2026年黑龙江省基层法律工作者考试卷及答案

2026年黑龙江省基层法律工作者考试卷及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有一个正确答案，错选、不选均不得分）1.根据《基层法律服务工作者管理办法》规定，基层法律服务工作者执业核准的实施机关是（）A.县级人民政府司法行政部门B.设区的市级人民政府司法行政部门C.省级人民政府司法行政部门D.司法部答案：B。解析：《基层法律服务工作者管理办法》第十一条明确，基层法律服务工作者执业核准由设区的市级人民政府司法行政部门负责实施，省级司法行政部门负责指导监督，县级司法行政部门负责日常监管。2.黑龙江省某村村民张某因冬季积雪压垮蔬菜大棚，与邻村施工队就大棚维修质量问题产生纠纷，申请人民调解，以下关于调解协议效力的说法正确的是（）A.调解协议一经签订即具有强制执行力B.双方当事人可自调解协议生效之日起30日内共同向人民法院申请司法确认C.调解协议不得采用口头形式D.一方不履行调解协议的，另一方可以直接申请法院强制执行答案：B。解析：根据《人民调解法》第二十九条、第三十三条规定，调解协议自各方签名、盖章或者按指印，人民调解员签名并加盖人民调解委员会印章之日起生效，当事人可选择口头协议形式；经司法确认有效的调解协议才具有强制执行力，申请司法确认的期限为协议生效之日起30日内。3.甲为黑龙江省某县基层法律服务所执业的基层法律工作者，其下列执业行为符合规定的是（）A.代理当事人在本省辖区内的中级人民法院审理的一审民事案件B.以公民代理身份承接本辖区外的诉讼代理业务C.在代理过程中向当事人索要办案必需的交通费之外的额外报酬D.同时在两个基层法律服务所执业答案：A。解析：根据最高人民法院关于基层法律服务工作者诉讼代理执业区域的相关批复，基层法律服务工作者可以代理当事人一方位于其执业机构所在的县级行政区划辖区内，由本省辖区内基层人民法院、中级人民法院审理的一审民事、行政案件；严禁跨区域违规执业、私自收费、同时在两个以上法律服务机构执业。4.黑龙江省针对农村集体林地承包纠纷作出明确规定，林地承包期届满后，承包方依法申请继续承包的，发包方（）A.有权直接收回林地重新发包B.应当按照国家有关规定相应延长承包期限C.可要求承包方额外缴纳承包费后续包D.可将林地发包给本集体经济组织以外的单位答案：B。解析：依据《黑龙江省森林管理条例》及民法典土地承包经营权相关规定，林地承包期届满后，承包方依法享有继续承包的权利，发包方应当按规定延长承包期限，不得违法收回、调整承包林地。5.2026年1月，黑龙江省某林区居民王某在自家房前捡拾到国家二级保护动物花尾榛鸡（飞龙）幼鸟1只，在家饲养10天后准备出售时被林业部门查获，下列说法正确的是（）A.王某捡拾野生保护动物饲养不构成违法B.王某的行为涉嫌违反《中华人民共和国野生动物保护法》，应当承担相应法律责任C.花尾榛鸡不属于黑龙江省重点保护野生动物，王某行为不违法D.只要王某未成功出售，就无需承担责任答案：B。解析：花尾榛鸡为国家二级保护野生动物，属于黑龙江省重点林区常见保护物种，任何单位和个人不得非法猎捕、饲养、交易国家重点保护野生动物，捡拾后应当及时移交林业和草原主管部门，私自饲养、交易均属违法行为。6.根据《黑龙江省法治宣传教育条例》规定，每年（）为黑龙江省法治宣传教育月，结合本省冰雪文旅、春耕生产等节点开展针对性法治宣传。A.1月B.4月C.9月D.12月答案：D。解析：《黑龙江省法治宣传教育条例》规定每年12月为全省法治宣传教育月，结合“12·4”国家宪法日，统筹开展冬闲时节涉农法治宣传、冰雪旅游权益保护宣传等专项活动。7.基层法律服务工作者在代理当事人参加民事诉讼过程中，发现本案审判员是对方当事人的近亲属，应当（）A.