涉企执法活动，应当遵守下列哪些规定（）A.推行“综合查一次”制度，避免多头执法、重复检查B.对新技术、新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管C.不得违法对市场主体采取停产、停业等措施D.不得向市场主体索要财物或者谋取不正当利益答案：ABCD。解析：四个选项均是《青海省优化营商环境条例》中明确的涉企执法禁止性规范和工作要求，旨在减少对市场主体正常生产经营活动的干扰。12.下列行政行为中，不能申请行政复议的有（）A.行政机关作出的行政处分B.行政机关对民事纠纷作出的调解C.行政机关作出的警告处罚D.行政机关作出的查封财产决定答案：AB。解析：行政处分属于内部人事处理行为，民事调解属于不具有强制力的行为，均不属于行政复议受案范围；行政处罚和行政强制措施属于可复议的行政行为。13.行政机关实施行政强制执行，应当遵守的规定包括（）A.事先催告当事人履行义务B.听取当事人的陈述和申辩C.作出书面强制执行决定D.除紧急情况外，不得在夜间或者法定节假日实施强制执行答案：ABCD。解析：四个选项均是《行政强制法》规定的行政强制执行必经程序和禁止性要求。14.根据《青海省行政执法监督条例》，行政执法监督机关开展监督工作，可以采取的方式包括（）A.组织开展行政执法案卷评查B.现场检查行政执法活动C.受理群众对行政执法行为的投诉举报D.调阅行政执法案卷和相关资料答案：ABCD。解析：行政执法监督机关可以通过案卷评查、现场检查、受理投诉、调阅资料等方式开展监督，及时纠正违法执法行为。15.行政执法人员有下列哪些情形的，由所在机关或者行政执法监督机关暂扣或者吊销行政执法证件（）A.出示执法证件从事非公务活动的B.越权执法、滥用职权的C.涂改、转借、出租行政执法证件的D.因违法执法造成严重后果的答案：ABCD。解析：四个选项均属于《青海省行政执法证件管理办法》规定的应当暂扣或者吊销执法证件的违法情形。16.根据《行政处罚法》，当事人有下列哪些情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚（）A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的C.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的D.配合行政机关查处违法行为有立功表现的答案：ABCD。解析：《行政处罚法》第三十二条规定了上述应当从轻或者减轻处罚的情形，体现过罚相当原则。17.青藏高原生态保护执法中，应当依法从严查处的违法行为包括（）A.非法开采矿产资源B.非法侵占或者破坏草原、湿地、冰川、雪山C.非法捕猎、采集珍稀濒危野生动植物D.在青海湖流域非法捕捞裸鲤答案：ABCD。解析：上述行为均属于严重破坏青藏高原生态环境的违法行为，是青海生态执法领域的重点打击对象，应当依法从严查处。18.全面落实重大执法决定法制审核制度，法制审核机构应当对下列哪些内容进行审核（）A.执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格B.执法程序是否合法C.案件事实是否清楚，证据是否合法充分D.适用法律、法规、规章是否准确，裁量是否适当答案：ABCD。解析：重大执法决定法制审核应当对执法主体、程序、事实证据、法律适用、裁量基准等内容进行全面审核，确保执法决定合法有效。19.行政机关使用或者损毁查封、扣押的财物，对当事人造成损失的，应当依法承担的责任不包括（）A.赔偿责任B.补偿责任C.行政处分D.无需承担责任答案：BCD。解析：《行政强制法》第二十六条规定，行政机关对查封、扣押的财物应当妥善保管，不得使用或者损毁；造成损失的，应当承担赔偿责任。20.下列关于行政执法人员回避的说法，正确的有（）A.执法人员与案件有直接利害关系的，应当主动回避B.执法人员是案件当事人近亲属的，应当主动回避C.当事人认为执法人员与案件有直接利害关系的，有权申请回避D.执法人员的回避由执法人员自行决定答案：ABC。解析：执法人员的回避由行政机关负责人决定，执法人员不得自行决定回避；与案件有利害关系或者是当事人近亲属的，应当主动回避，当事人也有权申请回避。四、案例分析题（共3题，每题5分，共15分）1.案例：2026年3月，西宁市湟中区个体工商户张某在辖区经营青藏土特产商铺，首次销售包装标识不符合规定的藜麦产品，货值金额1180元，尚未售出的问题产品货值460元，未造成消费者人身、财产损害。张某在执法人员检查后主动下架全部问题产品，联系进货渠道完善包装标识，及时改正违法行为。湟中区市场监管局执法人员王某、李某出示执法证件后开展检查，当场认定张某违法，拟对张某作出罚款5000元的行政处罚，未告知张某享有陈述、申辩和要求听证的权利，当场送达了行政处罚决定书，要求张某3日内缴纳罚款。问题：（1）张某的违法行为是否符合依法不予行政处罚的条件？请说明理由。（2）本案中湟中区市场监管局的执法程序存在哪些违法情形？（3）若张某不服该行政处罚决定，可通过哪些法定途径维护自身权益？答案：（1）张某的违法行为符合不予行政处罚条件。根据《行政处罚法》第三十三条及《青海省优化营商环境条例》包容审慎监管要求，张某属于初次违法，销售包装标识不合格的农副产品货值较低，未造成实际危害后果，且主动及时改正违法行为，完全符合首违不罚的适用情形，应当依法不予行政处罚，对其进行教育引导即可。（2）程序违法情形包括：一是适用当场处罚程序错误，当场处罚仅适用于对公民处以200元以下罚款、对法人或其他组织处以3000元以下罚款或者警告的情形，本案罚款5000元远超当场处罚适用限额，应当适用普通程序办理；二是未依法履行告知义务，在作出处罚决定前未告知张某拟作出处罚的事实、理由、依据以及其享有的陈述、申辩、听证权利，剥夺了当事人的程序权利，构成程序违法；三是不符合首违不罚的法定适用要求，对符合不予处罚条件的当事人作出过重罚款决定，违反过罚相当原则。（3）张某可在收到处罚决定书之日起60日内，向湟中区人民政府或者西宁市市场监督管理局申请行政复议，也可在6个月内向湟中区人民法院提起行政诉讼，请求撤销违法行政处罚决定。2.案例：2026年5月，海南藏族自治州共和县牧民索某在青海湖国家级自然保护区实验区的自家承包草地上临时搭建2顶帐篷开展小型牧家乐经营，搭建过程中压占、破坏天然草地0.28亩，未办理草地临时使用审批手续。共和县生态环境、农牧综合执法部门联合执法过程中，当场扣押了索某用于经营的帐篷、厨具以及其家庭日常使用的摩托车、放牧工具等财物，未出具扣押决定书和财物清单，当场口头告知索某必须在24小时内拆除全部设施，逾期将强制拆除，未告知索某相关权利救济渠道。问题：（1）本案中执法机关实施扣押行为存在哪些违法之处？（2）结合《青藏高原生态保护法》《青海湖流域生态环境保护条例》，索某的行为应当如何依法处理？（3）行政机关实施行政强制应当遵循哪些基本原则？答案：（1）扣押行为的违法点包括：一是未履行法定文书送达程序，实施扣押未出具扣押决定书和财物清单，未告知当事人扣押的理由、依据以及救济权利，违反程序法定要求；二是