直接要求审判员回避B.以书面或者口头方式向法庭提出回避申请，并说明理由C.告知当事人自行提出回避申请，代理人无权代为提出D.直接终止代理答案：B。解析：根据民事诉讼法相关规定，诉讼代理人有权代为当事人提出回避申请，回避申请应当以法定方式向法庭提出并说明理由，由法院审查决定。8.黑龙江省某农户2025年将自家15亩承包地流转给合作社经营，流转期限5年，双方未签订书面流转合同，仅达成口头约定，后因粮价上涨，农户要求收回承包地，下列说法正确的是（）A.口头流转协议无效，农户有权随时收回土地B.双方未向村委会备案，流转协议不发生效力C.流转期限超过1年的土地经营权流转，应当签订书面合同，未签订书面合同的视为不定期流转，双方可在合理期限通知对方后解除D.合作社已实际耕种，农户无权收回土地答案：C。解析：依据《农村土地经营权流转管理办法》及黑龙江省土地流转相关实施细则，土地经营权流转期限为1年以上的，应当签订书面流转合同；未签订书面合同的，视为不定期流转，任何一方可在合理期限提前通知对方后解除流转关系。9.下列纠纷中，基层法律服务工作者不得代理仲裁的是（）A.农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷B.劳动争议纠纷C.民商事合同纠纷D.依法应当由行政机关处理的行政争议答案：D。解析：行政争议不属于仲裁受案范围，基层法律服务工作者可代理民商事仲裁、劳动争议仲裁、农村土地承包经营纠纷仲裁案件，但不得对不属于仲裁受案范围的事项提供仲裁代理服务。10.黑龙江省冬季道路结冰，居民赵某驾驶农用三轮车行驶至村路时，因路面结冰打滑将行人李某撞伤，经交警部门认定赵某承担事故主要责任，李某因未靠路边行走承担次要责任。李某因伤产生医疗费、误工费等损失共计12万元，对李某的损失，责任承担方式正确的是（）A.赵某承担全部赔偿责任B.赵某承担70%—80%的赔偿责任，李某自行承担20%—30%的责任C.双方各承担50%责任D.村委会作为村路养护主体承担全部责任答案：B。解析：根据民法典侵权责任编及黑龙江省道路交通事故责任认定相关裁量标准，机动车与行人之间发生交通事故，机动车方承担主要责任的，承担70%—80%的赔偿责任，行人有过错的适当减轻机动车方责任；村路结冰若不存在养护过错，村委会不承担责任。11.基层法律服务所应当建立统一收案、统一收费制度，下列收费行为符合规定的是（）A.基层法律服务工作者个人直接向当事人收取代理费B.基层法律服务所按照黑龙江省基层法律服务收费指导标准收取服务费，并出具正规收费票据C.以承诺胜诉为条件向当事人收取风险代理费D.对请求给付赡养费的案件收取风险代理费答案：B。解析：根据《基层法律服务所管理办法》及黑龙江省基层法律服务收费相关规定，基层法律服务收费实行政府指导价与市场调节价结合，由法律服务所统一收案、统一收费、出具票据，严禁个人私自收费；婚姻继承、请求给付赡养费抚养费扶养费、社会保险待遇等案件不得实行风险代理。12.黑龙江省某村民王某在自家承包的林地内采伐自有林木，下列说法正确的是（）A.采伐自家林地的林木无需办理采伐许可证B.采伐农村居民自留山和个人承包集体林地上的林木，应当依法申请采伐许可证C.采伐数量不足10株的无需办理许可D.冬季采伐薪炭林无需办理许可答案：B。解析：依据《中华人民共和国森林法》及黑龙江省林木采伐管理相关规定，农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木不需要办理采伐许可证，采伐自留山、承包集体林地上的林木，无论数量、采伐类型，均需依法申请采伐许可证，按许可内容采伐。13.人民调解委员会调解民间纠纷，应当遵循的原则不包括（）A.在当事人自愿、平等的基础上进行调解B.不违背法律、法规和国家政策C.尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利D.调解达成的协议必须经过公证才具有法律效力答案：D。解析：人民调解协议经双方当事人签字、调解员签字、调委会盖章即具有法律约束力，公证并非调解协议生效的法定要件。14.黑龙江省某农户2026年购买了当地农资商店销售的不合格玉米种子，导致出苗率不足30%，造成减产损失，农户维权的方式不包括（）A.与农资商店协商赔偿B.向当地农业农村部门、市场监管部门投诉C.直接扣押农资商店的经营设备抵偿损失D.向人民法院起诉要求赔偿答案：C。解析：私自扣押他人财物属于违法行为，农户维权应当通过协商、调解、投诉、诉讼等合法途径，不得采取非法私力救济手段。15.基层法律服务工作者在执业活动中知悉的当事人的商业秘密、个人隐私，应当（）A.告知其所在的基层法律服务所主任B.予以保密，不得泄露C.在调解过程中可以向对方当事人披露D.可以在普法宣传中作为案例使用，无需隐去个人信息答案：B。解析：基层法律服务工作者负有法定保密义务，对执业中知悉的当事人隐私、商业秘密应当严格保密，不得违规泄露。16.黑龙江省边境地区居民张某协助邻国人员非法越过界江进入我国境内，尚不构成犯罪的，按照《中华人民共和国出境入境管理法》及黑龙江省边境管理相关规定，可能面临的行政处罚是（）A.警告B.处二千元以上一万元以下罚款，情节严重的处五日以上十日以下拘留C.直接追究刑事责任D.无任何法律责任答案：B。解析：协助他人非法出入境尚不构成犯罪的，依法给予罚款、拘留的行政处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。17.当事人不服基层人民法院一审民事判决，向上一级人民法院提起上诉的期限是（）A.判决书送达之日起10日内B.判决书送达之日起15日内C.判决书送达之日起30日内D.判决书作出之日起15日内答案：B。解析：民事诉讼法明确规定，当事人不服一审民事判决的上诉期为判决书送达之日起15日，不服裁定的上诉期为10日。18.黑龙江省推进农村集体“三资”管理规范化，下列不属于农村集体“三资”范畴的是（）A.村集体所有的耕地、林地、水面等资源性资产B.村集体所有的厂房、农机设备等经营性资产C.村集体的货币资金、债权债务D.村民个人所有的房屋、农机具答案：D。解析：农村集体“三资”指集体所有的资金、资产、资源，村民个人所有的财产不属于集体三资范畴。19.基层法律服务工作者接受当事人委托代理诉讼案件，应当与当事人签订（）A.委托代理协议，明确委托事项、代理权限、双方权利义务B.保证书，承诺案件胜诉结果C.口头委托协议即可，无需书面材料D.费用减免协议，免除所有代理费用答案：A。解析：基层法律服务工作者代理案件必须签订书面委托代理协议，明确代理权限、收费标准等事项，严禁违规承诺案件结果。20.黑龙江省开展“法律明白人”培养工程，每个行政村至少培养（）名“法律明白人”，协助开展人民调解、法治宣传等基层法治工作。A.1B.3C.5D.10答案：B。解析：根据黑龙江省“八五”普法规划及“法律明白人”培养工作实施方案，每个行政村至少培养3名以上村级“法律明白人”，逐步实现村民小组全覆盖。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有两个及以上正确答案，错选、漏选、不选均不得分）1.基层法律服务工作者可以从事的业务活动包括（）A.担任法律顾问B.代理参加民事、行政诉讼活动C.代理非诉讼法律事务D.开展法治宣传教育、提供法律咨询答案：ABCD。解析：《基层法律服务工作者管理办法》第二十六条明确规定了基层法律服务工作者的执业范围，包括担任法律顾问、代理诉讼案件、代理非诉法律事务、接受委托参加调解仲裁活动、开展法治宣传、提供法律咨询等。2.下列属于黑龙江省基层法律服务工作者执业禁止行为的有（）A.冒用律师名义执业B.同时在两个以上基层法律服务所执业C.私自接受委托、收取费用D.在代理活动中与对方当事人恶意串通，侵害委托人合法权益答案：ABCD。解析：以上均为《基层法律服务工作者管理办法》明确禁止的执业行为，违反规定的将面临警告、罚款、没收违法所得直至吊销执业证书的行政处罚。3.黑龙江省冬季常见的涉民生法律纠纷包括（）A.积雪坠落致人损害的侵权纠纷B.供热合同纠纷C.冰雪旅游服务合同纠纷D.大棚种植因低温冻害引发的保险合同纠纷答案：ABCD。解析：结合黑龙江省寒地气候特点，冬季积雪坠落、供热采暖、冰雪旅游、农业冻害保险纠纷均为基层高频法律纠纷类型。4.根据《中华人民共和国民法典》规定，下列属于相邻关系的有（）A.农村承包地相邻各方的通行、排水关系B.村屯邻居之间因搭建冰景、堆放积雪影响通行产生的关系C.农户之间因耕地灌溉用水产生的用水关系D.开发商与购房人之间的商品房买卖关系答案：ABC。解析：相邻关系是指不动产的相邻权利人因通行、用水、排水、通风、采光等产生的权利义务关系，商品房买卖属于合同关系，不属于相邻关系范畴。5.人民调解协议无效的情形包括（）A.损害国家、集体或者第三人利益B.以合法形式掩盖非法目的C.违反法律、行政法规的强制性规定D.内容显失公平的调解协议答案：ABC。解析：内容显失公平的调解协议属于可撤销情形，不属于法定无效情形。6.基层法律服务工作者在代理涉农案件时，应当重点熟悉的黑龙江省地方规定包括（）A.《黑龙江省黑土地保护利用条例》B.《黑龙江省农村宅基地管理办法》C.《黑龙江省优化营商环境条例》D.《黑龙江省促进旅游业发展条例》答案：AB。解析：黑土地保护、农村宅基地管理是黑龙江省涉农核心地方规定，优化营商环境、促进旅游业条例虽为重要地方法规，但不属于涉农专属规定范畴。7.下列关于黑龙江省黑土地保护的说法正确的有（）A.黑土地保护应当坚持保护优先、用养结合的原则B.禁止在黑土地上违规建设窑炉、建房、挖砂、取土C.农业生产经营者应当采取秸秆还田、深松整地等措施保护黑土地肥力D.盗挖、滥挖黑土的应当依法承担法律责任答案：ABCD。解析：依据《黑龙江省黑土地保护利用条例》，以上均为黑土地保护的法定要求，盗挖黑土、破坏黑土资源的依法追究行政责任，构成犯罪的追究刑事责任。8.基层法律服务工作者在接待老年人咨询赡养、继承问题时，下列做法正确的有（）A.耐心解答法律问题，告知老年人维权的合法途径B.对行动不便的老年人提供上门法律服务C.对经济困难的老年人按规定减免法律服务费用D.诱导老年人将房产赠与自己或亲属答案：ABC。解析：诱导老年人处分财产严重违反执业纪律，属于应当处罚的违法执业行为。9.根据民事诉讼法规定，基层人民法院和其派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单民事案件，可以适用小额诉讼程序，下列案件不适用小额诉讼程序的有（）A.人身关系、财产确权案件B.涉外案件C.需要评估、鉴定的案件D.一方当事人下落不明的案件答案：ABCD。解析：以上均为民事诉讼法明确规定不适用小额诉讼程序的案件类型。10.黑龙江省基层普法工作应当重点针对的群体包括（）A.农村村民B.社区居民C.青少年学生D.边境地区群众答案：ABCD。解析：以上均为黑龙江省“八五”普法规划明确的重点普法对象，需结合不同群体需求开展精准普法。三、案例分析题（共3题，每题10分，共30分）1.案例一：2025年12月，黑龙江省某县村民李某（男，62岁）在村内道路上行走时，被邻居王某家屋顶滑落的积雪砸中腿部，造成胫骨骨折，住院治疗共花费医疗费2.8万元，产生误工费、护理费等损失共计4.2万元。李某找王某协商赔偿事宜，王某称积雪是自然滑落，自己没有过错，拒绝赔偿。李某遂到当地基层法律服务所咨询，拟通过法律途径维权。问题：（1）王某是否应当对李某的损失承担赔偿责任？法律依据是什么？（2）如果王某主张李某当天穿着防滑性差的棉鞋、走路未尽注意义务，能否减轻王某的责任？（3）若双方申请人民调解，调解过程中应当注意哪些要点？答案：（1）王某应当承担赔偿责任。（3分）根据《中华人民共和国民法典》第一千二百五十三条规定，建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。王某作为房屋的所有人和管理人，对冬季屋顶积雪负有及时清理、消除安全隐患的义务，其未及时清理积雪导致积雪滑落砸伤李某，且未能举证证明自身没有过错，应当承担侵权责任。（2）可以适当减轻王某的责任。（3分）根据民法典第一千一百七十三条规定，被侵权人对同一损害的发生或者扩大有过错的，可以减轻侵权人的责任。若王某能够举证证明李某在积雪路面行走时未尽到合理的安全注意义务，对损害发生存在一定过错，可以结合过错程度适当减轻王某的赔偿责任，通常情况下李某的过错比例不超过20%。（3）调解过程中应当注意：一是充分听取双方诉求，查明积雪滑落、李某受伤的基本事实，明确法律责任划分标准；二是结合农村邻里关系特点，做好情绪疏导，避免矛盾激化；三是根据法律规定明确赔偿范围和标准，促成双方在平等自愿基础上达成调解协议；四是调解协议内容要具体可执行，明确赔偿金额、支付时间，告知双方可申请司法确认保障协议履行。（4分）2.案例二：黑龙江省某乡镇农民赵某2023年与村集体经济组织签订5亩机动地承包合同，承包期限3年，2025年12月合同到期后，村集体经济组织未重新发包，赵某继续耕种该地块，2026年春耕时，村集体经济组织通知赵某该地块已经发包给同村村民张某，要求赵某立即交回土地，赵某以自己是原承包方享有优先承包权为由拒绝交地，双方产生纠纷，张某到基层法律服务所咨询，要求代理其起诉赵某返还土地。问题：（1）赵某是否享有案涉土地的优先承包权？（2）村集体经济组织将案涉土地发包给张某的程序是否需要符合法律规定？（3）作为基层法律服务工作者，接待张某咨询时应当给出哪些专业建议？答案：（1）赵某不享有法定的优先承包权。（3分）根据《中华人民共和国农村土地承包法》规定，优先承包权适用于土地经营权流转过程中，在同等条件下本集体经济组织成员享有的优先权；案涉土地属于村集体机动地，原承包合同期限已经届满，双方未续签承包合同，赵某继续耕种属于无合法依据占用集体土地，原承包人身份并不当然享有优先承包权，只有在村集体按规定公开发包机动地时，赵某作为本集体经济组织成员才在同等条件下享有承包资格。（2）村集体经济组织发包机动地应当符合法定程序。（3分）根据黑龙江省农村集体资产管理相关规定，机动地发包应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，公开发布发包公告，采用公开竞价、招标等公平竞争方式发包，不得私自将机动地发包给个别农户；若村集体未履行法定民主程序直接将土地发包给张某，该发包行为存在法律效力瑕疵。（3）专业建议包括：一是告知张某先核实村集体发包案涉机动地是否履行了民主议定程序、是否签订合法有效的承包合同，确认自身是否合法取得土地承包经营权；二是引导张某优先通过人民调解途径解决纠纷，避免春耕时节耽误农时；三是若张某已合法取得承包经营权，可起诉要求赵某返还土地并赔偿占用期间的损失，同时注意固定案涉土地位置、面积、赵某占用土地的相关证据；四是提示纠纷处理过程中应当尊重春耕生产实际，避免因抢种导致损失扩大。（4分）3.案例三：黑龙江省某县基层法律服务工作者刘某，在2025年执业过程中存在以下行为：一是在代理某起民间借贷纠纷案件时，私自向当事人收取“办案活动费”5000元，未计入法律服务所账户，也未出具收费票据；二是在某村开展法律咨询时，向村民宣称自己是“律师”，办案经验丰富；三是代理某起赡养纠纷案件时，为获取更多代理费，故意挑拨当事人与子女的矛盾，鼓动当事人提高诉讼请求金额。问题：（1）刘某的哪些行为违反了基层法律服务工作者执业规范？（2）刘某可能面临哪些行政处罚？（3）基层法律服务所应当如何加强内部管理避免此类问题发生？答案：（1）刘某存在三项违法执业行为：（3分）一是私自收取当事人费用，违反了基层法律服务所统一收案、统一收费的管理规定；二是冒用律师名义执业，违反了基层法律服务工作者执业身份公示要求，不得冒用律师名义招揽业务；三是在代理活动中挑拨当事人矛盾、损害当事人利益，违反了基层法律服务工作者维护当事人合法权益、恪守职业道德的执业要求。（2）根据《基层法律服务工作者管理办法》规定，刘某的行为由所在地县级司法行政机关予以警告，没收违法所得，可以并处一万元以下的罚款；情节严重的，由设区的市级司法行政机关给予停止执业三个月以上一年以下的处罚，直至吊销执业证书。（3分）（3）基层法律服务所应当从三方面加强管理：一是严格落实统一收案、统一收费、统一出具票据制度，严禁法律服务工作者个人私自收案、私自收费；二是加强执业人员职业道德和执业纪律培训，明确执业身份公示要求，严禁冒用律师名义执业；三是建立案件质量回访制度，对代理案件进行全过程监督，及时发现和纠正执业中的违法违规行为，畅通当事人投诉渠道，对发现的违法问题及时上报司法行政机关处理。（4分）四、法律文书写作题（共1题，30分）题目：黑龙江省某县XX镇XX村村民王某某（男，1968年3月15日出生，汉族，住XX镇XX村2组，身份证号230XXXXXXXXXXXXXXX），2026年2月10日驾驶自家电动三轮车沿村路行驶时，被同村村民赵某某（男，1972年7月8日出生，汉族，住XX镇XX村4组）驾驶的小型轿车追尾，造成王某某车辆受损、右手手腕骨折，经当地交警部门认定赵某某承担事故全部责任。事故发生后王某某住院治疗15天，花费医疗费21600元，医嘱出院后休息3个月、1人护理2个月；王某某维修电动三轮车花费3200元。赵某某车辆投保了机动车交通事故责任强制保险，但事故发生后赵某某仅支付了5000元医疗费，就拒绝再承担其他赔偿责任，双方协商未果。王某某到当地基层法律服务所申请代为撰写民事起诉状，向XX县人民法院提起诉讼，要求赵某某及保险公司赔偿医疗费、误工费、护理费、车辆维修费、住院伙食补助费等各项损失。要求：请以基层法律服务工作者身份，代王某某撰写一份格式规范、要素齐全、事实清楚、诉讼请求明确的民事起诉状，当事人基本信息、事实理由表述符合黑龙江省基层审判实际，赔偿项目计算标准参照黑龙江省2025年度道路交通事故人身损害赔偿相关数据（农村居民农、林、牧、渔业日平均工资约130元/天，居民服务业日平均工资约180元/天，住院伙食补助费标准100元/天）。参考答案（民事起诉状）：原告：王某某，男，1968年3月15日出生，汉族，住黑龙江省XX县XX镇XX村2组，身份证号230XXXXXXXXXXXXXXX，联系电话：13XXXXXXXXX。委托诉讼代理人：张某某，XX县XX基层法律服务所基层法律服务工作者，代理权限：一般代理。被告：赵某某，男，1972年7月8日出生，汉族，住黑龙江省XX县XX镇XX村4组，身份证号230XXXXXXXXXXXXXXX，联系电话：13XXXXXXXXX。被告：XX财产保险股份有限公司XX中心支公司，住所地：黑龙江省XX市XX区XX路XX号，统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXXXXXXX。负责人：孙某某，该公司总经理。诉讼请求1.判令被告XX财产保险股份有限公司XX中心支公司